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文檔簡介
—水泥冶煉企業(yè)安全標準化技術(shù)實施策劃書第1篇技術(shù)建議書1.1工程背景依據(jù)安委會辦公室關(guān)于深化開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施看法(安委辦[20XX]18號)。全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評方法(安監(jiān)總管四[20XX]84號)。冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評審工作管理方法(安監(jiān)總管四[20XX]87號)。水泥企業(yè)依據(jù)自身實際情況,擬定本企業(yè)開展安全標準化考評工作。通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查冶理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,標準生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求。人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷強化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。1.2水泥企業(yè)安全標準化考評的主要內(nèi)容通過調(diào)查、搜集水泥安全標準化相關(guān)法規(guī)、標準,了解水泥企業(yè)的根本情況,主要包括生產(chǎn)工藝裝備、設備,工藝布置等,搜集水泥企業(yè)安全管理資料,制定水泥企業(yè)安全標準化現(xiàn)場工作方案并進行實地調(diào)研考察,對水泥企業(yè)開展危險有害因素辨識,診斷分析水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理及裝備設備本質(zhì)安全度,考評水泥企業(yè)安全管理標準化、安全現(xiàn)場標準化、安全操作標準化程度,提出相應的安全管理整改措施和裝備設備本質(zhì)安全化提升措施。詳細內(nèi)容包括:1)設置企業(yè)安全管理的標準化考評項,說明本企業(yè)所申請的安全標準化等級應具備的條件,并提出到達申請等級要求應實行的詳細措施。2)根據(jù)水泥企業(yè)現(xiàn)有設備系統(tǒng)及技術(shù)革新方向確定生產(chǎn)工藝的標準化考評項,并明確與申請等級要求之間存在的差距。1.3水泥企業(yè)安全標準化考評程序根據(jù)執(zhí)行考評過程以及企業(yè)應到達相應考評等級的要求,水泥企業(yè)安全標準化考評實施步驟為:1)對安全生產(chǎn)目標建立、組織機構(gòu)和職責、安全投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、職業(yè)健康、應急救援、事故報告等方面進行檢查核實,嚴格根據(jù)評分方法確定分數(shù),形成初評檢查記錄,對扣分項進行匯總說明,指出問題,并提出整改建議。2)對生產(chǎn)裝備設備、作業(yè)安全、隱患排查、危險源監(jiān)控等方面進行檢查核實,嚴格根據(jù)評分方法確定分數(shù),形成初評檢查記錄,對扣分項進行匯總說明,指出問題,并提出整改建議。3)協(xié)作實施單位對不合格項進行整改,包括員工培訓、制度資料完善、協(xié)作現(xiàn)場整改等,使水泥企業(yè)到達三級安全標準化的要求。4)我單位結(jié)合企業(yè)安全標準化自評報告以及水泥企業(yè)提供的整改情況回復,重新依據(jù)安全標準化評定標準對水泥企業(yè)安全標準化進行一次考評,嚴格根據(jù)評分方法確定分數(shù),形成復評檢查記錄。5)編寫考評報告,組織評審,最終對企業(yè)安全標準化進行驗收、核準和評審。第2篇工作大綱2.1安全標準化考評工作的工程負責人姓名性別職稱學歷從事專業(yè)工程任務分工所在單位趙新潮男高工博士機械制造工藝與裝備工程總策劃與方案設計中環(huán)冶金總公司工程參與人員李清男工程師碩士熱能與動力工程工程策劃與方案設計中環(huán)冶金總公司柳偉男高工博士后鑄造工程工程調(diào)研與實施中環(huán)冶金總公司王修云男工程師本科化學工程與技術(shù)工程調(diào)研與實施中環(huán)冶金總公司杜海燕男教授博士材料學工程調(diào)研與實施中環(huán)冶金總公司林海男教授博士礦物加工工程工程調(diào)研與實施中環(huán)冶金總公司蔣仲安男教授本科安全技術(shù)及工程工程調(diào)研與實施中環(huán)冶金總公司路民旭男教授博士金屬材料及熱處理工程調(diào)研與實施中環(huán)冶金總公司李冬生男工程師本科化工機械工程調(diào)研與實施中環(huán)冶金總公司楊愛平男工程師本科化工工藝工程調(diào)研與實施中環(huán)冶金總公司伍己亮男高工本科機電工程調(diào)研與實施中環(huán)冶金總公司2.2詳細工作計劃布置和目標(預期)階段布置工作內(nèi)容協(xié)作部門第一階段1.