農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)監(jiān)理及檢驗(yàn)實(shí)施方案

年5月29日農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)監(jiān)理及檢驗(yàn)實(shí)施方案文檔僅供參考xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理及檢驗(yàn)實(shí)施方案xxxxxx

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理及檢驗(yàn)實(shí)施方案編寫單位:xxxxx編寫人:編寫日期:審核人:審核日期:審核單位:xxxxx審核日期:

目錄TOC\o"1-4"\h\u23486第一章概述 1296831.1.背景 1151801.2.工作目標(biāo) 1268861.3.工作內(nèi)容 1310981.4.投入人員和設(shè)備 219557第二章監(jiān)理方案 249232.1.監(jiān)理分區(qū) 2232062.2.監(jiān)理、檢驗(yàn)依據(jù) 2247212.3.工作流程 3272532.4.監(jiān)理工作任務(wù) 5105702.5.實(shí)施過程監(jiān)理及檢驗(yàn) 622982.5.1.前期準(zhǔn)備監(jiān)理 6164652.5.2.資料收集監(jiān)理 6220882.5.3.摸底調(diào)查監(jiān)理 7253072.5.4.工作底圖制作監(jiān)理 726702.5.5.外業(yè)調(diào)查監(jiān)理 7168302.5.6.內(nèi)業(yè)處理監(jiān)理 940662.5.7.公示確認(rèn)監(jiān)理 1137562.5.8.數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)建庫 12180062.5.9.成果監(jiān)理 12297472.6.其它監(jiān)理內(nèi)容 13228472.6.1.質(zhì)量控制 13221782.6.2.進(jìn)度控制 15121832.6.3.合同管理 15279802.6.4.綜合管理 15262712.6.5.保密與安全管理 15324532.6.5.1.信息安全管理制度 1660522.6.5.2.安全管理制度 2081942.7.時(shí)間計(jì)劃 25269132.8.質(zhì)量檢驗(yàn)問題處理 2555152.9.提交成果 25116932.10.成果歸檔 25120562.11.檢查驗(yàn)收 2910131第三章附件 31310653.1.附件1會(huì)議內(nèi)容及簽到記錄表 32322753.2.附件2工程復(fù)工令 33160553.3.附件3監(jiān)理工程師通知單 3465373.4.附件4監(jiān)理工作聯(lián)系單 35223433.5.附件5工程備忘錄 3615663.6.附件6通訊錄 3723893.7.附件7報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單 38概述背景根據(jù)<關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見>(農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝﹞2號(hào))、<xx省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證實(shí)施方案>(滇農(nóng)﹝﹞275號(hào))、<xx省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作規(guī)范>和<xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案>等文件要求,以完善農(nóng)村承包經(jīng)營制度、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為宗旨,結(jié)合xx市各鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,將xx市農(nóng)民的土地權(quán)益和證書落實(shí)到戶,依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。xx市農(nóng)業(yè)局經(jīng)過公開招標(biāo)方式,將7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作分為4個(gè)區(qū)域,選取了4家熟悉我市農(nóng)村基本情況、具有土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)服務(wù)能力的技術(shù)服務(wù)單位,以及1家具有測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)的服務(wù)單位,分別為本采購項(xiàng)目提供確權(quán)服務(wù)和監(jiān)理服務(wù)。工作目標(biāo)堅(jiān)持”確實(shí)權(quán)、頒鐵證、不留后遺癥”的工作原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)xx市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,以二輪土地承包臺(tái)賬、農(nóng)村股份合作制改革和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果等為依據(jù),進(jìn)行入戶調(diào)查登記,梳理查明現(xiàn)有土地承包關(guān)系,以實(shí)測(cè)和圖解相結(jié)合的方式,具體查清承包土地的面積和空間位置,建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,以戶為單位頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書,實(shí)現(xiàn)承包面積、承包合同、登記簿、權(quán)屬證書”四相符”;完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案資料的歸檔和移交;按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范建立農(nóng)村土地承包和股權(quán)信息數(shù)據(jù)庫,與xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理系統(tǒng)有效銜接;迎接并經(jīng)過上級(jí)有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。工作內(nèi)容按照農(nóng)業(yè)部<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程>、<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則>、<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范>,以及<xx省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作規(guī)范>和<xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案>的要求,對(duì)中標(biāo)單位承擔(dān)本項(xiàng)目的工作進(jìn)行全過程監(jiān)理,應(yīng)采購人的要求,結(jié)合本項(xiàng)目的時(shí)間情況,制定切實(shí)可行、科學(xué)合理、詳細(xì)明確的監(jiān)理及檢驗(yàn)實(shí)施方案,要求對(duì)確權(quán)有關(guān)環(huán)節(jié)旁站監(jiān)理工作量不低于10%,過程成果質(zhì)量抽查量不低于5%,并編寫工作項(xiàng)目的監(jiān)理報(bào)告。主要分三個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)理,第一階段:對(duì)項(xiàng)目方資料收集及制作形成工作底圖的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理;第二階段:對(duì)子包項(xiàng)目方外業(yè)測(cè)繪、公示確認(rèn)、內(nèi)業(yè)地塊矢量化處理等過程進(jìn)行監(jiān)理檢驗(yàn);第三階段:對(duì)項(xiàng)目方完成提交的各類登記確權(quán)成果(包括數(shù)據(jù)庫),15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行監(jiān)理檢驗(yàn)。投入人員和設(shè)備建立質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),成立質(zhì)量監(jiān)管項(xiàng)目部,設(shè)監(jiān)理總負(fù)責(zé)(代表)1人,監(jiān)理分負(fù)責(zé)1人,機(jī)動(dòng)監(jiān)理人員1-3人。監(jiān)理總負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的日常工作安排和協(xié)調(diào)。投入電腦3臺(tái),打印機(jī)1臺(tái),RTK1套。監(jiān)理方案監(jiān)理分區(qū)本次監(jiān)理工程的區(qū)域共分為四個(gè)子區(qū)域,具體如下:監(jiān)理分區(qū)表區(qū)域鎮(zhèn)區(qū)國土二調(diào)面積(萬畝)承擔(dān)單位區(qū)域1Xxxx約17.5Xxxx區(qū)域2Xxxx約23.8Xxxx區(qū)域3Xxxx約13.6Xxxx區(qū)域4Xxxx約4.7Xxxx監(jiān)理、檢驗(yàn)依據(jù)(1)技術(shù)規(guī)范1)GB/T13989國家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào);2)GB/T149121:5001:10001:外業(yè)數(shù)字測(cè)圖技術(shù)規(guī)程;3)GB/T18314全球定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量規(guī)范;4)GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類;5)CH/T1001測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定;6)CH/T1004測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定;7)CH/T全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范;8)NY/T309全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分;9)NY/T1634耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程;10)NY/T2537農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程;11)NY/T2538農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則;12)NY/T2539農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范等。(2)技術(shù)要求(a)基本要求。充分利用滿足比例尺精度要求的成果數(shù)據(jù);外業(yè)調(diào)查應(yīng)按村民小組實(shí)地逐地塊調(diào)查;調(diào)查應(yīng)客觀、公正,面積、空間位置和權(quán)屬等信息應(yīng)得到承包戶充分認(rèn)可;圖、數(shù)、實(shí)地三者應(yīng)一致。(b)比例尺。調(diào)查基本比例尺為1:。(c) 坐標(biāo)系統(tǒng)。