北京市學(xué)前教師教育發(fā)展報(bào)告

教師教育藍(lán)皮書區(qū)域篇教師教育藍(lán)皮書RgｌRprts.北京市學(xué)前教師教育發(fā)展報(bào)告（2023）摘要：改革開放后，北京市學(xué)前教師教育在曲折中前進(jìn)，在改革中發(fā)展與提高，北京市學(xué)前教師隊(duì)伍得到了較好的建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，新時(shí)代學(xué)前教育受到前所未有的重視，北京市學(xué)前教師教育從學(xué)前教育師范生培養(yǎng)、幼兒園教師培訓(xùn)體制機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行優(yōu)化、改善和提升，獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍存在一些不足和挑戰(zhàn)。為打造一支黨和人民滿意的高質(zhì)量學(xué)前教師隊(duì)伍，北京市應(yīng)緊密圍繞高質(zhì)量教師教育體系的發(fā)展要求，嚴(yán)格落實(shí)高水平教師教育體系的發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)籌構(gòu)建北京市學(xué)前教師教育體系，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)學(xué)前教師教育體系發(fā)展質(zhì)量，以“問(wèn)題導(dǎo)向”引領(lǐng)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)，優(yōu)化學(xué)前教師教育相關(guān)財(cái)政投入機(jī)制，推動(dòng)學(xué)前教師教育相關(guān)課題研究。關(guān)鍵詞： 學(xué)前教師教育 學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè) 北京市一 北京市學(xué)前教師教育發(fā)展歷程學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。①辦好學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)幼有所育，對(duì)中國(guó)兒童身心健康成長(zhǎng)、社會(huì)和諧安定、黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展具有重要影響，而高質(zhì)量的學(xué)前教師隊(duì)伍則是建設(shè)高質(zhì)量學(xué)前教育體系的關(guān)鍵。1930，張雪門先生在香山慈幼院創(chuàng)建了北平幼稚師范學(xué)校，提出了系統(tǒng)的幼兒師范教育理論，強(qiáng)調(diào)人才行動(dòng)中心平民教育”，開啟我國(guó)學(xué)前教師教育的科學(xué)性專業(yè)化發(fā)展道路北京作為我國(guó)首都不僅是四個(gè)中心”的特大型復(fù)合城市也是我國(guó)教育重鎮(zhèn)扮演著全國(guó)教育領(lǐng)頭羊”的角色首都教育緊跟國(guó)家教育政策，立足特色發(fā)展，在國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)文件的引領(lǐng)下，結(jié)合自身情況出臺(tái)一系列教育政策法規(guī)，其中學(xué)前教師教育更是實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、體系化的有序發(fā)展。改革開放以來(lái)，北京市學(xué)前教師教育發(fā)展在曲折中前進(jìn)，在改革中發(fā)展與提高，大致經(jīng)歷了以下五個(gè)階段。（一）恢復(fù)發(fā)展階段~2000年）黨的十一屆三中全會(huì)確立了改革開放的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在鄧小平教育理論的指引下學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展被納入黨和國(guó)家的重要議事日程1978，教育部恢復(fù)學(xué)前教育處一些省（區(qū)市）的教育廳陸續(xù)恢復(fù)和新建學(xué)前①《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，教育部網(wǎng)站，201811月16日，hp：//www...n/b_wb/w_t/e_357/t_2019n/2019_13/wj/201811/20181116_355005.hl。教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)。10，教育部頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和發(fā)展師范教育的意見》，其中明確要求原有學(xué)前教育專業(yè)的師范院校要積極辦好學(xué)前教育專業(yè)，擴(kuò)大本專業(yè)的招生名額，為各地培養(yǎng)幼教師資。①19797月，5，《全國(guó)托幼工作會(huì)議紀(jì)要“要建設(shè)一支又紅又專的保教隊(duì)伍各省市自治區(qū)都要恢。畢業(yè)生分配應(yīng)保證用在托幼事業(yè)上面向公辦和城鎮(zhèn)民辦的各類托兒所幼兒園同時(shí)要采，提高園長(zhǎng)、教養(yǎng)員、保育②。，幼。8《關(guān)于辦好中等師范教育的意見》“積極辦好幼兒師范教育要做好幼兒師范學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃《幼兒師范學(xué)校教學(xué)計(jì)劃試行草案這是自，。《中》出臺(tái)，當(dāng)中明確要求取得幼兒園教師資格應(yīng)該具備”。1，國(guó)家教育委員會(huì)印發(fā)新的三，其中對(duì)培養(yǎng)規(guī)格首次做出十分詳細(xì)的規(guī)定。隨著國(guó)家學(xué)，北京市為深入貫徹落實(shí)上述政策及其他相關(guān)政，?；謴?fù)學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制《》中提到全國(guó)已有五所大專師，”，北京市部，如北京師范大學(xué)、北京市幼兒師范學(xué)校、北京青年政治學(xué)院等。，，①中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)編《百年中國(guó)幼教（1903—003）》，教育科學(xué)出版社，2003，第113頁(yè)。②中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)編《中華人民共和國(guó)幼兒教育重要文獻(xiàn)匯編》，北京師范大學(xué)出版社，1999，第121頁(yè)。（除港澳臺(tái)地區(qū)外）學(xué)前教育研究生教育的是我國(guó)最早擁有碩士學(xué)位博士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)。，“停辦為北京市培養(yǎng)幼兒教育師資。，。北京青年政治學(xué)院于，，學(xué)院正式開展全日制高等專科教育，，如今已更名為學(xué)前教育學(xué)院。隨著北京市幼兒師資培養(yǎng)機(jī)，北京市的學(xué)前教育師資水平逐漸提升，高校學(xué)前教育專業(yè)建。。