了解并熟識工程的主要內(nèi)容,包括有關(guān)相關(guān)方的具體資料。其中,企業(yè)應提供如下資料:1.1本企業(yè)總平面布置圖及周邊環(huán)境資料;1.2水文氣象資料;1.3本企業(yè)關(guān)鍵設備建筑場地的地質(zhì)勘察報告;1.4主要生產(chǎn)裝備安全設備的設計資料;1.5主要生產(chǎn)裝備安全設備施工資料;1.6水泥生產(chǎn)工藝運行管理(含安全管理、事故及其處理情況)資料;1.7其他有關(guān)資料(如人員培訓及安全投入等)。甲方相關(guān)部門2.查找與水泥生產(chǎn)工藝有關(guān)的勞動安全法律、法規(guī)及標準標準。乙方工程組第二階段3.《標準化考評》的框架結(jié)構(gòu)設計,考評內(nèi)容分解,分析工程在運行過程中存在的主要危險危害因素,根據(jù)相關(guān)技術(shù)安全規(guī)定及標準化二級要求對各項危險因素設置考評項,并給出應到達的要求乙方工程組時間布置工作內(nèi)容協(xié)作部門第三階段4.水泥企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)研、安全技術(shù)檢查4.1企業(yè)址(車間)選擇和企業(yè)(車間)布置檢查檢查水泥企業(yè)企業(yè)址選擇和企業(yè)區(qū)布置是否符合《冶金等工貿(mào)行業(yè)安全標準化考評標準》規(guī)定。檢查過程必需結(jié)合圖紙、對比《考評標準》規(guī)定進行。企業(yè)區(qū)周邊地表水系及地質(zhì)水文條件調(diào)查,確定其對企業(yè)區(qū)建筑設備穩(wěn)定及工藝輔助配置的影響。企業(yè)區(qū)附近居住區(qū)間隔距離,居民人員密度,和當?shù)仫L向條件,并分析企業(yè)區(qū)布置對周邊區(qū)域的影響情況。企業(yè)區(qū)內(nèi)可燃物和振動設備調(diào)查,檢查各車間及設備的位置是否符合防火、防爆、防震和運輸安全要求。檢查企業(yè)區(qū)物流路線、方向與運輸頻率。檢查水泥企業(yè)主車間與各輔助車間(設備)布置是否按生產(chǎn)流程順行;4.2企業(yè)房及其內(nèi)部建、構(gòu)筑物檢查破裂裝備、粉磨裝備、煤磨系統(tǒng)、烘干裝備、回轉(zhuǎn)窯等裝備。實測水泥企業(yè)各車間的布置形式及各跨間參數(shù),結(jié)合《水泥生產(chǎn)工藝設計技術(shù)規(guī)定》等水泥生產(chǎn)工藝設計標準要求進行檢查。檢查水泥主企業(yè)房地坪的人行安全走道。企業(yè)房、煙囪等高大建筑物及易燃、易爆等危險設備安裝避雷設備型號及其檢測報告。檢查企業(yè)房生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和有關(guān)建筑物附近安全警示標志的設置情況。水泥企業(yè)房結(jié)構(gòu)牢靠性鑒定報告。檢查建筑物間距,滅火設備配置,通風降溫設備及其他防護設備等。甲方相關(guān)部門時間布置工作內(nèi)容協(xié)作部門第四階段4.3原材料檢查礦物原料安全性檢查:入爐材料含水率;硫化礦物或氧化礦物原料,配料的存儲條件,以及相關(guān)安全防護設備設置。4.3.2“三廢”材料的檢查:廢渣、廢水、廢氣的排放和回收措施;現(xiàn)場安全警示設備配置情況。貯運和預處理設備檢查:運輸?shù)木€路、運輸車輛、駕駛、限速、限載等,起重機的龍門鉤掛的操作過程。4.4水泥企業(yè)相關(guān)裝備檢查回轉(zhuǎn)窯、破裂裝備、粉磨裝備、煤磨系統(tǒng)、烘干裝備等裝備進行檢查。對比《考評標準》要求記錄評定。水泥企業(yè)地面車輛運行警示信息,??刻幍南尬辉O備,以及荷載要求的對比檢查。起重裝備的考評記錄:起重裝備的制動系統(tǒng),技術(shù)證明文件和運用說明材料,卷揚限位、起重量掌握、行程限位、緩沖和自動聯(lián)鎖裝置,啟動、事故、超載信號裝置,以及現(xiàn)場運行管理狀況。外部運輸裝備運行狀況檢查:終點鐵路線末端安全設備,車載情況,現(xiàn)場安全管理狀況等。其他裝備的檢查:觸及人身與裝備安全或工藝要求的相關(guān)裝備之間或單一裝備內(nèi)部的動作程序的聯(lián)鎖裝置配置情況,壓力容器資質(zhì)及檢測記錄等。甲方相關(guān)部門時間布置工作內(nèi)容協(xié)作部門第五階段4.5動力供應與管線安全檢查供電電源配置情況,電纜愛護,線路敷設,防爆電器運用情況,以及工作場所照明配置情況。動力管線檢查:車間內(nèi)各類燃氣管線的架空敷設情況,油管道和氧氣管道的敷設情況,氧氣、乙炔、煤氣、燃油管道及其支架上是否架設動力電纜、電線等,各類動力介質(zhì)管線的強度實驗及氣密性實驗,不同介質(zhì)管線的顏色、介質(zhì)名稱和輸送方向標注情況,閥門功能標志等。給排水檢查:生產(chǎn)線消防給水的管網(wǎng)布置、電源及水泵的配置等。氧氣檢查:氧氣管道檢修、維護和操作的人員培訓情況,氧氣管道維護現(xiàn)狀,閥門配置情況等。乙炔檢查:電氣裝備選型、安裝,以及操作過程中的各項安全設備與牢靠性檢查。燃油管道及煤氣管道檢查:強度實驗和嚴密性實驗記錄,管道隔斷裝置牢靠性,以及放散管高度等。4.6裝備檢修安全檢查重點檢查企業(yè)在裝備檢修過程中安全預防措施的執(zhí)行程度,審批過程及檢修記錄檔案管理狀況等。