國(guó)土部發(fā)證劃定礦區(qū)范圍報(bào)件資料及評(píng)審流程圖

./劃定礦區(qū)圍〔非油氣類服務(wù)指南2015-09-23|來源：政策法規(guī)司|[大中/bsfw/fwzn/kczy/201509/t20150923_1382158.htm"小][打印][關(guān)閉]一、適用圍〔一申請(qǐng)新設(shè)采礦權(quán)開采下列礦產(chǎn)資源,在申請(qǐng)采礦權(quán)登記之前,申請(qǐng)劃定礦區(qū)圍的：1.鎢、稀土、放射性礦產(chǎn)開采項(xiàng)目〔除規(guī)定情形外,鎢、稀土礦產(chǎn)劃定礦區(qū)圍申請(qǐng)暫停受理；2.煤井田儲(chǔ)量1億噸〔含以上〔其中焦煤井田儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸〔含以上的煤炭開采項(xiàng)目〔、、、等省區(qū)及柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的煤炭開采項(xiàng)目除外；3.錫、銻礦床儲(chǔ)量規(guī)模中型〔含以上的開采項(xiàng)目；4.油頁(yè)巖、金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、磷、鉀、鍶、金剛石、鈮、鉭礦床儲(chǔ)量規(guī)模大型〔含以上的開采項(xiàng)目；5.海域〔含水及跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)開采項(xiàng)目。〔二已有采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)圍,按照上述權(quán)限應(yīng)由國(guó)土資源部發(fā)證的。〔三礦業(yè)權(quán)整合項(xiàng)目,參與整合的采礦權(quán)有部頒發(fā)采礦許可證的〔省煤炭企業(yè)資源兼并重組整合、回族自治區(qū)煤炭礦業(yè)權(quán)整合項(xiàng)目除外。二、項(xiàng)目信息〔一項(xiàng)目名稱：開采礦產(chǎn)資源審批〔二子項(xiàng)名稱：劃定礦區(qū)圍〔三審批類別：行政許可〔四項(xiàng)目編碼：12005三、辦理依據(jù)〔一《礦產(chǎn)資源法》第十五條"設(shè)立礦山企業(yè),必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由審批機(jī)關(guān)對(duì)其礦區(qū)圍、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查；審查合格的,方予批準(zhǔn)"。〔二《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》〔國(guó)務(wù)院令第241號(hào)第四條第一款："采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)劃定礦區(qū)圍"。四、受理機(jī)構(gòu)國(guó)土資源部政務(wù)大廳五、決定機(jī)構(gòu)國(guó)土資源部六、審批數(shù)量無(wú)數(shù)量限制七、辦事條件〔一申請(qǐng)人條件申請(qǐng)人具有獨(dú)立企業(yè)法資格。其中,屬探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的,申請(qǐng)人為探礦權(quán)人；以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓采礦權(quán)的,申請(qǐng)人為采礦權(quán)競(jìng)得人；以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的,申請(qǐng)人為協(xié)議出讓受讓人。〔《礦產(chǎn)資源法》第三條第五款、第十五條,國(guó)土資發(fā)〔2011〕14號(hào)"二〔十三"〔二符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn)：1.申請(qǐng)圍不屬于《礦產(chǎn)資源法》第二十條不得開采的地區(qū),原則上不與其它礦業(yè)權(quán)重疊〔礦業(yè)權(quán)人屬同一主體的除外,符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國(guó)家調(diào)控政策；〔《礦產(chǎn)資源法》第二十條、國(guó)土資源部55號(hào)令第三十四條、國(guó)土資發(fā)〔2011〕14號(hào)第十四條2.具有與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告,資源儲(chǔ)量已經(jīng)評(píng)審備案,地質(zhì)勘查工作程度達(dá)到規(guī)定要求；〔國(guó)土資發(fā)〔1998〕7號(hào)附件二、國(guó)土資發(fā)〔2011〕14號(hào)"一〔二"3.探礦權(quán)人提出申請(qǐng)的,勘查許可證須在有效期且年檢合格,地質(zhì)資料已匯交,涉及探礦權(quán)價(jià)款的已按規(guī)定完成處置；以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓采礦權(quán)的,競(jìng)得人須提交采礦權(quán)成交相關(guān)材料；申請(qǐng)以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的,須提交符合協(xié)議出讓條件的相關(guān)申請(qǐng)材料?！