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文檔簡介
第五章方案與方案工作第一節(jié)方案的概念和性質(zhì)一、方案的概念方案:對決策目標(biāo)提供一種合理的實(shí)現(xiàn)方法。方案的內(nèi)容:6方面What做什么?——活動(dòng)和內(nèi)容Why為什么做?——原因和目的Who誰做?——人員安排Where何地做?——空間定位When何時(shí)做?——時(shí)間定位How怎樣做?——手段和方法方案的概念和性質(zhì)二、方案的性質(zhì)1、方案是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)效勞決策目標(biāo)方案
時(shí)間:
長、中、短期的目標(biāo)及其行動(dòng)安排空間:不同層次〔高、中、基層〕不同部門〔生產(chǎn)、人事等〕不同成員的目標(biāo)及其行動(dòng)安排方案的概念和性質(zhì)2、方案是管理活動(dòng)的橋梁,是組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等管理活動(dòng)的根底方案給組織提供了通向?yàn)榱四繕?biāo)的明確道路,給組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列管理工作奠定了根底方案的概念和性質(zhì)3、方案具有普遍性和秩序性從高層到基層,所有管理人員都要制定方案;秩序性:縱向?qū)哟涡?、橫向協(xié)作性橫向協(xié)作性:各個(gè)部門之間的方案要相互協(xié)作和補(bǔ)充。部門方案〔中層管理者〕一線方案〔基層管理者〕總方案方案的概念和性質(zhì)4、方案工作要追求效率方案的效率:指投入產(chǎn)出率,即實(shí)現(xiàn)方案的收益,扣除制定和實(shí)施方案所需要的費(fèi)用和其他損失之后的剩余。不僅要衡量指定和實(shí)施方案所投入的資金、時(shí)間,還要衡量組織成員群體或個(gè)人的滿意程度。方案的概念和性質(zhì)第二節(jié)方案的類型方案的類型〔P83〕分類標(biāo)準(zhǔn)類型時(shí)間長短長期、短期計(jì)劃職能空間業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事計(jì)劃綜合性程度戰(zhàn)略性、戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃明確性具體性、指導(dǎo)性計(jì)劃程序化程度程序性、非程序性計(jì)劃層次目的、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、方案、預(yù)算方案的概念和性質(zhì)一、長期、短期方案長期方案:5年以上短期方案:1年以內(nèi)中期方案:長短之間方案的概念和性質(zhì)二、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事方案業(yè)務(wù)方案:組織的主要方案,內(nèi)容涉及“物、供、產(chǎn)、銷〞包括:產(chǎn)品開發(fā)、物資采購、倉儲(chǔ)后勤、生產(chǎn)作業(yè)、銷售等財(cái)務(wù)與人事方案:為業(yè)務(wù)方案效勞財(cái)務(wù)方案:資本的提供和利用人事方案:人力資源保證方案的概念和性質(zhì)三、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)方案戰(zhàn)略性方案:應(yīng)用于整體組織的、為組織未來較長時(shí)期〔5年以上〕設(shè)立總體目標(biāo)、尋求在環(huán)境中的地位的方案。