企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(培訓(xùn)課件)_第1頁(yè)
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(培訓(xùn)課件)_第2頁(yè)
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(培訓(xùn)課件)_第3頁(yè)
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(培訓(xùn)課件)_第4頁(yè)
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(培訓(xùn)課件)_第5頁(yè)
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企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9006--2010

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的最終目標(biāo)降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降低工作風(fēng)險(xiǎn)消除管理缺陷創(chuàng)造最優(yōu)工作條件創(chuàng)造最佳競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境獲得最大經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)基本規(guī)范的主要內(nèi)容

基本規(guī)范為國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)的制定要求,基本規(guī)范由前言和正文部分的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、核心要求等五章組成。標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的核心:

建立在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制基礎(chǔ)之上,涉及企業(yè)的所用人員、作業(yè)和活動(dòng)。

主要包括:

設(shè)備設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化;行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化;安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。“前言”部分說(shuō)明了本標(biāo)準(zhǔn)的提出、歸口管理和參加起草的單位以及主要起草人,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布情況。第一章“范圍”明確了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,一是適用于“工礦企業(yè)”,其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行;二是“開(kāi)展安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢(xún)、服務(wù)和評(píng)審”,即首先是企業(yè)“開(kāi)展了安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作”,才有根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展需要的“咨詢(xún)、服務(wù)和評(píng)審”;三是“有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的要求”,規(guī)范了所有行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的行為;四是明確了本規(guī)范與專(zhuān)業(yè)規(guī)范的關(guān)系:“已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?!钡诙隆耙?guī)范性引用”,列舉了本規(guī)范引用其他文件的清單,這些文件經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)條文的引用,成為本規(guī)范必不可少的部分。本規(guī)范引用的文件沒(méi)有注明日期,并明確這些文件的修訂最新版適用于本規(guī)范。第三章“術(shù)語(yǔ)和定義”,對(duì)本規(guī)范中涉及的術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義,一是明確概念,如對(duì)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的解釋?zhuān)欢墙缍?,如“資源”是具有廣泛含義的常用詞,在不同使用場(chǎng)合會(huì)有不用涵蓋范圍,本章對(duì)“資源”在本規(guī)范中的涵蓋范圍進(jìn)行了界定。第四章“一般要求”,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)展原則,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立和保持的管理技術(shù)方式,評(píng)定、評(píng)審的管理模式。第五章“核心要求”,按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)我國(guó)廣大企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,結(jié)合國(guó)際職業(yè)安全健康管理方面的做法,對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作提出的基本、共同的要求。在核心要求這一章,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范釋義釋義適用范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語(yǔ)和定義一般要求核心要求本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢(xún)、服務(wù)和評(píng)審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。適用范圍范圍:一是適用于“工礦企業(yè)”,其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行;二是“開(kāi)展安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢(xún)、服務(wù)和評(píng)審”三是“有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的要求”,規(guī)范了所有行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的行為;四是明確了本規(guī)范與專(zhuān)業(yè)規(guī)范的關(guān)系:“已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?!被疽?guī)范的主要內(nèi)容是根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)、礦山開(kāi)采等類(lèi)型生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)制定的,其適用于機(jī)械制造、金屬冶煉加工、化工、建材、輕紡生產(chǎn)等工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以及礦山開(kāi)采等企業(yè)。

不管企業(yè)的所有制性質(zhì)如何,只要是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工礦企業(yè)都應(yīng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。為了使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作更加符合不同行業(yè)的實(shí)際,可以制定相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,如目前已發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013—2008)行業(yè)規(guī)范,《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》(AQ/T3016—2008)、《合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》(AQ/T3017—2008)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3026—2008)專(zhuān)業(yè)規(guī)范等。

制定行業(yè)、專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,也應(yīng)該遵循本規(guī)范的要求。在本規(guī)范要求下制定的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,更加貼近行業(yè)特點(diǎn),更加具體、細(xì)致,在有了行業(yè)、專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范后,應(yīng)該優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)、專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。術(shù)語(yǔ)和定義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。術(shù)語(yǔ)和定義安全績(jī)效safetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。相關(guān)方interestedparty與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。資源resources實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。一般要求原則建立和保持評(píng)定和監(jiān)督原則企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行?!鞍踩谝弧本褪窃谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上,要始終把安全特別是從業(yè)人員和其他人員的人身安全放在首要位置,在確保安全的前提下,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。保證生產(chǎn)安全的同時(shí),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也就是在處理生產(chǎn)與安全的問(wèn)題上常說(shuō)的“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”。“預(yù)防為主”“預(yù)”:即對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)、“預(yù)先分析”“預(yù)先評(píng)價(jià)”等,做到預(yù)知?!胺馈保杭础安扇》雷o(hù)對(duì)策”,包括技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、法制對(duì)策、文化對(duì)策。超前管理,避免事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)的目的是要避免事故的發(fā)生,要做到先補(bǔ)牢而不亡羊,要按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想,按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)?!熬C合治理”就是標(biāo)本兼治,重在治本,在采取斷然措施遏制重特大事故,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)的同時(shí),積極探索和實(shí)施治本之策。