采用xx坐標(biāo)系,并于國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)聯(lián)測(cè)建立轉(zhuǎn)化關(guān)系;高程系統(tǒng)采用”1985國家高程基準(zhǔn)”;投影方式采用高斯-克呂格投影。(d)計(jì)量單位。長度單位采用米(m),面積計(jì)算單位采用平方米和畝,面積統(tǒng)計(jì)匯總單位采用公頃和畝,均保留2位小數(shù)。(e)界線來源。縣級(jí)及縣級(jí)以上行政區(qū)域界線采用全國陸地行政區(qū)域勘界成果確定的界限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社)級(jí)行政界線,采用縣最新確定的界線?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社)級(jí)行政界線未予明確或存在糾紛的,應(yīng)予以標(biāo)注。(f)面積量算。承包地面積按照實(shí)測(cè)面積或調(diào)繪面積計(jì)算,面積計(jì)算是地塊水平投影面積的計(jì)算。采用航測(cè)法、圖解法以及組合法中部分采用這兩種方法獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)的,其面積計(jì)算的相對(duì)誤差(計(jì)算地塊面積和實(shí)測(cè)地塊面積的較差與實(shí)測(cè)面積的比值)不應(yīng)超過5%。面積計(jì)算相對(duì)誤差精度不能滿足要求的,應(yīng)改用較高精度的測(cè)量方法以確保面積計(jì)算的精度。(3)數(shù)據(jù)處理要求。測(cè)繪數(shù)據(jù)的處理必須采用完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)平臺(tái),并能提供GIS原廠商針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)書。工作流程項(xiàng)目工作流程圖監(jiān)理工作任務(wù)工作任務(wù)詳分為如下三部分:1、對(duì)資料收集進(jìn)行監(jiān)理(1)對(duì)中標(biāo)單位編制的技術(shù)方案、調(diào)查和測(cè)繪方式的合理性、規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)管,不符合要求的工作,通知中標(biāo)單位進(jìn)行先期整改完善。(2)對(duì)中標(biāo)單位收集、整理的二輪承包合同、土地臺(tái)賬、登記簿、承包戶信息(戶口簿、身份證號(hào)碼等)、承包戶成員信息、股份制改革信息等資料的真實(shí)性及規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)管;對(duì)編制的調(diào)查表冊(cè)(包括發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、股權(quán)配置調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、調(diào)查信息公示表和公示結(jié)果歸戶表等)是否符合規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。(3)對(duì)中標(biāo)單位制作的土地確權(quán)區(qū)域內(nèi),各村、組工作底圖質(zhì)量,以及各村、組邊界范圍線、界址點(diǎn)、集體土地所有權(quán)成果等標(biāo)注是否準(zhǔn)確進(jìn)行抽檢,對(duì)不符合測(cè)繪質(zhì)量要求的工作,通知項(xiàng)目承包方進(jìn)行整改完善。2、外業(yè)調(diào)查、公示確認(rèn)、內(nèi)業(yè)地塊矢量化處理等確權(quán)過程進(jìn)行監(jiān)理(1)對(duì)外業(yè)調(diào)查中按村、組實(shí)地逐地塊調(diào)查,調(diào)查應(yīng)客觀、公正,面積、空間位置和權(quán)屬等信息應(yīng)得到集體經(jīng)濟(jì)組織成員充分認(rèn)可,圖、數(shù)、實(shí)地三者一致等情況進(jìn)行監(jiān)理。(2)對(duì)外業(yè)調(diào)查的方式和過程,以及調(diào)查數(shù)據(jù)公示的規(guī)范性和真實(shí)性,承包戶簽字情況真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)理。(3)對(duì)中標(biāo)單位在影像圖上矢量化處理技術(shù)方法是否規(guī)范正確,地塊矢量圖形面積及生成確權(quán)地塊各界址點(diǎn)的坐標(biāo)是否準(zhǔn)確,xx坐標(biāo)與國家大地坐標(biāo)聯(lián)測(cè)轉(zhuǎn)化是否準(zhǔn)確等內(nèi)容,進(jìn)行抽檢,對(duì)不符合測(cè)繪質(zhì)量要求的工作,通知中標(biāo)單位進(jìn)行整改完善。抽檢每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)不小于5%的地塊數(shù),實(shí)測(cè)面積及坐標(biāo),矢量化面積與實(shí)測(cè)面積對(duì)比的誤差應(yīng)≤2%。坐標(biāo)誤差按照最新測(cè)繪相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。(4)對(duì)本項(xiàng)目提供或建議先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)方案。3、對(duì)確權(quán)有關(guān)成果的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理(1)對(duì)中標(biāo)單位提供的各類土地確權(quán)登記資料,是否按農(nóng)業(yè)部要求,對(duì)農(nóng)戶、承包合同、地塊實(shí)行18位、19位、19位的規(guī)范編碼進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)不符合要求的通知項(xiàng)目承包方進(jìn)行修正完善;各類土地確權(quán)登記資料的農(nóng)戶、地塊、合同旁站監(jiān)理工作量不低于10%,過程成果質(zhì)量抽查量不低于5%。(2)對(duì)打印農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)證和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿(以省農(nóng)業(yè)廳提供樣式為準(zhǔn))、并可打印輸出承包地塊示意圖(需要打印除確權(quán)地塊圖形及各界址點(diǎn)的大地坐標(biāo),每幅A4紙可打印至少4塊承包地的矢量圖形)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)不符合測(cè)繪質(zhì)量要求的工作,通知中標(biāo)單位進(jìn)行修正完善。(3)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部<農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫規(guī)范(試行)>相關(guān)技術(shù)要求,完成所負(fù)責(zé)子包內(nèi)有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)確權(quán)工作中農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、要素分類代碼、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則、圖形和屬性數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)交換格式和元數(shù)據(jù)等,建立承包土地?cái)?shù)據(jù)庫與我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理系統(tǒng)交換接口文件,對(duì)不符合要求的工作,通知項(xiàng)目承包方進(jìn)行修正完善。(4)按農(nóng)業(yè)部、國家檔案局關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法>和<xx省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證檔案管理實(shí)施辦法>的要求,對(duì)中標(biāo)單位的土地確權(quán)資料歸檔工作進(jìn)行監(jiān)管。(5)對(duì)測(cè)繪成果的保密情況進(jìn)行監(jiān)理,各類信息資料(含電子文件和紙質(zhì)文件)不得遺失和外泄;圖片數(shù)據(jù)資料成果,全部移交委托單位,不得備份、復(fù)制或提供給其它任何單位或個(gè)人。實(shí)施過程監(jiān)理及檢驗(yàn)前期準(zhǔn)備監(jiān)理1、前期測(cè)繪監(jiān)理主要是協(xié)助業(yè)主做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作正式開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及項(xiàng)目開工的其它工作。2、開工準(zhǔn)備1)我方建立質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),成立質(zhì)量監(jiān)管項(xiàng)目部,設(shè)監(jiān)理總負(fù)責(zé)1人,監(jiān)理分負(fù)責(zé)3人,機(jī)動(dòng)監(jiān)理人員1-3人。監(jiān)理總負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的日常工作安排和協(xié)調(diào)。2)監(jiān)理設(shè)計(jì)書,作為本次監(jiān)理工作的指導(dǎo)文件;3)協(xié)助業(yè)主統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),審核各標(biāo)段技術(shù)設(shè)計(jì)書,匯總編寫技術(shù)要求;4)協(xié)助業(yè)主做好已有資料的分析,形成利用意見,供測(cè)繪單位使用;5)組織召開一次工地會(huì)議,形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱,并由與會(huì)各方代表簽認(rèn)后下發(fā)各方并簽收;6)監(jiān)理四個(gè)承擔(dān)單位的進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況。資料收集監(jiān)理監(jiān)理四個(gè)承擔(dān)單位是否收集整理確權(quán)相關(guān)資料并對(duì)其進(jìn)行整理:(1)農(nóng)村集體土地有關(guān)資料(包括1:或精度更高的數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)測(cè)繪成果、基本農(nóng)田范圍線、地力等級(jí)劃分成果、國有用地紅線、林權(quán)界線、土地調(diào)查成果、集體土地確權(quán)成果等資料);(2)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及股權(quán)權(quán)屬資料(包括二輪土地承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬、登記簿、已經(jīng)頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,以及農(nóng)村股份合作制改革方案、會(huì)議紀(jì)要、公示表決結(jié)果、股東名錄、股權(quán)配置、流轉(zhuǎn)變更、股權(quán)證書等),建立股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和承包土地使用權(quán)相掛鉤的資料檔案;(3)根據(jù)提供的”二調(diào)”數(shù)據(jù),以村或組為單位,對(duì)地藉草圖進(jìn)行生成分幅圖,制作調(diào)查工作底圖,形成調(diào)查區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪資料(包括大地控制點(diǎn)資料、地形圖、地籍圖、正射影像圖和數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)等);(4)調(diào)查所需的其它資料,如身份、戶籍、婚姻登記或證明資料等。