經(jīng)濟生活第七課復(fù)習(xí)

命題展望本單元把握一條主線“分配”。重點和知識有：我國的分配方式、效率與公平的關(guān)系、財政的作用、稅收的作用。從命題形式上看，選擇題、非選擇題均有涉及，非選擇題居多，常以圖表、漫畫等形式，并與科學(xué)發(fā)展觀、宏觀調(diào)控、消費等知識點結(jié)合，難度較大。預(yù)計2012年的高考，仍有可能以現(xiàn)實生活中的背景材料為依據(jù)命有關(guān)“分配、公平、財政”等方面的主觀題。在備考中，還應(yīng)重點關(guān)注以下熱點：結(jié)合我國分配改革方案的制定，考查為什么要改革分配，以及如何改革；結(jié)合國家財政支出結(jié)構(gòu)的變化，考查財政在注重社會公平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的作用；結(jié)合經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變，考查財政在這一過程中的作用；結(jié)合物價的變化，考查財政政策、房產(chǎn)稅、燃油稅改革等稅收政策的調(diào)整，考查稅收的特征和作用。第一頁第二頁，共60頁。考點梳理1、我國的分配制度2、收入分配公平的制度保證和很重要措施3、處理好效率和公平的關(guān)系第二頁第三頁，共60頁。1.我國現(xiàn)行分配制度及其客觀必然性(1)分配制度：

、

。(2)客觀必然性：生產(chǎn)決定分配，

決定分

配方式。在社會主義初級階段，實行

、

的基本經(jīng)濟制度，相應(yīng)地就必然實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配為主體多種分配方式并存生產(chǎn)資料所有制公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展第三頁第四頁，共60頁。

[例1]

(2010·常州模擬)我國現(xiàn)階段的分配關(guān)系是與我國的所有制結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，決定了我國的分配方式是按勞分配為主體、多種分配方式并存。分配關(guān)系與所有制結(jié)構(gòu)相適應(yīng)表明A.決定分配關(guān)系的根本因素是生產(chǎn)力

B.生產(chǎn)資料所有制決定分配方式

C.沒有分配就沒有生產(chǎn)

D.個人收入高低與生產(chǎn)力發(fā)展無關(guān)B第四頁第五頁，共60頁。2.按勞分配(1)地位：是社會主義公有制經(jīng)濟中

分配的基本原則，在所有分配方式中居于

地位。(2)基本內(nèi)容和要求：在

經(jīng)濟中，在對

作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配

，多勞多得，少勞少得。個人消費品主體公有制社會總產(chǎn)品個人消費品第五頁第六頁，共60頁。(3)按勞分配的原因是由我國現(xiàn)實的

決定的。實行按勞分配的前提是

，物質(zhì)基礎(chǔ)是社會主義公有制條件下

的發(fā)展水平，直接原因則是社會主義條件下人們勞動的

和特點。經(jīng)濟條件生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)力性質(zhì)第六頁第七頁，共60頁。3.多種分配方式并存(1)按個體勞動者勞動成果分配個體勞動者個人占有

，獨立從事

活動，其勞動成果扣除

和稅款后直接歸勞動者所有，構(gòu)成他們的

。生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營個人收入成本第七頁第八頁，共60頁。(2)按生產(chǎn)要素分配①內(nèi)涵：是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參

