本科畢業(yè)責(zé)任成本管理探討

目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc168482641"摘要1HYPERLINK\l"_Toc168482642"Abstract2HYPERLINK\l"_Toc168482643"引言3HYPERLINK\l"_Toc168482644"1責(zé)任成本管理3HYPERLINK\l"_Toc168482645"罪1調(diào).舞1掛肚責(zé)嫁任器成竹本易管治理坡的桶理迷論右來(lái)職源販3HYPERLINK\l"_Toc168482646"薦1災(zāi).擾2押恨責(zé)窯任叮成壟本丈管致理賤的布內(nèi)冒容棄3HYPERLINK\l"_Toc168482647"沿1邪.絮3羨企陽(yáng)業(yè)疑實(shí)征行容責(zé)接任檢成陳本薄管汽理儀的守途搭徑扎3HYPERLINK\l"_Toc168482648"貞1蔬.眼4末責(zé)婦任山成乒本擱管翼理?xiàng)椷^(guò)鳴程鄙中報(bào)應(yīng)屯遵威循敘的個(gè)原桐則投4HYPERLINK\l"_Toc168482649"脆1務(wù).協(xié)5稱責(zé)李任亭成銹本扇管禮理波的廈一核些撿具梳體疾做轟法叮5HYPERLINK\l"_Toc168482650"亦2流炮責(zé)蜻任驢成胳本算的搶確僻定康和絞劃縮分悶5HYPERLINK\l"_Toc168482651"候2陷.磁1駝鼠責(zé)晉任勸成引本野的嗓確適定礙6HYPERLINK\l"_Toc168482652"績(jī)2辜.捎2疊責(zé)五任伏成隨本猾的險(xiǎn)劃麥分母7HYPERLINK\l"_Toc168482653"斷3庭世中賀鐵首大病橋責(zé)局跑一膊公逮司估責(zé)案任位成正本圈管樸理母剖沾析脹7HYPERLINK\l"_Toc168482654"禿3創(chuàng).循1零遮該慢施即工選企館業(yè)叫實(shí)賄施深責(zé)盾任琴成姻本鋪管版理凡的粥原邊因微分扎析騙7HYPERLINK\l"_Toc168482655"億3謀.源2躍伶企述業(yè)幼實(shí)免施究責(zé)修任盜成鮮本糞管脅理踏的哨實(shí)勞施江方辰法泊和興步樓驟宗8HYPERLINK\l"_Toc168482656"爛3答.調(diào)3巾攀責(zé)瓣任遷成聯(lián)本昂管誤理份實(shí)拉施傾效奪果哨和涌深吹化顯責(zé)超任理成需本煙管灰理筍的蒼突曲破株口甜1擁0HYPERLINK\l"_Toc168482657"部4歡彎實(shí)秩施仇過(guò)扎程糊中嗚存璃在著的懲不霜足士和片今海后夢(mèng)努感力攜的宴方暢向厘1結(jié)3HYPERLINK\l"_Toc168482658"抵4恐.咱1嫁紫責(zé)夜任稅成波本赤控鳴制動(dòng)實(shí)拍施撞過(guò)坑程則中逗存柔在神的濤不麥足族1采3HYPERLINK\l"_Toc168482659"躲4擊.達(dá)2坦纖今榮后俱該目企榜業(yè)招應(yīng)層該憶努膝力額發(fā)犬展塞的碑方倒向腳1壯4HYPERLINK\l"_Toc168482660"退結(jié)俱束侮語(yǔ)手1朝5HYPERLINK\l"_Toc168482661"料致擾謝賀1日6HYPERLINK\l"_Toc168482662"給參隊(duì)考打文售獻(xiàn)鉆1艇7閉摘驕涂理互咽要原長(zhǎng)江期取以悅來(lái)漆，孟該丘施椒工帖企瓦業(yè)帳在刷企獎(jiǎng)業(yè)的的阿經(jīng)溉營(yíng)輪管藥理鼓中斑存煤在它的裝矛貴盾嚇促差使啦責(zé)很任響成疲本雜管融理引辦豐法魂的賊出菜臺(tái)極和擔(dān)實(shí)彈施嘗，輸在抹當(dāng)蠢時(shí)芬的成情穿況職下房，揪企眨業(yè)軍存昂在悲的達(dá)主括要輝矛開(kāi)盾觸有禿：暢1植)待努建感筑剝市擇場(chǎng)余殘陵酷增的抹市況場(chǎng)譜競(jìng)念爭(zhēng)己使頃得沸各睡施脂工混單王位張沿欺襲鮮計(jì)暑劃愿經(jīng)賽濟(jì)研時(shí)虛代線的哭粗揮放數(shù)管罷理氣模醒式合和沫方料法禾和懸當(dāng)俯前茫的其競(jìng)濾爭(zhēng)鍛日未益夢(mèng)競(jìng)韻爭(zhēng)囑之囑間嬌的黑矛裹盾爺，夜造逮成弱企崇業(yè)貿(mào)所婚施少工催的場(chǎng)項(xiàng)畝目折虧歡損巾或且者撇很努難稈取妹得駝利難潤(rùn)講，副現(xiàn)灑場(chǎng)哭職劍工織乃盛至便管配理賀層錯(cuò)收讀入鳥(niǎo)偏敵低幼造稠成映大揉量龍的施人命才程流豈失蒸，追企組業(yè)貸要店么忽承誦攬餅不春到點(diǎn)工巨程棒任急務(wù)離，吃要貼么樣承辛攬宗到戚了凍任軌務(wù)偷又槳經(jīng)律營(yíng)冒不忌下攜去愁，槐面灘對(duì)啄大顛幅技度雜的懼虧蹦損習(xí)而澡無(wú)誓法沒(méi)承濕擔(dān)叉的貧局癢面對(duì)。識(shí)2插)鴿同用鋼工紋制耗度燃發(fā)衡生籮的莫變朱化刺和呀粗詢放濤式派管犧理布方放的陵矛廣盾秒，閘使忽企簽業(yè)智原筍來(lái)稱使厘用糖的遣包帽清昂工適或買點(diǎn)工工毀的延模膏式旺發(fā)擋生士了氣較耽大銜的悼變抄化挨，框尤唉其妻是哀在統(tǒng)南悠方雁的餐一脖些瓦協(xié)烤力園隊(duì)酷伍弦的辨單膝項(xiàng)優(yōu)工跳程白勞咸務(wù)籍承極包邪的蹤模辱式篇使狗其喂負(fù)殃責(zé)亞人承不洗再火滿洽足氣于擋包趣清見(jiàn)工球的革經(jīng)震營(yíng)戲模豆式木進(jìn)母行閥分抹包滑，賭另須外啦由吊于間市含場(chǎng)奴經(jīng)倦濟(jì)分帶災(zāi)來(lái)娃的吳負(fù)合面清影色響僵，巴以款點(diǎn)趨工束、但包椅清省工酬形元式憑也獵不民太攜適污應(yīng)吹施當(dāng)工紀(jì)現(xiàn)繞場(chǎng)客的剖具們體咬實(shí)即施舒，喜出譯工卻不宜出濱力堂，魯記推工驢混儀亂技等物問(wèn)被題施也店嚴(yán)轟重吃阻遇礙膠了桂施們工鋸進(jìn)磁度角的唱項(xiàng)標(biāo)目撕經(jīng)翻營(yíng)陜管鑰理為，肚因百此貫該隨企浴業(yè)再需傾要容對(duì)浴工蝶程御的攀成揉本柱有稻詳眠細(xì)回的娃分額析臣才吐能窯做終到私雙逆贏醋的昌局岡面泰。遞總圍之自，天施石工緊企秧業(yè)然在已激歲烈扇的葵市矛場(chǎng)籍競(jìng)斥爭(zhēng)首與星效欺益拆滑抖坡使的其不硬良鋼形鉗勢(shì)禾下好，脊全口面樓推殘行蔑項(xiàng)延目病責(zé)拾任忘成鑄本旁管窄理睜已滋是餓當(dāng)歷務(wù)窮之禍急笨。盈而滿項(xiàng)康目夕責(zé)饅任退成壟本竟管膏理令又逆是潮一袖項(xiàng)庸科忌學(xué)革、柿完反整挺的該系便統(tǒng)陷工煎程痛，恰它河涉垃及冤到囑企附業(yè)屈的表方棟方刪面脾面追，嘆這殘就纏要靜求柜我浸們紋既臥要尼進(jìn)碼行風(fēng)必瞧要版的最理漫論茫研鉛究壞和繁探所索鄭，舒也界要割善柳于排總飽結(jié)呆各奏種疼管驢理笛方得法通和呆實(shí)廢際順操勾作逢經(jīng)峽驗(yàn)為，譯從煙而衛(wèi)把噸施椒工齒企些業(yè)既項(xiàng)墓目暴責(zé)揭任贏成祖本劉管蘋理樓推泄向稼一潛個(gè)貞新圖的疾階績(jī)段呼。稱關(guān)伶鍵聾詞很：坐項(xiàng)必目背；副責(zé)犯任丈成扒本由；練管熱理評(píng)往A親b掙s字t凍r殺a簡(jiǎn)c命t軋S督i黎n騙c辰e塑垃l維o精n苦g僻低a蘇g買o蹤t凍h膚e碰衣c門o剃n主t嘉r頸a猜d棍i諒c圓t眨i駝o趕n氧魚w豬h裂i退c謊h朱斥h漢a利s序只e肥x膨i汽s擊t愛(ài)e攝d晚悅i集n伐晝t躍h酬e誕笨c下o若n士s獲t僅r馬u悠c嫩t誦i社o尊n鵝避e反n教t喪e耗r還p熟r茂i昨s麻e發(fā)’懇s江獎(jiǎng)m榮a沉n孩a漫g木e俯m固e望n階t葛u拾r街g瘋e欠d偶榮m馬a衣n靈a升g殼e奴m寫e嶄n卸t癢賤m葡e榮a戲s必u擠r鬧e絞s古型o廟f撈畏r權(quán)e緞s壽p乓o悲n丹s六i薄b繭i永l膜i竭t志y糾索c且o閥s脖t撞s食泉c懼a進(jìn)m慧e味振i復(fù)n睬t選o泉善b采e題i炊n定g途張a席n濕d悅爆w更a豆s瞧盲i勇m絹p察l條e斗m鹽e希n葡t聞e置d祖.星U胞n賞d般e唱r月麥t探h匆a撥t適滔c丑i蒙r百c叢u攀m腳s友t舍a社n堆c榮e嗎,盡t級(jí)h裳e爽守p穩(wěn)r崖i拼n陳c映i鈔p春l貓e痛肺i藝n筍c灑o誼n攝s野i睬s蟲(chóng)t迅e密n頸c設(shè)y拜懂e羊x豐i箭s騾t閣i蕩n印g布脾i均n越產(chǎn)t階h摟e纖訂c催o鼓m池p赤a蠢n艷y表瓶i郊n弱c烘l尿u顫d閥e泊d萍騰t羞h(yuǎn)舊e球突f抵o橋l弓l哨o云w決i嫂n現(xiàn)g吩:凈1碎)卡辟T奪h效e臨最b掏r粥u壟t斑a趴l木得b按u民i黑l且d錢i蹤n珍g隔呈m龜a乏r臘k朝e鈴t俗得c丘o到m挨p其e攏t昆i衛(wèi)t輩i原o纖n忌鉤m第a椒d朵e咽析t殿h禿e佳狐c(diǎn)屠o伴n無(wú)t脫r關(guān)a駛d蠅i僚c材t陷i犯o負(fù)n絞臣b歉e蹤t呢w頌e晨e咱n導(dǎo)渡t輸h辯e自屯e陷x那t器e訂n胡s野i陷v弟e孝沙m染a蘿n撒a辦g侮e蹈m姑e平n閑t浩滲p查a釣t枯t忽e呼r箭n介難f默o既l壘l視o臣w選e隸d慕害b滲y所蠻e紛a哥c際h性宿c繁o袍n前s睡t稀r詢u恰c檔t價(jià)i似o借n愈笨i觀n嘆信P致l鋤a栗n聰n拴e瘦d領(lǐng)支E幕c殲o科n舒o麗m碧y息避T態(tài)i讓m絞e勿襖a角n植d軌膽t想h示e搶某i握n漠c時(shí)r觀e刊a墳s壇i沙n婚g蓬l陡y笛厲i嚇n殊t壘e兇n掙s卻e貪打c請(qǐng)o秘m指p懷e艷t牌i女t暗i略o陳n罰趙c冬a丈u渣s文e碌排t匠h山e氏個(gè)c偏o千n述s司t代r蛛u門c貢t舟i既o家n誘葡i減t補(bǔ)e本m液昆t搶o杯提b晉e絨斗d闖i束f京f埋i你c租u斯l反t積擋t妻o粗呼o縱b旬t兩a扶i貴n籌介t貸h棄e連芹p艙r再o補(bǔ)f墻i鳳t窄.荒扔T情h戚e建位i見(jiàn)n塊c萍o(jì)勾m顧e乓善o習(xí)f鎮(zhèn)愿o媽n化-役t肚h嚼e坑-燭s雞p窯o啊t保練s晶t瞎a讀f稈f羽趙a歪n努d宵給e虎v封e食n形票t派h虜e吹簽m望a悄n建a另g靠e應(yīng)m釘e漢n聚t側(cè)注p伸e擱r輛s竊o駛n忽n根e撐l泊移w彈a倚s刺泛s虧o祖m美e閃w匠h專a敏t門迫l婦o嘴w芳,轟吼w規(guī)h犧i乓c均h鍬土e登n尚g(shù)戴e屯n綱d濕e壘r古e皂d位漫m留a煙s終s技i致v概e你百b靈r潑a議i芒n培s逝獸d把r嚇a衛(wèi)i屑n衡.梅T嗚h鞭e您找e師n脅t凱e妥r擁p機(jī)r托i律s簡(jiǎn)e既劈e捏i底t茄h閑e夸r慕爭(zhēng)d攀i捕d頑n共’詳t陪閃u錫n防d肢e趁r腔t閉a候k與e鈴膀a吊n郊y倉(cāng)啞p法r絹o械j等e爆c定t坡廳o貢r(shí)巴漁c疫o終n秤t欲r舒a左c洲t繩e規(guī)d遇洽t蛙o陰戚a扁脹p源r刷o既j刺e錯(cuò)c經(jīng)t鐵賊b評(píng)u服t防踩c珍o視u繡l痕d污膛n閥o脖t山謹(jǐn)s比u螞p卸p床o哈r號(hào)t丸薄i田t夕醉o填r淘瞇w蕉a園s崖僅u延n俱a胳b搏l眉e木片t遺o嗓誤u援n序d唯e修r(nóng)連t瓶a朽k侮e樣破t虹h超e卻鍬v時(shí)a惕s懶t貴扮s勇c序a蝴l噸e李報(bào)l男o屋s件s雕.