(5)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際,編制調(diào)查表冊(cè)(包括發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、股權(quán)配置調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、調(diào)查信息公示表和公示結(jié)果歸戶表等)。摸底調(diào)查監(jiān)理1、發(fā)包方調(diào)查檢查發(fā)包方調(diào)查內(nèi)容中是否包括發(fā)包方的名稱和負(fù)責(zé)人姓名、地址等;檢查發(fā)包方的調(diào)查是否以農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果和其它合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ)。2、承包方調(diào)查檢查家庭承包方調(diào)查內(nèi)容中是否包括承包方代表的姓名、住址以及農(nóng)戶家庭成員等情況;檢查其它方式承包的調(diào)查內(nèi)容中是否包括承包方的名稱(單位)或姓名(個(gè)人)、地址等情況;檢查承包方土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬信息是否包括土地承包合同和(或)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等信息。檢查承包方調(diào)查是否以收集到的農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬、已經(jīng)頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證和其它合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ),農(nóng)戶家庭成員信息以戶口簿和婚姻、戶籍登記或證明資料為基礎(chǔ)。3、調(diào)查表格填寫發(fā)包方調(diào)查和承包方調(diào)查應(yīng)分別填寫調(diào)查表,檢查相關(guān)調(diào)查表填寫的內(nèi)容、要求和說明分別應(yīng)符合<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程>(NY/T2537—)附件A和附件B。工作底圖制作監(jiān)理檢查是否獲取xx省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)檢站提供質(zhì)檢報(bào)告的最新的符合精度要求的正射影像圖;所制作工作底圖與調(diào)查草圖和地塊分布圖的比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)和制作單元是否保持一致。外業(yè)調(diào)查監(jiān)理1、承包地塊調(diào)查檢查承包地塊調(diào)查內(nèi)容中是否包含承包地塊的名稱、面積、四至、界址、土地用途、地力等級(jí)、利用類型和是否基本農(nóng)田等必填情況。2、調(diào)查指界檢查指界時(shí)調(diào)查員有無通知所有調(diào)查地塊的指界人到現(xiàn)在共同指界。承包地塊以土地承包經(jīng)營權(quán)界線為設(shè)立依據(jù)。界址點(diǎn)設(shè)置的原則應(yīng)遵循如下:a)界址點(diǎn)的設(shè)置能準(zhǔn)確表示界址線的走向;b)相鄰承包地塊的界址線交叉處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn);c)承包地塊依附于溝渠、道路、田坎等線狀地物的交叉點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn);d)界址線類型發(fā)生變化時(shí),變化處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。界址點(diǎn)編號(hào)應(yīng)在工作底圖范圍內(nèi)按實(shí)際調(diào)查順序編制順序號(hào)(從1開始)作為界址點(diǎn)編號(hào),同一承包地塊內(nèi)按順時(shí)針方向編列。3、調(diào)查草圖繪制檢查調(diào)整指界工程中,調(diào)查員是否充分利用工作底圖,標(biāo)注地塊的空間分布情況,是否按照相關(guān)要求對(duì)承包地塊賦縮略碼,并清晰準(zhǔn)確的標(biāo)注在調(diào)查草圖上。調(diào)查草圖繪制的內(nèi)容主要包括:a)地塊編碼、承包方(代表)姓名、界址點(diǎn)、界址線等地塊信息;b)具有明顯方位意義、對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱,如溝渠、田間道路、獨(dú)立地物等;c)調(diào)查草圖的繪制信息,包括所繪制的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱、制圖員、制圖日期和審核信息等。4、地塊測(cè)量界址點(diǎn)測(cè)量的方法主要有:實(shí)測(cè)法、圖解法、組合法等。各測(cè)量方法的精度應(yīng)滿足下面要求:1)實(shí)測(cè)法精度:實(shí)測(cè)法測(cè)定界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差不超過下表的規(guī)定,兩倍中誤差為其限差。實(shí)測(cè)法界址點(diǎn)精度指標(biāo)表單位為米界址點(diǎn)精度等級(jí)界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距誤差中誤差一級(jí)±0.05二級(jí)±0.10三級(jí)±0.15設(shè)界標(biāo)的界址點(diǎn)精度等級(jí)不低于二級(jí);未設(shè)界標(biāo)的界址點(diǎn)精度等級(jí)不低于三級(jí)。2)圖解法精度:圖解法測(cè)定界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差不超過下表的規(guī)定。兩倍中誤差為其限差,特殊困難地區(qū)放寬50%。圖解法界址點(diǎn)精度指標(biāo)表單位為米比例尺界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差平地、丘陵山地、高山地1﹕500±0.30±0.401﹕1000±0.60±0.801﹕±1.20±1.601﹕5000±2.50±3.753)組合法精度:采用組合法進(jìn)行地塊測(cè)量作業(yè)的,除在對(duì)應(yīng)部分應(yīng)分別滿足相應(yīng)方法的精度指標(biāo)外,還應(yīng)確保不同方法獲得的地塊空間數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系正確。內(nèi)業(yè)處理監(jiān)理監(jiān)理四個(gè)承擔(dān)單位對(duì)外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)及圖件進(jìn)行檢查后,是否按照相關(guān)規(guī)范要求,制作符合要求的地塊分布圖(公示圖和確認(rèn)圖)、農(nóng)戶承包地塊空間方位示意圖等圖件資料及公示結(jié)果歸戶表、登記簿、合同等資料。1、地塊分布圖制作a村地塊分布圖村地塊分布圖是反映承包地塊空間位置、四至、面積、權(quán)屬、編碼等信息的圖件,一般以發(fā)包方為制作單元。1.繪制內(nèi)容村地塊分布圖重點(diǎn)表示地塊的承包方(代表)名稱、四至、面積、地塊編碼(縮略碼)等信息,主要內(nèi)容包括:(1)發(fā)包方、承包方(代表)土地權(quán)屬要素等信息;(2)承包地塊的面積、地塊編碼(縮略碼)、界址線等地塊信息;(3)行政區(qū)劃界線、村界線等區(qū)域界線信息;(4)有明顯方位意義、對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的溝渠、田間道路、獨(dú)立地物等地物;(5)圖幅名、制圖者、審核者、制圖日期和編制單位等圖廓要素信息。2.繪制要求村地塊分布圖應(yīng)包含發(fā)包方的所有地塊,應(yīng)做到主次分明、清晰易讀。情況特殊的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可靈活劃分制作單元,并保留劃分的材料。村地塊分布圖最小制圖比例尺為1∶,若發(fā)包方面積較小,可適當(dāng)放大比例尺,圖幅尺寸根據(jù)幅面大小調(diào)整。如果存在飛地,可在村地塊分布圖空白處采用插圖的方式說明飛地的坐落,簡要表示飛地周圍的主要地形、地物,如比例尺與主圖不一致的,應(yīng)予注明。如果存在承包方(代表)重名的情況,能夠經(jīng)過標(biāo)注承包方縮略碼或其它家庭成員信息等方式予以區(qū)分。b農(nóng)戶地塊分布圖制作農(nóng)戶地塊分布圖是以承包方為單位,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬資料中反映承包地塊的面積、數(shù)量、四至、空間位置、界址、編碼等信息的圖件。1.繪制內(nèi)容農(nóng)戶地塊分布圖繪制內(nèi)容包括:(1)該承包方所承包地塊的空間分布情況(簡稱分布略圖);(2)承包方(代表)姓名、編碼、地塊數(shù)目、地塊總面積等信息;(3)各承包地塊的面積、編碼、界址點(diǎn)、界址線、四至及毗鄰地塊承包方(代表)姓名或毗鄰地物等信息;(4)圖名、制圖者、審核者、制圖日期、編制單位等信息。2.繪制要求農(nóng)戶地塊分布圖以顯著形式展現(xiàn)承包地塊的位置和空間分布情況按農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書幅面的整數(shù)倍規(guī)格制作。各地塊示意圖應(yīng)主次分明,清晰易讀。在保證讀圖信息完整的情況下,兼顧圖面布局的均衡,可適當(dāng)調(diào)整地塊圖形的大小和方向。當(dāng)承包地塊數(shù)量過多或地塊太分散時(shí),可增加附加頁。2、面積計(jì)算面積計(jì)算是地塊水平投影面積的計(jì)算,采用界址點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算地塊面積,公式如下:或

式中:P——地塊面積QUOTE——界址點(diǎn)i在平面直角坐標(biāo)系下的坐標(biāo)。零星小地塊可采用幾何法計(jì)算地塊面積。采用航測(cè)法、圖解法以及組合法中部分采用這兩種方法獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)的,其面積計(jì)算的相對(duì)誤差(計(jì)算地塊面積和實(shí)測(cè)地塊面積的較差與實(shí)測(cè)面積的比值)不應(yīng)超過5%。面積計(jì)算相對(duì)誤差精度不能滿足要求的,應(yīng)改用較高精度的測(cè)量方法以確保面積計(jì)算的精度。對(duì)于跨投影帶的承包地塊,其面積計(jì)算應(yīng)按承包地塊面積主要分布的投影帶內(nèi)計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。對(duì)于跨投影帶的縣級(jí)行政區(qū),轄區(qū)內(nèi)承包地塊的面積計(jì)算以各投影帶內(nèi)的計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。公示確認(rèn)監(jiān)理1、調(diào)查信息公示表測(cè)繪單位應(yīng)根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果,以發(fā)包方為單位按承包方順序逐地塊公示調(diào)查結(jié)果,形成<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表>。表中主要內(nèi)容包括承包方(代表)姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實(shí)測(cè)面積和地塊四至等信息。各地可根據(jù)實(shí)際情況增加或調(diào)整公示內(nèi)容和信息。