工商端網(wǎng)上年檢模塊的功能及操作

工商端網(wǎng)上年檢模塊的功能及操作年檢人員可通過市局政務(wù)網(wǎng)或在瀏覽器上直接輸入年檢網(wǎng)址,抵達網(wǎng)檢系統(tǒng)。工商端業(yè)務(wù)流程及總體功能描述：初審根據(jù)系統(tǒng)的管轄分配，系統(tǒng)將已申報的管轄企業(yè)，以列表方式排列在桌面，點擊所選企業(yè)，便進入該企業(yè)申報材料的審查頁面。如排隊待審企業(yè)較多，也可在查詢框中輸入限定條件，系統(tǒng)便能根據(jù)條件，搜索出待審企業(yè)。根據(jù)不同的企業(yè)類型，系統(tǒng)給出不同數(shù)量和內(nèi)容的審核頁面，除第一頁“審核綜述”外，其他頁面數(shù)量與內(nèi)容和企業(yè)端企業(yè)填報頁面相同。（本節(jié)說明以公司為例）進入審核后，首先看到的是系統(tǒng)從其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提取的協(xié)調(diào)和警示信息，左鍵雙擊相關(guān)條目，便可讀取該信息的詳細內(nèi)容。初審業(yè)務(wù)流程（一）審核比對該頁內(nèi)容及功能是系統(tǒng)審核的核心模塊。該模塊通過對企業(yè)填報數(shù)據(jù)相互間邏輯關(guān)系的核對，以及本年度企業(yè)填報數(shù)據(jù)與準入系統(tǒng)、上年度年檢數(shù)據(jù)間的比對，發(fā)現(xiàn)存在的問題、錯誤。如：登記事項變化、登記數(shù)據(jù)錯誤、股東及出資的變化、出資逾期、未開展經(jīng)營活動、報表年初數(shù)與上年年末數(shù)不一致等，以輔助年檢人員完成對申報材料的初步審核。該頁的上半部份是比對審核項目。下半部分是審核反饋意見。如圖:登記事項變動情況：該項審查主要針對企業(yè)填報“基本情況”頁。如企業(yè)填報的實際情況無變動，則比對結(jié)果顯示“正?！?，審查確認意見默認為“審核通過”。如系統(tǒng)審查發(fā)現(xiàn)異常（年檢實際情況與登記情況不一致或備注欄中有說明），在比對結(jié)果欄中將顯示：“登記事項有變化（或有備注）”，審查確認意見欄中顯示：“未確定”，此時年檢初審人員應查看基本情況頁后再在該欄中選擇系統(tǒng)給出的“未確定/忽略/審核通過/限30日內(nèi)辦理變更，然后提交年檢。如該項目已辦妥變更登記，可直接提交年檢材料”等備選意見，對該問題的處理進行確認。經(jīng)營期限到期情況：該項審查的基準數(shù)據(jù)來自準入系統(tǒng)中公司的經(jīng)營截止時間。如系統(tǒng)審查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營期限已到期或?qū)⒃?0天內(nèi)到期，在比對結(jié)果欄中將分別顯示：“經(jīng)營期限已到期/經(jīng)營期限將到期（或有備注）”。同時，系統(tǒng)還將通過準入系統(tǒng)數(shù)據(jù)展開對清算組備案情況的審查。審查確認意見欄中顯示：“未確定”，年檢初審人員應查看相應頁面并在該欄中選擇系統(tǒng)給出的“未確定/忽略/審核通過/請辦理注銷手續(xù)/請在年檢后30天內(nèi)辦理延期手續(xù)”等備選意見，對該問題的處理進行確認。如系統(tǒng)審查結(jié)果正常，審查確認意見欄中將顯示：“審核通過”。許可證及期限情況:該項審查主要針對企業(yè)填報“許可證情況”頁。如系統(tǒng)審查發(fā)現(xiàn)許可證期限已到期，或企業(yè)填報許可證被撤銷（吊銷），在比對結(jié)果欄中將顯示：“許可證有效期到期”等，點擊詳情欄可顯示出:“經(jīng)營范圍+許可證+截止日期”等內(nèi)容;審查確認意見欄中顯示：“未確定”，年檢初審人員應在該欄中選擇系統(tǒng)給出的“未確定/忽略/審核通過/提交有效許可證(文件)或變更取消相關(guān)需前置審批經(jīng)營項目后提交年檢”等處理意見。如系統(tǒng)審查結(jié)果正常，審查確認意見欄中將顯示：“審核通過”。該項審核除以上情況外，有時頁面“詳細情況”欄中顯示“詳情”，審查確認意見欄顯示“未確定”。這是系統(tǒng)審核發(fā)現(xiàn)異常，提請審查人員必須對許可證頁進行人工審核，防止因許可證信息錄入不全而造成的審核差錯。