落實(shí)政策要求，開展教師培訓(xùn)19874，為了適應(yīng)幼兒教師繼續(xù)接受在職教育的需要，北京市教育局決定在北京市幼兒師范學(xué)校成立幼兒教師師資培訓(xùn)中心。至此，北京市幼兒師范學(xué)校擔(dān)負(fù)起為北京市培養(yǎng)和培訓(xùn)幼兒教師的雙重任務(wù)。1988，原北京市職工幼師和第二幼兒師范學(xué)校并入北京市幼兒師范學(xué)校，學(xué)校的師資水平和辦學(xué)力量得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，并逐漸確立了北京市幼兒師范學(xué)校在職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)中的特殊地位。1992年北京市幼兒師范學(xué)校與日本東京都町田學(xué)園女子高等學(xué)校建立姊妹學(xué)校關(guān)系，并為馬來(lái)西亞培訓(xùn)在職幼兒教育教師。8，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家教委等部門關(guān)于加強(qiáng)幼兒教育工作意見的通知》，提出發(fā)展幼兒教育事業(yè)要從培養(yǎng)和提高師資入手。必須積極發(fā)展幼兒師范教育，同時(shí)抓緊在職教師的培訓(xùn)工作，以保證幼兒教育事業(yè)發(fā)展對(duì)師資的要求”，同時(shí)建立了公費(fèi)師范生制度的雛形，文件要改革幼兒師范學(xué)校招生和畢業(yè)生分配制度，可實(shí)行定向招生，定向分配使幼兒園師資來(lái)源地方化”等，從而建立一支合格、穩(wěn)定的幼兒師資隊(duì)伍。①北京市貫徹落實(shí)文件精神，加大對(duì)在職幼兒教師的培訓(xùn)力①中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)編《中華人民共和國(guó)幼兒教育重要文獻(xiàn)匯編》，北京師范大學(xué)出版社，1999，第275頁(yè)。度19983北京市教育委員會(huì)印發(fā)《北京市學(xué)前教育事業(yè)九五”發(fā)展目標(biāo)實(shí)施意見》，全市區(qū)縣教育部門要制定園長(zhǎng)和教師的培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃切實(shí)加強(qiáng)干部師資隊(duì)伍建設(shè)使之與當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。20003，使之達(dá)到持證上崗的要求，并采取多種形式加強(qiáng)在職教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)①。（二）持續(xù)發(fā)展階段~2010年）20世紀(jì)90年代，在西方公共服務(wù)市場(chǎng)化浪潮的影響下，為解決我國(guó)學(xué)前教育需求不斷增長(zhǎng)、政府財(cái)政緊缺等問(wèn)題，開始進(jìn)行學(xué)前教育市場(chǎng)化探索，導(dǎo)致學(xué)前教育問(wèn)題頻發(fā)。在學(xué)前教師教育發(fā)展方面，由于大量民辦園劇增，這些園所為節(jié)省成本，招收非專業(yè)或?qū)I(yè)水平較低的教師，在職教師培訓(xùn)和提高能省則省，使學(xué)前教師專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程嚴(yán)重滯緩。進(jìn)入21世紀(jì)，黨和國(guó)家為保障學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，相繼出臺(tái)一系列政策文件，對(duì)學(xué)前教師教育建設(shè)做出明確規(guī)定。2003年，《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》提出要“提高幼兒師范院校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，制定幼兒教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃等”。2010年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中第三條明確要求通過(guò)完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建設(shè)一批幼兒師范?？茖W(xué)校，通過(guò)多種途徑加強(qiáng)幼教隊(duì)伍建設(shè)。北京市結(jié)合本市學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，先后出臺(tái)《北京市學(xué)前教育條例》《北京市幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)科教學(xué)帶頭人、骨干教師選拔和管理暫行辦法》等政策文件，從以下幾個(gè)方面促進(jìn)學(xué)前教師教育發(fā)展。通過(guò)繼續(xù)教育提升師資水平教育部《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》中要求加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃中納入幼兒教師培訓(xùn)2002《十五時(shí)期繼續(xù)教育工作的①魯燕：《北京市教委提出學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)實(shí)施意見》，《學(xué)前教育》19988第39～40。意見》，將取得教師資格證書的幼兒園在職教師納入繼續(xù)教育范圍提出到200520%的幼兒園在職教師達(dá)到大專以上學(xué)歷。為解決學(xué)前教育高水平師資匱乏的問(wèn)題，經(jīng)首都師范大學(xué)和北京市幼兒師范學(xué)校協(xié)商，北京市教育委員會(huì)同意從中等職業(yè)學(xué)校幼教或相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生中，通過(guò)北京市高等職業(yè)教育單考單招學(xué)前教育專業(yè)（藝術(shù)類）本科生兩校聯(lián)合培養(yǎng)北京市教育委員會(huì)委托北京師范大學(xué)教育系舉辦幼兒教師繼續(xù)教育必修課和選修課培訓(xùn)。通過(guò)骨干教師行動(dòng)計(jì)劃、學(xué)前教師培養(yǎng)工作室等開展在職教師培訓(xùn)5《中等職業(yè)8，北京市教育委員《9“，進(jìn)一步加大幼兒園教（）教委推薦1，。7（）。2007《十一五”時(shí)期學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施意見》提出的學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，北京市教育委員會(huì)決定建立北京市學(xué)前教師培養(yǎng)工作室，1、特級(jí)教師或?qū)W科帶頭人等擔(dān)任主持人10～15（培養(yǎng)對(duì)象）組成。北京市教育委員會(huì)學(xué)前教育處根據(jù)全市學(xué)前教育發(fā)展的需要統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)工作室工作定期檢查工作室工作開展情況十一五期間全市共11，100。