企業(yè)政府部門(mén)以監(jiān)察、抽查相結(jié)合的方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全投入、安全管理體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、職工培訓(xùn)、事故查處等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理。安全生產(chǎn)事故隱患:是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。建立和保持

創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)需要企業(yè)全體人員共同參與和支持。因此,首先需要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面部署創(chuàng)建工作;依據(jù)《基本規(guī)范》規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,做好職能分解;組織全面分層次進(jìn)行培訓(xùn),理解和掌握《基本規(guī)范》及配套考評(píng)細(xì)則的要求和內(nèi)容,使得全體人員能夠接受安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的核心思想,理解創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要意義。而“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展的管理模式。評(píng)定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。

評(píng)審是確定的第三方對(duì)企業(yè)自主評(píng)定的情況進(jìn)行審核,驗(yàn)證和確認(rèn)企業(yè)評(píng)定結(jié)論的過(guò)程。評(píng)審一是企業(yè)需要,并自主提出;二是評(píng)審方是經(jīng)過(guò)相關(guān)方面確認(rèn)的、公正的、非商業(yè)目的的;三是評(píng)審應(yīng)有確認(rèn)的結(jié)論,如根據(jù)量化結(jié)果得出的一級(jí)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定的相關(guān)管理辦法,對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出明確的要求,監(jiān)督評(píng)審單位公正、客觀(guān)的開(kāi)展評(píng)審工作,努力提高工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。核心要求核心要求

目標(biāo)

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

安全生產(chǎn)投入

法律法規(guī)與安全管理制度

教育培訓(xùn)

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

作業(yè)安全

隱患排查和治理

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

職業(yè)健康

應(yīng)急救援

事故報(bào)告、調(diào)查和處理績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)核心要求目標(biāo)目標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。

建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。

按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

根據(jù)所屬基層單位和部門(mén)在安全生產(chǎn)中的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。

按照制度規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。

定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核,依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足:(1)形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);(4)與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;(5)公眾易于獲得;(6)目標(biāo)與方針相符。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。

企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),確定年度安全工作目標(biāo),并予以考核。各級(jí)組織應(yīng)制定安全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成。單位應(yīng)制訂中長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo)。在制訂年度目標(biāo)安全指標(biāo)時(shí),應(yīng)做到:·具體的·可測(cè)量的·可實(shí)現(xiàn)的·合理的與適當(dāng)?shù)摹た沈?yàn)證的、有時(shí)限的制訂目標(biāo)要考慮的因素方針?lè)煞ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)要求目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃規(guī)模技術(shù)水平財(cái)力運(yùn)行情況經(jīng)營(yíng)要求相關(guān)方觀(guān)點(diǎn)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針目標(biāo)1目標(biāo)2目標(biāo)3子目標(biāo)1子目標(biāo)2子目標(biāo)3子目標(biāo)4規(guī)劃(計(jì)劃)規(guī)劃(計(jì)劃)規(guī)劃(計(jì)劃)任務(wù)1任務(wù)2方針、目標(biāo)與計(jì)劃之間的聯(lián)系目標(biāo)語(yǔ)言描述要求:引導(dǎo)字增加/提高/改進(jìn)保持/繼續(xù)減少介紹/引進(jìn)量化目標(biāo)

安全生產(chǎn)目標(biāo)的表述,一般有三種形式:一種是絕對(duì)數(shù)字,如杜絕人身傷亡事故;二是相對(duì)量,如特大事故起數(shù)下降30%以上;三是愿景描述,如到達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家同類(lèi)企業(yè)水平等。例:中國(guó)石化HSE方針目標(biāo)

