非公企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃立足之本

第第頁非公企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃立足之本摘要：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個國家發(fā)展的根基，也是一個企業(yè)發(fā)展的根基。缺少實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則不可持續(xù)，全球金融危機(jī)的爆發(fā)驗(yàn)證了這個觀點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)自改革開放以來飛速發(fā)展，尤其是非公企業(yè)所取得的成就更是令人驚嘆，其發(fā)展速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國有企業(yè)的發(fā)展速度。但隨著市場化的進(jìn)一步深入，非公企業(yè)當(dāng)前也面臨著一些問題，最突出的就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化問題，大量的產(chǎn)業(yè)資本流入轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實(shí)體經(jīng)濟(jì)"供血"不足問題日益突出，在金融危機(jī)的影響下舉步維艱。殘酷的現(xiàn)實(shí)告訴我們，只有大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能擺脫虛擬泡沫的幻影，實(shí)現(xiàn)真正的財富。

關(guān)鍵字：非公企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)虛擬經(jīng)濟(jì)

改革開放之后，非公經(jīng)濟(jì)開始復(fù)興并且迅速發(fā)展壯大，如今已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)和國民經(jīng)濟(jì)起飛不可缺少的助推力量。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐漸深入發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得越來越有活力，越來越符合市場的需求，主體作用也越來越明顯。非公經(jīng)濟(jì)在加快市場化進(jìn)程、發(fā)展生產(chǎn)、增加財政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善民眾生活、維持社會穩(wěn)定等各個方面扮演者越來越重要的角色，發(fā)揮著其他經(jīng)濟(jì)成分不可替代的作用。然而在利益的誘導(dǎo)下，眾多非公企業(yè)將目標(biāo)不斷轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，抽出更多的實(shí)體資本注入虛擬經(jīng)濟(jì)中。當(dāng)國際金融風(fēng)暴來襲，虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，這些非公企業(yè)的財富夢一夜之間化為泡影。這些深刻的教訓(xùn)告訴人們：只有大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才能夯實(shí)企業(yè)之基、壯大企業(yè)之本。

一、非公企業(yè)在新形勢下所面臨的突出問題

2008年爆發(fā)的金融危機(jī)，其破壞力到現(xiàn)在依然沒有消退，甚至有愈演愈烈的傾向。全球經(jīng)濟(jì)形勢低迷、不景氣，發(fā)展速度極其緩慢。在日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中和內(nèi)外壓力的夾擊中，非公企業(yè)的境況也越來越艱難。

1、非公企業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻。一方面，相當(dāng)一部分非公企業(yè)面臨著融資難、用工荒和成本高的嚴(yán)重生存困境。融資是阻礙非公企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，目前我國有90%以上是中小企業(yè)，其中80%以上面臨著融資難的問題。在2012年9月夏季達(dá)沃斯舉辦之前，鳳凰財經(jīng)網(wǎng)對13個民營企業(yè)家代表做了一個調(diào)查，其中約85%的代表認(rèn)為企業(yè)融資相比2011年更難甚至是完全沒有融資。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口素質(zhì)的提高，勞動力市場的供需之間的結(jié)構(gòu)性出現(xiàn)了不平衡，加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要，用工荒也成為制約企業(yè)發(fā)展的不可忽視的因素。勞動力價格在上升，原材料價格在上升，整個加工成本在上升使得非公企業(yè)的運(yùn)營成本急劇上升，壓力加大。顯示據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我國約65%～70%的非公企業(yè)面臨著生存困境，其中一些企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)的狀態(tài)。另一方面，由于國際金融危機(jī)的影響，國內(nèi)需求急劇下滑，國外主要貿(mào)易伙伴國經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀、貿(mào)易保護(hù)抬頭，印度、越南等新興國家異軍突起，我國企業(yè)面臨嚴(yán)重的國內(nèi)外市場困境。不僅傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口受阻，部分新興產(chǎn)業(yè)如光伏產(chǎn)業(yè)的國際市場也在萎縮。