②①北京教育志編纂委員會(huì)辦公室編《北京市學(xué)前教育志稿》，方志出版社，2019，第105頁(yè)。②北京教育志編纂委員會(huì)辦公室編《北京市學(xué)前教育志稿》，方志出版社，2019，第107頁(yè)。（三）快速發(fā)展階段~2016年），在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代。9，教育部等部門聯(lián)合《“完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度實(shí)施，，5（幼兒園中等職業(yè)學(xué)校）（園）長(zhǎng)2014《第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)）體制機(jī)制建設(shè)學(xué)。為保障上述政策的有效實(shí)施，北，結(jié)合本市優(yōu)勢(shì)及發(fā)展需求，自市至各區(qū)均，。拓寬學(xué)前教育師范生培養(yǎng)渠道，逐步擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模《）中提出的三項(xiàng)工程之，該工程強(qiáng)調(diào)“3，，建立首都師范大通過(guò)公開招聘等多種，3，”。兒師范學(xué)校（年建校）與原首都師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院學(xué)前教育系（2022）～北京，。北京市各區(qū)落實(shí)相關(guān)政策文件的要求，相繼出臺(tái)區(qū)域性學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，力求結(jié)合本區(qū)實(shí)際需求，對(duì)學(xué)前教師培養(yǎng)做出規(guī)定。如懷柔區(qū)在《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013）》中明確提出采取公開招聘與定點(diǎn)委培的形式充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍，包括在北京京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院增設(shè)幼教專業(yè)，70，并由北京匯佳職業(yè)學(xué)院為本區(qū)每年代培幼兒教師40人，以及通過(guò)在職業(yè)院校增設(shè)幼教專業(yè)和定點(diǎn)委培的方式培養(yǎng)懷柔區(qū)專業(yè)幼兒教師等。堅(jiān)持分層、分類和重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)前教師在職培訓(xùn)《北京市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013）中指出要采取分層、分類和重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合的方式，做好各類幼兒園管理者及教師的在職繼續(xù)教育培訓(xùn)2011～2013市（縣）1，3，并且9585%的幼兒教師要達(dá)到?？萍耙陨蠈W(xué)歷水平繼此201112《十二五時(shí)期幼兒教師培訓(xùn)工作的意見各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中的在職教師為培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容包括必修課程選修課程和園本課程三部分2012，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)的意見》以及《關(guān)于深化教師教強(qiáng)調(diào)建立幼兒園教師園長(zhǎng)的培訓(xùn)體系（縣）積極貫徹落實(shí)國(guó)家及北京市相關(guān)政策要求，在立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，（縣）在職幼兒教師的培訓(xùn)如被稱為北京市教育頂流”教育專區(qū)”的海淀區(qū)2012年認(rèn)定了五個(gè)學(xué)前教育干部培訓(xùn)基地在2014《海淀區(qū)二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2014—2016）》，提出加強(qiáng)教師崗前崗中培訓(xùn)區(qū)園兩級(jí)分層制訂師資培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施管理團(tuán)隊(duì)多元化的培訓(xùn)培養(yǎng)策略。在具體實(shí)施過(guò)程中，展現(xiàn)本區(qū)雁陣工程特色發(fā)揮骨干教師示范幼兒園干部教師培訓(xùn)基地的作用多渠道實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。（四）教育體系優(yōu)化階段~2021年）黨中央相繼出，對(duì)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)做出明確指示。，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《）教育部關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)0》相繼出臺(tái)其中對(duì)提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量加強(qiáng)師德教育。為深入貫徹落實(shí)上述政策及其他相關(guān)政策要求，北京，。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，前移培養(yǎng)起點(diǎn)《北京市教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施辦法（2018—2022）中提出支持一批院校的學(xué)前教育專業(yè)，擴(kuò)大大專及以上層次幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)?！薄?0188北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育管理的意見》，提出要加大學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度通過(guò)在部分區(qū)試點(diǎn)實(shí)施非學(xué)前教育專業(yè)本市戶籍本科畢業(yè)生招聘并委托培養(yǎng)項(xiàng)目、本市戶籍大專畢業(yè)生專升本培養(yǎng)項(xiàng)目等，拓寬學(xué)前教育師資引入和培養(yǎng)渠道。各區(qū)貫徹落實(shí)該意見要求，如懷柔區(qū)與北京京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，加大學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)力度為幼兒園輸送教師做好師資儲(chǔ)備2019，《北京市教育20的實(shí)施意見》中明確指出學(xué)前教師教育培養(yǎng)走兩條提升路徑，一是構(gòu)建開放靈活的學(xué)前教師培養(yǎng)體系，二是逐步推進(jìn)學(xué)前教師培養(yǎng)模式的改革。