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關(guān)于xx市食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5預(yù)案體系2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部構(gòu)成及職責(zé)2.2市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室設(shè)置及職責(zé)2.3市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部工作組設(shè)置及職責(zé)2.4市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部成員單位職責(zé)3應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警3.2應(yīng)急響應(yīng)4應(yīng)急保障4.1信息保障4.2儲(chǔ)備保障4.3資金保障4.4運(yùn)輸保障4.5安全保障5附則5.1預(yù)案管理和演練5.2預(yù)案解釋5.3實(shí)施時(shí)間1總則1.1編制目的為維護(hù)食鹽供應(yīng)緊張情況下市場(chǎng)穩(wěn)定和社會(huì)安定,保障人民群眾對(duì)食鹽的基本需要。1.2編制依據(jù)依據(jù)《遼寧省食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,修訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于在省政府發(fā)布食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)警或xx市范圍內(nèi)出現(xiàn)食鹽供應(yīng)緊張狀態(tài)下的對(duì)食鹽生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)、市場(chǎng)和社會(huì)宣傳等方面的防范和應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中決策。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市食鹽供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)專項(xiàng)指揮部集中決策,各相關(guān)部門、單位按照職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急處置工作。1.4.2政企協(xié)調(diào),密切配合。各相關(guān)部門、單位與食鹽產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷企業(yè)在應(yīng)急處置中各司其職、密切配合、加強(qiáng)溝通、資源共享,共同做好應(yīng)急處置工作。1.4.3健全機(jī)制,快速反應(yīng)。建立健全食鹽供應(yīng)緊缺應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,確保應(yīng)急處置工作高效、有序。1.4.4統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)應(yīng)對(duì)。優(yōu)先保障居民生活用鹽的供應(yīng),統(tǒng)籌兼顧各方情況。充分發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)作用,科學(xué)民主決策,提高應(yīng)急處置能力。1.5預(yù)案體系本預(yù)案與我市各縣(區(qū))政府和有關(guān)部門,食鹽產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷企業(yè)制定的本地區(qū)、本單位食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,共同組成我市食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案體系。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)市政府成立市食鹽供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)專項(xiàng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、集中決策、協(xié)調(diào)指揮全市食鹽供應(yīng)應(yīng)急處置工作。市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部下設(shè)市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室和市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部工作組。2.1市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部構(gòu)成及職責(zé)市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)、市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,xx市鹽業(yè)有限責(zé)任公司等部門和單位組成。市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部主要職責(zé):根據(jù)食鹽供應(yīng)應(yīng)急級(jí)別及發(fā)展態(tài)勢(shì)提出具體應(yīng)對(duì)方案,向市政府報(bào)告或經(jīng)其批準(zhǔn)后組織實(shí)施;根據(jù)食鹽供應(yīng)形勢(shì),決定啟動(dòng)或終止執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案;按照各部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急期間各部門的處置工作;對(duì)各縣級(jí)政府和有關(guān)部門食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作進(jìn)行督查和指導(dǎo);根據(jù)食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作需要,成立專項(xiàng)工作組;協(xié)調(diào)指導(dǎo)食鹽供應(yīng)應(yīng)急期間市內(nèi)食鹽產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷企業(yè)的應(yīng)急工作,發(fā)布有關(guān)調(diào)控措施指令;及時(shí)向市政府報(bào)告食鹽供應(yīng)應(yīng)對(duì)情況,并向有關(guān)部門通報(bào)事態(tài)發(fā)展變化情況;組織相關(guān)信息發(fā)布工作;完成市政府交辦的其他事項(xiàng)。2.2市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室設(shè)置及職責(zé)市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)兼任,副主任由市工業(yè)和信息化局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé):執(zhí)行市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部的指令,履行應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé),向市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部提出啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)建議,完成市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。2.3市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部工作組設(shè)置及職責(zé)市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部下設(shè)供應(yīng)協(xié)調(diào)、運(yùn)輸保障、市場(chǎng)秩序監(jiān)管、輿情引導(dǎo)、資金保障五個(gè)專項(xiàng)工作組。