2006年安全環(huán)保奮斗目標(biāo):以防范重特大安全、環(huán)境污染事故為重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避免”:努力避免重大井噴失控事故、中毒死亡事故、重大火災(zāi)爆炸事故、一次死亡3人以上的重大責(zé)任事故、重大環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。安全生產(chǎn)管理指標(biāo):1、隱患治理計(jì)劃完成率達(dá)到95%以上;2、局、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包重點(diǎn)要害部位到位率達(dá)到100%,監(jiān)督檢查履行率達(dá)到100%;3、在用裝備和器具注冊(cè)率、登記率、定檢率均達(dá)到100%;4、重大事故發(fā)生為零;5、特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,定期復(fù)培率達(dá)到100%;6、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收率達(dá)到100%;7、消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上。核心要求組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1組織機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊縱向到底縱向到底即從上到下所有類(lèi)型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時(shí),可首先將本單位從主要負(fù)責(zé)人一直到崗位工人分成相應(yīng)的層級(jí),然后結(jié)合本單位的實(shí)際工作,對(duì)不同層級(jí)的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做出規(guī)定。包括各級(jí)正副職領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員、崗位人員等。橫向到邊各職能部門(mén)(包括黨、政、工、團(tuán))的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時(shí),可以按照本單位設(shè)置的職能部門(mén)(如安全、設(shè)備、計(jì)劃、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、黨辦、宣傳、團(tuán)委等部門(mén)),分別對(duì)其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì))或領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并滿(mǎn)足:(1)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;(2)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門(mén)考核合格,并取得安全資格證書(shū)。企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé):(1)主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人;(2)經(jīng)理(廠(chǎng)長(zhǎng)、總裁等)、副經(jīng)理(副廠(chǎng)長(zhǎng)、副總裁等);(3)總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、總機(jī)械師、總動(dòng)力師及各副總;(4)各級(jí)管理人員;(5)各級(jí)專(zhuān)(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員;(6)從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)的安全職責(zé):(1)決策機(jī)構(gòu);(2)安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組;(3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);(4)機(jī)械、動(dòng)力、設(shè)備部門(mén);(5)生產(chǎn)、技術(shù)、計(jì)劃、調(diào)度、質(zhì)量、計(jì)量部門(mén);(6)消防、保衛(wèi)部門(mén);(7)職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門(mén);(8)供銷(xiāo)、運(yùn)輸部門(mén);(9)基建(工程)部門(mén);(10)勞動(dòng)人事、教育部門(mén);(11)財(cái)務(wù)部門(mén);(12)工會(huì)部門(mén);(13)科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃部門(mén);(14)行政、后勤部門(mén);(15)其他有關(guān)部門(mén)。企業(yè)應(yīng)明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)(安全生產(chǎn)法第17條)

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第14條班組長(zhǎng)1、組織職工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行廠(chǎng)和車(chē)間有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及要求。2、組織班組級(jí)安全教育和安全活動(dòng)。3、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,做到班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全。4、檢查崗位工藝指標(biāo)及各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,做好設(shè)備和安全設(shè)施的巡回檢查及維護(hù)保養(yǎng),并認(rèn)真做好記錄。5、嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,不違章指揮,有權(quán)制止一切違章作業(yè),監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的各種作業(yè),維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。6、負(fù)責(zé)本崗位防護(hù)器具、安全裝置和消防器材的日常管理,使之完整好用。7、發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)解決,并做好記錄。不能解決的要上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)采取有效的防范措施。發(fā)生事故要立即組織搶救并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告?!盎て髽I(yè)安全管理規(guī)定”節(jié)選

建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。

按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開(kāi)一次安全專(zhuān)題會(huì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。

建立針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。

對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。

定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審與更新。核心要求安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入的管理制度,明確具體的使用范圍、管理程序、監(jiān)督程序,每年完成后應(yīng)及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目和費(fèi)用的完成情況,在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,建立安全投入保障制度,確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),自行提取,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)帳。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入包括:(1)安全培訓(xùn)教育所需費(fèi)用;(2)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi);(3)安全設(shè)施,如:安全聯(lián)鎖、報(bào)警、安全通訊、監(jiān)測(cè)、防觸電、防噪聲和粉塵、防灼傷沖淋、員工洗浴和休息、應(yīng)急救援等設(shè)施的投入和維護(hù)保養(yǎng)及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治措施的資金投入;(4)保證重大隱患治理所需費(fèi)用;(5)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;(6)安全檢查工作所需費(fèi)用;(7)保證安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入;(8)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、開(kāi)展應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用;(9)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用等。企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,明確安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)門(mén)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》建質(zhì)函[2006]366號(hào),在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))適用本辦法。《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)企〔2006〕478號(hào)

國(guó)家對(duì)煤炭開(kāi)采企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。地?zé)帷厝?、礦泉水、鹵鹽開(kāi)采礦山和河道采砂、采金船作業(yè)、小型磚瓦粘土礦等危險(xiǎn)性較小的非煤礦山,不適用本辦法企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。企業(yè)提取安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。

企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。

保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,專(zhuān)款專(zhuān)用,并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。建立員工工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。