公示表以發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表和地塊測(cè)量結(jié)果為依據(jù)。2、審核公示測(cè)繪單位應(yīng)在地塊分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成后,交由村(組)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作組進(jìn)行審核,審核經(jīng)過后在地塊分布圖所涉集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)按要求進(jìn)行張榜公示,公示期限不應(yīng)少于7天。我公司監(jiān)理人員對(duì)抽查的村組公示進(jìn)行第一天拍照和最后一天公示拍照,以確定其公示期限不少于7天,對(duì)未能實(shí)地監(jiān)測(cè)的要求其提供照片證實(shí)公示期限不少于7天且是經(jīng)過審核蓋章的公示圖。3、勘誤修正檢查監(jiān)督測(cè)繪單位是否對(duì)公示過程中發(fā)包方和承包方提出的異議,調(diào)查員應(yīng)配合確權(quán)登記頒證工作組及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正,并再次進(jìn)行公示,公示期限不應(yīng)少于7天。監(jiān)理方法如審核公示階段一樣。4、結(jié)果確認(rèn)公示無異議的,根據(jù)調(diào)查和公示結(jié)果以承包方為單位制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表,由發(fā)包方、承包方(代表)進(jìn)行簽章確認(rèn)。監(jiān)理其簽印資料是否漏簽和錯(cuò)簽,是否合規(guī)。數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)建庫監(jiān)理其是否按照相關(guān)工作操作規(guī)范、內(nèi)業(yè)處理和xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入要求,處理各種土地承包數(shù)據(jù),整理制作成規(guī)范要求的數(shù)據(jù)資料。(1)建立的數(shù)據(jù)庫內(nèi)容應(yīng)包括地理信息數(shù)據(jù)(包括基礎(chǔ)地理要素、承包地塊要素和柵格數(shù)據(jù))和權(quán)屬數(shù)據(jù)(包括發(fā)包方、承包方、承包地塊、土地承包經(jīng)營權(quán)和股權(quán)權(quán)屬關(guān)系信息等)。(2)結(jié)合股權(quán)情況,對(duì)土地承包數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范法數(shù)據(jù)編碼。(3)調(diào)查數(shù)據(jù)入庫前應(yīng)依照工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖和實(shí)際調(diào)查情況檢查點(diǎn)、線、面之間的相互關(guān)系,并進(jìn)行拓?fù)涮幚?構(gòu)建拓?fù)潢P(guān)系并核查其正確性。(4)空間數(shù)據(jù)入庫前,應(yīng)以鎮(zhèn)為單位檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯一致性,以及空間數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等內(nèi)容。(5)根據(jù)xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理系統(tǒng)和制訂的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫,并將所有數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。如果有需要,四個(gè)承擔(dān)單位應(yīng)服從并配合xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理系統(tǒng)供應(yīng)商搭建系統(tǒng)的要求和調(diào)度,與全市管理系統(tǒng)進(jìn)行有效對(duì)接。成果監(jiān)理1、四家承擔(dān)單位需按照<xx省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理實(shí)施辦法>和<xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案>有關(guān)要求,提交市、鎮(zhèn)、村各級(jí)的工作資料、登記資料、登記簿等成果資料,包括紙質(zhì)材料及其掃描電子文檔,以上成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主方所有。(1)文字成果:包括技術(shù)設(shè)計(jì)書、檢查記錄、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、檢查報(bào)告等材料。(2)圖件成果:包括工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、數(shù)字正射影像圖、地籍圖、地形圖等圖件。(3)簿冊(cè)成果:農(nóng)村土地承包臺(tái)賬、土地承包合同、發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表等簿冊(cè)。(4)數(shù)據(jù)成果:包括數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫、測(cè)量數(shù)據(jù)文件、元數(shù)據(jù)以及調(diào)查成果的電子數(shù)據(jù)。(5)其它成果:除上述結(jié)果以外的過程性和說明性資料。(6)驗(yàn)收由采購人組織,按國家和xx省有關(guān)規(guī)定的規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收,中標(biāo)單位須緊密配合驗(yàn)收工作的進(jìn)行。其它監(jiān)理內(nèi)容質(zhì)量控制進(jìn)行質(zhì)量控制的項(xiàng)目:影像采集過程中的像控點(diǎn)的布設(shè)、施測(cè)以及刺點(diǎn)精度等?？杖用芴幚砭?DEM質(zhì)量,影像精度、質(zhì)量以及接邊質(zhì)量等。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查成果資料,包括發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、調(diào)查信息公示表、公示結(jié)果歸戶表、調(diào)查草圖、地塊分布圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁結(jié)果材料、完善后的農(nóng)村土地承包合同、土地承包臺(tái)賬等。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料,包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請(qǐng)材料、登記申請(qǐng)審批材料、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書等。農(nóng)村土地承包管理信息化建設(shè)成果資料,包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中形成的數(shù)字化檔案資料等相關(guān)工序過程的質(zhì)量監(jiān)督、審查和驗(yàn)收。本次項(xiàng)目測(cè)繪質(zhì)量控制的總體目標(biāo)是最終成果質(zhì)量符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并經(jīng)過上級(jí)主管部門的檢查驗(yàn)收以及后期的相關(guān)數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)維護(hù)及軟件升級(jí)(正版升級(jí)軟件)等工程質(zhì)量的檢查和控制。質(zhì)量控制流程圖進(jìn)度控制審批項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃及年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃;并對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析,當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。本次項(xiàng)目過程監(jiān)管進(jìn)度控制的總體目標(biāo)是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),分階段完成xx市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,并經(jīng)過上級(jí)主管部門的檢查驗(yàn)收。合同管理根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施情況監(jiān)督、協(xié)調(diào)合同執(zhí)行情況。綜合管理1)對(duì)測(cè)繪資料進(jìn)行有效、有序管理,并協(xié)調(diào)、組織工程施工過程中的其它問題。2)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),并指定專人具體負(fù)責(zé)及時(shí)整理測(cè)繪資料,并確保其真實(shí)完整、分類有序。測(cè)繪資料應(yīng)在各階段工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。3)定期召開(監(jiān)理)由業(yè)主、乙方和丙方參加的生產(chǎn)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)議,共同研究、解決好生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題,商定完善修改技術(shù)要求。每次例會(huì)前項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)收集、匯總有關(guān)情況、資料,做好準(zhǔn)備工作。監(jiān)理例會(huì)<會(huì)議紀(jì)要>由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理,經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱后由與會(huì)各方代表簽認(rèn)后下發(fā)各方,并有簽收記錄。4)項(xiàng)目監(jiān)理部為解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的急需解決的專項(xiàng)問題,監(jiān)理工程師可主持由相關(guān)方代表參加的專題協(xié)調(diào)會(huì)。項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理<會(huì)議紀(jì)要>,經(jīng)參加會(huì)議的各方簽認(rèn)后下發(fā)。5)正確地領(lǐng)會(huì)業(yè)主的要求,及時(shí)與測(cè)繪單位溝通貫徹業(yè)主的要求,定期向業(yè)主匯報(bào)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和監(jiān)理情況。保密與安全管理監(jiān)理其保密是否要嚴(yán)格執(zhí)行<中華人民共和國測(cè)繪法>、<中華人民共和國保守國家秘密法>、<中華人民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l例>、<中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法>和國家測(cè)繪局、保密局關(guān)于<測(cè)繪管理工作秘密范圍的規(guī)定>(國測(cè)辦﹝﹞17號(hào))的規(guī)定,遵守xx市有關(guān)保密規(guī)定,進(jìn)行登記備案并簽訂保密協(xié)議書,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各類信息資料(含電子文件和紙質(zhì)文件)不得遺失和外泄;工作完成后,工作完成后,所有資料和成果,全部移交采購單位,不得備份、復(fù)制或提供其它任何單位或個(gè)人。