注冊資本到位情況：該項審查主要針對核準的實收資本與企業(yè)填報的股東實繳出資合計、資產(chǎn)負債表中的實收資本科目間的邏輯關(guān)系進行審查。如系統(tǒng)審查發(fā)現(xiàn)相互間邏輯錯誤，在比對結(jié)果欄中將顯示：“出資情況需核對”，詳情欄將分別情況顯示：1、實收資本（數(shù)額）≠實繳出資（數(shù)額）；2、未按期出資等。審查確認欄中顯示：“未確定”。此時，年檢初審人員應將頁面分別切換到出資情況、分期出資和資產(chǎn)負債表等，對相關(guān)情況進一步審核，然后在系統(tǒng)給出的處理意見:“未確定/忽略/審核通過/請辦理實收資本（注冊資本）變更登記手續(xù)，憑變更后營業(yè)執(zhí)照辦理年檢/催繳出資，請?zhí)峤或炠Y報告；或辦理出資延期手續(xù)后，申報年檢”中選定處理意見。如系統(tǒng)審查結(jié)果正常，審查確認欄中將顯示：“審核通過”。對異常的，應分析原因，對確有虛假出資、抽逃出資嫌疑的，初審人員應填寫本頁下端的案源管理表，以對該問題做進一步調(diào)查。法定代表人任職資格：該項審查主要調(diào)用“黑名單”數(shù)據(jù)庫，對公司法定代表人的任職資格進行審查。如法定代表人姓名、身份證號碼與黑名單中人員的相匹配，且未滿三年的，則系統(tǒng)顯示異常，在比對結(jié)果欄中顯示：“法定代表人任職資格受限制”，顯示詳細情況及處理方法與上述基本相同。但為避免差錯，有時應采取其他方式作進一步核對。投資人(股東)資格審查：該項審查主要針對法人股東是否已經(jīng)注銷（吊銷）的情況進行審查，通過調(diào)用本地注銷（吊銷）數(shù)據(jù)和“黑名單”數(shù)據(jù)庫，如系統(tǒng)審查發(fā)現(xiàn)法人股東名稱、注冊號與注銷（吊銷）企業(yè)相匹配，則顯示異常，在比對結(jié)果欄中將顯示：“法人股東已注銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照”，顯示詳細情況及處理方法與上述基本相同。但為避免差錯，有時也應作進一步核對。投資人(股東)變動情況：結(jié)合企業(yè)填報情況開展審查，功能及處理與上述基本相同。有關(guān)事項備案情況：該項審查主要針對分支機構(gòu)、機構(gòu)人員和章程修改等是否備案展開。如系統(tǒng)審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)填報有未備案情況，在比對結(jié)果欄中將顯示：“有關(guān)事項變動未辦理備案”；詳情欄分別顯示:“章程修改后未備案/董事、監(jiān)事等變動后未備案/新設(shè)分支機構(gòu)未備案”等內(nèi)容;審查確認欄中顯示：“未確定”，年檢初審人員應在系統(tǒng)給出的處理意見:“未確定/忽略/審核通過/限30天內(nèi)辦理有關(guān)備案登記，然后憑備案手續(xù)申報年檢”中選定處理意見。如系統(tǒng)審查結(jié)果正常，審查確認欄中將顯示：“審核通過”。年報數(shù)據(jù)核對情況：該項審查主要針對企業(yè)填報的資產(chǎn)負債表、損益表、對外投資情況展開。1、檢查申報的資產(chǎn)負債表的本年期初數(shù)和上年期末數(shù)中的貨幣資金、預付帳款、應收款、其他應收款、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)總計、其他應付款的是否一致。如不一致，在排除審計調(diào)賬情況后，基本可判定存在提交虛假財務(wù)報表情況。報表關(guān)注事項：該項審查主要針對資產(chǎn)負債表中其他一些應關(guān)注科目，當這些科目數(shù)額達到一定比例，系統(tǒng)將會提示。（1）其他應收款超過實收資本的30%；（2）應收款超過實收資本的30%；（3）貨幣資金占總資產(chǎn)50%；（4）存貨超過總資產(chǎn)的50%；（5）檢查對外投資情況與資產(chǎn)負債表長期投資科目金額是否相對應（系統(tǒng)將按照“對外投資合計＜長期投資＊98%，或?qū)ν馔顿Y合計＞長期投資＊102%”）。如果差值超出以上范圍，在排除核算方法不同（成本法與權(quán)益法）造成的差異后，可基本判定存在虛假出資、抽逃出資的違法嫌疑。