危險廢物應急預案

危險廢物環(huán)境事件應急預案1總則1.1編制目的為了建立健全企業(yè)危險廢物污染事件應急機制，提高企業(yè)對危險廢物突發(fā)性意外事故的應對能力，確保危險廢物在產生到最終處置過程中，發(fā)生突發(fā)性意外時，能夠快速響應,有序行動，高效處置，降低危害，維護和保障公眾健康和財產安全。根據國家法律、法規(guī)和省應急相關要求，特制訂XX有限公司危險廢物意外事故應急預案。1.2適用范E本預案適用于公司危險廢物意外事故的響應：(1)危險廢物及其它有毒有害物品在產生、收集、貯存、運輸、利用和最終處置過程中發(fā)生的燃燒、泄漏、揚散等事故；(2)影響飲用水源地水質安全的突發(fā)性危險廢物污染事故；(3)其它突發(fā)性的危險廢物污染事故。2危險廢物分布情況及其危險特性2.1危險廢物的分布情況見本廠區(qū)內主要危險廢物(見表2—1)為：廢物名稱類別代碼產生工序形態(tài)特性備注廢礦物油HW08900-249-08檢維修液態(tài)有毒、易燃廢水處理污泥HW21336-100-21廢水處理固態(tài)有毒命令;(3)應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。附件1:應急專業(yè)組網絡圖粘油墨的布和塑料HW49900-041-49印刷固態(tài)有毒、反應性油墨罐HW49900-041-49印刷固態(tài)有毒、反應性2.2危險廢物的收集、處置情況本公司所產生的危險廢物都有后勤部負責收集，并負責運輸到危險廢物貯存處，然后公司委托具備資質的公司對所有危險廢物進行統(tǒng)一處置。3、應急處置基本原則公司突發(fā)環(huán)境污染事件應對工作堅持“統(tǒng)一指揮，分級響應，分組負責，快速反應、科學處置、資源共享、保障有力”的原則。突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，應急救援指揮小組及應急救援隊伍按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。4組織機構與職責4.1應急指揮部公司成立應急指揮部，應急指揮部辦公室設在公司安監(jiān)部，負責日常管理工作。指揮機構的組成：總指揮：主要負責人副總指揮：公司副職應急指揮部下設通訊聯(lián)絡組、專家咨詢組、應急救援組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組。4.2應急指揮部職責：（1）貫徹執(zhí)行國家、當地政府、環(huán)保部門關于危險廢物意外事故發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關規(guī)定。(2)組織制定、修改危險廢物意外事故應急預案，組建危險廢物意外事故應急救援隊伍，有計劃地組織實施危險廢物意外事故應急救援的培訓和演習。(3)審批并落實危險廢物意外事故應急救援所需的防護器材、救援器材等的購置。(4)檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助有關部門及時消除危險廢物對環(huán)境的影響。(5)批準應急救援的啟動和終止。(6)及時向上級報告危險廢物意外事故的具體情況，必要時向有關單位發(fā)出增援請求，并向周邊單位通報相關情況。(7)組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。(8)協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作。配合政府部門對環(huán)境進行恢復、事故調查、經驗教訓總結。(9)負責對廠區(qū)內員工進行應急知識和基本防護方法的培訓，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關危險化學品特性、救援知識等的宣傳材料。4.3應急救援專業(yè)隊伍廠區(qū)內各應急專業(yè)隊伍是危險廢物應急的骨干力量，其任務主要是擔負公司內危險廢物的救援及處置。各救援隊伍組成和分工如下：(1)通訊聯(lián)絡組(人員組成見附件)通訊聯(lián)絡組的職責：通訊聯(lián)絡組接到報警后，迅速通知應急指揮部、各救援專業(yè)隊，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應急預案處置的指令。（2）應急救援組（人員組成見附件）應急救援組的職責：a.應急救援組接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據事故情形正確配戴個人防護用具，切斷事故源；根據指揮部下達的指令，迅速控制事故，以防擴大。