菜2檢)熄謹(jǐn)A傘塔g染r贊e生a繪t旱小d盲e行a團(tuán)l目景o光f柄奸d捆i畜s餃c膝o道r軋d葬取h榮a堪s兼抖a野r莖i否s鋸e炕n廈憲o燦v救e帥r舌聲t殲h術(shù)e打儲(chǔ)r盼e凝l銷a哪t錢i雕o侵n鮮s耽h畫i菊p鏟鳳b村e(cuò)斗t呈w棕e品e占n砍鞠t倒h隊(duì)e喚愛(ài)c刊h亦a東n都g乎e妖差h確a善p絕p胞e千n終e堂d椅景i扭n泉厚e忽m爺p輪l照o先y夠i拔n語(yǔ)g轎塌s烤y中s鑰t策e榜m納繩a尾n先d甲賠t只h鋸e閘必e戒x燕t汁e木n劇s揀i皺v海e說(shuō)誠(chéng)m語(yǔ)a版n慢a貨g象e名m記e鐵n展t蘆.懇敏T磨h洲e脫藥e對(duì)n攤t遷e及r短p犁r假i箏s爛e相秒o浴r歡i姜g跟i野n紀(jì)a敞l蕩l午y折宜a凡d兩o筋p解t慮e托d蜘望B姐a斃o理歇Q裙i獅n咐g窯g扶o嚷n泥g乒敞o著r泥鍬D信i鄰a些n較g標(biāo)o淚n在g淚取p鎮(zhèn)a垂t餅t替e習(xí)r銅n厭顛w擁h孫i灘c恭h晨晴h嚴(yán)a遲s宴婦h校a挑d誤貨a征慘c莫o截m駁p釘a煎r予a艦t侮i體v恥e脊l蓋y家怪l泳a桐r攜g睜e兆幼c華h很a怖n恭g賊e牲.亭E互s貍p袖e縫c柴i禮a色l次l駕y識(shí)螺i桑n牲武t打h只e矛版s滑o輝u劉t材h抓,民標(biāo)t融h貼e管嬸m事a賄n呈a損g險(xiǎn)e演r泰s賣梅o凡f哲茫s烈o剖m喝e摩延t貞e啊a付m佛w謀o汗r絮k擊節(jié)o薯r孫g億a喚n鉆i排z翁a擱t丙i冊(cè)o霉n溉皺w酷e舌r輪e齡絨n掉o勤串l紅o憐n扛g隊(duì)e荷r合怒s洞a怖t晨i導(dǎo)s泥f污i勤e偷d菌素w載i每t縱h裕粥t壩h叨e均得B裁a羞o景全Q愈i僅n畏g秀g羨o榴n盛g爺莊m慢a演n笑a歌g紐e什m戶e昆n菌t蛙團(tuán)p手a甚t領(lǐng)t莖e敘r止n若御b蘆e蛋i必n重g吸若s衛(wèi)u兩b輕l憲e既t瘋t慌e唉d叉避b閱e轉(zhuǎn)c置a祖u嫌s某e雖錫t劃h趣e修障s應(yīng)i翠n跌g爬l春e恒握i孫t蜘e桐m躺遇p墓r播o很j游e捉c漏t斥洋s國(guó)e上r凍v陳i治c搭e固下c題o比n歸t奶r芝a跨c羊t薪欣p托a柱t疑t畢e僑r糟n顆涉a牢p紡p役e荒a貫r摘e搶d巴.般森T厘h慕e沖皇p新a戰(zhàn)t慕t捏e摘r須n筍付o肌f批踩D腸i賤a休n剛g份o軌n點(diǎn)g許咽a聚n宵d就釀B類a撕o株夠Q折i乏n劑g膜g煩o鐵n借g電張d饒i柳d召n百’巡t融乎c佳o稿m鵲p幅l廚e褲t糞e蓄l謝y猴記a狡d費(fèi)a折p另t侍倒t慚o補(bǔ)早t忍h擇e材奔c黎o滴n丈c懂r其e貝t努e元雜i征m奪p秤l規(guī)e歡m虹e貿(mào)n許t晨a每t錯(cuò)i飄o壺n王努i咬n廈嗎t(yī)垮h蘆e嚇是j盆o捐b爭(zhēng)萬(wàn)l徹o味c夫a耗t市i啦o勸n丘捏o差w捕i優(yōu)n趨g宅美t懷o敬游t鏈h瘋e熟級(jí)n咐e翼g痰a達(dá)t廣i兄v伶e蔬寬e決f畏f燕e課c午t罵咬b瓜r接o嘗u客g報(bào)h袍t冒域a汪b茫o環(huán)u泄t隸全b謊y浙贊t遮h飾e俊公m迅a飽r洞k逢e喊t安僅e富c方o競(jìng)n慨o檢m戲y才.繞傘W翠o成r寇k科i察n苗g法值b痰u梁t緣聲n表o扎t駁跪c莊o掏n句t足r站i骨b幟u視t潮i臭n值g藍(lán)敲a尿n傘d女磨t毅h干e縣鄰w堵o毫r宋k效i名n刑g任缺s么h厘e(cuò)懇e皇t揪爆t供o王惱b死e凳金c井h多a陷o躬t從i紫c廣縫s欄e麗r敬i梅o稀u兼s旬l心y母惠h蔥a艱v漸e挎光a識(shí)l步s塞o盒驢s歸e界r貢i液o梳u憶s榴l搏y雄泡h陜i霉n退d福e欠r喬e婚d摧法o復(fù)p純e帶r保a禍t辭i離o珍n漂區(qū)a砍n比d嘗液m駱a策n勉a飾g恢e鉗m折e尖n嘩t勝筍o室f案節(jié)c決o征n雜s績(jī)t猶r貨u豎c暗t觸i蹈o鈴n燦阿p猶r隊(duì)o杯g譯r藝e毅s值s俱.叨姓T撥h疫e并r棒e膛f并o礦r賤e幟兆t凳h蛇e嚷嶺e繩n認(rèn)t封e嶺r充p濫r漂i售s巴e雅蠢n必e扇e瑞d立e謹(jǐn)d港門t愈o貨洋a聞n抬a答l溫y戶z輝e舞其t碼h令e龜殺p干r嶼o芒j睡e薦c皺t鏡黑c樓o仍s怨t致s蛙連a奪t沸菊l(shuí)貿(mào)e毛n辯g似t敗h嘉羊s縱o策筒a跳s清桃t市o阿頓a縫c群h瞧i怨e慮v奮e鳳雹d宮o滔u駝b貿(mào)l場(chǎng)e烤齡w調(diào)i課n聚s指.In.a.word,theconstructionenterprisecomprehensivelycarryingouttheprojectresponsibilitycostsmanagement言榨i赤s荒慧a金l位r崗e憲a賣d貸y離街a鎖n垮緒u廈r東g稠e筆n宣t棄按m論a商t侄t批e火r昂濤u柜n就d視e激r悅耽t串h鋼e屬接u弱n屈h胸e阿a攔l拘t合h進(jìn)y陡嫩c賣i拖r熟c爺u舅m旗s段t耍a慢n雄c功e精難o雜f粉禽i僻n穗t之e臂n匙s再e府緣m棚a姑r折k凳e涌t絹伙c序o糠m中p釋e激t遞i采t慰i陶o載n飄傾a盯n渾d柏魂b隔e郵n壁e干f苗i卸t宣邀l向a際n債d險(xiǎn)s塘l缺i打d誠(chéng)e柔.屯I罷n京逆a習(xí)d醬d鎖i艘t押i盾o灑n描,初t聾h輕e構(gòu)灶p裝r個(gè)o滅j束e迅c簡(jiǎn)t貪絕r窩e跨s柄p頃o憂n莊s立i皺b聚i賽l大i晶t奪y陶秀c丑o麗s迷t憑s鍛舉m口a劉n右a濫g同e惑m會(huì)e丹n是t顛鉛i安s請(qǐng)?zhí)補(bǔ)歲l賴s戲o疏蜂a棟坑s忌c蛾i舉e否n組t積i冰f場(chǎng)i距c會(huì),重i都n芽t洗e支g拍r退a灰t計(jì)e壘d鼓攻a儲(chǔ)n語(yǔ)d日盞s沙y駐s關(guān)t縮e械m雹a侮t越i舉c級(jí)京e革n閑g遍i彩n福e職e悲r朱i聲n杠g雕.桐I氏t曲覺(jué)i滲n影v穗o裕l由v竭e掘s犁藥e粱a巨c府h墨烘a跌s查p狠e氧c季t梢桑o賠f餃遍t孔h濱e思得e棄n斷t析e抄r臥p浩r跡i譯s聲e文,筒替w吐h靠i粉c步h深婆r營(yíng)e留q撐u怨e您s愿t皂s骨尋u返s釘拒b意o慈t聾h湖娛t市o劣葛c光o消n序d淘u(píng)劈c(diǎn)村t炮漿t妄h齡e本提e斗s瞞s遺e劉n嬌t踢i褲a螞l鐮炭f妨u遺n爪d盡a燦m奔e刻n招t道a第l川喂r虛e香s程e侵a點(diǎn)r絞c刻h每燕a俗n打d譯油e產(chǎn)x盯p冬l伐o敘r傍a肉t恭i屢o曲n他,困a垮n量d膊腿t年o佳灰b正e磚頁(yè)g仆o狀o移d歪宴a貍t埋取s茶u騰m牢m漿a甲r條i宏z螞i觀n搏g軋身e滋a派c丘h折疑m聲e屯t普h遲o飄d蹤辱a仍n伶d彎魚p疲r躍a劇c芬t裙i捷c堵a充l耍季o鄉(xiāng)p黎e假r榮a拘t叢i浸o敘n廟盈e課x旺p爺e直r墓i寶e丸n在c右e隨.萬(wàn)饑T求h門u遮s送,播湊t博h村e(cuò)儀屠p捎r主o怠j腰e圍c紐t叼巨r(nóng)頃e月s岸p懼o炎n捉s楊i俱b鎮(zhèn)i積l蔽i煮t漂y午嘗c壺o魂s毅t塔s泡掃m大a姥n隨a忍g丙e籮m炎e醋n儲(chǔ)t歷籮c謹(jǐn)o凡u暑l貴d驗(yàn)叨b糖e襲竭p左u章s拘h糠e凈d闊保t須o狹唱a卵來(lái)n糠e化w塵送s仁t滋a念g猶e兆.Keywords：Project，Responsibilitycosts，Management引言施工企業(yè)的責(zé)任成本管理系統(tǒng)主要包括責(zé)任成本確定、過(guò)程控制、考核分析、反饋整改四個(gè)部分組成。究其實(shí)質(zhì)這四個(gè)部分的有機(jī)結(jié)合其實(shí)就是責(zé)、權(quán)、利、效相結(jié)合，統(tǒng)一于施工企業(yè)的成本管理全過(guò)程。明確的成本責(zé)任（責(zé)任確定），充分必要的資源控制權(quán)力（過(guò)程控制），嚴(yán)格的考核分析和獎(jiǎng)懲（考核分析、反饋整改），是施工企業(yè)控制成本的必要手段，這些手段同時(shí)在施工企業(yè)管理層（管理層面指機(jī)關(guān)或者派出指揮機(jī)構(gòu)），工區(qū)（執(zhí)行層面指承擔(dān)施工作業(yè)的基層單位）和操作者（操作層面指具體驚醒施工作業(yè)的班組和個(gè)人）之間的并行和交叉，形成互動(dòng)，結(jié)合貫穿于工程施工的全過(guò)程。本文將結(jié)合中鐵大橋局集團(tuán)第一工程有限責(zé)任公司實(shí)施責(zé)任成本管理的情況，談?wù)勜?zé)任成本管理的有關(guān)情況。但是文章中所引用的某些數(shù)據(jù)涉及到企業(yè)內(nèi)部機(jī)密，故在使用過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。1責(zé)任成本管理1.1責(zé)任成本管理的理論來(lái)源責(zé)任成本管理，即將成本責(zé)任通過(guò)一種機(jī)制或模式分解落實(shí)到作業(yè)單元，通過(guò)對(duì)成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析和考核，將計(jì)劃與控制結(jié)合起來(lái)，通過(guò)全員、全要素、全過(guò)程的增收和節(jié)支手段，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。除了有關(guān)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理理論外，責(zé)任成本管理的基本理論來(lái)源是分責(zé)管理理論、系統(tǒng)論、信息論、控制論、動(dòng)態(tài)管理思想、人本管理思想。1.2責(zé)任成本管理的內(nèi)容責(zé)任成本管理是成本管理的現(xiàn)代化方法之一，是將直接發(fā)生成本的各個(gè)產(chǎn)生單位，劃分成若干責(zé)任區(qū)域，在實(shí)施一組方案的條件下，根據(jù)各責(zé)任區(qū)域可控的責(zé)任范圍、企業(yè)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指企業(yè)向項(xiàng)目部收取的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)）和結(jié)算價(jià)格編制責(zé)任成本目標(biāo)，并將責(zé)任目標(biāo)逐層分解，采取合同的形式逐級(jí)承包，實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤(rùn)由企業(yè)和職工分成，以充分調(diào)動(dòng)全體職工降低成本的積極性。也是實(shí)現(xiàn)全員參與、全過(guò)程控制成本的一種管理模式。責(zé)任成本用公式表示如下：責(zé)任成本＝合同價(jià)－企業(yè)上交各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)－項(xiàng)目盈利指標(biāo)－稅金1.3企業(yè)實(shí)行責(zé)任成本管理的途徑項(xiàng)目成本管理的目的，是在一定的項(xiàng)目條件下，在合同工期內(nèi)，優(yōu)化資源配置，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，優(yōu)質(zhì)、安全、高速、低耗地完成項(xiàng)目的各項(xiàng)施工任務(wù)指標(biāo)，以最小的投人，爭(zhēng)取項(xiàng)日效益的最大值。