與收益分配。②意義：是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在

的

、

的確認，體現(xiàn)了國家對

的尊重，對勞動、

、

、

的尊重。有利于讓

一切

、知識、

、管理和

的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造

的源泉充分涌流，以造福于人民。合理性合法性公民權(quán)利知識人才創(chuàng)造勞動技術(shù)資本社會財富第八頁第九頁，共60頁。我國的所有制結(jié)構(gòu)以公有制為主體多種所有制方式并存以按勞分配為主體多種分配方式并存（生產(chǎn)資料歸誰所有）我國的分配制度（產(chǎn)品如何分配）由我國的所有制結(jié)構(gòu)決定共同富裕第九頁第十頁，共60頁。1.社會主義初級階段，實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的客觀必然性。(1)分配制度屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，是由生產(chǎn)力客觀狀況決定的，我國目前實行的以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度正是與我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡、多層次的總體狀況，是決定我國分配制度的最終原因。第十頁第十一頁，共60頁。(2)所有制結(jié)構(gòu)決定分配制度。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。公有制經(jīng)濟的主體地位決定了按勞分配的主體地位；多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展決定了分配方式的多樣化。(3)這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。(4)實踐證明：把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，激發(fā)了社會成員的勞動熱情，實際上從另一個側(cè)面說明了這種分配制度的必然性。第十一頁第十二頁，共60頁。2.按生產(chǎn)要素分配的具體形式比較類別對應(yīng)形式是否屬于勞動收入按資本要素分配儲蓄存款利息、股息、或股票轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤否按土地要素分配土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金第十二頁第十三頁，共60頁。類別對應(yīng)形式是否屬于勞動收入按管理要素分配企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻而參與分配的方式是按勞動要素分配在私營、外資企業(yè)中勞動者獲得的工資、獎金、津貼收入按信息要素分配提供市場信息、管理方案的收入按技術(shù)要素分配技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入要具體分析第十三頁第十四頁，共60頁。1.勞動收入就是按勞分配的收入在我國現(xiàn)階段，勞動者的勞動收入是多種多樣的，主要有國家機關(guān)的工作人員和公有制企業(yè)、事業(yè)單位職工按勞分配的收入，個體勞動者的勞動收入，經(jīng)營風(fēng)險中經(jīng)營者憑借復(fù)雜勞動而獲得的勞動收入，而按勞分配的收入僅指公有制經(jīng)濟中的勞動收入，所以二者不能等同。第十四頁第十五頁，共60頁。2.按勞分配意味著等量勞動必然獲得等量報酬按勞分配是以勞動為尺度向勞動者分配個人消費品，其重要的原則是多勞多得，少勞少得。從表面看來，似乎只要勞動者付出了等量的勞動，必然獲得等量的報酬，其實并不然。按勞分配并不承諾等量勞動取得等量報酬，按勞分配的實現(xiàn)程度是同其所在企業(yè)的經(jīng)營狀況密切相關(guān)的。等量的勞動獲得等量的報酬的情形只存在于同等經(jīng)營狀況的企業(yè)里，這并不違背按勞分配的本意。第十五頁第十六頁，共60頁。按勞分配與按勞動成果分配、按勞動要素取得收入的比較(1)按勞分配是指在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得，其前提是公有制這個范圍。(2)按勞動成果分配指個體勞動者的勞動成果除上交個人稅收外，其余全部勞動成果歸勞動者個人。其分配的前提是個體勞動者。第十六頁第十七頁，共60頁。(3)按勞動要素取得收入指在私有制企業(yè)中的勞動者獲得的收入。由于在私營或外資經(jīng)濟中工作的勞動者同業(yè)主之間存在雇傭勞動關(guān)系，其收入是在契約約束下的勞動買賣關(guān)系，因而勞動者是按生產(chǎn)要素獲得收入或具體說按勞動要素取得收入。其分配的前提是在私有制范圍內(nèi)，勞動者創(chuàng)造的勞動成果一部分以稅收形式上交國家，另一部分歸業(yè)主私人占有，其余部分以工資形式分配給勞動者，因此，分配對象是勞動者創(chuàng)造的部分勞動成果。第十七頁第十八頁，共60頁。[典例1]

(2009·安徽高考)為了“擴內(nèi)需、保增長”，2009年國務(wù)院同意地方發(fā)行2000億元債券，由財政部代理發(fā)行，列入省級預(yù)算管理。居民購買地方政府債券所獲得的利息收入屬于:A.債務(wù)收入B.紅利收入C.勞動收入

D.資本收入D透析高考第十八頁第十九頁，共60頁。[典例2]

（2010年高考·安徽卷3）李某是以國有企業(yè)工程師，去年工資收入是36000元，獎金8000元，個人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元；其妻開一家個體雜貨店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是:A.44000元26000元B.36000元19000元C.49000元21000元D.44000元11000元D第十九頁第二十頁，共60頁。[典例3]

(2011?天津)近年來，幸福成為備受關(guān)注的熱門話題。有人用拆字法解讀“幸?！倍郑骸靶摇弊质怯赏梁停ぃㄥX）構(gòu)成，“?！弊职宿r(nóng)、口、田。這樣看來，“幸?！笔侵敢粋€溫馨和睦的家，有房住、有田耕、有錢花。從目前我國經(jīng)濟發(fā)展的狀況看，要提升人民的幸福程度，應(yīng)該（）①大力增加財政收入②提高居民可支配收入③滿足居民合理住房他要求④保持物價總水平基本穩(wěn)定A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④C透析高考第二十頁第二十一頁，共60頁。[典例3]