多年來(lái)，首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院持續(xù)參與北京市高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)試驗(yàn)，承接學(xué)前教育與基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)項(xiàng)目，為市內(nèi)各類型托幼機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了一批專業(yè)人才。健全培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園長(zhǎng)、教師全覆蓋十三五”時(shí)期幼兒園干部教師的培訓(xùn)工作20175北京市教育委員會(huì)印發(fā)《北京市十三五”時(shí)期幼兒園干部教師培訓(xùn)工作實(shí)施意見指出面對(duì)新形勢(shì)新要求十三五期間幼兒園干部教師培訓(xùn)工作面臨的緊迫任務(wù)是構(gòu)建更加科學(xué)的干部教師培訓(xùn)體系和完善的培訓(xùn)制度，進(jìn)一步促進(jìn)干部教師的專業(yè)化發(fā)展和隊(duì)伍整體水平的提升。北京市幼兒園干部教師培訓(xùn)的對(duì)象是幼兒園、各區(qū)干部教師培訓(xùn)（研修）機(jī)構(gòu)的在職干部教師，主要培訓(xùn)任務(wù)是在市教委的領(lǐng)導(dǎo)下，提升幼兒園干部教師隊(duì)伍整體素質(zhì)及實(shí)踐能力、完善培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的管理體制機(jī)制等。2018年北京市頒布《北京市第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》，其中明確提出“用三年時(shí)間完成對(duì)全市幼兒園園長(zhǎng)和教師的全員專業(yè)培訓(xùn)”。同年5月，北京市教育委員會(huì)印發(fā)《2018年北京市幼兒園園長(zhǎng)教師培訓(xùn)工作實(shí)施方案》。該方案的實(shí)施范圍是北京市各級(jí)各類幼兒園，包括教育部門辦園、其他部門辦園、地方企業(yè)辦園、事業(yè)單位辦園、部隊(duì)辦園、集體辦園和民辦園等。培訓(xùn)對(duì)象為在職在崗的幼兒園園長(zhǎng)、專任教師和保育員等。培訓(xùn)周期為1年，旨在按照幼兒園干部教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律和需求，通過(guò)市級(jí)統(tǒng)籌，在幼兒園原有分類、分層和分崗培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)上，充分整合相關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)幼兒園的研究和培訓(xùn)資源，對(duì)北京市幼兒園教師進(jìn)行培訓(xùn)，提升教師專業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)前教師事業(yè)健康發(fā)展。之后每年北京市都由市教委統(tǒng)籌，各級(jí)相關(guān)部門積極配合，開展此類培訓(xùn)。全面開展師德養(yǎng)成教育，建立師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)制度《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022）》等文件中均強(qiáng)調(diào)重視教師的師德培養(yǎng)在整個(gè)教師教育體系中師德教育占據(jù)著首要位置?！侗本┦薪處熃逃衽d行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施辦法（2018—2022）》中要求落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的加強(qiáng)師德教育的文件和師德修養(yǎng)教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將師德教育納入教師教育課程體系擺在教師教育工作首位貫穿教師職業(yè)生涯全過(guò)程在相關(guān)政策的指導(dǎo)下，北京市各區(qū)將提升幼兒園教師師德師風(fēng)列為學(xué)前教師培養(yǎng)培訓(xùn)等工作的重點(diǎn)目標(biāo)。如《2018年北京市幼兒園園長(zhǎng)教師培訓(xùn)工作實(shí)施方案》中要求培訓(xùn)應(yīng)聚焦幼兒園干部教師的管理能力、教育教學(xué)能力和師德師風(fēng)修養(yǎng)等重點(diǎn)；《朝陽(yáng)區(qū)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》在對(duì)學(xué)前教師培養(yǎng)培訓(xùn)相關(guān)工作的要求中，提出著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加大力度開展師德師風(fēng)和思想政治教育活動(dòng)將干部教師的師德培訓(xùn)法制教育政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)融合大力開展教師師德師風(fēng)警示教育案例教育提升教師責(zé)任意識(shí)和師德素養(yǎng)。將師德建設(shè)納入幼兒園及園長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立教師師德師風(fēng)的學(xué)年考核評(píng)價(jià)制度，依法依規(guī)對(duì)違反教師職業(yè)道德的行為進(jìn)行懲處，實(shí)行師德一票否決制”。（五）教育體系革新階段（2022年至今）202210，黨的二十大在北京召開，會(huì)議所做報(bào)告對(duì)教育的戰(zhàn)略地位進(jìn)行了充分的肯定和強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)調(diào)持續(xù)關(guān)注教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)培養(yǎng)素質(zhì)高專業(yè)水平強(qiáng)的教師隊(duì)伍弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚為貫徹習(xí)近平關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要講話精神，加快促進(jìn)北京市基礎(chǔ)教育高水平現(xiàn)代化具備強(qiáng)有力的師資保障，北京市制定了《北京市新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施方案》《十四五學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃等政策文件。從對(duì)這類政策文件的提煉總結(jié)中，可以看出北京市主要從以下幾個(gè)方面促進(jìn)學(xué)前教師教育體系的發(fā)展。