根據(jù)這些情況，經(jīng)綜合分析，審查人員視情況決定是否準予進入年檢受理。開展經(jīng)營活動情況：當系統(tǒng)審查發(fā)現(xiàn)當年主營業(yè)務(wù)收入為O時，給出提示，并預備相應處理意見。對外投資企業(yè)核對：核對企業(yè)填報對外投資情況是否和工商部門企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫相一致，以及年報中長期投資數(shù)額與對外投資情況是否基本對應。清算責任履行情況：審查企業(yè)是否存在所投資企業(yè)被吊銷執(zhí)照后沒有依法履行清算責任，沒有依法辦理被吊銷企業(yè)的注銷手續(xù)。（二）審核綜述（反饋意見）的形成當上述比對審核項的審查確認全部完成，無“未確定”事項，便可開始形成審核綜述。1、設(shè)定企業(yè)年檢下一步流程。根據(jù)以上審核情況，在“該企業(yè)預定”選擇框中對下一步流程進行設(shè)定。1、如可以進入受理狀態(tài)，選擇“可以提交書面材料申報年檢”；2、如審核后，認為材料需修改，選擇“退回重新申報”。如確定退回重報的，應該在退回說明理由框中選定適當理由。2、指定復核（受理）單位。根據(jù)各市年檢管轄的分工，在該選擇框內(nèi)指定本級或分配至根據(jù)管轄對該企業(yè)具有受理、復核權(quán)的下一級單位，接受該企業(yè)的書面申報。3、確定完成復核的時間。在指定復核時間框內(nèi)選擇，如五個工作日、十個工作日等。4、確定提交書面材料目錄。需要提交的書面材料在備選框中進行確定。5、生成綜述（初審）意見。點擊頁面右下方“生成綜述意見”按鈕，系統(tǒng)便能按照設(shè)定的流程，將以上的審查確認意見、年檢書面材料受理單位、完成時間、提交材料目錄等編輯成反饋意見，顯示在頁面中下方的文本框中。經(jīng)對反饋意見進行適當編輯、調(diào)整后，點擊“轉(zhuǎn)入受理狀態(tài)”按鈕，系統(tǒng)向企業(yè)填報人員發(fā)送短信通知，在企業(yè)端便可看到完整的反饋意見，然后進行打印和提交書面年檢材料。年檢初審是網(wǎng)上年檢工作中非常重要的環(huán)節(jié)，審查及問題處理應該全面、完整和準確，從而為后續(xù)流程的順利展開創(chuàng)造良好條件。（三）其他按鈕1、進行巡查（回查）：這一按鈕將形成一張實地檢查的通知單（督查任務(wù)單），經(jīng)數(shù)據(jù)交換，通過《經(jīng)濟戶口日常監(jiān)管系統(tǒng)》，將審查中發(fā)現(xiàn)的問題，通知屬地管轄單位（工商所），并要求其進行實地檢查。2、經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)修正：該按鈕可將企業(yè)提出或初審發(fā)現(xiàn)的登記數(shù)據(jù)錯誤（內(nèi)部錯誤），經(jīng)數(shù)據(jù)交換，通過《經(jīng)濟戶口準入系統(tǒng)》，向企業(yè)登記人員下達核對、修正或更新數(shù)據(jù)任務(wù)，要求其完成相關(guān)企業(yè)登記數(shù)據(jù)的核對或修正。3、增加信用提示：針對發(fā)現(xiàn)的問題，并根據(jù)問題的性質(zhì)，分別向《經(jīng)濟戶口準入系統(tǒng)》和《信用管理系統(tǒng)》發(fā)送協(xié)調(diào)警示信息或限制提示申請審批表。4、調(diào)整信用監(jiān)管等級：暫未啟用。擬通過對企業(yè)申報年檢情況的審查，向《信用管理系統(tǒng)》發(fā)出降低或提高企業(yè)監(jiān)管等級、修復信用記錄等的申請。5、案源管理：對審查中發(fā)現(xiàn)涉嫌虛假出資、抽逃出資、提交虛假材料等違法行為，填寫案源情況登記表。經(jīng)數(shù)據(jù)交換，自動進入《案件管理系統(tǒng)》的業(yè)務(wù)流程。執(zhí)行以上五個功能，數(shù)據(jù)將交換到其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)。其他系統(tǒng)任務(wù)完成后，也將反饋完成情況，以便于注銷網(wǎng)檢系統(tǒng)下達的任務(wù)。