足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。

保障死亡、受傷員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。

55制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃:(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;(3)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改;(4)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);(5)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;(6)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí);(7)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。制定職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢費(fèi)用的使用計(jì)劃。56核心要求法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)應(yīng)建識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門(mén),確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適立用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門(mén)匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。目的是為使企業(yè)認(rèn)識(shí)和了解與其活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方,提高他們的法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。企業(yè)建立識(shí)別和獲取法律法規(guī)和其它要求的管理制度,規(guī)定責(zé)任部門(mén),建立獲取的有效渠道(如各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體、數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等)。獲取活動(dòng)應(yīng)是主動(dòng)的和經(jīng)常性的,應(yīng)對(duì)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)行識(shí)別,并按照適用的部門(mén)、單位進(jìn)行識(shí)別。法律法規(guī)與安全管理制度本規(guī)定要求將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求融入到安全生產(chǎn)管理中,主要工作包括:1.按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的培訓(xùn),讓廣大員工明確自身的權(quán)益和義務(wù)。同時(shí)做好培訓(xùn)檔案工作。2.可以利用櫥窗、顯示屏、班前班后會(huì)、員工手冊(cè)、手機(jī)短信、視頻、傳單、局域網(wǎng)、知識(shí)競(jìng)賽、安全月等形式向職工廣泛宣傳已識(shí)別的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的核心內(nèi)容。3.企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的規(guī)定,并及時(shí)評(píng)審有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的合規(guī)性,修訂有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的一致性。做到有章可循、有法必依,不得與其相抵觸。法律法規(guī)與安全管理制度建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。各職能部門(mén)應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并向歸口部門(mén)匯總。

定期識(shí)別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并發(fā)布清單。

及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員,并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。

遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。法律法規(guī)與安全管理制度2.規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。在制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度時(shí),應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,盡量使規(guī)章制度最小化,力求簡(jiǎn)明、實(shí)用、易操作。規(guī)章制度的格式由企業(yè)自行規(guī)定。企業(yè)在制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度時(shí),應(yīng)明確責(zé)任部門(mén)和協(xié)助部門(mén),將職責(zé)和權(quán)限規(guī)定清楚。企業(yè)應(yīng)將最新有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)部門(mén)和人員。法律法規(guī)與安全管理制度3.操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。

企業(yè)應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品等存在的安全風(fēng)險(xiǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,控制風(fēng)險(xiǎn),避免事故的發(fā)生。安全操作規(guī)程要發(fā)放到相關(guān)崗位人員,有的還上墻懸掛、匯編成冊(cè)等。安全標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容就是制定各崗位、各活動(dòng)的操作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在制定安全操作規(guī)程時(shí),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的不同特點(diǎn),采用工作危害分析法(JHA)或其它適用的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制訂具有針對(duì)性的安全操作規(guī)程,并保證各崗位相關(guān)的安全操作規(guī)程的最新有效文件。法律法規(guī)與安全管理制度4評(píng)估

企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。

為保證法律法規(guī)的有效貫徹,規(guī)范從業(yè)人員的行為,消除違規(guī)現(xiàn)象,應(yīng)每年至少進(jìn)行一次符合性評(píng)審,查找違法現(xiàn)象和行為。法律法規(guī)與安全管理制度5.修訂

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。法律法規(guī)與安全管理制度企業(yè)修訂和完善規(guī)章制度主要依據(jù)為:國(guó)家法律法規(guī),國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)所在地地方政府的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的最新要求。以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和事故教訓(xùn)為依據(jù)。以國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全管理方法為依據(jù)。企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。應(yīng)制訂關(guān)于管理制度修訂的制度,規(guī)定對(duì)管理制度修改的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行修訂,確保管理制度的適用性和有效性,并將最新版本的管理制度及時(shí)發(fā)放到相關(guān)崗位和相關(guān)人員。6.文件和檔案管理

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。法律法規(guī)與安全管理制度起草根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,由相應(yīng)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)起草。會(huì)簽責(zé)任部門(mén)編寫(xiě)的規(guī)章制度草案,應(yīng)在送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人主持會(huì)議取得有關(guān)部門(mén)的一致意見(jiàn)。審核一由企業(yè)負(fù)責(zé)法律事務(wù)部門(mén),對(duì)規(guī)章制度與相關(guān)法律法規(guī)的符合性及與企業(yè)現(xiàn)行規(guī)章制度一致性進(jìn)行審查;二提交企業(yè)職工代表大會(huì)或安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議討論,對(duì)各方面工作的協(xié)調(diào)性、利益的統(tǒng)籌性進(jìn)行審查。簽發(fā)技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等一般技術(shù)性安全規(guī)章制度由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)發(fā)布企業(yè)的安全規(guī)章制度,應(yīng)采用固定的發(fā)布方式。發(fā)布的范圍應(yīng)覆蓋與制度相關(guān)的部門(mén)及人員。必要時(shí)注明廢止的舊版本或有關(guān)規(guī)章制度。法律法規(guī)與安全管理制度安全規(guī)章制度的制定一般包括起草、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布五個(gè)流程法律法規(guī)與安全管理制度安全規(guī)章制度發(fā)布后,企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,合格后才能上崗作業(yè)。安全規(guī)章制度發(fā)布后,企業(yè)應(yīng)每年對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行一次修訂,