加大培養(yǎng)力度，構(gòu)建靈活開放的培養(yǎng)體系《2035加大教師培養(yǎng)力度構(gòu)建以師范院校為主體非師范院校參與的開放靈活的教師培養(yǎng)體系202211，為貫徹習(xí)近平關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要講話精神，落實(shí)《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃〉的通知》《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，按照《北十四五時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》《首都教2035》要求，北京市教育委員會(huì)等10部門聯(lián)合印發(fā)《北京市新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施方案》，方案提出構(gòu)建開放靈活的教師培養(yǎng)體系。根據(jù)實(shí)際需要，增加相關(guān)院校師范類本科專業(yè)招生計(jì)劃，支持相關(guān)院校增設(shè)相關(guān)學(xué)前教育專業(yè)（師范）擴(kuò)大師范生的培養(yǎng)規(guī)模辦好一批院校學(xué)前教育專業(yè)擴(kuò)大大專及以上層次幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)模此外，《北京市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出，要鼓勵(lì)高等師范院校增加學(xué)前教育專業(yè)招生計(jì)劃名額，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要穩(wěn)步擴(kuò)大學(xué)前教育相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模；深化學(xué)前教育專業(yè)改革；探索在高校學(xué)前教育專業(yè)增加特殊教育專業(yè)課程，提高學(xué)前教育專業(yè)師范生的融合教育能力等。通過(guò)多方面嘗試和探索，逐步構(gòu)建靈活開放、兼容性強(qiáng)的學(xué)前教師培養(yǎng)體系。突出實(shí)踐導(dǎo)向，提高培訓(xùn)時(shí)效通過(guò)三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，北京市在解決學(xué)前教育困境問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)了重要突破20224十四五時(shí)期北京市中小學(xué)干部教師培訓(xùn)工作方案十四五時(shí)期北京市中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)學(xué)分管理辦法》。該管理辦法的適用范圍為具有教師資格的各級(jí)各類中小學(xué)幼兒園在職教師，包括普通中小學(xué)、幼兒園中等職業(yè)學(xué)校特殊教育機(jī)構(gòu)校外教育機(jī)構(gòu)區(qū)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)等學(xué)校和機(jī)構(gòu)的在職教師通過(guò)設(shè)置必修課選修課校本研修課使培訓(xùn)實(shí)踐與理論相結(jié)合規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)分提高培訓(xùn)時(shí)效?！妒奈濉睂W(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》中明確要求堅(jiān)持各類幼兒園教職員工分層分類全員培訓(xùn)制度，突出實(shí)踐導(dǎo)向，提高培訓(xùn)實(shí)效。重視師德師風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新師德管理機(jī)制《2035》中明確指出要倡導(dǎo)尊師重教堅(jiān)持把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位創(chuàng)新師德管理機(jī)制為深入落實(shí)相關(guān)要求，《北京十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》中提到要重視幼兒園師德師風(fēng)建設(shè)不斷提高幼兒園所有教職員工的職業(yè)道德素養(yǎng)?！侗本┦行聲r(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施方案》中落實(shí)措施的第一條就明確要求全面提升教師思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)。北京市各區(qū)也深入落實(shí)教師師德師風(fēng)建設(shè)，具體體十四五時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中東城區(qū)明確要求十四五時(shí)期應(yīng)深化落實(shí)立德樹人根本任務(wù)實(shí)現(xiàn)東城區(qū)德育工作新提升包括構(gòu)建一體化德育體系強(qiáng)化立德樹人實(shí)效。①順義區(qū)提出在幼兒園師資培養(yǎng)培訓(xùn)中重視師德師風(fēng)建設(shè)，提高教職員工職業(yè)道德素養(yǎng)。②填補(bǔ)托育服務(wù)人員缺口，著力提升托育服務(wù)人員專業(yè)水平，《3歲以下嬰幼兒照護(hù)①《十四五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，北京市東城區(qū)人民政府網(wǎng)站202345日，hp：//www.bdh..n/wk/wj/202304/20230415_3034301.hl。②《順義區(qū)“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，北京市人民政府網(wǎng)站，2023年6月1日，hp：//www.bn..n/hne/hnui/202306/20230601_3119073.hl?！?，《3》《（試行）等文件《““4的量化指標(biāo)做出了。，北京市在落實(shí)托育服務(wù)完善工作中面臨的主要問(wèn)題是托育9十對(duì)托育工作做出具體規(guī)定加大資源統(tǒng)籌2～3加大托育人才培養(yǎng)力度支持有”。二 北京市學(xué)前教師教育發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，在政策文件的引領(lǐng)以及各部門協(xié)同支持下，北京市學(xué)前教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展。根據(jù)北京市教育委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2022，全市共1989其中朝陽(yáng)區(qū)海淀區(qū)園所數(shù)量位列第一第二共有班30949，574235；9987，相較2021年增長(zhǎng)1.7%，其中專任教師48774人，相較2021年增長(zhǎng)1.7%。①?gòu)囊陨蠑?shù)據(jù)可以看出，北京市學(xué)前教育的規(guī)模有所擴(kuò)大，學(xué)前教師人數(shù)明顯增加。