信息安全管理制度應(yīng)保守的商業(yè)秘密范圍1、技術(shù)資料。包括但不限于:技術(shù)方案、投標(biāo)文件、工程設(shè)計(jì)、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)結(jié)果、樣機(jī)、模型、操作手冊(cè)、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電等等。2、會(huì)決議及各項(xiàng)內(nèi)部制度、通知。3、一般會(huì)議、市場(chǎng)信息。包括但不限于:客戶名單、營銷計(jì)劃、采購資料、工程造價(jià)、低壓用戶信息等等。4、標(biāo)有各類密級(jí)的資料。5、公司以及甲方所認(rèn)定屬商業(yè)秘密的其它資料。公司方面我公司承諾電子化移交工程成果,不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。對(duì)各工程的竣工圖、調(diào)繪圖、施工圖、控制點(diǎn)等資料專人保管。除對(duì)甲方提供的圖紙、資料有保密義務(wù)外,對(duì)自己的圖紙、資料、數(shù)據(jù)也有保密義務(wù)。我公司為各工程所做的圖紙、資料、數(shù)據(jù)的所有權(quán)歸甲方,非甲方許可,我公司不得自用或允許她人使用。對(duì)工程數(shù)據(jù)定期維護(hù),備份,成果資料分類刻錄存貯,移動(dòng)硬盤和圖紙資料由專人專柜保存。在完成服務(wù)后,提交全部存檔數(shù)據(jù),局方確認(rèn)無誤后,清除全部數(shù)據(jù),并退回全部原始資料。提供必要的保密環(huán)境,包括安全的辦公場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。合理確定具體商業(yè)秘密的知悉或掌握人員范圍,減少泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。為商業(yè)秘密保管人提供必要的保管條件?，F(xiàn)場(chǎng)委派人員方面1、委派人員必須嚴(yán)格遵守政府規(guī)定的任務(wù)成文或不成文的保密規(guī)章、制度、履行與工作崗位相應(yīng)的保密職責(zé)。政府的保密規(guī)章、制度沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確之處,委派人員亦應(yīng)本著謹(jǐn)慎、誠實(shí)的態(tài)度,采取任務(wù)必要、合理的措施,維護(hù)其在任職期間知悉或者持有的涉密信息,以保持其機(jī)密性。該信息具體指屬于政府或者雖屬于第三方甲方承諾有保密義務(wù)的技術(shù)秘密或其它商業(yè)秘密信息。2、委派人員在政府進(jìn)行勞務(wù)外派期間,因履行職務(wù)或者主要是利用甲方的物質(zhì)技術(shù)條件、業(yè)務(wù)信息等產(chǎn)生的創(chuàng)造創(chuàng)造、作品、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)秘密或其它商業(yè)秘密信息,有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)均屬于甲方享有。甲方能夠在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)充分自由地利用這些創(chuàng)造創(chuàng)造、作品、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)秘密或其它商業(yè)秘密信息,進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營或者向第三方轉(zhuǎn)讓。委派人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)甲方的要求,提供一切必要的信息和采取一切必要的行動(dòng),包括申請(qǐng)、注冊(cè)、登記等,協(xié)助甲方取得和行使有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。3、委派人員在甲方進(jìn)行勞務(wù)外派期間所完成的,與甲方業(yè)務(wù)相關(guān)的創(chuàng)造創(chuàng)造、作品、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)秘密或其它商業(yè)秘密信息,委派人員主張由其本人享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司、甲方申明。經(jīng)公司、甲方核實(shí),認(rèn)為確屬于非職務(wù)成果的,由委派人員享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而委派人員沒有申明的,則推定其屬于職務(wù)成果,公司、甲方能夠使用這些成果進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營或者向第三方轉(zhuǎn)讓。即使日后證明實(shí)際上是非職務(wù)成果的,委派人員亦不得要求公司、甲方承擔(dān)任務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。委派人員申明后,公司、甲方對(duì)成果的權(quán)屬有異議的,能夠經(jīng)過協(xié)商解決;協(xié)商不成的,經(jīng)過訴訟途徑解決。4、除了履行職務(wù)的需要之外,未經(jīng)甲方同意,委派人員不得以泄露、告知、公布、發(fā)布、出版、傳授、轉(zhuǎn)讓或者其它任務(wù)方式使任何第三方(包括按照保密制度的規(guī)定不得知悉該項(xiàng)秘密的甲方其它員工)知悉屬于甲方或者雖屬于她人但甲方承諾有保密義務(wù)的技術(shù)秘密或其它商業(yè)秘密信息,也不得在履行職務(wù)之外使用這些秘密信息。5、委派人員在職期間不得經(jīng)過不正當(dāng)手段獲取其工作范圍以外的甲方商業(yè)秘密。6、委派人員離職時(shí),應(yīng)事先就其工作范圍內(nèi)掌握的甲方商業(yè)秘密向部門主管或甲方領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告,闡明在其任職期間對(duì)該商業(yè)秘密的保守情況,并保證自己離職后亦遵從本協(xié)議約定,繼續(xù)保守甲方商業(yè)秘密。如若委派人員是甲方所指定的某件商業(yè)秘密的責(zé)任人員,則還應(yīng)辦理交接手續(xù),向甲方新指定的責(zé)任人員說明具體情況。7、委派人員因職務(wù)上的需要所持有或保管的一切記錄著甲方秘密信息的文件、資料、圖表、筆記、報(bào)告、信件、傳真、磁帶、磁盤、儀器以及其它任何形式的載體,均歸甲方所有,而無論這些秘密信息有無商業(yè)上的價(jià)值。若記錄著秘密信息的載體是由委派人員自備的,則視為委派人員已同意將這些載體的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方,甲方應(yīng)當(dāng)在委派人員返還這些載體時(shí),給予委派人員相當(dāng)于載體本身價(jià)值的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。8、委派人員應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)言慎行,注意保護(hù)其正當(dāng)掌握或知悉的甲方商業(yè)秘密。如因本人過失不慎泄露甲方商業(yè)秘密的,委派人員應(yīng)立即通知甲方,協(xié)同甲方做好彌補(bǔ)挽救工作,以避免或挽回甲方損失。9、委派人員在甲方勞務(wù)外派期間,非經(jīng)甲方事先同意,不得在與甲方生產(chǎn)、經(jīng)營同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的其它企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體內(nèi)擔(dān)任任何職務(wù),包括股東、合伙人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、職員、代理人、顧問等等。委派人員亦不得以親屬身份或委托她人參與同本單位業(yè)務(wù)類似的事業(yè)。數(shù)據(jù)歸檔與移交1.歸檔內(nèi)容a.數(shù)據(jù)成果。包含最終數(shù)據(jù)成果、重要的階段性數(shù)據(jù)成果、重要的原始數(shù)據(jù)成果和數(shù)據(jù)說明文件;如數(shù)據(jù)成果包含元數(shù)據(jù),應(yīng)隨同數(shù)據(jù)成果一起歸檔;b.文檔材料。包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目實(shí)施文件、項(xiàng)目總結(jié)文件、項(xiàng)目成果文件。其它基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果所屬文檔,按其形成的內(nèi)容進(jìn)行歸檔。文檔材料有電子文件形式的,應(yīng)一并歸檔。c.檔案目錄數(shù)據(jù)。歸檔時(shí),應(yīng)同時(shí)提交與歸檔材料相關(guān)的檔案目錄數(shù)據(jù)。2.歸檔要求a.檔案形成單位應(yīng)在項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi)完成歸檔。b.基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)成果應(yīng)與文檔材料一同歸檔。c.歸檔的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)為最終版本。d.歸檔后,如果檔案形成單位又對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果進(jìn)行了更新(即補(bǔ)充或完善),應(yīng)將更新后的數(shù)據(jù)成果及時(shí)歸檔,以替換原歸檔的數(shù)據(jù)成果。e.文檔材料歸檔一份,數(shù)據(jù)成果拷貝歸檔兩份。f.歸檔的數(shù)據(jù)成果和相關(guān)軟件,一般不壓縮、不加密。如進(jìn)行了壓縮和加密,應(yīng)將解壓縮軟件和密鑰、加密和解密軟件同時(shí)歸檔。3.歸檔檢驗(yàn)檔案形成單位和接收單位須對(duì)歸檔材料進(jìn)行檢驗(yàn),并填寫檔檢驗(yàn)登記表,一式兩份,雙方各持一份。4.移交手續(xù)歸檔材料移交,需辦理相關(guān)手續(xù)。檔案形成單位須填寫檔案移交表,經(jīng)交接單位雙方簽字蓋章后,一式兩份,雙方各持一份。保管與維護(hù)1、儲(chǔ)存環(huán)境a.溫度選定范圍:17℃～20℃;相對(duì)濕度選定范圍:35%～45%。b.磁帶類與磁場(chǎng)源(永久磁鐵、馬達(dá)、變壓器等)之間的距離不得少于76mm。c.門窗應(yīng)有密閉措施,不允許陽光直接照射數(shù)據(jù)載體。盡量減少灰塵對(duì)環(huán)境的污染,并保證通風(fēng)良好。2、介質(zhì)維護(hù)a.定期對(duì)所有磁介質(zhì)進(jìn)行維護(hù)并建立相應(yīng)的登記制度,對(duì)數(shù)據(jù)檔案磁介質(zhì)的檢查、拷貝、介質(zhì)更換、銷毀等日常工作進(jìn)行記錄,并存檔復(fù)查。b.數(shù)據(jù)檔案介質(zhì)不得外借,只能提供數(shù)據(jù)復(fù)制介質(zhì)。3、數(shù)據(jù)維護(hù)a.出現(xiàn)介質(zhì)故障或出現(xiàn)損壞跡象而需要重新拷貝時(shí),可從另一份相同數(shù)據(jù)檔案介質(zhì)拷貝復(fù)制,替換出現(xiàn)故障的介質(zhì)。b.如果軟件平臺(tái)能夠反映介質(zhì)的讀寫錯(cuò)誤,則當(dāng)累計(jì)讀寫錯(cuò)誤達(dá)10次時(shí),應(yīng)停止使用該介質(zhì),并將數(shù)據(jù)復(fù)制遷移到新的一份介質(zhì)上。