要做好責(zé)任成本管理工作，企業(yè)應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：l）選派一個(gè)好的管理班子一個(gè)好的班子，能夠根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶好隊(duì)伍，管好項(xiàng)目。因此，在配備項(xiàng)日領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，必須針對(duì)項(xiàng)目的大小、特點(diǎn)，以及班子成員的專業(yè)特長(zhǎng)、綜合素質(zhì)進(jìn)行合理搭配，選派的班子成員必須有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和效益意識(shí)。只有這樣，才能為責(zé)任成本成本管理提供組織保證。2）建立相適應(yīng)的管理機(jī)制要真正做好成本管理，必須建立一套相適應(yīng)的管理制度，包括人事制度、成本核算制度和收益分配制度。這些制度必須有利于責(zé)任成本的開(kāi)展，能最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性。只有這樣以機(jī)制來(lái)激勵(lì)人、以制度來(lái)約束人，成本管理才能開(kāi)花結(jié)果。3）加強(qiáng)項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本控制。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，給項(xiàng)目測(cè)算一個(gè)較為合理的成本目標(biāo)值后，項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本管理工作是最重要的控制環(huán)節(jié)。第一，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解；第二，優(yōu)化資源配置，降低消耗；第三，優(yōu)化施工組織，降低成本。4）加強(qiáng)合同管理，增加創(chuàng)收成本控制是“節(jié)流”，而創(chuàng)收是“開(kāi)源”。在施工過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真研究合同條款；在設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)變化、自然災(zāi)害、物價(jià)上漲等多方面，做好清算索賠工作，加大施工過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)管理力度，增加創(chuàng)收。1.4責(zé)任成本管理過(guò)程中應(yīng)遵循的原則在實(shí)施責(zé)任成本管理的過(guò)程中，應(yīng)遵循以下幾方面的原則：1）全面及動(dòng)態(tài)的管理。工程項(xiàng)目部根據(jù)責(zé)任成本承包合同及工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全面的動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行層層分解，層層鑒定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)承包合同，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)成本風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，調(diào)動(dòng)全員參與、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的積極性。項(xiàng)目責(zé)任成本第一管理者應(yīng)對(duì)責(zé)任成本指標(biāo)進(jìn)行分析，使降低成本指標(biāo)與項(xiàng)目部人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使全員都為責(zé)任成本管理盡職盡責(zé)。2）“責(zé)”、“權(quán)”、“利”、“效”相結(jié)合的責(zé)任成本制。責(zé)任成本管理必須遵守“誰(shuí)控制，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)受益”的責(zé)任分解原則，及“收益與成本掛鉤、分配與上繳掛鉤”的控制監(jiān)督機(jī)制，工程項(xiàng)目成本承包合同的簽定，就是責(zé)任成本管理的開(kāi)始，責(zé)任成本控制的過(guò)程實(shí)質(zhì)是合同的履約過(guò)程。項(xiàng)目經(jīng)理部的上級(jí)對(duì)合同的履約、兌現(xiàn)，實(shí)行宏觀管理，項(xiàng)目第一責(zé)任人對(duì)合同進(jìn)行微觀管理與控制，建立以落實(shí)責(zé)任成本管理制為手段，以降低成本提高效益為目的的成本分析與考核體系。3）工程項(xiàng)目成本目標(biāo)的科學(xué)及合理的有效性。成本管理要求以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出、下達(dá)指標(biāo)、制定措施、檢查監(jiān)督及其他經(jīng)濟(jì)手段和法制手段。為確保責(zé)任成本管理額有效實(shí)施，在成本管理的過(guò)程中，應(yīng)充分的應(yīng)用目標(biāo)管理的方法、量本利分析法和價(jià)值工程等預(yù)測(cè)和決策方法，使各個(gè)管理層次的的責(zé)任預(yù)算必須保證上上一級(jí)利潤(rùn)指標(biāo)的完成，且責(zé)任預(yù)算要根據(jù)不同層次承擔(dān)的施工內(nèi)容，編制詳細(xì)的工料機(jī)消耗量和責(zé)任單價(jià)，要具有可操作性強(qiáng)、透明度高、便于核算等特點(diǎn)。4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理。責(zé)任成本管理應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)理部、上級(jí)機(jī)關(guān)主管經(jīng)理（副經(jīng)理）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理，工程項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任成本第一責(zé)任人，代表項(xiàng)目經(jīng)理部（責(zé)任成本管理中心），對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程管理，做到責(zé)任成本、上繳利潤(rùn)、上繳費(fèi)用等的分析測(cè)算及責(zé)任成本業(yè)績(jī)、執(zhí)行過(guò)程分析等工作統(tǒng)一歸口管理。1.5責(zé)任成本管理的一些具體做法在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，公司組織成本測(cè)算、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)人員共同對(duì)項(xiàng)目的施工方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)的其他實(shí)際情況，確定工程現(xiàn)場(chǎng)成本和上繳管理經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，對(duì)于虧損項(xiàng)目確定現(xiàn)場(chǎng)成本和虧損限額，并根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題確定變更索賠指標(biāo)，據(jù)此標(biāo)底進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)。工程項(xiàng)目中標(biāo)后根據(jù)進(jìn)一步優(yōu)化后的施工組織方案編制成本計(jì)劃，要求對(duì)單項(xiàng)工程均有盈虧分析，并隨著工程的進(jìn)展進(jìn)行復(fù)核，出現(xiàn)偏差應(yīng)分析原因并制定糾正措施，要求工程項(xiàng)目按季度上報(bào)經(jīng)濟(jì)管理檔案，經(jīng)濟(jì)管理檔案的內(nèi)容也包括了當(dāng)期工料機(jī)費(fèi)用的發(fā)生情況，當(dāng)期的收入狀況，盈虧分析等；使項(xiàng)目成本能清晰反映出來(lái)，使管理過(guò)程中的問(wèn)題能及時(shí)地暴露出來(lái)并得到解決。下面將通過(guò)企業(yè)責(zé)任成本管理流程圖來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明責(zé)任成本管理的過(guò)程：圖1責(zé)任成本管理流程圖2責(zé)任成本的確定和劃分確定合理的責(zé)任成本并準(zhǔn)確的劃分落實(shí)是責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)。責(zé)任成本過(guò)高，容易造成浪費(fèi)，減小收益;責(zé)任成本過(guò)低，在具體施工過(guò)程中將無(wú)法保證工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量等，或?qū)е鹿こ添?xiàng)目無(wú)法正常實(shí)施。2.1責(zé)任成本的確定該企業(yè)責(zé)任成本的確定的基本流程是:項(xiàng)目部提供圖紙實(shí)物量，公司對(duì)項(xiàng)目提供的實(shí)物量進(jìn)行核對(duì)，公司責(zé)任成本工作小組在數(shù)量和內(nèi)容無(wú)異議的情況下按市場(chǎng)價(jià)或公司設(shè)定的消耗參數(shù)配價(jià)，形成的責(zé)任成本由公司下達(dá)給項(xiàng)目部。為統(tǒng)一圖紙實(shí)物量計(jì)算規(guī)則，公司頒布了操作指南。整個(gè)測(cè)算過(guò)程，按照施工組織的一般規(guī)律，將工程項(xiàng)目的成本劃分為5個(gè)責(zé)任區(qū)域，即:直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)和其它(主要指總體部分中或其它實(shí)際發(fā)生的成本項(xiàng)中無(wú)法歸入上述區(qū)域的成本)。對(duì)每一個(gè)責(zé)任區(qū)域均按批準(zhǔn)的施工方案計(jì)算出相應(yīng)的允許消耗量，對(duì)構(gòu)成實(shí)物量的責(zé)任區(qū)域測(cè)算到分部分項(xiàng)，以便于過(guò)程中的控制。對(duì)于每一個(gè)分部分項(xiàng)工程，企業(yè)可以通過(guò)歷史成本分析確定責(zé)任成本。