b.有計劃、有針對性地危險廢物泄露、揚散等進行封、圍、堵等搶救措施的訓練和實戰(zhàn)演習。c.儲備一定量的防護用具；當儲備量不夠需要時，迅速調配其他崗位的備用防毒器具。（3）現(xiàn)場警戒組（人員組成見附件）。現(xiàn)場警戒組的職責：a.發(fā)生危險廢物意外事故后，現(xiàn)場警戒組攜帶禁止標識、警戒線等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據危險廢物火災（泄漏）影響范圍，設置禁區(qū),布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關人員進入禁區(qū)；b.接到報警后，封閉廠區(qū)大門，維持廠區(qū)道路交通程序，引導外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；c.現(xiàn)場警戒組到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線，指揮員工正確疏散。（4）后勤保障組（人員組成見附件）后勤保障組職責：a.后勤保障組在接到報警后，根據現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物資及設備等工具；b.根據事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調劑物資、工程器具等；c.負責搶救受傷人員的生活必需品的供應；d.負責搶險救援物資的運輸。(5)環(huán)境監(jiān)測組(人員組成見附件)環(huán)境監(jiān)測組職責：a.掌握一般的監(jiān)測方法，協(xié)助由XX市生態(tài)環(huán)境局派出的監(jiān)測人員，根據危險廢物中污染物的擴散速度和事故發(fā)生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍；b.根據監(jiān)測結果，通過專家咨詢和討論的方式，綜合分析危險廢物污染變化趨勢，預測并報告危險廢物的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為危險廢物應急決策的依據。(6)應急咨詢專家組應急咨詢專家組職責：a.指導環(huán)境應急預案的編制及修改完善；b.掌握公司內危險廢物的分布情況，了解國內外的有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；c.對危險廢物的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學評估，為應急領導組的決策和指揮提供科學依據；d.參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的警報設立與解除等重大防護措施的決策提供技術依據；e.指導各應急小組進行現(xiàn)場處置；f.負責對危險廢物現(xiàn)場應急處置工作、環(huán)境受污染程度的評估工作以及環(huán)境恢復方案的制定。5預警5.1一旦發(fā)生危險廢物事故，現(xiàn)場工作人員應立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴大并迅速報告;5.2總指揮接到事故報告后，立即啟動本應急預案，組織應急救援指揮組成員到達事故現(xiàn)場，按照分工組織應急救援工作；5.3應急救援隊伍全體人員必須聽從指揮長或副指揮長的統(tǒng)一調動和部署；5.4人員搶救組進行現(xiàn)場救護，如有重傷人員應立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者安全；疏散組進行危險品隔離及人員疏散。6應急響應根據突發(fā)性危險廢物事故發(fā)生的級別不同，確定不同級別的現(xiàn)場負責人，進行指揮應急救援和人員疏散安置等工作。6.11級一一企業(yè)內裝置單元級/一般危險廢物污染事故一般危險廢物污染事故是對廠區(qū)內某套裝置或產品車間范圍的生產安全和人員安全以及周邊環(huán)境造成較小危害和威脅，由車間自主進行處置的事故。一般危險廢物事故發(fā)生后，相應的發(fā)布I級警報，由車間組織救援力量展開救援。(1)指揮調度程序當發(fā)生一般危險廢物事故時，車間必須立即按預案進行處置，并向公司應急救援指揮部報告。公司事故救援指揮部接報后，通知應急救援或現(xiàn)場警戒等方面的應急人員做好準備。(2)處置流程當發(fā)生一般危險廢物事故時，應急處置原則上由車間自行處置，由公司應急救援指揮部視情況通知有關應急力量待命。