c.應(yīng)盡可能保證數(shù)據(jù)的可用性。d.數(shù)據(jù)檔案轉(zhuǎn)存新格式后,其數(shù)據(jù)說明文件應(yīng)作相應(yīng)的修改,并在數(shù)據(jù)說明文件的第一部分。數(shù)據(jù)背景。中反映數(shù)據(jù)檔案的變化情況。使用與運(yùn)輸使用a.歸檔光盤不得擦洗、劃刻、觸摸盤片裸露處,不得彎曲、擠壓、摔打盤片,特別應(yīng)當(dāng)保護(hù)光盤的內(nèi)道。防止盤片沾染灰塵和污垢。b.光盤正常工作時(shí),不得按光驅(qū)上的光盤彈出鍵。c.光盤不用時(shí)要及時(shí)從光驅(qū)或光盤庫中取出,并放人光盤盒。d.定期對(duì)光驅(qū)進(jìn)行清潔保養(yǎng)或請(qǐng)專業(yè)人員維護(hù)。e.避免使用劣質(zhì)光盤。2、運(yùn)輸a.運(yùn)輸時(shí)應(yīng)輕拿輕放,并做好、防震、防重壓等措施。b.運(yùn)輸時(shí)要防止數(shù)據(jù)載體之間的相互滑動(dòng)和碰撞。c.要保證容器不會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)載體造成污染,并在容器層標(biāo)明放置方向。銷毀1.數(shù)據(jù)檔案在銷毀之前應(yīng)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需銷毀的數(shù)據(jù)檔案,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理銷毀手續(xù)。2.經(jīng)數(shù)據(jù)遷移后廢棄的原介質(zhì),除數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存新格式情況外,原數(shù)據(jù)檔案的介質(zhì)不需鑒定,經(jīng)審批后直接銷毀。3.銷毀數(shù)據(jù)檔案時(shí),應(yīng)對(duì)包括異地儲(chǔ)存在內(nèi)的兩份數(shù)據(jù)檔案同時(shí)銷毀。4.當(dāng)銷毀光盤上的數(shù)據(jù)檔案時(shí),須連同光盤一起銷毀。5.數(shù)據(jù)檔案邏輯或物理銷毀后,應(yīng)從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中將其徹底清除。6.無論是邏輯銷毀還是物理銷毀,數(shù)據(jù)檔案銷毀時(shí)應(yīng)有數(shù)據(jù)檔案管理單位派員監(jiān)銷,防止泄密。安全管理制度人身安全1.針對(duì)生產(chǎn)情況,對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育和安全技能培訓(xùn),特別是高危人群,所有人員必須熟悉工作崗位的安全保護(hù)規(guī)定,做到安全生產(chǎn)。2.按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品,在市區(qū)或道路上進(jìn)行作業(yè)的工作人員,必須穿戴安全標(biāo)志服,遵守城市交通法規(guī)。3.進(jìn)入企業(yè)廠區(qū)進(jìn)行作業(yè)的工作人員,必須熟悉該廠安全保護(hù)規(guī)定,遵守該企業(yè)工廠的廠規(guī)。4.使用大功率儀器時(shí),作業(yè)人員應(yīng)具備安全用電和觸電急救基礎(chǔ)知識(shí)。工作電壓超36V時(shí),供電作業(yè)人員應(yīng)使用絕緣防護(hù)用品。接地電極附近應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志并委派專人看管。雷電天氣嚴(yán)禁使用大功率儀器設(shè)備施工。井下作業(yè)的所有電氣設(shè)備外殼必須接地。5.禁止酒后生產(chǎn)作業(yè)。禁止食用霉?fàn)€、變質(zhì)和被污染過的食物,禁止食用不易識(shí)別的野菜、野果、野生菌菇等植物。不接觸死、病畜物。6.發(fā)生人身安全事故時(shí),除立即將受害者送到附近醫(yī)院急救外,還必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,明確事故責(zé)任,并做妥善處理。儀器設(shè)備安全測(cè)繪儀器基本上是光學(xué)儀器、電子儀器和光、機(jī)、電、算相結(jié)合的儀器。儀器在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過程中,受外界因素的影響,都有可能發(fā)生光學(xué)部件長霉起霧,電子部件受潮長霉,以及金屬部件生銹、磨損等毛病,造成部件損壞,影響儀器正常使用,甚至整個(gè)儀器損壞報(bào)廢。因此,加強(qiáng)儀器設(shè)備的安全管理是保障測(cè)量成果質(zhì)量,提高工作效率,延長儀器使用年限的重要條件。1、儀器設(shè)備的管理制度(1)根據(jù)單位儀器設(shè)備情況,專設(shè)儀器管理員(或組),負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保管、維護(hù)、檢校和一般鑒定、修理。(2)儀器設(shè)備必須建立技術(shù)檔案,其內(nèi)容包括儀器規(guī)格、性能、附件、精度鑒定、損傷記錄、修理記錄及移交驗(yàn)收記錄等。(3)儀器設(shè)備的借用、轉(zhuǎn)借、調(diào)撥、大修、報(bào)廢等應(yīng)有一定的審批手續(xù)。(4)外業(yè)隊(duì)使用的儀器設(shè)備,必須由專人管理、使用。作業(yè)隊(duì)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)經(jīng)常了解儀器設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、使用等情況,及時(shí)解決有關(guān)問題。(5)儀器入出庫必須有嚴(yán)格的檢查和登記制度。2、儀器設(shè)備的使用維護(hù)(1)儀器開箱前,應(yīng)將儀器箱平放在地上,嚴(yán)禁手提或懷抱著儀器開箱,以免儀器在開箱時(shí)落地?fù)p壞。注意看清楚儀器在箱中安放的狀態(tài),以便在用完后按原樣入箱。(2)儀器在箱中取出前,應(yīng)松開各制動(dòng)螺旋,提取儀器時(shí),要用手托住儀器的基座,另一手握持支架,將儀器輕輕取出,嚴(yán)禁用手提望遠(yuǎn)鏡和橫軸。儀器及所用部件取出后,應(yīng)及時(shí)合上箱蓋,以免灰塵進(jìn)入箱內(nèi)。儀器箱放在測(cè)站附近,箱上不許坐人。(3)作業(yè)完畢后,應(yīng)將所有微動(dòng)螺旋退回到正常位置,并用擦鏡紙或軟毛刷除去儀器上表面的灰塵。然后卸下儀器雙手托持,按出箱時(shí)的位置放入原箱。蓋箱前應(yīng)將各制動(dòng)螺旋輕輕旋緊,檢查附件齊全后可輕合箱蓋,箱蓋吻合方可上蓋,不可強(qiáng)力施壓以免損壞儀器。(4)在潮濕、灰塵環(huán)境中作業(yè),工作結(jié)束后,要用軟布擦干儀器表面的水分或灰塵后才能裝箱。回到駐地后立即開箱取出儀器放置干燥處,徹底晾干后才能裝入儀器箱箱內(nèi)。(5)對(duì)儀器要小心輕放,避免強(qiáng)烈的沖擊震動(dòng),作業(yè)過程中儀器要隨時(shí)有人防護(hù),以免造成重大損失。(6)儀器在搬站時(shí),可視搬站的遠(yuǎn)近、道路情況以及周圍環(huán)境等決定儀器是否要裝箱。搬站時(shí),應(yīng)把儀器的所有制動(dòng)螺旋略微擰緊,但不要擰得太緊,目的是儀器萬一受到碰撞時(shí),還有轉(zhuǎn)動(dòng)的余地,以免儀器受傷。搬運(yùn)過程中儀器腳架必須豎直拿穩(wěn)。不得橫扛在肩上。(7)測(cè)量儀器望遠(yuǎn)鏡的物鏡和目鏡的表面不能讓太陽照射,也要避免灰沙雨水的侵襲,如沾染灰塵必須用毛刷或柔軟的擦鏡紙清除,禁止用手指撫摸儀器的任何光學(xué)元件表面。(8)儀器任何部分若發(fā)生故障,不應(yīng)勉強(qiáng)繼續(xù)使用,要立即檢修,否則將會(huì)使儀器損壞加劇。沒有必要時(shí),不要輕易拆開儀器,儀器拆卸次數(shù)太多會(huì)影響其測(cè)量精度。(9)在連接外部所有儀器設(shè)備時(shí),應(yīng)注意相對(duì)應(yīng)的接口、電極連接是否正確,確認(rèn)無誤后方可開啟主機(jī)和外圍設(shè)備。拔插接線時(shí)不要抓住線就往外拔,應(yīng)握住接頭順方向拔插,也不要邊搖晃插頭邊拔插,以免損壞接頭。數(shù)據(jù)傳輸線、GPS(監(jiān)控器)天線等在收線時(shí)不要彎折,應(yīng)盤成圈收藏,以免各類連接線被折斷而影響工作。交通安全1、駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守<中華人民共和國道路交通安全法>等有關(guān)的法律、法規(guī)以及安全操作規(guī)程和全運(yùn)行的各種要求;具備野外環(huán)境下駕駛車輛的技能,掌握所駕駛車輛的構(gòu)造、技術(shù)性能、技術(shù)狀況、保養(yǎng)和維修的基本知識(shí)或技能。2、貨運(yùn)汽車車廂內(nèi)載人,應(yīng)按公安交通部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行車時(shí)人要坐在安全位置上,人身不能超過車廂以外。車廂以外的任何部位嚴(yán)禁坐人和站人。3、外業(yè)生產(chǎn)車輛應(yīng)配備必要的檢修工具和通信設(shè)備。在行車前應(yīng)檢查車輛各部件是否靈敏,油、水是否足夠,輪胎充氣是否適度,發(fā)現(xiàn)故障即行檢修,禁止勉強(qiáng)出車。4、夜間行車要保持燈光完好,降低行駛速度,充分判斷地形及行進(jìn)方向。遇有暴風(fēng)驟雨、冰雹、濃霧等惡劣天氣時(shí)應(yīng)停止行車。視線不清時(shí)不準(zhǔn)繼續(xù)行車。5、在雨、雪或泥濘地帶行車時(shí)應(yīng)慢速,必要時(shí)應(yīng)安裝防滑鏈,避免緊急剎車。遇陡坡時(shí),助手或乘車人員應(yīng)下車持三角木隨車跟進(jìn),以備車輛下滑時(shí)抵住后輪。6、高溫炎熱天氣行車應(yīng)注意檢查油路、電路、水溫、輪胎氣壓;頻繁使用剎車的路段應(yīng)防止剎車片溫度過高,導(dǎo)致剎車失靈。7、沙土地帶行車應(yīng)停車觀察,選擇行駛路線,低擋勻速行駛,避免中途停車。若沙土松軟,難以經(jīng)過,應(yīng)事先采取鋪墊等措施。8、乘坐公共交通工具時(shí),保持良好的乘車順序,不擁擠,不吵鬧,預(yù)防夾傷擠傷,注意保護(hù)隨身物品。9、作業(yè)中以自行車代步者,要遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁超速、逆行和撒把騎車。辦公場(chǎng)所安全場(chǎng)所安全包括住宿場(chǎng)所安全和工作場(chǎng)所安全,住宿場(chǎng)所和工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,創(chuàng)造安全、舒適的環(huán)境,是保障測(cè)繪工作順利進(jìn)行的重要條件。1.作業(yè)人員應(yīng)盡量居住民房或招待所。住所的房屋應(yīng)進(jìn)行安全性檢查,了解住宿環(huán)境和安全通道位置,禁止入宿存在安全隱患的房屋。2.場(chǎng)所應(yīng)注意用電安全。不得隨意拉高電線,防止電線、電源漏電。通風(fēng)、空調(diào)、照明等用電設(shè)施要有專人管理、檢修。3.禁止超負(fù)荷用電。使用電器取暖或燒水,不用時(shí)要切斷電源。因故停電時(shí),凡用電的儀器設(shè)備,應(yīng)立即斷開電源。4.辦公場(chǎng)所照明、噪音、輻射等環(huán)境條件應(yīng)符合作業(yè)要求。5.計(jì)算機(jī)等生產(chǎn)儀器設(shè)備的放置,應(yīng)有利于減少對(duì)作業(yè)人員的危害。各種設(shè)備與建筑物之間,應(yīng)留有滿足生產(chǎn)、檢修需要的安全距離。6.面積大于100m2的作業(yè)場(chǎng)所的安全出口不少于兩個(gè)。安全出口、通道、樓梯等應(yīng)保持暢通并設(shè)有明顯標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。7.按規(guī)定配備滅火器具,小于40m2的重點(diǎn)防火區(qū)域．如資料、設(shè)備庫房等,也應(yīng)配置滅火器具。應(yīng)定期進(jìn)行消防設(shè)施和安全裝置的有效期和能否正常使用檢查,保證安全有效。