各工作組在市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(或措施)的組織實(shí)施。(1)供應(yīng)協(xié)調(diào)組:由市工業(yè)和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市商務(wù)局等部門組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)備、銷售系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度、安保工作;挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,推動(dòng)企業(yè)加大產(chǎn)出,保證食鹽供應(yīng)與產(chǎn)出平衡。積極開拓食鹽供應(yīng)渠道。(2)運(yùn)輸保障組:由市交通運(yùn)輸局牽頭,市公安局等部門組成。主要職責(zé):根據(jù)食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急食鹽運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力保障工作。必要時(shí)開辟綠色通道,保障運(yùn)輸順暢。(3)市場(chǎng)秩序監(jiān)管組:由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局等部門組成。主要職責(zé):加強(qiáng)食鹽供應(yīng)緊缺期間的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價(jià)等惡意擾亂市場(chǎng)秩序行為。(4)輿情引導(dǎo)組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息局等部門組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作,赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理,網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、收集、研判、宣傳引導(dǎo)等工作。(5)資金保障組:由市財(cái)政局牽頭,市工業(yè)和信息化局等部門組成。主要職責(zé):各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核、安排應(yīng)急狀態(tài)下財(cái)政支出,及時(shí)足額撥付資金。2.4市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部成員單位職責(zé)(1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)食鹽供應(yīng)應(yīng)急事件有關(guān)情況的對(duì)外新聞發(fā)布、報(bào)道工作。(2)市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監(jiān)管和網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作。(3)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)食鹽零售價(jià)格的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),保持價(jià)格基本穩(wěn)定,特殊情況下可依法采取價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施,防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。(4)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作,承擔(dān)市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室工作職責(zé)。(5)市公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食鹽產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作。協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊制售假鹽等違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo)工作,保障食鹽運(yùn)輸車輛順利通行。(6)市財(cái)政局:安排應(yīng)急狀態(tài)下市級(jí)財(cái)政資金;配合有關(guān)部門制定食鹽供應(yīng)應(yīng)急情況下的相關(guān)政策;及時(shí)審核撥付財(cái)政資金和省級(jí)食鹽儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。(7)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)保障食鹽供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下食鹽運(yùn)輸運(yùn)力協(xié)調(diào)和運(yùn)輸通道的安全暢通,配合做好海路、航空、水路運(yùn)輸暢通。(8)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好市內(nèi)零售重點(diǎn)企業(yè)(如大型超市)食鹽零售情況的監(jiān)測(cè)工作,協(xié)助市工業(yè)和信息化局做好食鹽零售市場(chǎng)供應(yīng)工作。(9)市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)食鹽供應(yīng)緊急狀態(tài)下的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管與執(zhí)法,維護(hù)食鹽市場(chǎng)秩序,依法查處食鹽供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下擾亂食鹽市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為及經(jīng)銷商虛假?gòu)V告和侵權(quán)假冒行為。根據(jù)實(shí)際需要,適時(shí)對(duì)成員單位及其職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。3應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1.1信息監(jiān)測(cè)市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室按照市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部的部署,會(huì)同有關(guān)部門、單位建立健全食鹽供應(yīng)應(yīng)急信息收集系統(tǒng),加強(qiáng)資源整合和信息共享。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市內(nèi)食鹽定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)數(shù)量等日常信息監(jiān)測(cè)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)市內(nèi)零售重點(diǎn)企業(yè)(大型超市)食鹽零售情況的信息監(jiān)測(cè)。3.1.2預(yù)警機(jī)制以我市食鹽定點(diǎn)批發(fā)、定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)為觀測(cè)點(diǎn),如發(fā)現(xiàn)連續(xù)3天食鹽銷售超過平時(shí)銷售的1倍以上,或者出現(xiàn)搶購(gòu)食鹽苗頭,食鹽定點(diǎn)批發(fā)、定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)須立即向所在地政府主管部門報(bào)告,并同時(shí)向市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告。