甲方相關(guān)部門時間布置工作內(nèi)容協(xié)作部門第六階段5水泥企業(yè)安全管理檢查5.1安全管理機構(gòu)及人員考評安全管理機構(gòu)與安全管理人員檢查主要內(nèi)容:企業(yè)任命文件,相關(guān)人員職務履行情況。檢查主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員任職資格,安全生產(chǎn)資格證書的發(fā)證機關(guān)必需符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(監(jiān)管總局令第3號)。檢查特種作業(yè)人員操作資格證、操作年限及操作記錄等。5.2安全生產(chǎn)管理制度考評主要檢查制度:安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)管理制度,裝備(特種)管理,崗位安全操作規(guī)程等5.3安全生產(chǎn)教育和培訓考評主要檢查內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)教育培訓計劃和檔案,安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容等。5.4安全生產(chǎn)投入與安全設備“三同時”考評檢查內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)投入清單,安全設備“三同時”檔案材料等。5.5職業(yè)危害管理考評主要檢查內(nèi)容:職業(yè)危害防治措施,勞動愛護用品配置和運用情況,員工健康監(jiān)護記錄與材料等。5.6事故及應急管理考評主要檢查內(nèi)容:事故管理方案,應急管理預案設置合理性和可行性等。甲方相關(guān)部門時間布置工作內(nèi)容協(xié)作部門第七階段6.向甲方提出水泥企業(yè)到達安全標準化考評等級的技術(shù)要求的指導性看法,并敦促甲方對不達標處落實改進措施乙方工程組第八階段7.對比相關(guān)的法律、法規(guī)和標準標準,形成安全標準化考評結(jié)果。7.1復核水泥企業(yè)考評項設置及安全標準化考評結(jié)果能否滿意《考評標準》等級要求;7.2根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與裝備配置,結(jié)合其發(fā)展趨勢,提出可行的維護考評結(jié)果與安全生產(chǎn)水平的對策;乙方工程組第九階段8.在上述工作的基礎上組織審核,編寫安全考評報告,形成客觀公正的考評結(jié)論。乙方工程組第十階段9.向湖南省安監(jiān)局、湖南省職業(yè)安全健康協(xié)會提出評審申請,邀請甲方等有關(guān)部門和部門參與評審會乙方工程組第十一階段10.召開評審會,相關(guān)部門領導、專家對考評結(jié)果提出進一步落實安全生產(chǎn)水平的建議,通過評審乙方工程組甲方有關(guān)部門11.甲方依據(jù)專家評審會提出的評審看法對水泥企業(yè)安全系統(tǒng)進一步完善,乙方工程組依據(jù)專家評審看法修訂安全標準化考評結(jié)果。甲方相關(guān)部門乙方工程組說明:1.甲方須根據(jù)乙方現(xiàn)場檢查提出的現(xiàn)場整改記錄以及評審會上提出的評審看法完善水泥企業(yè)安全系統(tǒng)。2.上述工作計劃是乙方依據(jù)以往積累的工作經(jīng)驗提出的。具體的工程實施計劃應依據(jù)甲乙雙方合同正式簽訂后,由甲乙雙方共同擬定認可,與甲乙雙方簽訂的安全評價技術(shù)詢問合同具有同樣法律效力。由于一方原因造成工程實施工作計劃延誤的,該方應擔當由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。2.3標準化實施過程人員培訓計劃布置人員培訓根據(jù)安全標準化實施要求進行培訓內(nèi)容設計,依據(jù)《冶金等工貿(mào)行業(yè)安全標準化考評方法》將考評關(guān)鍵項、安全設備配備、操作技術(shù)要求、管理水平達標條件等逐步向不同職能部門及相關(guān)人員傳達,以“縱向究竟,橫向到邊”的方式形成水泥企業(yè)全方位實施安全標準化的技術(shù)實施及管理體系。培訓工作可協(xié)同水泥企業(yè)、安環(huán)部門和教育培訓部門等機構(gòu)共同完成,按照肯定的步驟,分部門進行安全標準化管理培訓。安全標準化實施初期先對該企業(yè)管理層進行培訓,在實施現(xiàn)場標準化考評檢查后,再組織該企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員進行培訓。詳細時間和培訓內(nèi)容還需依據(jù)各方詳細情況商定。主要培訓內(nèi)容:1、有關(guān)安全標準化考評的文件學習;2、郴州市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀;3、水泥行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)專論;4、水泥企業(yè)安全標準化考評及問題講解;5、事故預防,報告處理與事故應急救援概論。