［2012全國新課標(biāo)］

38.（26分）閱讀材料，完成下列各題。改革開放以來，我國居民收入不斷增加，1978年我國職工工資總額為568.9億元，2009年達到40288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料一：在我國居民收入不斷增加的同時，收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。

2009年，我國的最低工資是我國人均GDP的25%，世界平均為58%；我國最低工資是我國平均工資的21%，世界平均為50%（1）根據(jù)材料一概括我國國民收入分配中存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟生活知識提出解決問題的政策建議（14分）透析高考第二十一頁第二十二頁，共60頁。問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均GDP中占比低，在平均工資中占比低，（1分）最低工資水平偏低。（1分）居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢，（1分）政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢，（1分）國民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。（2分）（若考生對折線分段描述，結(jié)論正確，也應(yīng)給分）

對策：提高居民收入在國民收入分配中的比重；提高勞動報酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標(biāo)準；建立職工工資和居民收入的正常增長機制；建立和完善社會保障機制，促進社會公平。（每答出一項給2分，答出任意四項給滿分8分如果直接答教材維護公平的三點措施，可得5分）透析高考第二十二頁第二十三頁，共60頁。[演練1]

某私營企業(yè)出口的DVD機的成本與利潤表(單位：美元)產(chǎn)品售價制造成本外國專利費純利潤員工工資其他費用DVD(臺)32310181表中員工工資與外國專利費分別是按什么生產(chǎn)要素分配得到的收益:A.勞動、資本B.資本、技術(shù)C.管理、技術(shù)

D.勞動、技術(shù)D第二十三頁第二十四頁，共60頁。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源在國企上班在私營或外資企業(yè)工作存款利息收入做個體生意炒股股息收入下崗領(lǐng)取生活保障金房屋出租按勞動力要素分配按勞分配按個體勞動成果分配按資本要素分配按土地要素分配社會福利、保障收入試一試連一連第二十四頁第二十五頁，共60頁。

[演練2]張三一家五口人，張三承包了責(zé)任田，上繳農(nóng)業(yè)稅后收入不錯；張三的妻子開了間小店，納稅后也有不少收入；張三的兒子在某國有商場上班，每月除工資、獎金和津貼外，還通過炒股賺了不少錢；張三的女兒是個工程師，利用雙休日為一家私營企業(yè)當(dāng)顧問，報酬是每月1500元；張三的老母親則把縣城的一間老屋出租，每月有360元的收入。分析說明張家各人的收入來自何種分配方式。第二十五頁第二十六頁，共60頁。張三：張妻：張子：張女：張母：承包責(zé)任田的稅后收入屬按勞分配；經(jīng)營小店的稅后收入屬個體勞動所得；工資、獎金、津貼屬按勞分配；炒股所得為按資本要素分配；當(dāng)技術(shù)顧問的報酬為按技術(shù)要素分配；出租房屋所得為按土地要素分配。

分析說明張家各人的收入來自何種分配方式。第二十六頁第二十七頁，共60頁。練習(xí)3.我國現(xiàn)階段只能實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。決定我國現(xiàn)階段分配制度的根本原因是A.我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度

B.這一制度適應(yīng)了我國現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平和特點

C.社會主義的根本任務(wù)是消滅剝削，消除兩極分化

D.社會主義的根本原則之一是實現(xiàn)共同富裕答案：B第二十七頁第二十八頁，共60頁。4.大學(xué)生小范2009年上半年自辦個體打印服務(wù)部，取得好的效益；下半年又擴大投資，雇傭工人成立印務(wù)有限公司，擴大了生產(chǎn)規(guī)模。他一年的收入包括①按勞分配獲得的收入②按個體勞動者勞動成果分配獲得的收入③按生產(chǎn)要素分配獲得的收入④合法的勞動收入與非勞動收入

A.②③B.②③④C.①③④D.①②④答案：B第二十八頁第二十九頁，共60頁。1.公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟、政治、法律等各個領(lǐng)域。