（一）職前培養(yǎng)學(xué)前教師職前培養(yǎng)是學(xué)前教師教育的初始階段，是高素質(zhì)學(xué)前教師人才隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，也是高質(zhì)量學(xué)前教育發(fā)展的基本保障。北京市高度重視學(xué)前教師的職前培養(yǎng)，在《20的實(shí)施意見》等文件中均提出應(yīng)加大學(xué)前教師培養(yǎng)力度，擴(kuò)大大專及以上①《2022-2023》，北京市教育委員會(huì)網(wǎng)站，317日，p：//...n/k/b/g/3/7_.m。層次學(xué)前教師培養(yǎng)規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京市學(xué)前教育專業(yè)現(xiàn)有博士點(diǎn)1，為北京師范大學(xué)3分別是北京師范大學(xué)首都師范大學(xué)中華女子學(xué)院；6，分別是北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)中華女子學(xué)院北京城市學(xué)院和首都師范大學(xué)科德學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)?？茖W(xué)校包括首都師范大學(xué)、中華女子學(xué)院、北京京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院北京青年政治學(xué)院北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院北京匯佳職業(yè)學(xué)院北京黎培職業(yè)學(xué)院、首鋼工學(xué)院等。北京高學(xué)歷學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)以北京師范大學(xué)首都師范大學(xué)為代表其中北京師范大學(xué)是中國(guó)完備的高等師范學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、培養(yǎng)方案和課程體系誕生地。北京師范大學(xué)學(xué)前教育專1938，1949，1952專業(yè)19821993年獲博士學(xué)位授予權(quán)，2012國(guó)家試點(diǎn)學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)本科綜合改革唯一試點(diǎn)，2014年被遴選為教育卓越教師”培養(yǎng)計(jì)劃改革項(xiàng)目2019年獲批國(guó)家級(jí)一流本科教學(xué)建設(shè)點(diǎn)目前北京師范大學(xué)已經(jīng)形成了包括學(xué)前教育專業(yè)本科生（含公費(fèi)師范生教育大類招生普通師范生）（含全日制學(xué)術(shù)型碩士全日制雙證專業(yè)碩士）（含學(xué)術(shù)博士教育博士）等在內(nèi)的多形式、多層次的人才培養(yǎng)體系，是北京市學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的重要人才保障基地。201112，由原北京市幼兒師范學(xué)校（1955年建校）與原首都師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院學(xué)前教育系（2002）合并而成2021首都師范大學(xué)學(xué)前教育專業(yè)入選國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)學(xué)院招收學(xué)前教育專業(yè)研究生本科生?？粕啊?+2+2”貫通培養(yǎng)生，設(shè)有學(xué)前教育基本理論、學(xué)前兒童發(fā)展與協(xié)同共育學(xué)前課程學(xué)前美育四個(gè)教研室開設(shè)教育基本原理教育心理學(xué)教育研究方法兒童發(fā)展心理學(xué)學(xué)前教育原理學(xué)前衛(wèi)生學(xué)幼兒園課程概論幼兒游戲理論與實(shí)踐等課程，與北海幼兒園、北京市第一幼兒園等70所高質(zhì)量幼兒園合作建立了校外人才培養(yǎng)實(shí)踐基地。學(xué)院以為北京市培養(yǎng)具有未來(lái)教育家潛質(zhì)的卓越幼兒園教師為己任，是北京市優(yōu)秀幼兒園教師成長(zhǎng)的搖籃，為北京市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。為補(bǔ)足北京市學(xué)前教育人才缺口，擴(kuò)大大專及以上學(xué)歷層次學(xué)前教師培養(yǎng)規(guī)模，北京市多所職業(yè)院校開設(shè)了學(xué)前教育專業(yè)。如北京匯佳職業(yè)學(xué)院教育學(xué)院以“大學(xué)前教育”為背景，開設(shè)了早期教育、早期教育（3+2）、嬰幼兒托育服務(wù)與管理三個(gè)專業(yè)現(xiàn)有在校生千余名已畢業(yè)學(xué)生近萬(wàn)名實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件得天獨(dú)厚，3000多萬(wàn)元建設(shè)的綜合實(shí)訓(xùn)樓，校外自40院園一體滾動(dòng)實(shí)訓(xùn)的人才培養(yǎng)模式。北京青年政治學(xué)院學(xué)前教育學(xué)院目前設(shè)有學(xué)前教育和早期教育兩個(gè)相關(guān)專業(yè)，16132”中高職銜接班620學(xué)院實(shí)施教學(xué)訓(xùn)賽展一體全程能力遞進(jìn)”的教學(xué)模式擁有教育部學(xué)前教育專業(yè)雙師型”教師培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地主要開設(shè)了學(xué)前教育學(xué)學(xué)前心理學(xué)學(xué)前衛(wèi)生與保健幼兒園教育活（五大領(lǐng)域）學(xué)前兒童游戲幼兒教師口語(yǔ)幼兒行為觀察與輔導(dǎo)、學(xué)前教育政策法規(guī)與師德教育等課程。職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，北京市較大規(guī)模的學(xué)前職業(yè)教育充實(shí)了全市幼兒園的幼教資源供給。（二）入職培訓(xùn)入職培訓(xùn)是開展教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)的橋梁，在教師教育體系中有幫助新教師實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變的承上啟下的作用20204《幼兒園新入職教師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)施指南對(duì)幼兒園新教師入職培訓(xùn)做了更為明確的規(guī)定。20227，為進(jìn)一步制度化、規(guī)范化建設(shè)北京市幼兒園新教師培訓(xùn)，切實(shí)做好北京市幼兒園新教師規(guī)范化培訓(xùn)，北京市教育委員《北京市幼兒園新入職教師規(guī)范化培訓(xùn)指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定了幼兒園新入職教師在幼兒園任職的第一年內(nèi)須完成至少120學(xué)時(shí)的入職培訓(xùn)。