附件一扣分點及原因說明匯總表扣分點及原因說明匯總表序號考評類目考評工程考評內(nèi)容扣分說明扣分分值附件二現(xiàn)場考查主要內(nèi)容一、生產(chǎn)裝備設備主要檢查內(nèi)容如下:工程是否符合“三同時”規(guī)定的要求;企業(yè)址選擇是否遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設計標準》(GB50187)的規(guī)定。企業(yè)區(qū)布置和主要車間的工藝布置,是否設有安全通道;建設工程的全部裝備設備是否符合有關(guān)法律法規(guī)、標準標準要求;主要生產(chǎn)場所的火災危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距,是否遵循《建筑設計防火標準》(GB50016-20XX)的規(guī)定;平面布置是否合理布置車流、人流、物流,保證安全順行;直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺是否符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》(GB4053.1-4)的規(guī)定;操作位置高度超過1.5m的作業(yè)區(qū),是否設固定式或移動式平臺;固定式鋼平臺是否符合GB4053.4規(guī)定,平臺負荷是否滿意工藝設計要求。電氣室(包括計算機房)主電纜隧道和電纜夾層,是否設有火災自動報警器、煙霧火警信號裝置、監(jiān)視裝置、滅火裝置和防止小動物進入的措施;還是否設防火墻和遇火能自動封閉的防火門,電纜穿線孔等是否用防火材料進行封堵;水泥企業(yè)區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物,是否按《建筑物防雷設計標準》(GB50057)的規(guī)定設置防雷設備,并定期檢查,確保防雷設備完好;企業(yè)房的照明,是否符合《工業(yè)企業(yè)采光設計標準》(GB50033)和《建筑照明設計標準》(GB50034)的規(guī)定;水泥生產(chǎn)各機組的機、電、操控裝備是否有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設計與裝置。車間運用表壓超過0.1MPa的液體和氣體的裝備和不同介質(zhì)的管線,是否根據(jù)《工業(yè)管道的根本辨認色、辨認符號和安全標識》(GB7231)的規(guī)定涂上不同的顏色,并注明介質(zhì)名稱和流向;不同介質(zhì)的管線,是否根據(jù)《工業(yè)管道的根本辨認色、辨認符號和安全標識》(GB7231)的規(guī)定涂上不同的顏色,并注明介質(zhì)名稱和流向;防火設備的設置,應遵守GBJ50016等消防法規(guī)、標準的規(guī)定;主控室、電氣間、電纜隧道、可燃介質(zhì)的液壓站等易發(fā)生火災的建、構(gòu)筑物,應設自動火災報警裝置,車間應設置消防水系統(tǒng)與消防通道。是否在設有通風以及自動報警和滅火設備的場所,風機與消防設備之間,設安全聯(lián)鎖裝置;吊運物行走的安全路線,是否跨越有人操作的固定崗位或常常有人停留的場所,且有無任意越過主體裝備;吊車是否裝有能從地面區(qū)分額定荷重的標識,不是否超負荷作業(yè);吊車是否設有以下安全裝置:(1)吊車之間防碰撞裝置;(2)大、小行車端頭緩沖和防沖撞裝置;(3)過載愛護裝置;(4)主、副卷揚限位、報警裝置;(5)登吊車信號裝置及門聯(lián)鎖裝置;(6)露天作業(yè)的防風裝置;(7)電動警報器或大型電鈴以及警報指示燈;電氣裝備的金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等,均是否采納愛護接地或接零。接零系統(tǒng)是否有重復接地,對電氣裝備安全要求較高的場所,是否在零線或裝備接零處采納網(wǎng)絡埋設的重復接地;以下工作場所是否設置急照明:主要通道及主要出入口、通道樓梯、操作室、計算機室、主電室、配電室、液壓站、油庫、泵房、氮氣站、乙炔站、電纜隧道。低壓電氣裝備非帶電的金屬外殼和電開工具的接地電阻,是否大于4Ω;危險場所和其他特定場所,照明器材的選用是否遵守以下規(guī)定:(1)有爆炸和火災危險的場所,是否按其危險等級選用防爆型照明器材;(2)有酸堿腐蝕的場所,是否選用耐酸堿的照明器材;(3)潮濕地區(qū),是否采納防水性照明器材;(4)含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災危險的場所,是否選用防塵型照明器材;是否按規(guī)定對新裝備設備進行驗收,確保運用質(zhì)量合格、設計符合要求的裝備設備;是否按規(guī)定對不符合要求的裝備設備進行報廢或撤除;是否按規(guī)定運用、維護,定期檢驗,并將有關(guān)資料歸檔保存。二、作業(yè)安全主要檢查內(nèi)容如下:是否對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級;是否禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。