合理的收入分配制度是

的重要體現(xiàn)。社會公平2.收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的

，即

要求社會成員之間的

不能過于懸殊，要求保證人們的

需要。相對平等收入差距基本生活第二十九頁第三十頁，共60頁。

收入分配對效率、公平的影響(1)收入分配方式對效率的影響。收入分配方式對效率有重要影響。因為分配是再生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)決定分配，但分配又反作用于生產(chǎn)。如果分配方式有利于調(diào)動人們的積極性，就會提高效率，促進生產(chǎn)的發(fā)展；反之，則會降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。(2)收入分配對公平的影響。在市場經(jīng)濟條件下，由于不同社會成員對生產(chǎn)要素的擁有狀況不同，勞動能力也各不相同，再加上其他因素的影響，必然引起收入分配上的差異，從而造成社會成員之間的收入差距和貧富差別。如果這種差別和差距進一步擴大，將會因收入過于懸殊而導(dǎo)致兩極分化，形成收入分配中的不公平，挫傷勞動者的積極性，阻礙經(jīng)濟效率的提高。第三十頁第三十一頁，共60頁。[特別提醒]按勞分配、按生產(chǎn)要素分配、按個體勞動者勞動成果分配都是目前在我國有利于提高效率的有效的分配方式。第三十一頁第三十二頁，共60頁。

按勞分配體現(xiàn)公平，利于縮小差距；按生產(chǎn)要素分配體現(xiàn)效率，不利于社會公平(1)按勞分配堅持了社會主義的基本分配原則，能有效防止

兩極分化，保證實現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)了公平的要求；但

按勞分配中多勞多得、少勞少得又體現(xiàn)了效率的要求。

由于人們勞動能力、貢獻的不同，也會導(dǎo)致一定的收入

差距，使一部分人先富起來。第三十二頁第三十三頁，共60頁。(2)按生產(chǎn)要素分配可增強經(jīng)濟活力，提高經(jīng)濟效益，能使一部分人先富起來，這體現(xiàn)了效率的要求；但勞動者和生產(chǎn)要素投入者在收益分配過程中要遵循機會均等、規(guī)則平等的原則，這又體現(xiàn)了公平要求。(3)把二者結(jié)合起來，是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。要先富幫后富，后富促先富，實現(xiàn)共同富裕，把二者割裂開來的觀點是錯誤的。第三十三頁第三十四頁，共60頁。[典例1]

(2009·寧夏高考)某科技企業(yè)除對科技人員支付工資外，還采取科技成果入股的激勵方式，調(diào)動科技人員積極性，企業(yè)效益不斷提高。這說明:①按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距②分配關(guān)系的調(diào)整有利于推動生產(chǎn)力的發(fā)展③科技人員的腦力勞動能創(chuàng)造更大的價值④科技人員的收入取決于科技成果的使用價值A(chǔ).①③B.②③C.①④D.③④B透析高考第三十四頁第三十五頁，共60頁。[典例2]

(2011?山東)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均收入均增長10%，爭取農(nóng)民收入實現(xiàn)高增幅是山東省“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)要求（）①提高經(jīng)濟效率，實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康發(fā)展②提高居民收入在國民收入分配中的比重③實行農(nóng)產(chǎn)品政府定價政策，提高農(nóng)民收入④增加貨幣發(fā)行量，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④A透析高考第三十五頁第三十六頁，共60頁。[典例3]

(2011?廣東)作為改革開放前沿的廣東，目前面臨著生產(chǎn)要素成本攀升．低附加值經(jīng)濟增長方式難以為繼，原有競爭優(yōu)勢日趨弱化的挑戰(zhàn)。如果不能實質(zhì)性地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就有可能陷入經(jīng)濟學(xué)家所說的“中等收入陷阱”，即當(dāng)一國或地區(qū)收入達到中等水平時，各類生產(chǎn)要素成本上升，勞動密集型生產(chǎn)的比較優(yōu)勢減少，經(jīng)濟增長因缺乏新的動力而速度下降或長期停滯。結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟生活》的相關(guān)知識，請你為廣東避免陷入“中等收入陷阱”提出建議。透析高考【答案】轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，通過自主創(chuàng)新、提高員工素質(zhì)等提高企業(yè)競爭力；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，從勞動密集型生產(chǎn)方式向技術(shù)密集型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；政府出臺優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入；實現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第三十六頁第三十七頁，共60頁。[演練2]

(2010·常州模擬)亞當(dāng)·斯密說過：“如果一個社會的經(jīng)濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，并且是有風(fēng)險的，因為它注定會威脅到社會的穩(wěn)定?！边@句話強調(diào)的是:A.在收入分配中要避免出現(xiàn)收入差距B.提高經(jīng)濟效率是增加社會財富的根本途徑C.公平的收入分配有助于協(xié)調(diào)人們的利益關(guān)系D.收入分配要堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則C第三十七頁第三十八頁，共60頁。（09江蘇卷）再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是:A．提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準B．調(diào)整銀行存貸款利率C．提高城市居民最低生活保障標(biāo)準D．建立企業(yè)職工工資正常增長機制C第三十八頁第三十九頁，共60頁。4.2009年9月2日，國務(wù)院舉行常務(wù)會議，決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實施績效工資。這樣做的根本目的是