3至5年應(yīng)組織進(jìn)行一次全面修訂,并重新印刷?,F(xiàn)代化安全管理的一個(gè)要求之一是推行“痕跡化”管理,并進(jìn)行檔案化管理。這樣可以對(duì)所作的工作活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行溯源,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高績(jī)效測(cè)量效率和效力。核心要求教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)1教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén),按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。通過(guò)對(duì)安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全知識(shí)、安全技能等方面進(jìn)行系統(tǒng)的鑒別與分析,從而確定是否進(jìn)行培訓(xùn)及制定培訓(xùn)需求、計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容要包括:安全生產(chǎn)新知識(shí),新技術(shù);安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。

安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)要負(fù)責(zé)做好安全教育培訓(xùn)記錄,每一名從業(yè)人員都要建立安全教育培訓(xùn)檔案,將每次培訓(xùn)情況放入檔案。對(duì)企業(yè)自行組織的培訓(xùn),要進(jìn)行培訓(xùn)效果的評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果中存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)方案。培訓(xùn)效果評(píng)估包括:對(duì)培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)效果等方面的即時(shí)評(píng)估與一段時(shí)間后的評(píng)估。教育培訓(xùn)2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。教育培訓(xùn)安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé)安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)和技術(shù)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:1.國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé);3.安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)和技術(shù);4.國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);5.有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須參加有關(guān)政府安全主管部門(mén)組織的安全資格培訓(xùn),并考核合格,取得資格證書(shū),并確保資格證書(shū)在有效期之內(nèi),才可上崗。按照有關(guān)規(guī)定,接受再培訓(xùn);企業(yè)各級(jí)管理人員和專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員按照規(guī)定,接受企業(yè)組織的安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格。教育培訓(xùn)3操作崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新入廠(chǎng)(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(chǎng)(礦)、車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車(chē)間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。廠(chǎng)

礦安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:有關(guān)的法律、法規(guī)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律作業(yè)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施有關(guān)事故案例等廠(chǎng)

(礦)安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)車(chē)間

(工段、區(qū)、隊(duì))安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:本車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)特點(diǎn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施典型事故案例及事故應(yīng)急措施等車(chē)間

(工段、區(qū)、隊(duì))安全培訓(xùn)教育不少于24學(xué)時(shí)班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能、作用及正確使用方法崗位事故預(yù)防措施,事故案例等班組安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)班組安全活動(dòng)應(yīng)形成制度,安全生產(chǎn)管理部門(mén)制定活動(dòng)計(jì)劃,各班組應(yīng)按照規(guī)定和活動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展班組安全活動(dòng)。班組安全活動(dòng)可采用學(xué)習(xí)、討論、參觀(guān)、觀(guān)摩、競(jìng)賽等形式。企業(yè)各級(jí)管理人員要定期參加班組安全活動(dòng),企業(yè)的管理人員和安全生產(chǎn)管理人員要定期檢查班組安全活動(dòng)情況,在活動(dòng)記錄上簽字。班組安全活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足但不限于《規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容。教育培訓(xùn)4其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀(guān)、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。

對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員,企業(yè)要進(jìn)行入場(chǎng)安全培訓(xùn)教育,并予以考核??己撕细竦淖鳂I(yè)人員發(fā)放入廠(chǎng)證。培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素等。作業(yè)人員在進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育,內(nèi)容包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定、安全管理要求及注意事項(xiàng)、事故應(yīng)急處理措施等。

企業(yè)應(yīng)對(duì)參觀(guān)、學(xué)習(xí)等人員,由安全生產(chǎn)管理部門(mén)和接待單位進(jìn)行教育培訓(xùn),并由專(zhuān)人陪同。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)等。教育培訓(xùn)5安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀(guān),實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則(AQ/T9004-2008)企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(AQ/T9005-2008)核心要求生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。“三同時(shí)”制度,是指我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)工程項(xiàng)目、技術(shù)改造和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障措施,是事前保障措施,對(duì)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,改善勞動(dòng)條件,防止發(fā)生事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

從工程項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始,就要考慮安全生產(chǎn)條件,而不是在投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之后再作補(bǔ)救,甚至是有了事故之后再作為教訓(xùn)來(lái)補(bǔ)救。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,通常稱(chēng)為“三同時(shí)”原則.