是否劃出非崗位操作人員行走的安全路線,其寬度一般不小于1.5m;是否依據(jù)《建筑設計防火標準》(GB50016)《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計標準》(GB50058)規(guī)定,結(jié)合生產(chǎn)實際,確定詳細的危險場所,設置危險標志牌或警告標志牌,并嚴格管理其區(qū)域內(nèi)的作業(yè);吊車的滑線是否安裝通電指示燈或采納其他標識帶電的措施。滑線是否布置在吊車司機室的另一側(cè);若布置在同一側(cè),是否實行安全防護措施;吊具是否在其安全系數(shù)答應范圍內(nèi)運用。鋼絲繩和鏈條的安全系數(shù)和鋼絲繩的報廢標準,是否符合《起重機械安全規(guī)程》(GB6067)的有關(guān)規(guī)定;是否對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的擔心全行為進行辨識,并制定相應的掌握措施;是否為從業(yè)人員配備與工作崗位相順應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員根據(jù)運用規(guī)章佩戴、運用;在全部停電或部分停電的電氣裝備上作業(yè),是否遵守以下規(guī)定:(1)拉閘斷電,并實行開關(guān)箱加鎖等措施;(2)驗電、放電;(3)各相短路接地;(4)懸掛“禁止合閘,有人工作”的標示牌和裝設遮攔;是否在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關(guān)裝備上,設置符合《安全標志及其運用導則》(GB2894)和《圖形符號安全色和安全標志》(GB2893)規(guī)定的安全警示標志和安全色;是否在檢修理、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域,以及企業(yè)區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井、陡坡等設置安全蓋板或護欄等;裝備暴露的轉(zhuǎn)動或快速移動部分,是否設有結(jié)構(gòu)牢靠的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。有窒息性氣體的是否強化檢查,發(fā)現(xiàn)泄漏按時處理。進入閥門站是否預先打開門窗與排氣扇,確認安全前方可進入,修理裝備時是否一直打開門窗與排風扇。各水冷元件供排水無異樣現(xiàn)象,供電系統(tǒng)與電控正常,工作平臺干凈有序無雜物。電纜是否架設在熱力與氣管道上,是否遠離高溫、火源與液渣噴濺區(qū);必需通過或鄰近這些區(qū)域時,是否實行牢靠的防護措施;電纜不得與其他管線共溝敷設。產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等場所,是否采納密閉電氣裝備;有爆炸危險氣體或粉塵的場所,是否采納防爆型電氣裝備。檢修之前,是否有專人對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等關(guān)鍵部位及安全設備進行確認,并辦理有關(guān)檢修、動手的審批手續(xù)。檢修中撤除的安全裝置,檢修完畢是否按時恢復。安全防護裝置的變更,是否經(jīng)門同意,是否作好記錄歸檔。集中掌握室、計算機房的通風與消防設置情況。供電電源配置情況,電纜愛護,金屬外殼接地或接零,線路敷設,起重裝備的檢測和運用情況。三、隱患排查主要檢查內(nèi)容如下:隱患排查的范圍是否包括全部與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、裝備設備和活動;是否采納綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查;是否依據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案內(nèi)容是否包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前是否實行臨時掌握措施,并是否制定緊急預案。隱患治理措施是否包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、是否急措施等;是否在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估;是否按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表;企業(yè)是否依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采納技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預警指數(shù)系統(tǒng)。