市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行連續(xù)性的相關(guān)信息收集、管理和分析,提出監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告,經(jīng)市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部審定后,向市政府報(bào)告。3.1.3信息報(bào)告經(jīng)過分析研判,已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)食鹽供應(yīng)緊張,并對(duì)較大區(qū)域?qū)⒁a(chǎn)生嚴(yán)重影響的情況,負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)企業(yè)必須要立即向所在地政府主管部門報(bào)告。報(bào)告順序依次為企業(yè)、所在地政府主管部門、所在地政府、市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室。相關(guān)企業(yè)協(xié)助政府部門調(diào)查核實(shí)情況,配合實(shí)施相關(guān)應(yīng)急措施。應(yīng)急處置過程中,各相關(guān)單位要及時(shí)、連續(xù)、準(zhǔn)確地報(bào)告有關(guān)情況。報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的基本情況,影響范圍,影響程度或預(yù)計(jì)可能影響的范圍,已采取的主要措施,事態(tài)受控制程度,需要解決的突出問題,發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè),預(yù)警級(jí)別,應(yīng)對(duì)措施和建議等。3.1.4預(yù)警行動(dòng)3.1.4.1啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。根據(jù)事態(tài)情況,市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)入工作程序,成立相關(guān)專項(xiàng)工作組。召開緊急會(huì)議,分析食鹽供應(yīng)應(yīng)急事件特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)、持續(xù)時(shí)間以及對(duì)消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)和潛在的影響等,并將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。3.1.4.2加強(qiáng)應(yīng)急值班。市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室編制值班表并公布值班電話,特別緊急時(shí)實(shí)行24小時(shí)在崗值班。3.1.4.3加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,保持市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室與成員單位、直接聯(lián)系單位的聯(lián)絡(luò)暢通。3.1.4.4緊急會(huì)商制度。各有關(guān)方面及時(shí)溝通情況、研究措施。3.1.4.5啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度。食鹽供應(yīng)應(yīng)急措施實(shí)施期間,要通過監(jiān)測(cè)預(yù)警和指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò),密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時(shí)將處置信息上報(bào)市政府和省政府有關(guān)部門。3.1.4.6加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部按照市政府的要求,組織有關(guān)部門統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息,召開新聞發(fā)布會(huì),向主流公共媒體通報(bào)事件有關(guān)情況,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,使公眾對(duì)事件有客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地認(rèn)識(shí)和了解,其他部門和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。3.2應(yīng)急響應(yīng)3.2.1事件分級(jí)食鹽供應(yīng)應(yīng)急突發(fā)事件級(jí)別劃分為:一般食鹽供應(yīng)事件(Ⅳ級(jí))、較大食鹽供應(yīng)事件(Ⅲ級(jí))、重大食鹽供應(yīng)事件(Ⅱ級(jí))和特別重大食鹽供應(yīng)事件(Ⅰ級(jí))。3.2.1.1一般食鹽供應(yīng)事件(Ⅳ級(jí))出現(xiàn)居民集中購(gòu)買食鹽,食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)食鹽日銷量連續(xù)3天超過正常銷量1倍以上,或者周邊市出現(xiàn)搶購(gòu)報(bào)道或內(nèi)部通報(bào)。3.2.1.2較大食鹽供應(yīng)事件(Ⅲ級(jí))出現(xiàn)居民集中、大量購(gòu)買食鹽,食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)食鹽日銷量連續(xù)3天超過正常銷量2倍以上,區(qū)域內(nèi)食鹽產(chǎn)銷企業(yè)食鹽社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備急劇下降,明顯低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.2.1.3重大食鹽供應(yīng)事件(Ⅱ級(jí))居民對(duì)食鹽供應(yīng)出現(xiàn)恐慌,集中排隊(duì)大量購(gòu)買,食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)食鹽日銷量連續(xù)3天超過正常銷量4倍以上,部分地區(qū)出現(xiàn)主要供應(yīng)食鹽品種脫銷斷檔,或全部供應(yīng)食鹽脫銷斷檔。3.2.1.4特別重大食鹽供應(yīng)事件(Ⅰ級(jí))出現(xiàn)居民大量搶購(gòu)食鹽,食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)食鹽日銷量連續(xù)3天超過正常銷量6倍以上,大部分地區(qū)食鹽供應(yīng)出現(xiàn)脫銷斷檔或全部出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象。上述事件分級(jí)未能覆蓋的食鹽供應(yīng)的其他情況,由應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析、評(píng)估,并提出采取相應(yīng)措施的意見和建議,報(bào)市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部審定。3.2.2分級(jí)響應(yīng)措施3.2.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))食鹽供應(yīng)緊缺情況,市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室要采取增加企業(yè)生產(chǎn)、調(diào)度食鹽產(chǎn)銷企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備以及維護(hù)市場(chǎng)秩序等措施予以解決,并輔以適當(dāng)?shù)男麄鹘忉尅?.2.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))食鹽供應(yīng)事件,市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室及時(shí)向市政府報(bào)告,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)需要相關(guān)專項(xiàng)工作組開展工作。