A．縮小收入差距，實現(xiàn)社會公平

B．調(diào)動事業(yè)單位工作人員積極性，增強活力

C．減少財政支出，降低運營成本

D．深化體制改革，完善社會保障答案：B第三十九頁第四十頁，共60頁。5.2010年國家公務(wù)員競爭激烈，1.5萬個職位，135萬人報名爭奪，甚至出現(xiàn)了幾千人爭搶一個熱門崗位的現(xiàn)象。究其原因，穩(wěn)定的工資收入無疑是吸引眾多報考者的因素之一。公務(wù)員的工薪收入屬于A.按生產(chǎn)要素分配所取得的收入

B.按勞分配所取得的收入

C.按勞動要素分配所取得的收入

D.按管理要素分配所取得的收入答案：B第四十頁第四十一頁，共60頁。1.什么是效率效率指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率，它表示

的

程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。資源有效利用第四十一頁第四十二頁，共60頁。2.效率與公平的關(guān)系(1)一致性：效率是公平的

。公平是提高經(jīng)濟效率

的

。(2)矛盾性：二者分別強調(diào)不同的方面，又存在矛盾。物質(zhì)前提保證第四十二頁第四十三頁，共60頁。3.正確處理效率與公平的關(guān)系(1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效

率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要

。(2)處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對

，又要防止

；既要落實

，又要提倡

；

在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。促進公平平均主義收入差距懸殊分配政策奉獻精神第四十三頁第四十四頁，共60頁。1.正確認識和處理效率與公平的關(guān)系(1)關(guān)系：①一致性：效率是公平的物質(zhì)前提，社會公平以發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富為基礎(chǔ)，沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮；公平是提高效率的保證，只有公平分配，才能維護勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。②矛盾性：二者概念不同，分別強調(diào)不同的方面。第四十四頁第四十五頁，共60頁。(2)正確處理二者之間的關(guān)系：

①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配與再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。②既要反對平均主義，又要防止收入差距過分懸殊；既

要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。第四十五頁第四十六頁，共60頁。2.如何實現(xiàn)社會公平(1)制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證。第四十六頁第四十七頁，共60頁。(2)重要舉措：①保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，維護勞動者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。因此，要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。第四十七頁第四十八頁，共60頁。②再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入。通過強化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止兩極分化，實現(xiàn)公平分配。第四十八頁第四十九頁，共60頁。拓展：什么是初次分配和再分配初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進行的分配。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部按三個方面進行分配：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動者；三是企業(yè)(集體)自留部分。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門進行分配后，還必須在全社會范圍內(nèi)進行的再次分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通過稅收、政策、法律等措施，調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆峙溥^程。第四十九頁第五十頁，共60頁。3.十七大報告關(guān)于收入與分配的論述黨的十七大報告指出：“合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準和最低工資標(biāo)準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢?！钡谖迨摰谖迨豁?，共60頁。公平的收入分配實際上就是在分配中搞“平均主義”公平的收入分配是社會主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定。平均主義是指在收入分配問題上搞“平均”、吃“大鍋飯”，平均主義會嚴重挫傷勞動者的勞動積極性，不利于經(jīng)濟和社會的發(fā)展。第五十一頁第五十二頁，共60頁。[典例3]

(2009·上海高考)公平與效率的關(guān)系已經(jīng)引起全社會的高度關(guān)注。以下說法正確的是:①公平為效率提供持久動力②效率為公平奠定必要基礎(chǔ)③公平是追求效率的社會條件④效率是實現(xiàn)公平的物質(zhì)前提A.①B.①②C.①②③D.①②③④D第五十二頁第五十三頁，共60頁。[演練3]

(2009·江蘇高考)再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是:A.提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準B.調(diào)整銀行存貸款利率C.提高城市居民最低生活保障標(biāo)準D.建立企業(yè)職工工資正常增長機制C第五十三頁第五十四頁，共60頁。6.甲乙兩人分一塊蛋糕，由于擔(dān)心誰來切都會給自己多切一些，因而兩人為如何公平分配爭執(zhí)不下。有人給他們