四、危險源監(jiān)控主要檢查內(nèi)容如下:是否按相關(guān)規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設備或場所進行危險源辨識、評估,確定重大危險源(包括企業(yè)確定的重大危險源);是否根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將重大危險源(指符合《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)規(guī)定的重大危險源)向安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案;計量檢測用的放射源是否當根據(jù)有關(guān)規(guī)定取得放射物品運用答應證;是否對重大危險源(包括企業(yè)確定的重大危險源)實行措施進行監(jiān)控,包括技術(shù)措施(設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等)和組織措施(職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等);是否在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌(內(nèi)容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、掌握措施等);相關(guān)人員是否按規(guī)定對重大危險源進行檢查,并在檢查記錄本上簽字。五、安全管理現(xiàn)狀企業(yè)安全管理制度在企業(yè)生產(chǎn)場所執(zhí)行情況,操作人員是否根據(jù)規(guī)定的安全操作規(guī)程作業(yè),且正確佩戴必要的勞動愛護用品。企業(yè)應急救援預案制訂情況以及車間內(nèi)應急救援物資準備情況,對相關(guān)物資的管理是否符合規(guī)定。特種作業(yè)或關(guān)鍵裝備操作人員是否嚴格遵守持證上崗的規(guī)定,起重作業(yè)等的現(xiàn)場管理現(xiàn)狀。生產(chǎn)場所安全警示標志標牌配置的情況是否起到相應的提示功能,有無增加職工安全文化意識的宣傳品及輔助物品。以及檢查其他現(xiàn)場管理應到達的要求。附件三水泥企業(yè)標準化考評準備階段資料搜集清單及要求1)相關(guān)管理制度建立與搜集(1)建立安全生產(chǎn)目標的管理制度內(nèi)容要求:①內(nèi)容中需明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié),并應確定相關(guān)環(huán)節(jié)的責任部門或責任人或相應責任;②制度應以企業(yè)正式文件頒發(fā);③制度需包含文件化的年度安全生產(chǎn)目標與指標;④該制度需依據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的只能,分解年度安全生產(chǎn)目標,并制定有針對性的實施計劃和考核方法;⑤需包含對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測的規(guī)定。(2)建立設置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度內(nèi)容要求:①該制度應以公司正式文件形式頒發(fā),應與國家、地方等有關(guān)規(guī)定相符合;②安全管理機構(gòu)和安全管理人員應以文件進行設置和任命,并符合相關(guān)法律法規(guī)要求;③應包含有建立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。(3)建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度內(nèi)容要求:①制度需以公司正式文件形式頒發(fā),各環(huán)節(jié)內(nèi)容不應缺少;②該制度應與崗位工作實際相符合,并明確規(guī)定定期對制度的落實情況進行考核;③制度中應明確規(guī)定定期對安全生產(chǎn)責任制度進行適合性評審和更新。(4)建立安全生產(chǎn)費用的管理制度內(nèi)容要求:①制度中應包含職責、流程、范圍、檢查等內(nèi)容;②明確安全生產(chǎn)費用應足額提取,專款專用,并建立安全生產(chǎn)費用運用臺帳;③需包含安全生產(chǎn)費用的運用計劃,包括完善、改造和維護安全防護裝備設備;安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品;安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改;職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢;裝備設備安全性能檢測檢驗;應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;安全標志及標識;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動等內(nèi)容。(5)建立員工工傷保險的管理制度內(nèi)容要求:①制度需以公司正式文件形式頒發(fā);②應包含有保障受傷員工取得相應的工傷保險與賠付的規(guī)定。