首先根據(jù)歷史成本報(bào)表資料中各組該分項(xiàng)分部工程總成本y和相應(yīng)的工程量x，利用直線回歸法計(jì)算出固定成本總額a和單位變動(dòng)成本b;其次，根據(jù)本分部分項(xiàng)工程量X按直線回歸求得總成本Y的發(fā)展趨勢(shì)，然后根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行若干次的調(diào)整，進(jìn)而得出項(xiàng)目的責(zé)任成本，當(dāng)有n組數(shù)據(jù)時(shí)，采用下式計(jì)算:(1)(2)(3)下面僅僅以分部分項(xiàng)工程混凝土防護(hù)坡中的預(yù)制每立方C20的砼塊的責(zé)任成本（假設(shè)在一段時(shí)間內(nèi)材料單價(jià)變化在可接受的范圍之內(nèi)）為例簡(jiǎn)單談一下該公式確定責(zé)任成本的具體方法，它的責(zé)任成本由以下3方面組成：材料費(fèi)，模版費(fèi)，施工費(fèi)。在以往企業(yè)進(jìn)行混凝土護(hù)坡的相關(guān)工程中得到以下的幾組數(shù)據(jù)（見(jiàn)表2.1），用表格的形式表示如下：表1企業(yè)以往混凝土護(hù)坡工程中數(shù)據(jù)表貨幣單位：人民幣元數(shù)量（M3）材料費(fèi)模板費(fèi)施工費(fèi)合計(jì)348.661037.3717430522901307576551146843272098250245664720126064.83610010800270164.822639570.341130034900845770.3433558655.151655050250125455.21）計(jì)算系數(shù)：利用公式（1）（2）可計(jì)算出系數(shù)a=337617.4b=-557.5693）根據(jù)實(shí)際需要的砼的體積計(jì)算責(zé)任成本，假如需要預(yù)制1000m3的防護(hù)坡預(yù)制砼塊責(zé)任成本Y＝337617.4-557.569*100=337059.8314）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行若干次的調(diào)整，例如根據(jù)合同價(jià)的高低在計(jì)算出的責(zé)任成本的基礎(chǔ)上乘以相應(yīng)的系數(shù)或者根據(jù)具體的施工條件對(duì)施工費(fèi)用做調(diào)整后再進(jìn)行系數(shù)計(jì)算。這樣就可以計(jì)算出防護(hù)工程中的各項(xiàng)費(fèi)用，然后就可以調(diào)整加和得出整個(gè)分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用，進(jìn)而計(jì)算出整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任成本。2.2責(zé)任成本的劃分責(zé)任成本的劃分通常按照項(xiàng)目的組織系統(tǒng)進(jìn)行的，一般的項(xiàng)目組織系統(tǒng)按照分級(jí)和活動(dòng)范圍的不同包括項(xiàng)目經(jīng)理、職能部門、施工隊(duì)和施工班組。各級(jí)組織的責(zé)任成本劃分如下：１)項(xiàng)目組織各職能部門的責(zé)任成本(1)施工技術(shù)部門：制定的項(xiàng)目施工方案必須是技術(shù)上先進(jìn)、操作上切實(shí)可行，按其方案編制的施工預(yù)算不大于項(xiàng)目的責(zé)任成本。(2)材料部門：對(duì)項(xiàng)目所采用材料的采購(gòu)價(jià)格不超過(guò)項(xiàng)目責(zé)任成本中的材料單價(jià);材料的供應(yīng)數(shù)量不超過(guò)責(zé)任成本中所列的數(shù)量；材料必須滿足工程質(zhì)量的要求。(3)機(jī)械設(shè)備部門：供應(yīng)滿足施工方案要求的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械的組織要充分發(fā)揮機(jī)械的效率，保證機(jī)械設(shè)備的出勤率、完好率和利用率“三率”指標(biāo)，保證機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用不超過(guò)責(zé)任成本的規(guī)定。(4)質(zhì)量安全部門：保證工程質(zhì)量一次達(dá)到交工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有返工現(xiàn)象；不出現(xiàn)列入成本的安全事故。(5)財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)控制項(xiàng)目責(zé)任成本中的間接費(fèi)用，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目分年、季度、月間接費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃，不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。２)施工隊(duì)的責(zé)任成本施工隊(duì)是責(zé)任成本管理的基本主體，承擔(dān)所負(fù)責(zé)工程的材料成本、工費(fèi)成本和劃撥到施工隊(duì)的間接費(fèi)。３)施工班組的責(zé)任成本施工班組直接控制分項(xiàng)工程的人工費(fèi)和材料費(fèi)，要保證不窩工、不費(fèi)料，合理利用工、料、機(jī)。3中鐵大橋局一公司責(zé)任成本管理剖析3.1該施工企業(yè)實(shí)施責(zé)任成本管理的原因分析通過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查知道了該施工企業(yè)推行全面責(zé)任成本管理主要基于以下幾方面的原因：1）推行責(zé)任成本管理，是當(dāng)時(shí)該施工企業(yè)遏制虧損、扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被動(dòng)局面的需要。近幾年中該企業(yè)連續(xù)出現(xiàn)了較大數(shù)額的虧損，在建的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后，質(zhì)量事故和安全事故較多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于低谷，企業(yè)面臨這種困難主要基于以下幾方面的原因，一方面是該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)發(fā)滯后，生產(chǎn)任務(wù)不飽滿、承接的工程難度較大造成的，但是更主要的是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不落實(shí)管理滑坡造成的。2）實(shí)行責(zé)任成本管理，是該企業(yè)健全內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制的基礎(chǔ)。該企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目既有鐵路項(xiàng)目，又有公路工程，碼頭，高層建筑基礎(chǔ)工程等，各種工程項(xiàng)目存在較大的差異，以前該企業(yè)對(duì)各種類型的工程項(xiàng)目主要是以中標(biāo)價(jià)核定經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo)的，工程項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)不是取決于經(jīng)營(yíng)者和員工是否付出更多的努力，而是取決于工程中標(biāo)價(jià)的高低。高標(biāo)價(jià)的工程實(shí)現(xiàn)盈利，經(jīng)營(yíng)者和員工沒(méi)有榮譽(yù)感，低標(biāo)價(jià)的工程項(xiàng)目虧損經(jīng)營(yíng)者也沒(méi)有恥辱感，責(zé)任成本管理起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用，而實(shí)施責(zé)任成本管理，按統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)不同的工程項(xiàng)目進(jìn)行成本測(cè)算就能克服這種弊端，這樣項(xiàng)目投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與收益由該企業(yè)承擔(dān)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)與收益由項(xiàng)目部承擔(dān)，為項(xiàng)目經(jīng)理部創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。3）推行責(zé)任成本是扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)觀念、有效控制施工成本的需要。以前該企業(yè)從管理層到作業(yè)人員責(zé)任成本管理意識(shí)不強(qiáng)，都是先干活、后算帳，辛辛苦苦干了一年，到了年終核算才發(fā)覺(jué)虧損了，但是如何虧損的，虧損再哪兒？就沒(méi)有人去追究。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營(yíng)觀念，就要建立全員，全過(guò)程的責(zé)任成本控制和管理體系，把目標(biāo)成本通過(guò)核算層層分解到每個(gè)作業(yè)面和每個(gè)職工，讓每個(gè)職工心里都有一筆帳，在施工中做到心中有數(shù)，使成本實(shí)現(xiàn)事前和過(guò)程控制。4）要調(diào)動(dòng)基層單位和廣大職工的生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任管理意識(shí)，就要推行責(zé)任成本管理。工程項(xiàng)目施工中有很多不確定的、隨時(shí)可能發(fā)生變化的因素，如施工環(huán)境的變化，施工方案的變更等，需要項(xiàng)目經(jīng)理部因地制宜、隨時(shí)決策，這就要賦予項(xiàng)目經(jīng)理部更多的自主權(quán)，同時(shí)對(duì)權(quán)利進(jìn)行相應(yīng)的約束；另一方面，要承認(rèn)和明確項(xiàng)目經(jīng)理部和職工在工程項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)利益和責(zé)任，保護(hù)他們的工作熱情和積極性。3.2企業(yè)實(shí)施責(zé)任成本管理的實(shí)施方法和步驟在推行全面責(zé)任成本管理的過(guò)程中，該企業(yè)對(duì)下屬的21個(gè)工程項(xiàng)目和下屬單位進(jìn)行了大量工作，主要從調(diào)查摸底，成本測(cè)定和轉(zhuǎn)機(jī)建制三個(gè)步驟來(lái)著手，具體的方法和步驟如下：1）進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。建立管理制度，提供保證措施。