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文檔簡介
產(chǎn)業(yè)鏈招商引資的調(diào)研報(bào)告近年來,我縣始終堅(jiān)持把招商引資和工程建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的主抓手,依托資源、產(chǎn)業(yè)根底等優(yōu)勢,創(chuàng)招商方式,加大招商力度,引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)工程,帶動(dòng)了配套工程,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展供給便利了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著國家宏觀調(diào)控的快速深化,招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻重點(diǎn)工程變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產(chǎn)要素加速群集流淌,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)移和聚攏進(jìn)展壯大的趨勢轉(zhuǎn)移更加明顯,而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)因素的產(chǎn)業(yè)聚攏優(yōu)勢開頭趕超其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對(duì)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型、競爭市場日趨劇烈的形勢,要想在一輪區(qū)域競爭中贏得主動(dòng),必需打破傳統(tǒng)的招商理念,嚴(yán)守用產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作,把實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈中聯(lián)作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)進(jìn)展的突破口自然科學(xué)和著力點(diǎn)。一、開頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的必要性產(chǎn)業(yè)鏈招商,是指圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同進(jìn)展,形成倍增效應(yīng),以增值產(chǎn)品、企業(yè)、乃至整個(gè)地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式,產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)待,而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為根底,滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的可能需要,查找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對(duì)性地招商。這種招商方式,能夠適應(yīng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)展的內(nèi)在需要,降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營本錢,連續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)進(jìn)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展環(huán)境,從而提高產(chǎn)業(yè)生存力量競爭力和可持續(xù)進(jìn)展的力量。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,社會(huì)分工越來越細(xì),企業(yè)之間的溝通聯(lián)系越來越親熱。為了尋求最正確資源配置,產(chǎn)業(yè)開頭在全球遷移和流淌,長期資本越來越看重一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善,交易本錢就越低,資本增值的空間就越大,對(duì)資本的誘惑力也就越強(qiáng)。隨著各地資源提高效益利用的需要和招商政策的同質(zhì)化,在優(yōu)待政策對(duì)投資者的吸引力越來越小小時(shí)候,以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合評(píng)價(jià)配套本錢、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,正以其獨(dú)特的吸引力認(rèn)同和強(qiáng)大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it“臺(tái)”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商手段,先后引進(jìn)多個(gè)組群投入的外資和臺(tái)資企業(yè),形成了it因此,綜合各先進(jìn)地區(qū)的進(jìn)展閱歷,產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)展趨勢招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的有效方法手段。二、我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的優(yōu)勢分析實(shí)證和重點(diǎn)內(nèi)容我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看,xxxx3.4100331唐”兩個(gè)更興旺地區(qū)相連,被魯南經(jīng)濟(jì)圈、淮海經(jīng)濟(jì)圈掩蓋,也是國家南水北調(diào)東線工程的重要和調(diào)蓄水庫。“黃金水道”京杭大水道縱2600公里橫跨xxxx下礦藏種類多,儲(chǔ)量大,煤炭探明儲(chǔ)量占山東省煤炭的四分之一,稀13XXxxxx民俗風(fēng)情獨(dú)特,在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響,進(jìn)展旅游業(yè)有著的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看,經(jīng)過多年的進(jìn)展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè),培育了能源、醫(yī)藥、材料、電子信息等興產(chǎn)業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商堅(jiān)實(shí)根底的現(xiàn)實(shí)根底。從由于目前扶貧開發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展趨勢來看,將來三年,我縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為金融市場優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展將步入中后期急速進(jìn)展時(shí)期。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點(diǎn),應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)根底,以查找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈具體表現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以工程為載體,以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和產(chǎn)品品牌化為目標(biāo),有目的、有針對(duì)性地開發(fā)工程和引進(jìn)的配套企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚進(jìn)展,從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速格外明顯擴(kuò)張。三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的對(duì)策建議(一)科學(xué)規(guī)劃,明確價(jià)值鏈招商方向。一是搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展正威現(xiàn)狀看,煤炭、船舶、機(jī)械、食品、建材、旅游、能源、醫(yī)藥、材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)。