2、產(chǎn)業(yè)空心化趨勢明顯。造成非公企業(yè)產(chǎn)業(yè)空心化的主要原因體現(xiàn)在以下幾個方面，第一，成本高，利潤低。隨著人口紅利的不斷消失，成本價格的上漲，許多從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)的利潤越來越低，靠實(shí)業(yè)起家的眾多非公企業(yè)紛紛"逃離"實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)，把大量的從實(shí)業(yè)平臺取得的融資投向虛擬體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，紛紛轉(zhuǎn)行做投資或投機(jī)。"搞實(shí)業(yè)不如炒股票、炒房產(chǎn)"、"不求百年基業(yè)但求資產(chǎn)增值"的論調(diào)流行于坊間，作為中國現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)主體的非公企業(yè)搞實(shí)業(yè)的動力漸漸變小了。第二、民間資本未規(guī)范。大量民間資本脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，變成炒賣資產(chǎn)的和"熱錢"和"游資"。如非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最為迅速的溫州地區(qū)，民間資本異常充沛，據(jù)央行調(diào)查統(tǒng)計，目前其民間借貸市場規(guī)模過千億元，涉及約9成的家庭和6成的企業(yè)，其中60%以上的民間資本進(jìn)入到虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之中。如此大量的資本并沒有用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)越來越傾向于空心化。

3、企業(yè)家實(shí)業(yè)精神衰退。最先促使中國經(jīng)濟(jì)騰飛的正是那些大力從事實(shí)業(yè)的實(shí)干家，他們的實(shí)干精神造就了"中國奇跡"，他們也成為了中國實(shí)干家的典型代表，比如將華西村建設(shè)成為"中國第一村"的吳仁寶、將聯(lián)想發(fā)展成為"中國家庭電腦首選"的柳傳志、將娃哈哈發(fā)展成為"中國最大飲料供應(yīng)商"的宗慶后……而如今，一大批的企業(yè)家早已沒有了踏踏實(shí)實(shí)從事實(shí)業(yè)的干勁，一些企業(yè)主無心從事實(shí)業(yè)，都想賺快錢，形成了越來越多的投資團(tuán)體，像炒房、炒股票、炒期貨、炒藏品、炒藝術(shù)品、炒地、炒礦、炒黃金，結(jié)果導(dǎo)致資產(chǎn)價格越炒越高，風(fēng)險也越來越大，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

二、新形勢下發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)刻不容緩

作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，非公企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)已刻不容緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是非公企業(yè)尋求發(fā)展的必要路徑。

1、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是基石，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)真實(shí)增長。真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)實(shí)在在的，是對社會有物質(zhì)財富貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基石，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則國家興盛；實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退，則國家沒落。從國際經(jīng)驗(yàn)看，拉美國家曾因過度城鎮(zhèn)化，實(shí)業(yè)衰落而陷入"中等收入陷阱"；英國曾因過度追逐資本回報，忽略實(shí)體經(jīng)濟(jì)而喪失強(qiáng)國地位；日本因產(chǎn)業(yè)空心化、房地產(chǎn)泡沫化以及日元的大幅升值，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的停滯和衰退；美國次貸危機(jī)充分揭示了脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所導(dǎo)致的"物極必反"問題。所以，要想經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)真正增長，必須借助實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個基石。比如德國在金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的雙重打擊下依然經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，最主要的原因在于德國一直注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是工業(yè)制造業(yè)成為其經(jīng)濟(jì)"脊梁"，確保了經(jīng)濟(jì)增長的活力。