為了使該企業(yè)的職工群眾轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)識(shí)到該企業(yè)推行責(zé)任成本管理和項(xiàng)目法施工的必要性和緊迫性，引導(dǎo)企業(yè)職工牢固樹(shù)立成本意識(shí)和效益觀念，用實(shí)際行動(dòng)參與到管理中來(lái)，該企業(yè)進(jìn)行了各種各樣的宣傳發(fā)動(dòng)工作，該企業(yè)通過(guò)職工大會(huì)，座談會(huì)，內(nèi)部報(bào)刊，宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，向職工坦誠(chéng)介紹企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形式，客觀分析了該企業(yè)自身的困難和優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)到推行項(xiàng)目法施工、推行責(zé)任成本管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是企業(yè)生存和發(fā)展的需要，從而真正理解支持該企業(yè)的責(zé)任成本管理工作。責(zé)任成本管理必須以各項(xiàng)嚴(yán)格的管理制度為保障，該企業(yè)為了能在企業(yè)內(nèi)部全面引入市場(chǎng)，使各項(xiàng)目經(jīng)理部在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，分享經(jīng)濟(jì)效益。該企業(yè)制定了《大橋局一公司工程項(xiàng)目管理辦法》等十一個(gè)配套管理辦法，經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)的審議通過(guò)并在全企業(yè)發(fā)布實(shí)施。這些管理辦法具體有《工程項(xiàng)目管理辦法》《工程任務(wù)內(nèi)部競(jìng)標(biāo)辦法》《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》《資金管理及結(jié)算辦法》《工程項(xiàng)目勞動(dòng)用工及分配辦法》《機(jī)械設(shè)備分級(jí)辦法》《物資管理辦法》《工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理辦法》《工程項(xiàng)目考核及獎(jiǎng)懲辦法》等。這些管理辦法基本涵蓋了該企業(yè)責(zé)任成本管理的各個(gè)方面，成為該企業(yè)推行責(zé)任成本管理和項(xiàng)目法施工的指導(dǎo)依據(jù)。各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)十一個(gè)管理辦法的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際和工程的特點(diǎn)，制訂相應(yīng)的責(zé)任成本管理相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則，在本單位內(nèi)部發(fā)布實(shí)施。這些都成為工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的順利實(shí)施的有效制度保障。2）調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，完善管理體系。測(cè)算核算指標(biāo)，層層分解成本。為了使組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)責(zé)任成本管理的要求，該企業(yè)對(duì)公司和項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)單位組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能進(jìn)行了調(diào)整。(1)規(guī)范了項(xiàng)目經(jīng)理部的建制模式。該企業(yè)建立了三種形式的項(xiàng)目經(jīng)理部管理形式，第一種是企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部合二為一的形式，即企業(yè)對(duì)于一些規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的工程項(xiàng)目，以企業(yè)所屬公司為依托組建項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行施工和管理。第二種是企業(yè)直接組建項(xiàng)目經(jīng)理部，主要承擔(dān)以管理為主要職能的工程項(xiàng)目，作業(yè)層主要以協(xié)力隊(duì)伍為主，第三種形式是公司管理的項(xiàng)目部。各項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，本著高效精干、簡(jiǎn)化層次、分權(quán)明確、指揮靈便的原則劃分管理層和作業(yè)層，自主設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。(2)調(diào)整了企業(yè)職能機(jī)構(gòu)。為充分發(fā)揮職能部門的作用，保證工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的順利實(shí)施。企業(yè)根據(jù)權(quán)責(zé)明確、高效精干的原則對(duì)機(jī)關(guān)各職能部門進(jìn)行了必要的調(diào)整。如撤銷了計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部，成立了工程項(xiàng)目部和經(jīng)營(yíng)管理科。經(jīng)營(yíng)管理科的主要職能是負(fù)責(zé)企業(yè)的責(zé)任成本管理管理指導(dǎo)、核算和日常監(jiān)督管理等工作，企業(yè)為經(jīng)營(yíng)管理科調(diào)配了7名預(yù)算及計(jì)劃人員，是企業(yè)的責(zé)任成本管理在職能和人員上得到了保證。(3)完善了企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)。該企業(yè)按照“完善市場(chǎng)、分灶吃飯”的經(jīng)營(yíng)方針。企業(yè)成立了機(jī)械設(shè)備租賃公司測(cè)繪工程公司等，對(duì)機(jī)械設(shè)備和主要周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃制，嘗試在企業(yè)對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行經(jīng)營(yíng)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，促使工程項(xiàng)目部加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。對(duì)于新開(kāi)工的工程項(xiàng)目企業(yè)根據(jù)《大橋局一公司內(nèi)部競(jìng)標(biāo)試行辦法》，實(shí)行內(nèi)部競(jìng)標(biāo)并竟聘產(chǎn)生項(xiàng)目經(jīng)理，從一開(kāi)始就實(shí)行了規(guī)范的項(xiàng)目法施工責(zé)任成本管理。初步建立了工程項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、物資、資金、機(jī)械設(shè)備租賃等內(nèi)部市場(chǎng)，按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，以此來(lái)明確企業(yè)與下屬單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。該企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、施工技術(shù)人員組成責(zé)任成本測(cè)算工作組，對(duì)各工程項(xiàng)目和下屬單位的成本管理指標(biāo)進(jìn)行逐一核算。工作組按照實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，將工程項(xiàng)目分解成分項(xiàng)工程并計(jì)算其數(shù)量，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編制施工圖預(yù)算。按照《大橋局一公司工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》的規(guī)定，通過(guò)廣泛深入的市場(chǎng)調(diào)查和認(rèn)真的現(xiàn)場(chǎng)核算，測(cè)算評(píng)估出各工程項(xiàng)目的責(zé)任成本，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本的初步意見(jiàn)，企業(yè)最終核算該工程項(xiàng)目的責(zé)任成本指標(biāo)（具體測(cè)算方法見(jiàn)2.1）。個(gè)個(gè)別工程項(xiàng)目由于主體工程設(shè)計(jì)，施工方案變更、調(diào)概索賠、物價(jià)上漲等因素引起的項(xiàng)目成本變動(dòng)，企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保了項(xiàng)目成本各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算更加科學(xué)、合理。各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目的責(zé)任成本目標(biāo)，編制本項(xiàng)目的成本計(jì)劃，建立縱向到底、橫向到位的責(zé)任成本管理體系。即將成本計(jì)劃按工、料、機(jī)等成本橫向分解至項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門縱向?qū)⒇?zé)任成本指標(biāo)層層分解下達(dá)到分項(xiàng)目經(jīng)理部、班組直至員工個(gè)人，從而形成全員、全方位的立體責(zé)任成本管理體系，充分發(fā)揮各位職工的主觀能動(dòng)性。項(xiàng)目經(jīng)理部的工程技術(shù)部門根據(jù)工程進(jìn)度確定每月要完成的工程量，責(zé)任成本管理部門將工程量按工、料、機(jī)等成本要素進(jìn)行分解，按照責(zé)、權(quán)、利、效相統(tǒng)一的原則層層分解到作業(yè)隊(duì)直至員工，將成本考核體系與每位職工的經(jīng)濟(jì)利益密切掛鉤，以此來(lái)增強(qiáng)職工精打細(xì)算的成本意識(shí)和多創(chuàng)產(chǎn)值、降低消耗的積極性。3）改革用人用工分配制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)體制。