我縣擬定產(chǎn)業(yè)鏈招商,應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)找準(zhǔn)自己的定位,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局,如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、能源等目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此,必需加強(qiáng)房地產(chǎn)工程對(duì)接、產(chǎn)品對(duì)接和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,培育壯大科技產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),把我縣的產(chǎn)業(yè)融入建設(shè)集群到全市的重中之重產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃之中,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是價(jià)值鏈主體招商的主體。對(duì)于上下游重要依據(jù)鏈條長骨干企業(yè)要重點(diǎn)扶持,樂觀引導(dǎo)生產(chǎn)側(cè)重要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,實(shí)施低本錢、高效益擴(kuò)張,壯大骨干企業(yè),培植產(chǎn)業(yè)龍頭,為產(chǎn)業(yè)鏈奠立招商奠定良好根底。三是子工程不合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商工程。組建由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)共同完成的招商工程編報(bào)小組,圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),認(rèn)真爭論國家產(chǎn)業(yè)政策,恰當(dāng)把握市場動(dòng)向,爭論抓緊爭論和提報(bào)一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強(qiáng)的工程,建立大型工程數(shù)據(jù)庫,通過參與工程投資洽談會(huì)、招商會(huì)或借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)展重點(diǎn)推介。(二)創(chuàng)方式,不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位,尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、局部資金等方面的綜合優(yōu)勢,迎合外地大企業(yè)落戶我縣安全庇護(hù)的心理。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線,樂觀推動(dòng)引進(jìn)資金入股參股,開發(fā)和延長產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,膨脹企業(yè)規(guī)模,加快企業(yè)進(jìn)展;樂觀引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)展興產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)先進(jìn)工程治理閱歷,提升企業(yè)綜合素養(yǎng),促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要依據(jù)殘缺不全較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品,充分利用各種渠道,樂觀推動(dòng)尋求合資合作,把相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢局部,形成上下游相的協(xié)調(diào)、橫向互補(bǔ)進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)體系。要樂觀利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢,重點(diǎn)與大公司、大集團(tuán)合作,在資源深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高商業(yè)價(jià)值上下功夫,著力提高資源利用率和產(chǎn)誕生產(chǎn)本錢效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體高技術(shù)轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等興旺地區(qū)受土地、能源、勞動(dòng)力本錢等風(fēng)險(xiǎn)因素制約效率日益嚴(yán)峻,產(chǎn)業(yè)進(jìn)展集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對(duì)我縣來說,必需發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,依托資源、產(chǎn)業(yè)根底,完善配套政策,吸引有實(shí)力的大企業(yè)和大些相關(guān)配套企業(yè)整體入駐,促進(jìn)各類要素快速集聚,提質(zhì)培育產(chǎn)業(yè)集群。(三)發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延長的主要場所,是黨委政府的主戰(zhàn)場,也是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略的主要載體。一是切實(shí)把大工程做成大龍頭企業(yè)。要依據(jù)“大工程—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子,大力實(shí)施“招強(qiáng)引優(yōu)”戰(zhàn)略,留意引進(jìn)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭工程、大工程和外資工程,帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,產(chǎn)生有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域生產(chǎn)力量和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時(shí),要大力抓好民俗文化旅游、專業(yè)市場等招商工程,壯大效勞業(yè)規(guī)模,提升效勞業(yè)檔次。二是應(yīng)樂觀整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機(jī)制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、投資工程置換等多種形式,加大土地供給,為產(chǎn)業(yè)鏈工程落地供給土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要依據(jù)“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,明確自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對(duì)同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度的企業(yè)要有打算地放在同一園區(qū),通過多種融資渠道,完善設(shè)施配套建設(shè),壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展特色產(chǎn)工業(yè)園。(四)優(yōu)化環(huán)境,營造產(chǎn)業(yè)鏈招商凹地。謝魯瓦打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進(jìn)地縣閱歷和教訓(xùn),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真爭論國家宏觀調(diào)控政策,在用足、用活、用好上級(jí)政策的同時(shí),搞好政策創(chuàng),制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和培強(qiáng)的大骨干企業(yè)做扶持政策,努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,但凡商定的、公開的政策必需做到及時(shí)處理足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務(wù)狀況。依據(jù)“零障礙、低本錢、高效率”的效勞理念,進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善工程聯(lián)審制度,全力抓好聯(lián)審工程的跟蹤效勞,協(xié)調(diào)解決聯(lián)開工程建設(shè)中的實(shí)際困難和問題,推開工程早開工、早投產(chǎn)。大力加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通,在融資擔(dān)保、勞動(dòng)用工、手續(xù)審批明顯增加等方面增加效勞
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