按照幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)新入職教師專業(yè)背景，課程設(shè)置分為思想政治師德與職業(yè)規(guī)范幼兒發(fā)展和專業(yè)發(fā)展四個(gè)方面培訓(xùn)流程包括需求診斷集中研修崗位實(shí)踐跟蹤指導(dǎo)四個(gè)方面有計(jì)劃分階段遞進(jìn)式實(shí)施。其中培訓(xùn)以集中研修為主，區(qū)園協(xié)同，組建班級(jí)、學(xué)習(xí)共同體；崗位實(shí)踐貫穿培訓(xùn)全程，由新教師所在幼兒園和區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施，主要采取師徒結(jié)對(duì)、同伴互助等方式。按照“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)域組織、多方參與、自主發(fā)展”的思路，各單位明確分工，市教委統(tǒng)籌培訓(xùn)工作，北京市教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，各區(qū)教育委員會(huì)根據(jù)本區(qū)新教師隊(duì)伍實(shí)際情況具體組織實(shí)施，新教師所在幼兒園做好為新入職教師選派幫扶導(dǎo)師等具體工作?？己嗽u(píng)價(jià)要堅(jiān)持過(guò)程性與終結(jié)性相結(jié)合的原則，采取定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法分類實(shí)施，區(qū)教委、區(qū)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教師任職幼兒園分別對(duì)新教師培訓(xùn)情況進(jìn)行有針對(duì)性的考評(píng)。以北京市海淀區(qū)為例，海淀區(qū)為幼兒園新入職教師統(tǒng)一組織區(qū)級(jí)研修。2021～2022，區(qū)級(jí)研修由海淀區(qū)教師進(jìn)修學(xué)前教育研修室和北京師范大學(xué)繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院、首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院合作完成，研修聚焦新教師在組織一日生活中保教工作的關(guān)鍵崗位能力，分為師德修養(yǎng)與職業(yè)信念幼兒研究與支持幼兒保育與教育教育研究與專業(yè)發(fā)展”四個(gè)模塊165410云觀察42為全區(qū)新任教師提供了內(nèi)容豐富的線上研修課程。區(qū)級(jí)研修后由各園所根據(jù)本園新任教師實(shí)際情況組織園所培訓(xùn)師幫帶等持續(xù)化新任教師培訓(xùn)工作。（三）職后培訓(xùn)為全面落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”，打造一支具備高素質(zhì)的學(xué)前教師專業(yè)隊(duì)伍，提升幼兒園一線教師的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，北京市大力推進(jìn)幼兒園教師的在職培訓(xùn)工作?！妒锥冀逃F(xiàn)代化2035》《北京市新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施方案》《北京市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》等文件均提出要加強(qiáng)在職教師的職后培訓(xùn)，提高幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。分主題分層級(jí)項(xiàng)目如為深入《》精神，名干部，、、家園合3、6，在整合市區(qū)級(jí)骨干專，形成了“幼兒為本，”，通過(guò)線上專題講座的方式對(duì)朝陽(yáng)區(qū)幼兒園教師進(jìn)行幼3～6為落實(shí)北京市相關(guān)文件精神海淀區(qū)教師疫后幼兒園開學(xué)課程”，區(qū)域，有效提升了海淀區(qū)學(xué)前教師。4，為響應(yīng)全國(guó)第十一個(gè)學(xué)前教育宣傳月，落實(shí)相“”實(shí)驗(yàn)區(qū)，，并分層級(jí)不同工作內(nèi)容的教師進(jìn)行培訓(xùn)。，海淀區(qū)在區(qū)教委、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校的統(tǒng)籌安排下，定期對(duì)不。8～，組織；5～，。東城區(qū)東華門幼兒園為幫助新教師的專，，5，使其在。為協(xié)同促進(jìn)幼兒園跨區(qū)域園際互動(dòng)，東華門幼“。“項(xiàng)目促成長(zhǎng)”、開展提高幼兒園教師的科研能力，促進(jìn)其。如北京市幼教師資培訓(xùn)中心由北京市教育委員會(huì)批準(zhǔn)負(fù)責(zé)全市幼，負(fù)責(zé)對(duì)全市幼兒園教師進(jìn)行園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)、幼兒園、早期教育教師崗位培訓(xùn)、保育員崗位及等級(jí)培訓(xùn)。中心，統(tǒng)籌組織全市特級(jí)教師，通過(guò)課題研究促進(jìn)幼兒園教師專業(yè)化發(fā)展。此外，北京市高校充分發(fā)揮自身優(yōu)質(zhì)的教育資源，為幼兒園教師開展教研培訓(xùn)工作，如北京師范大學(xué)開設(shè)了幼兒園骨干教師支架式主體研訓(xùn)工作坊；首都師范大學(xué)開設(shè)了市級(jí)骨干教師工作坊、非學(xué)前教師工作坊等。各園所也成立了名師工作室，工作室成員在名師引領(lǐng)下開展教育活動(dòng)研究，一起研討交流，共同成長(zhǎng)。三 北京市學(xué)前教師教育發(fā)展問(wèn)題分析北京市學(xué)前教師教育在區(qū)域發(fā)展、教育內(nèi)容、財(cái)政投入、政策保障等方面仍存在一些不足，北京市高質(zhì)量學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)的腳步有所滯緩，與北京市教育事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需求之間存在一定差距。（一）區(qū)域發(fā)展不均衡北京市共有16個(gè)區(qū)，在相關(guān)文件精神的引領(lǐng)下，各區(qū)逐步推進(jìn)學(xué)前教師教育發(fā)展工作，但仍存在區(qū)域發(fā)展不均衡的問(wèn)題。一是在區(qū)域文件發(fā)布方面，一些區(qū)積極響應(yīng)教育部、市教委出臺(tái)的相關(guān)文件，在文件下發(fā)學(xué)習(xí)后，結(jié)合本區(qū)發(fā)展特點(diǎn)制定行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施意見等，并在全區(qū)范圍內(nèi)迅速實(shí)施，但也有一些區(qū)的重視程度相對(duì)較低。二是在學(xué)前教師入職培訓(xùn)或在職培訓(xùn)上存在差異。如海淀區(qū)擁有相對(duì)系統(tǒng)、完善的教師教育體系，與之相比，仍有一些地區(qū)存在區(qū)教委統(tǒng)籌不到位、教師培訓(xùn)零碎等問(wèn)題。