8.應(yīng)配置必要的安全(警告)標(biāo)志,如嚴(yán)禁吸煙標(biāo)志、緊急疏散示意圖、上下樓梯警告線以及玻璃隔斷提醒標(biāo)志等,且保證標(biāo)志完好清晰。9.嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。汽油、煤油等揮發(fā)性易燃物質(zhì)不得存放在辦公室內(nèi)。灑過易燃油料的地方要及時(shí)處理。油料著火應(yīng)用細(xì)沙、泥土熄滅,不可向油上澆水。野外作業(yè)安全1、遵守各地方、各部門相關(guān)的安全規(guī)定,如在鐵路和公路區(qū)域應(yīng)遵守交通管理部門的有關(guān)安全規(guī)定;林區(qū)作業(yè)必須嚴(yán)格遵守<森林防火條例>及當(dāng)?shù)氐陌踩?guī)定;下井作業(yè)前必須學(xué)習(xí)相關(guān)的安全規(guī)程,掌握井下工作的一般安全知識(shí),了解工作地點(diǎn)的具體要求和安全保護(hù)規(guī)定。2、進(jìn)人單位、居民宅院進(jìn)行作業(yè)時(shí),應(yīng)先出示相關(guān)證件,說明情況再進(jìn)行作業(yè)。進(jìn)入廠區(qū)的作業(yè)人員,必須遵守該廠安全保護(hù)規(guī)定。進(jìn)入軍事要地、自然保護(hù)區(qū)或其它特殊防護(hù)地區(qū)作業(yè)時(shí),應(yīng)事先征得有關(guān)部門同意。3、在人、車流量大的街道上作業(yè)時(shí),必須穿著色彩醒目的帶有安全警示反光的馬夾,并應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,必要時(shí)還應(yīng)安排專人擔(dān)任安全警戒員。遷站時(shí)要撤除安全警示標(biāo)志,應(yīng)將器材縱向肩扛行進(jìn),防止發(fā)生意外。4、在高壓輸電線路、電網(wǎng)等區(qū)域作業(yè)時(shí),應(yīng)采取安全防范措施,優(yōu)先選用絕緣性能好的標(biāo)尺等輔助測(cè)量設(shè)備,避免人員和標(biāo)尺、測(cè)桿、棱鏡支桿等測(cè)量設(shè)備靠近高壓線路,防止觸電。5、遇雷電天氣應(yīng)馬上停止作業(yè),遠(yuǎn)離電器設(shè)備、易導(dǎo)電物體如金屬物體、水龍頭、煤氣管道、自來水管道,選擇安全地點(diǎn)躲避,禁止在山頂、開闊的斜坡上、大樹下、河邊等區(qū)域停留,避免遭受雷電襲擊。6、外業(yè)測(cè)繪嚴(yán)禁單人夜間行動(dòng)。在發(fā)生人員失蹤時(shí)必須立即尋找,并應(yīng)盡快報(bào)告上級(jí)部門,同時(shí)與當(dāng)?shù)毓膊块T取得聯(lián)系。7、外業(yè)作業(yè)時(shí),應(yīng)攜帶所需的裝備以及水和藥品等所需用品。夏天外出時(shí),戴上帽子或撐起遮陽傘,避免長時(shí)間在陽光下暴曬,隨身備一些防暑藥品,如十滴水、清涼油、仁丹、風(fēng)油精等。當(dāng)出現(xiàn)頭暈、口渴、惡心、嘔吐、體溫升高等中署癥狀時(shí),應(yīng)到陰涼處休息,解開衣扣、平臥,并服用防暑藥品或飲料。交通路口人行道車道車輛行駛方人行道車道車輛行駛方向5m1.5m行車道一側(cè)車輛行駛方向車輛行駛方向5m圖例警示標(biāo)志作業(yè)點(diǎn)交通道路安全警示標(biāo)志設(shè)置示意圖安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制1、建立作業(yè)單位內(nèi)部的應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制、配備必要的應(yīng)急設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、應(yīng)急藥品等。要求作業(yè)人員聯(lián)系通暢。作業(yè)組與本單位領(lǐng)導(dǎo)之間的聯(lián)系通暢。2、同步建立各個(gè)作業(yè)隊(duì)伍與監(jiān)理單位、本次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系通暢,出現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)解決。3、同步建立與東莞麻涌鎮(zhèn)的應(yīng)急體系相聯(lián)系的培訓(xùn),如同110、120等單位的聯(lián)系培訓(xùn)。時(shí)間計(jì)劃主要分三個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)理,第一階段:對(duì)項(xiàng)目方資料收集及制作形成工作底圖的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理;第二階段:對(duì)子包項(xiàng)目方外業(yè)測(cè)繪、公示確認(rèn)、內(nèi)業(yè)地塊矢量化處理等過程進(jìn)行監(jiān)理檢驗(yàn);第三階段:對(duì)項(xiàng)目方完成提交的各類登記確權(quán)成果(包括數(shù)據(jù)庫),15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行監(jiān)理檢驗(yàn)。質(zhì)量檢驗(yàn)問題處理1.經(jīng)檢驗(yàn)判為合格的批,生產(chǎn)單位要對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)信處理,然后復(fù)查。2.經(jīng)檢驗(yàn)判為不合格的批,要將檢驗(yàn)批全部退回生產(chǎn)進(jìn)行處理,并通報(bào)委托方。待處理完成后,再次申請(qǐng)檢查驗(yàn)收,重新抽樣檢查。3.檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)成果存在普遍性或傾向性的質(zhì)量為題,應(yīng)中止檢驗(yàn)工作,要求生產(chǎn)單位對(duì)存在的問題進(jìn)行全面整改,并通報(bào)委托方。待整改完成后,對(duì)未檢驗(yàn)成果進(jìn)行重新抽樣檢查。提交成果提交檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程>(NY/T2537-)、<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則>(NY/T2538-)、<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范>(NY/T2539-)、<xx省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作規(guī)范>以及國家相關(guān)測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的工作底圖成果質(zhì)量檢驗(yàn)、確權(quán)流程規(guī)范檢驗(yàn)、入庫前的矢量數(shù)據(jù)檢驗(yàn)和農(nóng)村土地承包確權(quán)登記成果質(zhì)量檢驗(yàn)等報(bào)告及在工作過程中形成的其它重要資料。成果歸檔根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家檔案局<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法>和省有關(guān)部門要求,做好相關(guān)檔案管理工作。(1)縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)建立土地確權(quán)登記頒證檔案管理制度,明確調(diào)查檔案整理、歸檔、管理和使用。(2)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)工作進(jìn)行過程中和結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)成果資料進(jìn)行整理歸檔。(3)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)成果資料整理應(yīng)查核資料是否齊全、是否符合要求,凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求的,應(yīng)要求進(jìn)行補(bǔ)充。(4)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)成果資料歸檔應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進(jìn)行裝訂和組卷。1.檔案管理(一)區(qū)市保管縣(市、區(qū))本級(jí)工作資料、村登記材料和農(nóng)戶登記簿(以組為單位)。主要包括:1、綜合管理類1)關(guān)于成立承包地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及其責(zé)任分工的文件,承包地確權(quán)頒證指導(dǎo)意見、工作方案,領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組會(huì)議記錄紀(jì)要等重要文件;2)本級(jí)下發(fā)的承包地確權(quán)政策性文件和重要業(yè)務(wù)文件;3)重要問題請(qǐng)示與上級(jí)批復(fù)、重要業(yè)務(wù)問題往來文件;4)承包地確權(quán)工作的重要報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;5)承包地確權(quán)重要會(huì)議和重大活動(dòng)記錄;6)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)承包地確權(quán)的政策性文件;7)本單位在承包地確權(quán)、登記頒證工作中形成的一般性、過程性文件、宣傳培訓(xùn)資料;8)承包地確權(quán)工作中形成的招投標(biāo)文件材料及簽訂的合同、保密責(zé)任書、保密承諾書。2、確權(quán)登記類1)農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請(qǐng)、聲明、委托書、身份信息、原土地承包合同等按登記規(guī)定提交的材料;2)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿;3)工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、數(shù)字正射影像圖、地籍地形圖、土地承包經(jīng)營權(quán)空間位置圖;4)發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表、現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)登記表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表;5)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查成果檢查驗(yàn)收記錄、報(bào)告;6)全縣(市、區(qū)、旗)土地承包情況匯總表;7)登記核準(zhǔn)文件;8)登記發(fā)證原始材料;9)權(quán)屬變更登記材料;10)全縣(市、區(qū)、旗)承包地確權(quán)登記表;11)承包地確權(quán)信息管理系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)。3、糾紛調(diào)處類1)承包地確權(quán)問題信訪、糾紛調(diào)解仲裁形成的原始記錄及調(diào)處協(xié)議書、仲裁案卷;2)相關(guān)證明材料。4、特殊載體類1)反映承包地確權(quán)工作重要活動(dòng)事件的照片和聲像材料;2)承包地確權(quán)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、測(cè)量數(shù)據(jù)文件、元數(shù)據(jù)以及調(diào)查成果的電子數(shù)據(jù)。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)工作資料、村登記材料。