(6)建立辨認、取得、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的管理制度內(nèi)容要求:①需包含辨認、取得、評審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責等內(nèi)容;②制度應以公司正式文件形式頒發(fā);③應明確規(guī)定各職能部門和基層單位應定期辨認和取得本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并向主管部門匯總;④應明確規(guī)定企業(yè)應根據(jù)規(guī)定定期辨認和取得適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并發(fā)布其清單;⑤辨認和取得的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求應按時融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中;⑥明確按時組織員工進行相關(guān)培訓和考核。(7)建立文件的管理制度內(nèi)容要求:①制度應以公司正式文件形式頒發(fā);②應包含安全生產(chǎn)規(guī)程制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、運用、評審、修訂等環(huán)節(jié)內(nèi)容;③應依據(jù)要求至少建立安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制管理、法律法規(guī)標準標準管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和掌握管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、裝備設備安全管理、建設工程安全“三同時”管理、生產(chǎn)裝備設備驗收管理、生產(chǎn)裝備設備報廢管理、施工和檢修理安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工(單位)管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品(具)和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理等,并保存制度執(zhí)行記錄。(8)各類崗位安全操作規(guī)程(9)建立文件和檔案的管理制度內(nèi)容要求:應明確責任部門人員、流程、形式、權(quán)限以及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等;(10)建立安全教育培訓的管理制度內(nèi)容要求:①制度應以公司正式文件形式頒發(fā);②內(nèi)容應與國家有關(guān)規(guī)定(主要指監(jiān)管總局令第3號、第30號)全都;③應確定安全教育培訓主管部門,定期辨認安全教育培訓需求,制定各類人員的培訓計劃。④應按計劃進行安全教育培訓,對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄,并建立檔案。(11)新改擴工程應建立工程“三同時”的管理制度(12)建立裝備、設備的檢修、維護、保養(yǎng)的管理制度(13)建立新裝備設備驗收和舊裝備設備撤除、報廢的管理制度(14)建立特種裝備的管理制度(15)建立危險作業(yè)安全的管理制度內(nèi)容要求:至少包含危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、能源介質(zhì)作業(yè)、高處作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、其他危險作業(yè)等。(16)建立警示標志和安全防護的管理制度(17)建立有關(guān)承包商、供應商等相關(guān)方的管理制度(18)建立有關(guān)人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設備、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度(19)建立隱患排查治理的管理制度(20)建立危險源的管理制度內(nèi)容要求:應明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、掌握原則、回憶、持續(xù)改進等內(nèi)容。(21)建立職業(yè)健康的管理制度(22)建立事故應急救援制度內(nèi)容要求:①應按相關(guān)要求建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作;②應建立與本單位安全生產(chǎn)特點相順應的專兼職應急救援隊伍或指定專兼職應急救援人員;③應定期組織專兼職應急救援隊伍和人員進行訓練。(23)建立安全標準化績效評定的管理制度1)內(nèi)容要求:①應明確組織、時間、人員、內(nèi)容、范圍、方法與技術(shù)、過程、報告與分析等要求。2)原始記錄資料搜集(1)對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測的記錄資料;(2)定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進
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