三是資源分配不均衡，無(wú)論是教育資源還是教師資源，朝陽(yáng)區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)等中心城區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)比其他發(fā)展中城區(qū)更為優(yōu)越。（二）內(nèi)容與實(shí)踐脫節(jié)，，。，職前培養(yǎng)，，，例如師范院，、，、；，非學(xué)前教師的入“”，““，“”，。（三）學(xué)前教育財(cái)政投入機(jī)制有待優(yōu)化為提高學(xué)前教育地位，增強(qiáng)各級(jí)部門對(duì)北京市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的重視程度，北京市政府頒布了一系列政策文件，如學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃等。盡管效果顯著，但未從根源處改變學(xué)前教育財(cái)政投入不足、投入機(jī)制不合理、學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展仍處于相對(duì)弱勢(shì)地位的局面。第一，由于義務(wù)教育具有強(qiáng)制性，一些地區(qū)在進(jìn)行財(cái)政資源分配時(shí)，往往將有限的教育資源優(yōu)先投入義務(wù)教育，在滿足義務(wù)教育的財(cái)政支出需求后，才將剩余的資源分配到學(xué)前教育階段，這必然會(huì)造成學(xué)前教育財(cái)政投入不足，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)前教育的公益性不足，教師的工資福利較低。在此影響下，學(xué)前教育師范生畢業(yè)后不會(huì)優(yōu)先選擇從事幼教工作，紛紛轉(zhuǎn)變就業(yè)方向，在幼兒園中也會(huì)引起大量非在編教師流失問(wèn)題，不利于穩(wěn)定、高素質(zhì)、高水平的學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)。第二，一些地區(qū)在學(xué)前教育的財(cái)政投入方面存在分配不合理的問(wèn)題，如過(guò)度重視園所設(shè)施建設(shè)等，導(dǎo)致教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)無(wú)法獲得保障。（四）學(xué)前教師在教育事業(yè)中的受重視程度亟須提高當(dāng)前，北京市學(xué)前教育基本普及得以實(shí)現(xiàn)，社會(huì)對(duì)幼兒園的需求從有園入入好園學(xué)前教育事業(yè)也開始致力于高質(zhì)量的普及普惠發(fā)展。但由于我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)整體起步晚，學(xué)前教師在教育事業(yè)中受到的重視程度依然不夠。一是學(xué)前教師的法律地位不明確，缺乏必要的政策保障。2021年頒布了《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法草案（征求意見稿）》，但至今學(xué)前教育法仍未真正出臺(tái)地區(qū)相關(guān)政策文件中涉及學(xué)前教師的內(nèi)容也較少，導(dǎo)致學(xué)前教師隊(duì)伍發(fā)展缺乏政策保障。二是在學(xué)前教育“準(zhǔn)”教師的培養(yǎng)中，部分開設(shè)有學(xué)前教育專業(yè)的高校對(duì)該專業(yè)培養(yǎng)認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)前教育專業(yè)邊緣化。三是學(xué)前教師的在職培訓(xùn)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中小學(xué)教師的在職培訓(xùn)力度，難以滿足一線在職教師自身的專業(yè)發(fā)展需求。四 北京市學(xué)前教師教育發(fā)展的對(duì)策建議學(xué)前教師作為學(xué)前教育發(fā)展的中堅(jiān)力量，其高水平師資隊(duì)伍的建設(shè)、成長(zhǎng)，是提高學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，北京市學(xué)前教師教育發(fā)展取得了一定成效。緊密圍繞高質(zhì)量教師教育體系建立的發(fā)展要求，嚴(yán)格落實(shí)高水平教師教育體系建立的發(fā)展任務(wù)，北京市學(xué)前教師教育可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整。（一）全市統(tǒng)籌學(xué)前教師教育體系的構(gòu)建與發(fā)展盡管北京市近些年來(lái)已出臺(tái)一系列推動(dòng)全市學(xué)前教育發(fā)展的政策文件，，但在從頂層設(shè)計(jì)到地方執(zhí)行的過(guò)程中，。為此，應(yīng)統(tǒng)籌構(gòu)建、發(fā)展學(xué)前教師教育體系在市教委的統(tǒng)一規(guī)劃下實(shí)現(xiàn)從市教委區(qū)教委各區(qū)教研室到各園所的分層級(jí)輻射，定期、定量、保質(zhì)完成學(xué)前教師的入職培訓(xùn)、職后教育等“全市統(tǒng)一線上教育+分區(qū)線下培訓(xùn)”的模式第二跨區(qū)、、跨領(lǐng)域動(dòng)態(tài)調(diào)配資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，學(xué)前教師教育事業(yè)發(fā)展較好的區(qū)主動(dòng)幫帶較落后的區(qū)，分享經(jīng)驗(yàn)，縮小區(qū)域差距。第三，提高學(xué)前教，1、3，。此外對(duì)于職業(yè)院校的學(xué)前教育專業(yè)生應(yīng)鼓勵(lì)繼續(xù)深造，通過(guò)專升本、本升碩等方式，不斷強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)，提升專業(yè)素養(yǎng)，，。（二）各類學(xué)前教師教育切實(shí)幫助教師解決實(shí)際困境針對(duì)當(dāng)前不同類型院?！案髡家挥纭?，導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)，在職培訓(xùn)站位高”但缺乏針對(duì)性等問(wèn)題學(xué)前教師教育要真正落地”，幫助教師解決實(shí)際困境。第一，市教委及各區(qū)教委或教研室應(yīng)加大一線調(diào)研力度，想教師所想感教師所感找準(zhǔn)需求與痛點(diǎn)具體規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，問(wèn)題導(dǎo)向”，針對(duì)當(dāng)前幼兒園教師工作存在的實(shí)際問(wèn)題，采用專家引領(lǐng)課題研究跟崗實(shí)踐參與體驗(yàn)返崗實(shí)踐等培訓(xùn)模式構(gòu)建教學(xué)、研、修一體化的研修體系，切實(shí)提升學(xué)前教師培訓(xùn)質(zhì)量。第二，學(xué)前教育師資培養(yǎng)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，注重綜合素養(yǎng)提升。師范院?？梢赃m當(dāng)增加學(xué)前教