2、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是根本，有效防止泡沫經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生。事實(shí)證明，虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫往往只是金融危機(jī)的誘因，而深層次原因則是實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了問題。美國次貸危機(jī)導(dǎo)致的金融危機(jī)迅速在全球蔓延，全世界遭遇了20世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的一場金融風(fēng)暴。對于這場"有史以來最嚴(yán)重"的金融風(fēng)暴，資本主義國家大多將其歸咎為"金融市場上的投機(jī)活動失控"、"不良競爭"或"借貸過度"，資本市場的過快發(fā)展很大程度上抑制了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為支撐，其他的經(jīng)濟(jì)形式只是也只能是"空中樓閣"，泡沫產(chǎn)生越來越多，最終在虛幻的價值中不攻自破。借助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)來增加價值的生產(chǎn)方式才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牢固基礎(chǔ)，才能成為虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后盾。非公企業(yè)在發(fā)展過程中，一定要高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，防止因?qū)μ摂M經(jīng)濟(jì)的過度投入而限制本企業(yè)的發(fā)展。

3、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是風(fēng)向，強(qiáng)力推進(jìn)金融體制改革。實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展的首要條件就是必須有足夠的資金。在還不健全的社會主義市場經(jīng)濟(jì)氛圍中，金融體制改革必須根據(jù)我國的具體實(shí)情促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西方的市場經(jīng)濟(jì)模式尤其是金融發(fā)展模式并不完全適用中國國情。我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還比較薄弱，在未來很長一段時期內(nèi)都需要金融的大力支持，而目前的金融體制更多的是用于資本市場而非實(shí)業(yè)。脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融體制背離了正確的價值取向，必然演變成資本市場內(nèi)部的投機(jī)，進(jìn)而催生大量泡沫。這種失去支撐的、單純逐利的行為，對市場的破壞力不可估量。由于金融改革不到位，非公企業(yè)在融資、土地等生產(chǎn)要素使用方面并未得到與國企相同待遇，如在貨幣政策緊縮背景下，信貸供給往往傾向于國企，而大量中小企業(yè)難以從正規(guī)金融領(lǐng)域獲得資金。在十八大提出"要以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體"的規(guī)劃之后，必然對金融體制進(jìn)行改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入更多的資本來支持其發(fā)展。特別是非公企業(yè)的資金需求會引導(dǎo)金融體制改革的方向，比如國務(wù)院推出的新36條就是針對如何支持非公企業(yè)發(fā)展所出臺的意見，其中有一條就是關(guān)于如何進(jìn)行金融體制改革來推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是紐帶，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。金融危機(jī)發(fā)生后，各國紛紛通過扶持本國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)來減輕金融危機(jī)的影響，更加說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。比如美國提出了"出口倍增"和"再工業(yè)化"的目標(biāo)來試圖恢復(fù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，就必須對原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，改變原先的"空心化"產(chǎn)業(yè)狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級表現(xiàn)出來，所以要堅持把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)和加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三、多措并舉推動非公企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

1、降低企業(yè)稅負(fù)。稅負(fù)過重，會縮小企業(yè)的利潤空間，直接影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和設(shè)備更新，影響企業(yè)的正常發(fā)展。我國的企業(yè)稅費(fèi)分兩種，一種是17%的增值稅，折算成與歐洲可比的口徑約23%，高于歐洲20%的平均水平；另一種是33%營業(yè)稅，日本、英國只有30%，德國僅有25%，而美國也僅是實(shí)行15%、18%、25%和33%的四級超額累進(jìn)稅率，考慮到我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較西方國家低的事實(shí)，我國企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)就顯得更重，尤其是沒有政府支持的非公企業(yè)更為嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查，超六成企業(yè)感到稅負(fù)過重。因此，要想非公企業(yè)順利進(jìn)行實(shí)業(yè)投資，必須適當(dāng)降低企業(yè)稅負(fù)，緩解企業(yè)運(yùn)營成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、改革金融體制。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體制的良性互動，必須讓金融回歸為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的本位，切實(shí)緩解非公企業(yè)的融資難。為此，首先要積極深化金融體制改革，構(gòu)建與企業(yè)構(gòu)成相匹配、與企業(yè)需求相適應(yīng)的多層次融資體系。多層次的融資體系是資本市場化的更高層次目標(biāo)，主要就是利率市場化和匯率市場化。按照市場規(guī)律發(fā)展的資本市場，是非公企業(yè)獲取資金的重要渠道，也是支持非公企業(yè)便利融資的前提。其次要積極培育面向小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)。我國的大中型金融機(jī)構(gòu)的融資對象往往傾向于國有企業(yè)或是具有國有背景的大企業(yè)，非公企業(yè)特別是那些中微小企業(yè)的融資需求很難得到滿足。中國民營經(jīng)濟(jì)研究協(xié)會會長保育鈞通知曾經(jīng)說過："要解決中小企業(yè)融資難的問題，必須要大力發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)"。因此，構(gòu)建面向中小企業(yè)的政策性金融服機(jī)構(gòu)可以切實(shí)緩解非公企業(yè)融資難問題，為非公企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的融資環(huán)境。