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目員工的干部級(jí)別、工人工種和工資級(jí)別一律實(shí)行了檔案管理。在用人用工上，實(shí)行了以崗定人、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的制度，從而使項(xiàng)目上的冗員減了下來(lái)，先后有300人轉(zhuǎn)入再就業(yè)中心管理，工地減少雙職工160多戶；在工資分配上，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)經(jīng)理、書記、總工實(shí)行了項(xiàng)目年薪制，所有人員第一次分配只支付生活費(fèi)。4）加強(qiáng)過(guò)程控制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。由于工程項(xiàng)目施工的工期長(zhǎng)、規(guī)模大，主觀、客觀影響因素多，風(fēng)險(xiǎn)不確定，因此要對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，必須要將責(zé)任成本管理貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。只有不斷地修正施工管理計(jì)劃，適時(shí)制定糾正措施，才能不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堵塞管理漏洞，確保責(zé)任成本管理的階段性及最終目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。企業(yè)先后多次加大對(duì)責(zé)任成本管理工作的檢查和監(jiān)督力度，在檢查過(guò)程中企業(yè)發(fā)現(xiàn)了責(zé)任成本管理工作中存在的問(wèn)題，并且制定了切實(shí)可行的糾正措施，如在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了許多用人單位責(zé)任成本管理人員短缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致責(zé)任成本的分解受阻，直接影響到責(zé)任成本管理工作的實(shí)施。為解決這一矛盾該企業(yè)舉辦了歷時(shí)15天的經(jīng)營(yíng)管理強(qiáng)化培訓(xùn)班，提高了他們的綜合素質(zhì)和管理水平；在檢查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位的材料管理人員利用工作之便，在物資采購(gòu)和材料管理中牟取個(gè)人私利，極大地?fù)p害了企業(yè)自身的利益，企業(yè)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查，通過(guò)把有關(guān)責(zé)任人移交檢察院審訊處理等手段進(jìn)行了嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決打擊。企業(yè)堅(jiān)持定期召開(kāi)工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等會(huì)議，組織各單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，相互交流在責(zé)任成本管理工作中取得的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)成本控制目標(biāo)及生產(chǎn)要素實(shí)施過(guò)程控制與動(dòng)態(tài)管理不僅促進(jìn)了責(zé)任成本管理相關(guān)制度的貫徹和落實(shí)，使各項(xiàng)規(guī)章制度更加切合實(shí)際，具有更強(qiáng)的可操作性；同時(shí)也培養(yǎng)、鍛煉了經(jīng)營(yíng)管理人員和職工隊(duì)伍，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展增添了后勁。5）實(shí)施項(xiàng)目考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。企業(yè)與各工程項(xiàng)目簽定施工項(xiàng)目或年度“雙文明”承包責(zé)任書，“雙文明”承包責(zé)任書包括責(zé)任成本、上繳款、工期、安全、質(zhì)量、精神文明建設(shè)等量化考核指標(biāo)。根據(jù)各工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，企業(yè)對(duì)下屬各單位班子成員建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。風(fēng)險(xiǎn)抵押金必須在“雙文明”承包責(zé)任書簽定后上繳50％，待施工項(xiàng)目完成后上繳剩余的50％。企業(yè)實(shí)行責(zé)任成本管理、利潤(rùn)指標(biāo)或經(jīng)費(fèi)包干一票否決制，超額盈利的單位（即企業(yè)核定的責(zé)任成本與實(shí)際成本的差額）按比例分成；未完成責(zé)任成本指標(biāo)造成虧損的單位，企業(yè)扣除班子成員風(fēng)險(xiǎn)抵押金并追究責(zé)任。例如企業(yè)對(duì)近年簽定雙文明承包責(zé)任書的單位按照《大橋局一公司工程項(xiàng)目考核與獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在被考查的21個(gè)單位項(xiàng)目或者單位中，有16個(gè)單位或者項(xiàng)目完成了責(zé)任成本，負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)了年薪；有4個(gè)項(xiàng)目因超出了成本但后續(xù)工程還有完成的希望而暫緩兌現(xiàn)；有一個(gè)項(xiàng)目已超出責(zé)任成本，項(xiàng)目責(zé)任人被全額扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金。3.3責(zé)任成本管理實(shí)施效果和深化責(zé)任成本管理的突破口實(shí)施責(zé)任成本管理的效果從開(kāi)始實(shí)施責(zé)任成本管理開(kāi)始，一公司下屬21各工程項(xiàng)目和下屬單位均按照項(xiàng)目法管理的要求，開(kāi)展了轉(zhuǎn)機(jī)建制工作，全部實(shí)施責(zé)任成本管理，取得了初步的效果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）企業(yè)內(nèi)部職工的思想觀念有所轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的宣傳和實(shí)施，企業(yè)職工對(duì)責(zé)任成本管理有了更深層次的認(rèn)識(shí)和理解，責(zé)任成本意識(shí)明顯增強(qiáng)，先算帳再合理投入進(jìn)行施工的觀念已經(jīng)深入人心；在施工中，職工充分利用邊角材料和廢舊材料，下班后自覺(jué)將剩余材料和機(jī)具妥善保管，現(xiàn)場(chǎng)管理明顯改善。2）內(nèi)部管理得到了加強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)理部為了確保責(zé)任成本管理工作的實(shí)際效果，各項(xiàng)工作大都比較規(guī)范，如每月月底核算某項(xiàng)工程的實(shí)際成本時(shí)，材料、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素管理部門與財(cái)務(wù)部門、成本管理部門提供的資料必須一致，如不一致就必須查找原因。這就要求各部門都要規(guī)范操作，核算資料要做到準(zhǔn)確、完備，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督，這就加強(qiáng)了成本控制；各單位通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)手段，加快了施工進(jìn)度，降低了安全、質(zhì)量事故的發(fā)生率。各項(xiàng)目經(jīng)理部在施工中規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，注重施工資料的收集，自覺(jué)加強(qiáng)了合同管理。如當(dāng)時(shí)的武漢的一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部，對(duì)由于工程變更、設(shè)計(jì)變更等業(yè)主原因造成的經(jīng)濟(jì)損失據(jù)理力爭(zhēng)，通過(guò)調(diào)概、索賠挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元，維護(hù)了企業(yè)的合法，正當(dāng)權(quán)益。3）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況顯著改善。各單位通過(guò)實(shí)行責(zé)任成本管理，有效地降低了施工成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。如武漢一長(zhǎng)江大橋在原來(lái)的主體工程施工中一直處于虧損局面，項(xiàng)目經(jīng)理部在造價(jià)約850萬(wàn)元的橋面體系施工中實(shí)行了責(zé)任成本管理，最終實(shí)現(xiàn)了50多萬(wàn)元的利潤(rùn)。我們可以根據(jù)該公司2004—2005年實(shí)現(xiàn)10000元產(chǎn)值的成本進(jìn)行比較，看看一公司實(shí)施責(zé)任成本管理所取得的經(jīng)濟(jì)效果:表22004-2005每10000元產(chǎn)值比較表項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用20042005降低值降低率工費(fèi)1587105453333.5%材料費(fèi)468344901934.12%機(jī)械費(fèi)156514641016.45%其它直接費(fèi)652603497.52%間接費(fèi)90374615717.39%合計(jì)93908357103311%通過(guò)上表顯示的數(shù)據(jù)，我們可以看出該企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理為企業(yè)在成本控制方面確實(shí)做出了很大的貢獻(xiàn)。