主要包括:1、綜合管理類1)關(guān)于成立承包地確權(quán)登記領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及其責(zé)任分工的文件,承包地確權(quán)工作方案等重要文件;2)承包地確權(quán)的請(qǐng)示與上級(jí)批復(fù)、重要業(yè)務(wù)問題往來文件;3)有關(guān)的報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;4)承包地確權(quán)工作動(dòng)員會(huì)及宣傳材料;5)上級(jí)下發(fā)的承包地確權(quán)政策性文件;6)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)承包地確權(quán)的一般性文件;7)本單位在承包地確權(quán)活動(dòng)形成的一般性、過程性文件、宣傳培訓(xùn)資料。2、確權(quán)登記類1)農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請(qǐng)、聲明、委托書、身份信息、原土地承包合同等按登記規(guī)定提交的材料;2)工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、數(shù)字正射影像圖、地籍地形圖、土地承包經(jīng)營權(quán)空間位置圖;3)發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表(不標(biāo)記地理信息)、現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表;4)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查成果自檢、互檢記錄和報(bào)告;5)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地承包情況匯總表;6)承包權(quán)證申請(qǐng)變更登記表;7)對(duì)村級(jí)相關(guān)工作方案的審核意見;8)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放登記表;9)承包地確權(quán)信息管理系統(tǒng)備份數(shù)據(jù);10)土地承包合同。3、糾紛調(diào)處類土地承包問題信訪、糾紛調(diào)解形成的原始記錄及相關(guān)證明材料、調(diào)處協(xié)議書。4、特殊載體類反映承包地確權(quán)工作重要活動(dòng)事件的照片和聲像材料。(三)村保管村本級(jí)工作資料和村登記材料。村級(jí)承包地確權(quán)檔案一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府檔案機(jī)構(gòu)代為保管,必要時(shí)經(jīng)區(qū)級(jí)檔案行政管理部門驗(yàn)收后,可移交區(qū)級(jí)國家檔案館統(tǒng)一保管。符合檔案保管條件的村,經(jīng)申請(qǐng)并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后,可自行保管本村承包地確權(quán)檔案。主要包括:1、確權(quán)登記類1)村組土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作小組名單;2)村組土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案;3)村組承包土地調(diào)整方案;4)農(nóng)戶承包地確權(quán)登記申請(qǐng)、聲明、委托書、身份信息等材料;5)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議關(guān)于承包地確權(quán)問題的決議(意見)和會(huì)議記錄;6)承包地確權(quán)情況核實(shí)公示、公告材料,農(nóng)戶簽印確認(rèn)表;7)村組土地承包情況匯總表、承包權(quán)證發(fā)放登記表;8)工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、地籍地形圖、土地承包經(jīng)營權(quán)空間位置圖;9)農(nóng)戶承包土地互換、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書;10)村組土地承包情況統(tǒng)計(jì)表、工作總結(jié)及匯報(bào)材料;11)土地承包(流轉(zhuǎn)、互換)合同、協(xié)議及臺(tái)賬。2、糾紛調(diào)處類土地承包問題信訪、糾紛調(diào)解形成的原始記錄及相關(guān)證明材料、調(diào)處協(xié)議書。3、特殊載體類反映本村組承包地確權(quán)工作中重要活動(dòng)事件的照片和聲像材料。對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)資料,特別是地籍信息資料,要嚴(yán)格按照<測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定>進(jìn)行保管,確保不失密、不泄露。2.工作職責(zé)農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村小組及我公司在建庫歸檔工作中分別承擔(dān)著不同的崗位和職責(zé)。序號(hào)單位職責(zé)1農(nóng)業(yè)局保存檔案提交相關(guān)會(huì)議記錄、決議、組員名單提供建庫標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收庫解決反映的問題2鎮(zhèn)政府保存檔案提交相關(guān)會(huì)議記錄、決議、組員名單3村委會(huì)保存檔案提交相關(guān)會(huì)議記錄、決議、組員名單4村小組核實(shí)檔案資料分門別類提交相關(guān)會(huì)議記錄、決議、組員名單5承擔(dān)單位整理檔案提交檔案安裝標(biāo)準(zhǔn)建庫提交庫反映問題6我公司提交我方資料檔案監(jiān)督承擔(dān)單位按規(guī)范進(jìn)行歸檔檢查歸檔是否符合要求檢查驗(yàn)收監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。(1)按照技術(shù)方案抓好確權(quán)有關(guān)規(guī)程和進(jìn)度,配合監(jiān)理單位做好項(xiàng)目的監(jiān)督工作,響應(yīng)并整改發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向采購方反饋工作進(jìn)展情況和存在問題,提出解決問題的建議或方案。(2)按照有關(guān)工作操作規(guī)范以及本項(xiàng)目合同和招標(biāo)文件的有關(guān)要求,由采購人組成驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目完成及達(dá)到技術(shù)要求的情況進(jìn)行初步驗(yàn)收;接收中央、省對(duì)確權(quán)工作的檢查驗(yàn)收。1.目的為保證農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果的質(zhì)量,規(guī)范成果檢查驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和方法,特制訂本辦法。2.適用范圍本辦法適用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果的檢查驗(yàn)收。中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第2062號(hào)實(shí)施以前已經(jīng)簽約立項(xiàng)形成的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果,按農(nóng)辦經(jīng)[]19號(hào)文件的相關(guān)要求參照本辦法進(jìn)行檢查驗(yàn)收。3.檢查驗(yàn)收的依據(jù)<中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見>的通知>(中辦發(fā)〔〕61號(hào))1)<農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國土資源部、國務(wù)院法制辦、國家檔案局關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見>(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔〕2號(hào))2)<農(nóng)業(yè)部國家檔案局關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法>的通知>(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔〕12號(hào))3)<農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程(試行)>的通知>(農(nóng)辦經(jīng)〔〕19號(hào))4)<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程>(NY/T2537-)5)<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則>(NY/T2538-)6)<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范>(NY/T2539-)7)<測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收>(GB/T24356-)8)<測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定>(CH/T1001-)4.檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收工作以市級(jí)行政區(qū)為基本單位,檢查驗(yàn)收的組織工作由各級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱”確權(quán)辦”)負(fù)責(zé)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收工作,原則上采取市級(jí)自查、地市核查、省級(jí)驗(yàn)收的方式,全國采取抽查的方式加強(qiáng)指導(dǎo)管理。具體實(shí)施過程中,各省(區(qū)、市)應(yīng)根據(jù)本辦法制定檢查驗(yàn)收的實(shí)施細(xì)則或操作辦法,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行全程質(zhì)量控制。5.承包地塊測(cè)繪成果監(jiān)督檢查農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)執(zhí)行GB/T24356-的要求,進(jìn)行承包地塊測(cè)繪成果質(zhì)量的過程檢查和最終檢查。按照CH/T1001-的要求編寫測(cè)繪專業(yè)技術(shù)總結(jié),由單位負(fù)責(zé)人審核并簽章確認(rèn)?？煞謽?biāo)段或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向項(xiàng)目委托單位(業(yè)主單位)申請(qǐng)進(jìn)行承包地塊測(cè)繪成果專項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目委托單位或其上級(jí)部門可委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)或成立專家組,組織進(jìn)行承包地塊測(cè)繪成果的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。專項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作完成后,實(shí)施檢查驗(yàn)收方應(yīng)出具檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由具體的負(fù)責(zé)人簽章或單位簽章確認(rèn)。檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)作為農(nóng)村