6.2II級一一公司級/較大危險廢物污染事故較大危險廢物污染事故是對廠區(qū)內生產安全和人員安全造成較大危害和威脅，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞，需要調度公司內相關應急力量進行應急處置的危險廢物污染事故。較大危險廢物污染事故發(fā)生后，相應的發(fā)布n級警報，由公司組織救援力量展開救援，并報xx市產業(yè)集聚區(qū)管理委員會備案。（1）指揮調度程序當發(fā)生較大危險廢物污染事故時，公司必須立即按預案進行處置，并在第一時間內向XX市產業(yè)集聚區(qū)管理委員會報警。XX市產業(yè)集聚區(qū)管理委員會接警后，視情況派出消防或治安、醫(yī)療、監(jiān)測等方面的應急人員趕赴現(xiàn)場，并向XX市生態(tài)環(huán)境局報告。（2）處置流程當發(fā)生較大危險廢物污染事故時，原則上由公司組織應急救援力量處置，XX市產業(yè)集聚區(qū)管理委員會視情況派出應急力量到達現(xiàn)場后，進行應急監(jiān)測以及事故處置。6.3m級一一廠外級/重大危險廢物污染事故重大危險廢物污染事故是對廠區(qū)外的生產安全和人員安全造成重大危害和威脅，嚴重影響到相關區(qū)域的生產安全和人員安全，造成或可能造成人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞，需要調度周邊地區(qū)的相關力量和資源進行應急處置的危險廢物污染事故。重大危險廢物污染事故發(fā)生后，相應的發(fā)布ni級警報，由xx市產業(yè)集聚區(qū)管理委員會處置。（1）指揮調度程序當發(fā)生重大危險廢物污染事故時，公司必須立即按預案進行處置，并在第一時間內向XX市產業(yè)集聚區(qū)管理委員會報警，并積極組織公司應急力量緊急處置。XX市產業(yè)集聚區(qū)管理委員會接警后，迅速派出消防、治安、醫(yī)療、監(jiān)測等方面的應急人員趕赴現(xiàn)場，并立即通知其他鄰近工廠緊急做好安全防護工作，并派出各自應急力量增援；并邀請應急咨詢專家組到應急中心開會，分析情況，提出現(xiàn)場監(jiān)控、救援、污染處置、環(huán)境恢復的建議，為相關專業(yè)應急機構提供技術支持；根據專家的建議,派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場，參加、指導現(xiàn)場應急救援。(2)處置流程當發(fā)生重大危險廢物污染事故時，由公司應急力量予以先期處置。XX市產業(yè)集聚區(qū)管理委員會派出應急力量到達現(xiàn)場后，與公司共同處置事故。同時開設現(xiàn)場指揮部，各應急力量一律服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場指揮部接受XX市產業(yè)集聚區(qū)管理委員會的領導,重大決策由總指揮或副總指揮決定。7信息報告危險廢物責任單位和責任人以及負有監(jiān)管責任的單位發(fā)現(xiàn)發(fā)生突發(fā)性危險廢物事故后，應在1小時內向XX市產業(yè)集聚區(qū)管理委員會和XX市生態(tài)環(huán)境局報告，并立即組織力量進行現(xiàn)場調查。緊急情況下，可以越級上報。8現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復(1)現(xiàn)場人員和設備的清潔凈化計劃在危險區(qū)上風處設立洗消站，對事故現(xiàn)場人員和防護設備進行洗消，防止污染物對人員的傷害。事故得到控制后，在事故發(fā)生地設立警戒線，除清潔凈化隊員外，其它人嚴禁入內。清潔凈化人員根據現(xiàn)場污染物的性質、事故發(fā)生現(xiàn)場的情況等因素，在專家的指導下，進入事故現(xiàn)場，快捷有效地對設備和現(xiàn)場進行清潔凈化作業(yè)，凈化作業(yè)結束后，經檢測安全后方可進入。(2)環(huán)境恢復計劃根據事故發(fā)生地點、污染物的性質和當時氣象條件，明確事故污染物污染的環(huán)境區(qū)域。由應急咨詢專家組對污染區(qū)域進行現(xiàn)場檢測分析，明確污染環(huán)境中涉及的化學品、污染的程度、天氣和當地的人口等因素，確定一個安全、有效、對環(huán)境影響最小的恢復方案。通過環(huán)境恢復方案的實施，使污染物濃度到達環(huán)境可接受水平。根據實際情況，對污染的區(qū)域進行隔離，組織專業(yè)人員，穿戴好防護服可用化學處理法，把用于環(huán)境恢復的化學品水溶液裝于消防車水罐，經消防泵加壓后，通過水帶、水槍以開花或噴霧水流噴灑，或者用活性炭、木屑等具有吸附能力的物質，吸附回收后轉移處理，也