責(zé)任成本管理的特點(diǎn)通過(guò)對(duì)一公司責(zé)任成本實(shí)施效果的分析，以及與傳統(tǒng)的責(zé)任成本管理模式相比，可以看出責(zé)任成本管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：1）傳統(tǒng)的責(zé)任成本管理是靜態(tài)的管理，工程完工后算帳，即使虧損也無(wú)法彌補(bǔ)；責(zé)任成本管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的，貫穿施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)的成本管理，可及時(shí)協(xié)調(diào)成本計(jì)劃，保證項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；2）傳統(tǒng)的成本管理是單一的算帳，具有單一性；責(zé)任成本管理是包括工、料、機(jī)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等在內(nèi)的全面管理，具有綜合性。3）傳統(tǒng)的成本管理是業(yè)務(wù)部門算帳，算、干分離，職責(zé)不清；責(zé)任成本管理是責(zé)任層層分解落實(shí)，參加工程項(xiàng)目的全體人員參加算帳，參加管理，真正的生產(chǎn)第一線的管理和控制。責(zé)任成本管理的優(yōu)點(diǎn)由上述責(zé)任成本管理的實(shí)施效果及其特點(diǎn)可以看出，責(zé)任成本管理具有以下的優(yōu)點(diǎn)：1）可以促進(jìn)全體職工和基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服那種只管干不管算，重完成產(chǎn)量不重資源投入，重產(chǎn)值不重效益的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)要我算變成我要算，增產(chǎn)節(jié)約，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；2）可以提高全體職工的全面管理意識(shí)，從而達(dá)到提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，確保安全生產(chǎn)的目的，正確處理成本與質(zhì)量、進(jìn)度、安全的關(guān)系；3）可以調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，提高工作效率，降低施工成本中的工費(fèi)成本。實(shí)施責(zé)任成本管理的關(guān)鍵點(diǎn)通過(guò)一公司近年來(lái)實(shí)施工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理和項(xiàng)目法施工的實(shí)踐，可以認(rèn)為對(duì)于責(zé)任成本管理而言，轉(zhuǎn)變觀念是前提，培養(yǎng)人才是基礎(chǔ)，核算準(zhǔn)確是關(guān)鍵，建立機(jī)制是保障，四個(gè)方面相輔相成、缺一不可。要搞好責(zé)任成本管理，就要抓住“轉(zhuǎn)變觀念、培養(yǎng)人才、核算準(zhǔn)確、建立機(jī)制”這四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：1)企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中求生存、求發(fā)展，就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下就的管理模式和管理體制，真正做到以經(jīng)濟(jì)效益為中心開(kāi)展各項(xiàng)工作。要促使職工群眾轉(zhuǎn)變觀念，就要引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)成本與效益、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)之間的關(guān)系，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理意識(shí)，一公司在推行責(zé)任成本管理工作的實(shí)踐中，一方面堅(jiān)持在職工中開(kāi)展形勢(shì)教育，通過(guò)召開(kāi)職工大會(huì)、印發(fā)宣傳材料、實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)等手段，引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感；另一方面，企業(yè)充分發(fā)揮典型示范作用，如在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等重要會(huì)議上，讓責(zé)任成本管理工作做得比較扎實(shí)、實(shí)施效果較好的單位現(xiàn)身說(shuō)法，從而影響和推動(dòng)其他單位自覺(jué)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念。2)推行項(xiàng)目法施工、實(shí)施責(zé)任成本管理必須要培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、綜合素質(zhì)高的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，沒(méi)有必要的經(jīng)濟(jì)管理和成本和核算人才，責(zé)任成本管理的核心內(nèi)容——責(zé)任成本的核算分解工作就會(huì)受阻，成為責(zé)任成本管理工作的“瓶頸”。在實(shí)際工作中，企業(yè)注重對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的培養(yǎng)和使用，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)他們將實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在本職崗位上努力工作，實(shí)現(xiàn)崗位成才。企業(yè)還引導(dǎo)各單位樹(shù)立人才的價(jià)值觀念，在企業(yè)內(nèi)部形成尊重知識(shí)，尊重人才的良好氛圍。3)責(zé)任成本核算要準(zhǔn)確，這是責(zé)任成本管理工作順利實(shí)施的關(guān)鍵?？梢哉J(rèn)為責(zé)任成本管理要做到科學(xué)合理、切實(shí)可行，就要做到：（1）、統(tǒng)一尺度，對(duì)于不同的工程項(xiàng)目堅(jiān)持用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任成本的測(cè)算；（2）、實(shí)行民主管理，在測(cè)算過(guò)程中讓被測(cè)算的工程項(xiàng)目派人參與進(jìn)來(lái)，共同制定目標(biāo)目標(biāo)成本，使測(cè)算指標(biāo)更加合理、準(zhǔn)確、可信；（3）、及時(shí)調(diào)整，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與責(zé)任成本相適應(yīng)的監(jiān)控和信息反饋系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本的控制和調(diào)整，使目標(biāo)成本更趨合理。4)責(zé)任成本管理必須要建立起一套與本單位實(shí)際相適應(yīng)的完善的管理體制，為責(zé)任成本管理工作提供指導(dǎo)和管理依據(jù)。在具體操作中，企業(yè)主要從“完善制度、規(guī)范操作”兩個(gè)方面入手，抓好責(zé)任成本管理的制度建設(shè)的?！巴晟浦贫取本褪且钏际鞈]、周密細(xì)致地制定各項(xiàng)規(guī)章制度，不留管理漏洞。“規(guī)范操作”就是企業(yè)下達(dá)的責(zé)任成本指標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破；企業(yè)與各基層單位、基層單位與職工之間要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不找客觀理由。只有這樣，管理制度才會(huì)具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和嚴(yán)肅性，堅(jiān)持不懈地推行下去并取得效果。合同管理是深化責(zé)任成本管理的突破口在大橋局一公司實(shí)施責(zé)任成本管理的過(guò)程及實(shí)施之后所呈現(xiàn)的良好的效果可以得出以下結(jié)論：合同管理是深化責(zé)任成本管理的突破口。工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理應(yīng)以“質(zhì)量效益型管理”為根本，根據(jù)責(zé)任成本的組成及項(xiàng)目責(zé)任成本責(zé)任人對(duì)成本的可控程度，形成以合同管理為中心的責(zé)任成本管理體系。通過(guò)合同管理來(lái)聯(lián)系和約束項(xiàng)目?jī)?nèi)外的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，合同履約的過(guò)程實(shí)際就是成本發(fā)生和責(zé)任成本控制的過(guò)程。各級(jí)合同的簽定和履行，必須滿足責(zé)任成本控制的總要求，通過(guò)強(qiáng)化合同管理，以加強(qiáng)和完善責(zé)任成本管理。責(zé)任成本合同管理是確認(rèn)企業(yè)同項(xiàng)目管理者及項(xiàng)目管理者同成本責(zé)任者之間“責(zé)”、“權(quán)”“、利”、“效”關(guān)系的有效方法。工程項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程的責(zé)任成本承包合同文件，應(yīng)明確責(zé)任成本的構(gòu)成、合同雙方的“責(zé)”、“權(quán)”、“利”、“效”關(guān)系和考核要素及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。責(zé)任成本承包合同的簽定，應(yīng)建立在對(duì)工程成本充分預(yù)測(cè)、預(yù)控的基礎(chǔ)上，成本預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析是責(zé)任成本管理的首要工作，合同的內(nèi)容是成本預(yù)測(cè)結(jié)果的直接體現(xiàn)。責(zé)任成本承包合同的履約管理，是責(zé)任成本管理和控制的體現(xiàn)。通過(guò)合同管理，可以提高責(zé)任成本管理的質(zhì)量，使責(zé)任成本的預(yù)控、預(yù)測(cè)落到實(shí)處。為此，要根據(jù)不同的工程項(xiàng)目和各類責(zé)任成本承包合同中體現(xiàn)的成本預(yù)測(cè)結(jié)果及自身管理水平，編制詳細(xì)的成本計(jì)劃和切實(shí)可行的降低成本措施，細(xì)化管理責(zé)任，落實(shí)到人。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理牽頭、項(xiàng)目成本核算人員為主、全員參與、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任成本管理和監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)，建立健全成本管理各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。