在進(jìn)行可行性論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證,確定可能對(duì)從業(yè)人員造成危險(xiǎn)、有害因素和預(yù)防措施,并將論證結(jié)果載入可行性研究報(bào)告。設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收,必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行,不符合安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收,不得投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格正式投人運(yùn)行后,生產(chǎn)設(shè)施和安全設(shè)施必須同時(shí)投人使用,不得將安全設(shè)施閑置不用。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。企業(yè)應(yīng)制定檢維修管理制度,明確日常檢維修和定期檢維修的責(zé)任部門(mén)、職責(zé)和頻次。設(shè)備設(shè)施停工大檢修時(shí),檢修項(xiàng)目應(yīng)按照“五定”管理,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度。企業(yè)在進(jìn)行檢維修前,應(yīng)組織有關(guān)人員,對(duì)檢維修活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定針對(duì)性的安全措施,控制風(fēng)險(xiǎn),確保檢維修工作的順利完成。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。

《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理?!痹O(shè)備設(shè)施加工、存儲(chǔ)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì),在拆除作業(yè)過(guò)程中,稍有不慎、考慮不周就可能引發(fā)事故。

為了安全拆除生產(chǎn)設(shè)施,規(guī)范生產(chǎn)設(shè)施的報(bào)廢管理,對(duì)拆除工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案;按照生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度,制定拆除方案,明確拆除和報(bào)廢的驗(yàn)收責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及職責(zé),確定工作程序;施工單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與生產(chǎn)裝置(設(shè)備)使用單位進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)交底,落實(shí)具體任務(wù)和安全措施、辦理相關(guān)拆除手續(xù)后方可實(shí)施拆除。核心要求作業(yè)安全作業(yè)安全1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。作業(yè)場(chǎng)所管理的目的是預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)從業(yè)人員健康及其相關(guān)利益,促進(jìn)安全生產(chǎn)。1)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程2)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案4)合理布置生產(chǎn)流程和生產(chǎn)布局5)在有毒有害作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警裝置、沖洗設(shè)施等6)建立檢測(cè)檢驗(yàn)制度,定期進(jìn)行檢測(cè)并公告,檢測(cè)結(jié)果存入企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)有許可作業(yè)名稱(chēng)、作業(yè)類(lèi)型、管理和配合部門(mén)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全措施等內(nèi)容。爆破、吊裝、進(jìn)入受限空間等作業(yè),應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和安全管理,確保遵守安全規(guī)程,確保落實(shí)安全措施,保證作業(yè)安全。

高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。高處作業(yè)的分級(jí):a)高度在2~5米稱(chēng)為一級(jí)高處作業(yè);b)高度在5~15米稱(chēng)為二級(jí)高處作業(yè);c)高度在15~30米稱(chēng)為三級(jí)高處作業(yè);d)高度在30米以上稱(chēng)為特級(jí)高處作業(yè)。高處作業(yè)1、2米以上的高處作業(yè)必須要給作業(yè)人員搭設(shè)合格的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的腳手架,并有上、下符合安全要求的安全通道。2、在不能搭設(shè)腳手架的高處作業(yè)中,必須落實(shí)“安全水平繩”和懸掛“安全網(wǎng)”及上下安全通道措施,否則嚴(yán)禁高處作業(yè)。

水平繩和安全網(wǎng)措施3、2m以上高處作業(yè)必須要正確使用和系掛“雙鉤雙帶三點(diǎn)或五點(diǎn)式”安全帶。

4、安全帶是高處作業(yè)中最后的一道保護(hù)措施,也是高處作業(yè)人員的生命帶和救命帶,因此必須經(jīng)常檢查其安全可靠性,必須培訓(xùn)和交底其正確的使用方法,培訓(xùn)后被培訓(xùn)人必須簽名并落實(shí)其安全責(zé)任。

高處作業(yè)必須辦理《高處作業(yè)許可證》15、

已安裝就位的結(jié)構(gòu)和框架等,其高處的預(yù)留孔洞和墜落的臨邊,必須要落實(shí)封堵的防護(hù)措施,并經(jīng)常檢查和督促其落實(shí)。

高處作業(yè)高處作業(yè)人員的管理

1.作業(yè)人員資格確定;