3、減少投機(jī)暴利。虛擬經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮使得越來越多的企業(yè)將目標(biāo)轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)，為解決企業(yè)產(chǎn)業(yè)空心化的趨勢，就必須限制投機(jī)暴富，擠壓"炒"經(jīng)濟(jì)的空間，規(guī)范金融、房地產(chǎn)等市場，營造做實(shí)業(yè)能富、創(chuàng)新做實(shí)業(yè)大富的市場環(huán)境。支持企業(yè)回歸實(shí)業(yè)發(fā)展，必須使實(shí)業(yè)由小變大、由大變強(qiáng)，改變"一流企業(yè)做金融，二流企業(yè)做房產(chǎn)，三流企業(yè)做市場，四流企業(yè)做實(shí)業(yè)"的局面，改變一些經(jīng)濟(jì)體或地方靠壟斷獲取超額利潤或回報的現(xiàn)象。限制投機(jī)暴利，為實(shí)體企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公平有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，讓游離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的民間資本回歸實(shí)業(yè)，使游資熱錢逐漸"降溫"。

4、遵循市場化路徑。重振中國的實(shí)業(yè)，唯一的路徑依然是市場化，讓有計劃的市場按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行。在宏觀調(diào)控上，近年來，政府的財政和貨幣政策對市場的引導(dǎo)性不斷加強(qiáng)，同時，因政府掌握著土地、稅收、市場準(zhǔn)入等社會資源，側(cè)面加強(qiáng)了對非公企業(yè)的干預(yù)。現(xiàn)在我們的主要方向應(yīng)該是充分發(fā)揮市場的力量，減少行政對經(jīng)濟(jì)事物的干預(yù)，為給非公企業(yè)營造更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，政府在轉(zhuǎn)變職能上依然有較大的空間。在我國這樣的一個實(shí)行市場與計劃相結(jié)合的大國，很多問題都是可以放到市場中，比如非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)普遍反映的在發(fā)展外部環(huán)境上的"玻璃門"、"彈簧門"、審批環(huán)節(jié)太多等隱性障礙問題，其實(shí)都是可以由市場自行解決的，政府需有計劃的退出某些領(lǐng)域的干預(yù)，這樣才能為非公企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更為有力的宏觀環(huán)境。

5、提升創(chuàng)新能力。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特說：創(chuàng)新是企業(yè)家對生產(chǎn)要素的重新組合，創(chuàng)新可以改善經(jīng)濟(jì)組織形式和提高管理效率的，從而不斷提高效率，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體而言，創(chuàng)新是是發(fā)展的原動力，是成功的保障。非公企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要提升自身的創(chuàng)新能力，要根據(jù)自身實(shí)際，把握創(chuàng)新的主動權(quán)，把握市場機(jī)會，運(yùn)用新技術(shù)、新手段不斷提高創(chuàng)新水平，走出一條做強(qiáng)自身的創(chuàng)新之路。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧曾經(jīng)說過："中國要發(fā)展，必須大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。"而非公經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，