矅?guó)土資發(fā)〔2011〕14號(hào)"一〔四"、國(guó)土資發(fā)〔2011〕242號(hào)第二十四、二十七條、國(guó)土資發(fā)〔2012〕80號(hào)第十、十一、十二條、財(cái)建〔2008〕22號(hào)第四條4.法律法規(guī)、規(guī)章文件規(guī)定的其他條件。〔國(guó)務(wù)院241號(hào)令第五條〔六八、申請(qǐng)材料〔一申請(qǐng)材料清單序號(hào)材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子要求備注1劃定礦區(qū)圍申請(qǐng)報(bào)告原件1紙質(zhì)、電子含辦礦理由及簡(jiǎn)要論證、地質(zhì)工作概況、以地質(zhì)地形圖為底圖的礦區(qū)圍圖、開發(fā)利用初步方案、礦山建設(shè)投資安排等容；蓋單位公章2劃定礦區(qū)圍申請(qǐng)登記書原件1紙質(zhì)、電子附電子報(bào)盤3采礦權(quán)申請(qǐng)圍核查表原件1紙質(zhì)、電子４地質(zhì)報(bào)告及評(píng)審備案文件復(fù)印件1紙質(zhì)、電子5省級(jí)國(guó)土資源主管部門意見原件1電子由省級(jí)國(guó)土資源主管部門直接傳輸電子件至部政務(wù)大廳；可接件后由國(guó)土資源部發(fā)函征求意見6企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1紙質(zhì)、電子7探礦權(quán)圍〔或招拍掛出讓圍、申請(qǐng)協(xié)議出讓圍、申請(qǐng)劃定的礦區(qū)圍、資源儲(chǔ)量估算圍坐標(biāo)及三者疊合圖原件1紙質(zhì)、電子8地質(zhì)資料匯交證明復(fù)印件1紙質(zhì)、電子限于探礦權(quán)人提出申請(qǐng)的9查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書復(fù)印件1紙質(zhì)、電子僅限于探礦權(quán)人提出申請(qǐng)的10勘查許可證復(fù)印件1紙質(zhì)、電子僅限于探礦權(quán)人提出申請(qǐng)的11價(jià)款完成處置的相關(guān)證明材料復(fù)印件1紙質(zhì)、電子探礦權(quán)人提出申請(qǐng)的,提交探礦權(quán)價(jià)款完成處置的證明材料；以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓采礦權(quán)的,提交采礦權(quán)成交確認(rèn)書、采礦權(quán)出讓合同及繳款票據(jù)；12協(xié)議出讓的申請(qǐng)材料原件1紙質(zhì)、電子僅限于申請(qǐng)以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的注：電子文檔的制作要求詳見《國(guó)土資源部關(guān)于探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)資料實(shí)行電子文檔申報(bào)的公告》〔國(guó)土資源部公告20XX第12號(hào)〔二申請(qǐng)材料提交申請(qǐng)人通過窗口報(bào)送方式提交材料。企業(yè)法定代表人辦理的,應(yīng)提交單位出具的法定代表人證明〔原件1份和法定代表人〔復(fù)印件1份；委托他人辦理的,應(yīng)提交企業(yè)法定代表人的書面委托書〔原件1份,蓋單位公章和被委托人〔復(fù)印件1份。九、申請(qǐng)接收窗口接收：國(guó)土資源部政務(wù)大廳〔市西城區(qū)阜成門大街64號(hào)。十、辦理基本流程〔一接收?qǐng)?bào)件和受理國(guó)土資源部政務(wù)大廳接收申請(qǐng)人報(bào)送的新設(shè)采礦權(quán)登記申請(qǐng)資料。申報(bào)資料齊全、符合法定形式且不屬于暫停受理情形的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日受理?！捕繉徟鷩?guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司會(huì)同礦業(yè)權(quán)會(huì)審司局依據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,對(duì)劃定礦區(qū)圍申請(qǐng)報(bào)件進(jìn)行審查,并報(bào)部批準(zhǔn)?！踩k理批復(fù)國(guó)土資源部批準(zhǔn)后,自作出審批決定之日起10個(gè)工作日由政務(wù)大廳向申請(qǐng)人發(fā)送書面審批結(jié)果。辦理流程圖附后。十一、辦理方式一般程序十二、審批時(shí)限自受理申請(qǐng)之日起40日作出審批決定。經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。其中,辦理過程中所需的聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審等時(shí)間,不計(jì)入時(shí)限。