2.系掛好安全帶高處作業(yè)條件的控制

1.優(yōu)先選擇由腳手架搭設(shè)的平臺(tái)作為工作平面

2.合格的工作平臺(tái)必須是下方有滿(mǎn)鋪的跳板,四周有兩道欄桿的護(hù)欄和踢腳板,無(wú)任何孔洞和臨邊

3.若下方無(wú)跳板,則必須有安全網(wǎng)作為最后的防墜落屏障,且作業(yè)平面四周必須有護(hù)欄,平面上方有類(lèi)似水平鋼絲繩的設(shè)施作為安全帶系掛點(diǎn)高處作業(yè)的PPE高處作業(yè)人員管理在合格平臺(tái)上作業(yè),并系掛好安全帶高處作業(yè)人員管理實(shí)行紅標(biāo)簽、綠標(biāo)簽標(biāo)識(shí)紅標(biāo)簽:不合格,只允許架設(shè)工人在紅標(biāo)簽?zāi)_手架上作業(yè)綠標(biāo)簽:經(jīng)檢驗(yàn)合格的腳手架高處作業(yè)條件控制合格標(biāo)簽不合格標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的腳手架作業(yè)平臺(tái)高處作業(yè)移動(dòng)平臺(tái)合格移動(dòng)平臺(tái),為作業(yè)人員提供安全保證張掛安全網(wǎng)掛設(shè)安全網(wǎng),保證臨邊作業(yè)安全土建作業(yè)臨邊設(shè)置硬圍護(hù),保證臨邊作業(yè)安全土建作業(yè)洞口加硬圍護(hù)設(shè)備管理設(shè)備內(nèi)容

移動(dòng)設(shè)備電動(dòng)設(shè)備吊裝設(shè)備電氣焊及相關(guān)設(shè)備消防設(shè)備設(shè)備安全控制

貼標(biāo)簽制度、月檢查制度設(shè)備檢驗(yàn)標(biāo)簽設(shè)備管理現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢驗(yàn)合格,綠牌標(biāo)簽開(kāi)關(guān)擋板設(shè)置良好起重吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)評(píng)估表風(fēng)險(xiǎn)分析與作業(yè)票吊裝區(qū)域的隔離起重吊裝吊裝區(qū)域設(shè)置警示帶隔離起重吊裝吊裝區(qū)域設(shè)置警示帶隔離作業(yè)安全2作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為安全管理,首先需要規(guī)范作業(yè)模式。根據(jù)規(guī)章制度、操作規(guī)程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以保護(hù)人身安全、消除安全隱患、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率為目的,對(duì)每一作業(yè)過(guò)程和動(dòng)作進(jìn)行分析評(píng)價(jià),分析行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患和工藝隱患,排列出最優(yōu)的作業(yè)程序、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)及安全要點(diǎn),對(duì)隱患采取針對(duì)性的控制措施,規(guī)范作業(yè)模式。

作業(yè)人員按照規(guī)范的作業(yè)模式培訓(xùn)教育,反復(fù)練習(xí),養(yǎng)成良好的作業(yè)行為習(xí)慣,熟練掌握作業(yè)技能,從而達(dá)到安全、高效的效果。其次是嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核。各級(jí)管理人員要經(jīng)常深入車(chē)間、班組、施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格按照制度對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行檢查、考核,糾正違章指揮、違章作業(yè),把安全考核從結(jié)果的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)違章事件過(guò)程的考核,逐步形成全員、全過(guò)程的管理、切實(shí)做好預(yù)防工作。頭部:安全帽、防酸頭罩、發(fā)網(wǎng)等;眼睛和臉部:護(hù)目鏡、安全眼鏡、面罩、焊接帽等;耳部:聽(tīng)力護(hù)具(如耳塞、耳罩等);呼吸系統(tǒng):呼吸防護(hù)具、輸氣管面罩、防塵面罩、供氧呼吸防護(hù)具等;胳膊及手部:手套、長(zhǎng)袖等;軀干:圍裙、安全帶、防火衣物、連身工作服、防墜保護(hù);腿部及腳部:安全鞋、護(hù)脛、抗化學(xué)物長(zhǎng)靴、橡皮靴等。員工是否正確穿戴著個(gè)人防護(hù)裝備,能反映出其是否也遵守其它的作業(yè)安全。防塵口罩安全帽勞保鞋勞保手套防護(hù)面罩a)在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用(不安全行為)c)個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷(不安全狀態(tài))

實(shí)際作業(yè)中,員工個(gè)人防護(hù)用品方面容易出現(xiàn)的問(wèn)題未帶氣防用具酸堿作業(yè)不防護(hù)判斷正確和錯(cuò)誤的行為衣物過(guò)長(zhǎng)b)不安全裝束(屬于不安全行為)①在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝②操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套③其它實(shí)際作業(yè)中,員工個(gè)人防護(hù)用品方面容易出現(xiàn)的問(wèn)題作業(yè)安全3警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類(lèi)、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。《安全生產(chǎn)法》第二十八條要求“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?!?/p>