特點(diǎn):長期性、整體性戰(zhàn)術(shù)性方案:規(guī)定總體目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的細(xì)節(jié)特點(diǎn):具體性方案的概念和性質(zhì)四、具體、指導(dǎo)性方案具體性方案:有明確規(guī)定的目標(biāo)易于執(zhí)行、考核和控制,但缺乏靈活性指導(dǎo)性方案:只規(guī)定某些一般的方針和行動(dòng)原那么,給予行動(dòng)者較大自由處置權(quán)方案的概念和性質(zhì)五、程序性、非程序性方案程序性方案:有關(guān)例行活動(dòng)的方案例行活動(dòng):重復(fù)出現(xiàn)的工作,如定貨、材料的出入庫等非程序性方案:有關(guān)非例行活動(dòng)的方案非例行活動(dòng):不重復(fù)出現(xiàn)的活動(dòng),如新產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工資制度的改變等方案的概念和性質(zhì)六、方案的層次體系各級管理人員有不同層次的目標(biāo),總目標(biāo)需要子目標(biāo)來支持,因此,目標(biāo)就形成了一個(gè)有層次的表達(dá)和網(wǎng)絡(luò),從而方案也形成了一個(gè)層次體系。方案的概念和性質(zhì)使命目標(biāo)戰(zhàn)略政策程序規(guī)那么:最簡單形式的方案方案:綜合性的方案預(yù)算:數(shù)字化的方案方案的層次體系具體抽象方案的概念和性質(zhì)(一)、目的或使命目的或使命:指明組織的作用和任務(wù)。如??松凸镜氖姑嚎碧?、采油、提煉和銷售石油和種類繁多的石油產(chǎn)品。方案的概念和性質(zhì)〔二〕目標(biāo)目標(biāo):組織一定時(shí)期的目標(biāo)和各部門目標(biāo)。如:某企業(yè)的目標(biāo)是通過生產(chǎn)某類家用電器而獲得某個(gè)數(shù)量的利潤;其制造部門的目標(biāo)是按照既定本錢、既定的設(shè)計(jì)和質(zhì)量,生產(chǎn)既定數(shù)量的電視機(jī)。方案的概念和性質(zhì)〔三〕戰(zhàn)略戰(zhàn)略:為了到達(dá)目標(biāo)而采取的行動(dòng)和利用資源的總方案。它提供指導(dǎo)性的思想和行動(dòng)的框架。如:決定銷售方式——是通過批發(fā)商還是直接銷售?是致力于專利產(chǎn)品生產(chǎn),還是生產(chǎn)種類齊全的產(chǎn)品?方案的概念和性質(zhì)〔四〕政策政策:指導(dǎo)或溝通決策思想的全面陳述或理解。通常各級組織都有政策;政策的種類也很多:雇傭人才的政策;遵守商業(yè)道德的政策;鼓勵(lì)員工提建議的政策;定價(jià)的政策政策允許酌情處理的自由,但要把它限制在一定范圍內(nèi)方案的概念和性質(zhì)〔五〕程序程序:按時(shí)間順序?qū)Ρ匾幕顒?dòng)進(jìn)行排列。程序往往是跨部門的。如:制造企業(yè)處理定單的程序——銷售部門提供原始定單財(cái)務(wù)部門認(rèn)可收到的資金、準(zhǔn)許給客戶的信用生產(chǎn)部門下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),或批準(zhǔn)從倉庫中提貨運(yùn)輸部門決定運(yùn)輸手段和路線政策往往表現(xiàn)為程序。如:方案的概念和性質(zhì)〔六〕規(guī)那么規(guī)那么:詳細(xì)、明確地說明必須的行動(dòng)或無需的行動(dòng)。規(guī)那么不同于程序。規(guī)那么不說明時(shí)間順序;一條規(guī)那么可能是、也可能不是程序的組成局部。規(guī)那么不同于政策。政策給執(zhí)行人員留有酌情處理的余地;規(guī)那么卻沒有。方案的概念和性質(zhì)〔七〕方案〔規(guī)劃〕方案〔規(guī)劃〕:綜合性的方案。包括目標(biāo)、政策、程序、規(guī)那么、任務(wù)分配、步驟安排、資源配置等方面。方案〔規(guī)劃〕通常有預(yù)算支持。一個(gè)規(guī)劃可能要很多的支持方案。方案的概念和性質(zhì)〔八〕預(yù)算預(yù)算:用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的報(bào)表。可以用金額或者工時(shí)等表示。比較精確預(yù)算是一種控制手段。方案的概念和性質(zhì)第三節(jié)方案編制過程確立目標(biāo)認(rèn)清現(xiàn)狀研究過去
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