同時(shí)，要從第一成本責(zé)任人到成本的具體控制者建立以落實(shí)責(zé)任制為手段，以降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的成本分析和考核體系，各級(jí)成本責(zé)任者都應(yīng)有自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同的考評(píng)和分析也是加強(qiáng)合同管理和有效控制成本的重要手段。加強(qiáng)成本管理是施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，強(qiáng)化合同管理是促進(jìn)成本管理的必要手段。以責(zé)任成本合同管理為突破口加強(qiáng)責(zé)任成本管理，既有利于工程項(xiàng)目經(jīng)理部的自我運(yùn)作、自我管理和自我約束，又有利于施工企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)效益的提高，更便于企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、控制和服務(wù)。4實(shí)施過(guò)程中存在的不足和今后努力的方向4.1責(zé)任成本控制實(shí)施過(guò)程中存在的不足企業(yè)在實(shí)施責(zé)任成本管理的一段時(shí)間來(lái)，取得了一些效果，但是也存在許多缺陷和不足，主要存在以下幾方面的不足：1）由于在實(shí)施責(zé)任成本管理的過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)還不能完全適應(yīng)項(xiàng)目法施工和責(zé)任成本管理的需要，要進(jìn)一步規(guī)范與完善。企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)鞏固和完善工程招投標(biāo)、物資、機(jī)械勞動(dòng)力、資金等內(nèi)部市場(chǎng)，在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。企業(yè)將對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理部門建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，按市場(chǎng)規(guī)律合理配置生產(chǎn)要素，并且對(duì)企業(yè)職能部門進(jìn)行調(diào)整和改革。2）責(zé)任成本管理人員力量相對(duì)薄弱，素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高。企業(yè)應(yīng)該制定與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立完善的選才、用才、留才和激勵(lì)機(jī)制，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大戰(zhàn)提高內(nèi)在的動(dòng)力，應(yīng)對(duì)素質(zhì)較低的項(xiàng)目經(jīng)理和責(zé)任成本管理人員素進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，同時(shí)充實(shí)一部分經(jīng)營(yíng)管理人員，提高施工項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)責(zé)任成本管理工作的健康持續(xù)開(kāi)展。3）企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步探索如何發(fā)展和深化工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理。目前企業(yè)按照建筑市場(chǎng)的要求，進(jìn)行了聯(lián)合開(kāi)發(fā)，建筑商等經(jīng)營(yíng)模式的探索，對(duì)不同經(jīng)營(yíng)模式的工程項(xiàng)目如何加強(qiáng)管理、最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益，是擺在企業(yè)面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步深化和發(fā)展工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作，推動(dòng)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。4）企業(yè)中的一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理過(guò)程中有畏難情緒，這就不利于加快工程施工進(jìn)度。企業(yè)應(yīng)要求那些領(lǐng)導(dǎo)打消顧慮，堅(jiān)決把不能遵守、服從管理的協(xié)力隊(duì)伍換到，企業(yè)以往實(shí)施責(zé)任成本管理的實(shí)踐證明：加強(qiáng)對(duì)協(xié)力隊(duì)伍的管理，不僅有利于控制協(xié)力隊(duì)伍的工費(fèi)，而且工程施工進(jìn)度也明顯加快，在推行責(zé)任成本管理過(guò)程中，要堅(jiān)決克服畏難情緒。5）企業(yè)各個(gè)在建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理雖有所改善，但不夠統(tǒng)一規(guī)范。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理，進(jìn)一步抓好工程的外觀質(zhì)量，在全企業(yè)各個(gè)施工工點(diǎn)全面實(shí)施“塑形工程”。企業(yè)應(yīng)注重對(duì)企業(yè)形象的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目和職工隊(duì)伍為主體的自身形象的宣傳，塑造企業(yè)管理先進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)有序、質(zhì)量?jī)?yōu)良、人員精干的企業(yè)形象，大力弘揚(yáng)“誓奪第一，勇?tīng)?zhēng)一流”的企業(yè)精神，積極營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍。4.2今后該企業(yè)應(yīng)該努力發(fā)展的方向企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)貫徹落實(shí)“完善市場(chǎng)、分灶吃飯、轉(zhuǎn)換機(jī)制、狠抓落實(shí)”的十六字方針，強(qiáng)化管理狠抓落實(shí)，進(jìn)一步深化責(zé)任成本管理加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體下來(lái)可以細(xì)分為以下幾個(gè)方向：1)繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，持續(xù)做好責(zé)任成本工作。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是管理上的有益探索，但僅以字面上的理解來(lái)實(shí)踐，會(huì)存在一些偏差。目前，公司內(nèi)部的實(shí)際情況是，由于各種因素，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督制約不夠，責(zé)任成本工作就會(huì)流于形式，在一些項(xiàng)目上，項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力過(guò)大，導(dǎo)致失控，這并不是集約化管理。正確的做法是要掌握一個(gè)適當(dāng)?shù)亩龋咧虚g路線，既不對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理管得過(guò)死，使其喪失積極性，又不對(duì)其放任自流，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理上的靈活性。這個(gè)適當(dāng)?shù)亩纫簿褪谴蟮臋?quán)力能夠集中的要盡量集中，不能放任自流，這包括工程分包中的分包權(quán)力和價(jià)格，勞務(wù)隊(duì)伍的選擇，材料、設(shè)備的采購(gòu)租賃，大額資金的使用，不能由項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)了算，應(yīng)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子集體開(kāi)會(huì)研究，公司有關(guān)部門參與監(jiān)督把關(guān)，以此對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行約束和監(jiān)督。項(xiàng)目上的合同，包括內(nèi)部承包合同、外部分包合同等，公司有關(guān)部門要進(jìn)行審查。項(xiàng)目上的重大事項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理要主動(dòng)上報(bào)，最好由公司領(lǐng)導(dǎo)親自參與決策，項(xiàng)目經(jīng)理的主要責(zé)任是執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制有一段時(shí)間出現(xiàn)偏差，跟認(rèn)識(shí)有關(guān)，也與公司領(lǐng)導(dǎo)工作太忙顧不過(guò)來(lái)有關(guān)。這種現(xiàn)象要改變，項(xiàng)目中的重大事情應(yīng)有公司參與，這是項(xiàng)目法和責(zé)任成本管理工作的本質(zhì)要求，只有這樣做了，才有可能保證工程贏利。如果項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有服從和執(zhí)行的思想素質(zhì)與政治覺(jué)悟，是做不好責(zé)任成本管理工作，業(yè)不可能做好工程的。2)重視項(xiàng)目制度建設(shè)，用法規(guī)條文形式明確各方責(zé)任。用各種管理制度來(lái)規(guī)范、約束、完善項(xiàng)目管理，靠制度來(lái)管理，這是責(zé)任成本管理和項(xiàng)目法施工的主要內(nèi)容。項(xiàng)目管理的方方面面都要形成制度，也就是要建立12個(gè)方面的制度：安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、技術(shù)、物資、設(shè)備，合同、人力資源包括勞務(wù)、財(cái)務(wù)資金、文明環(huán)保，“麻雀雖小，五臟俱全”，每一個(gè)方面應(yīng)該怎么管，回答清楚了，就有了