十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)無(wú)。十四、審批結(jié)果劃定礦區(qū)圍批復(fù)〔式樣見附圖。年檢要求：無(wú)。十五、結(jié)果送達(dá)作出行政決定后,應(yīng)在10個(gè)工作日,通過通知申請(qǐng)人,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取劃定礦區(qū)圍批復(fù)。十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)〔一申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利1.申請(qǐng)人有權(quán)要求我部公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的我部職權(quán)圍有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和行政許可格式文書等,有權(quán)要求我部對(duì)公示容予以說明、解釋和提供準(zhǔn)確、可靠的信息。2.在依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)和我部法定職權(quán)圍,申請(qǐng)人有權(quán)向我部提出行政許可申請(qǐng),并要求我部在法律、法規(guī)規(guī)定的期限,依法定條件作出受理或者不受理的決定,同時(shí)出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。3.申請(qǐng)人向我部提出行政許可申請(qǐng),我部認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式時(shí),申請(qǐng)人有權(quán)要求我部在提交申請(qǐng)材料的五日一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部容；我部逾期不告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部容或者申請(qǐng)人按照我部告知的補(bǔ)正要求補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料后我部仍不受理的,申請(qǐng)人有權(quán)要求我部依法改正。4.我部如不能在法定期限作出行政許可決定的,申請(qǐng)人有權(quán)要求我部說明延長(zhǎng)期限的理由并在法定的延長(zhǎng)期限作出決定。5.對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),我部作出準(zhǔn)予行政許可決定的,申請(qǐng)人有權(quán)要求我部頒發(fā)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并加蓋印章的行政許可證件；我部作出不予行政許可決定的,申請(qǐng)人有權(quán)要求我部書面說明理由,申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。6．法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。〔二申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)1.申請(qǐng)人向我部提出行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照該行政許可事項(xiàng)的法定條件和我部關(guān)于申請(qǐng)文本的規(guī)性要求,如實(shí)向我部提交全部申請(qǐng)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.申請(qǐng)人取得我部行政許可后,應(yīng)當(dāng)依法從事該行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),履行法律、法規(guī)、規(guī)章和我部行政許可決定對(duì)申請(qǐng)人從事該行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)所規(guī)定的義務(wù)。3.申請(qǐng)人取得我部行政許可后,需要對(duì)行政許可的容進(jìn)行變更的,應(yīng)當(dāng)向我部提出變更申請(qǐng),經(jīng)我部同意后方可作出變更。4.我部對(duì)申請(qǐng)人取得我部行政許可后從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)支持和配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。5.申請(qǐng)人依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。6．法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。十七、咨詢途徑〔一窗口、信函咨詢：國(guó)土資源部電子政務(wù)大廳〔二咨詢：4000996938〔三電子咨詢：十八、監(jiān)督和投訴渠道〔一監(jiān)督、投訴：6〔二監(jiān)督、投訴：十九、