主要措施:(1)加大食鹽市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度和監(jiān)管力度。縣(區(qū))鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注、分析食鹽市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài),及時(shí)向市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室反饋信息。有關(guān)縣(區(qū))每天定時(shí)向市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告食鹽的購(gòu)、銷、存情況。執(zhí)法部門要聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)加大食鹽市場(chǎng)的稽查力度,防止不法商販倒賣私鹽、劣質(zhì)鹽等進(jìn)入食鹽市場(chǎng),或不法商販哄抬食鹽價(jià)格、囤積等違法違規(guī)行為發(fā)生。(2)保證食鹽供應(yīng),滿足市場(chǎng)突發(fā)需求。食鹽產(chǎn)銷企業(yè)要及時(shí)補(bǔ)充社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備數(shù)量,保證市場(chǎng)上食鹽品種、數(shù)量的正常供應(yīng)。必要時(shí)適量動(dòng)用省級(jí)食鹽儲(chǔ)備。3.2.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))食鹽供應(yīng)事件,市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部及時(shí)向市政府報(bào)告,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)專項(xiàng)工作組開展工作。主要措施:(1)各級(jí)應(yīng)急指揮部和食鹽定點(diǎn)批發(fā)、定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)通報(bào)食鹽產(chǎn)、供、銷、存等變化情況。(2)適時(shí)動(dòng)用省級(jí)食鹽儲(chǔ)備。(3)市內(nèi)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加大食鹽產(chǎn)量。(4)對(duì)食鹽市場(chǎng)進(jìn)行全面督查。市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部成員單位根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)成專人及時(shí)掌握相關(guān)情況,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),接到各地緊急報(bào)告和求援,有關(guān)部門要按指揮部下達(dá)的指令,迅速落實(shí)應(yīng)急措施。(5)加大宣傳力度,通過市內(nèi)主流媒體,對(duì)食鹽供應(yīng)應(yīng)急情況進(jìn)行全面準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)道。3.2.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))食鹽供應(yīng)事件,市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部立即向市政府報(bào)告,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),各成員單位及專項(xiàng)工作組全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。增加供應(yīng)與控制消費(fèi)并重,科學(xué)確定抑制消費(fèi)對(duì)策,動(dòng)用省級(jí)食鹽儲(chǔ)備,降低對(duì)食鹽市場(chǎng)損害。主要措施:(1)動(dòng)用省級(jí)食鹽儲(chǔ)備。(2)由市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部協(xié)調(diào)調(diào)入食鹽進(jìn)入大型超市或副食商場(chǎng)。(3)定點(diǎn)限量供應(yīng)。根據(jù)供需狀況,確定居民定量供應(yīng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),食鹽零售企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定憑證(居民憑身份管理憑證或戶籍管理憑證)定量供應(yīng)。(4)向臨近食鹽產(chǎn)區(qū)求援。市內(nèi)食鹽生產(chǎn)量、儲(chǔ)備量難以保證居民生活需要時(shí),可向臨近市求援,及時(shí)組織購(gòu)進(jìn)相應(yīng)數(shù)量的食鹽。(5)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過市內(nèi)外主流媒體等媒介,采取多種報(bào)道形式,全面及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道食鹽供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)展進(jìn)程和相關(guān)措施,減輕群眾恐慌,降低市場(chǎng)波動(dòng)。依法處理散布各種不良言論,嚴(yán)重影響食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作正常進(jìn)行的個(gè)人及機(jī)構(gòu)。3.2.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到預(yù)期目的后,市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。3.2.4后期處置應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,按照應(yīng)急專項(xiàng)指揮部要求,有關(guān)單位按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)應(yīng)急期間的征用、生產(chǎn)、購(gòu)銷等事項(xiàng)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算和補(bǔ)償?shù)仁乱恕J袘?yīng)急專項(xiàng)指揮部將匯總情況向市政府報(bào)告。3.2.5應(yīng)急措施能力評(píng)估按照市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部的要求,由市應(yīng)急專項(xiàng)指揮部辦公室牽頭組織對(duì)響應(yīng)過程、應(yīng)急措施及恢復(fù)措施的效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),補(bǔ)充修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4應(yīng)急保障4.1信息保障建立健全多種通訊手段,確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)的可靠性、保密性,保障應(yīng)急指揮部與各相關(guān)單位的通訊暢通。4.2儲(chǔ)備保障加強(qiáng)省級(jí)食鹽儲(chǔ)備管理,確保緊急狀態(tài)下能夠按照指令動(dòng)用省級(jí)食鹽儲(chǔ)備,調(diào)度社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。4.3資金保障處置食鹽供應(yīng)應(yīng)急事件所需財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)承擔(dān)。各地食鹽應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作實(shí)際提出具體意見,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后,由本級(jí)地方財(cái)政安排,專款專用。4.4運(yùn)輸保障要
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