年檢復核（受理）企業(yè)完成網(wǎng)上年檢材料申報，經(jīng)過初步審查，按照反饋意見要求，攜帶有關(guān)材料，向年檢窗口提交書面年檢報告書，此時具有該企業(yè)復核（受理）權(quán)限的工商年檢窗口人員進入年檢系統(tǒng)“年檢復核”模塊，從待復核企業(yè)列表從找出并打開該企業(yè)的年檢復核頁面，年檢流程便轉(zhuǎn)到復核（受理）階段。復核人員首先應通過初步瀏覽以確定該書面年檢報告書與網(wǎng)上申報內(nèi)容一致，并仔細閱讀初審意見，檢查提交的年檢材料是否完整，便可進行復核（受理）審查。復核頁面結(jié)構(gòu)與初審基本相同，操作也基本一致。復核時除了網(wǎng)上內(nèi)容審查外，還應注意對書面的前置許可證、審計報告等的審查；注意企業(yè)是否已按照初審要求完成了有關(guān)事項的變更、備案等。復核業(yè)務(wù)流程（一）系統(tǒng)的復核操作復核比對，完成審核確認。結(jié)合書面材料，完成對所有比對審核項的檢查，形成完整的審核確認意見，復核審查即告完成。形成復核綜述意見。首先應根據(jù)情況確定復核結(jié)果。在復核結(jié)果選擇框內(nèi)選擇：予以年檢、不予受理、待審查、轉(zhuǎn)實質(zhì)審查。相應的，在復核不通過理由框中選擇不予通過的理由。然后點擊生成復核意見按鈕，系統(tǒng)便能按照設(shè)定的流程，將以上的審查確認意見、復核結(jié)果、復核不通過（不予受理）理由等編輯成復核綜述意見，顯示在頁面中下方的文本框中。經(jīng)對該意見進行適當編輯、調(diào)整后，點擊“保存意見”按鈕，便在系統(tǒng)中正式形成復核綜述意見，在企業(yè)端也可看到完整的的復核意見。其他。與初審環(huán)節(jié)相同，復核環(huán)節(jié)中，也可以通過有關(guān)按鈕，設(shè)定巡查（回查）、數(shù)據(jù)修改、發(fā)出案源信息等操作。（二）幾種不同復核結(jié)果的規(guī)范處理結(jié)合《企業(yè)年度檢驗辦法》的有關(guān)規(guī)定，網(wǎng)上年檢系統(tǒng)將復核（受理/不予受理/進行實質(zhì)審查）結(jié)果及處理流程規(guī)范如下。進入復核對審核事項進行確認生成復核意見予以年檢（當場）結(jié)束年檢打印不予受理通知不受理打印受理通知受理（待審）打印受理通知受理（轉(zhuǎn)實質(zhì)）予以年檢（當場）。材料齊全，內(nèi)容完整，符合規(guī)定，當場辦理。不出具受理單，直接完成繳費、蓋章。不予受理。材料不齊全，或內(nèi)容不完整，或符合不規(guī)定，退回待完善后重新申報。根據(jù)規(guī)定應出具不予受理通知書。待審查。不確定是否材料齊全、內(nèi)容完整、符合規(guī)定。可以受理，但無法當場完成復核。根據(jù)規(guī)定應出具受理通知書，并在五日內(nèi)完成審查，以決定是否予以年檢。轉(zhuǎn)實質(zhì)審查。材料齊全、內(nèi)容完整，但不符合規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)存在問題較嚴重，或較復雜，難以在短時間內(nèi)解決或糾正；也不適宜先年檢，然后查處（糾正）的。一般應先受理，出具受理通知書，完成時間視情況而定（原則上應在年內(nèi)完成）。根據(jù)以上規(guī)范要求，點擊“打印審核意見”按鈕，系統(tǒng)將會根據(jù)復核結(jié)果自動匹配打印相應的通知書（參考表式見附注）。三、其他功能模塊（一）延期年檢審批。完成企業(yè)網(wǎng)上提出年檢延期的審批和回復業(yè)務(wù)，年檢最遲可延至七月三十日，操作完成后，系統(tǒng)會將結(jié)果直接反饋至企業(yè)端。（二）申請數(shù)據(jù)修改審批。完成企業(yè)網(wǎng)上提出年檢數(shù)據(jù)的修改申請審批和回復業(yè)務(wù)，操作完成后，系統(tǒng)會將結(jié)果直接反饋至企業(yè)端，同意的,將年檢報告書退回企業(yè)端,并允許其對申報數(shù)據(jù)進行修改。（三）年檢預審（預處理）。完成網(wǎng)上年檢應檢企業(yè)申報前的預審業(yè)務(wù)。如篩選出哪些企業(yè)經(jīng)營期限、許可證有效期到期，哪些企業(yè)法定代表人任職資格存在問題，并可將列表下達屬地管轄單位，通知企業(yè)在年檢前進行規(guī)范。批量初審。