在存在危險(xiǎn)因素的地方,設(shè)置安全警示標(biāo)志,是對(duì)勞動(dòng)者知情權(quán)的保障,有利于提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)意識(shí),防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。這里的“危險(xiǎn)因素”主要是指能對(duì)人造成傷亡或者對(duì)物造成突發(fā)性損害的各種因素。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在作業(yè)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的醒目位置,一目了然,讓每一個(gè)在該場(chǎng)所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的勞動(dòng)者或者該設(shè)施、設(shè)備的使用者,都能夠清楚地看到;不能設(shè)置在讓勞動(dòng)者很難找得到的地方。這樣,才能真正起到警示作用。而且警示標(biāo)識(shí)不能模糊不清,必須易于辨認(rèn)。安全色主要有四種:(1)紅色,表示禁止、停止,也代表防火;(2)藍(lán)色,表示指令或必須遵守的規(guī)定;(3)黃色,表示警告、注意;(4)綠色,表示安全狀態(tài)、提示或通行。安全警示標(biāo)志,分為四大類(lèi):(1)禁止標(biāo)志,即圓形內(nèi)劃一斜杠,并用紅色描劃成較粗的圓環(huán)和斜杠,表示“禁止”或“不允許”的含義;(2)警告標(biāo)志,即“△”,三角的背景用黃色,三角圖形和三角內(nèi)的圖像均用黑色描繪,警告人們注意可能發(fā)生的各種危險(xiǎn);(3)指令標(biāo)志,即“○”,在圓形內(nèi)配上指令含義的顏色--藍(lán)色,并用白色繪畫(huà)必須履行的圖形符號(hào),構(gòu)成“指令標(biāo)志”,要求到這個(gè)地方的人必須遵守;(4)提示標(biāo)志,以綠色為背景的長(zhǎng)方幾何圖形,配以白色的文字和圖形符號(hào),并標(biāo)明目標(biāo)的方向,即構(gòu)成提示標(biāo)志,如消防設(shè)備提示標(biāo)志等。安全設(shè)施警示標(biāo)志指令標(biāo)志禁止標(biāo)志倉(cāng)庫(kù)地面安全標(biāo)示作業(yè)安全4相關(guān)方管理

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。1.相關(guān)方的資格預(yù)審

主要包括對(duì)相關(guān)方的資質(zhì)證書(shū)、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、以往的業(yè)績(jī)表現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)范圍和能力、負(fù)責(zé)人和安全管理人員的持證、特種作業(yè)人員的持證情況等的要求。2.相關(guān)方選擇

企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況(包括風(fēng)險(xiǎn)),發(fā)布招標(biāo)通知書(shū),提出安全管理要求。相關(guān)方應(yīng)根據(jù)招標(biāo)要求,編制含有安全生產(chǎn)保障措施的投標(biāo)書(shū)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)保證措施進(jìn)行審查。作為選擇和續(xù)用相關(guān)方的重要依據(jù)。3.相關(guān)方開(kāi)工前的準(zhǔn)備規(guī)

中標(biāo)后的相關(guān)方,應(yīng)編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)所有人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,按規(guī)定為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品,檢查與作業(yè)有關(guān)的安全設(shè)施,配備安全生產(chǎn)管理人員,接受企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,辦理人廠(chǎng)證。4.對(duì)相關(guān)方的作業(yè)過(guò)程監(jiān)督5.對(duì)相關(guān)方應(yīng)定期識(shí)別有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)6.對(duì)相關(guān)方的表現(xiàn)評(píng)價(jià)與續(xù)用作業(yè)安全5變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

變更的過(guò)程一般包括變更申請(qǐng)、變更審批、變更實(shí)施、變更驗(yàn)收等幾個(gè)過(guò)程。變更管理是指對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程、環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制,以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響。變更管理失控,往往會(huì)引發(fā)事故。為了消除或減少由于變更而引發(fā)的潛在事故隱患,規(guī)范變更管理,企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度,規(guī)范變更過(guò)程。變更申請(qǐng)應(yīng)制定統(tǒng)一的變更申請(qǐng)表明確變更名稱(chēng)、變更部門(mén)和負(fù)責(zé)人、變更說(shuō)明及依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施等內(nèi)容變更申請(qǐng)表填好后應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管部門(mén)組織有關(guān)人員按變更原因和實(shí)際生產(chǎn)的需要確定是否進(jìn)行變更變更批準(zhǔn)后由相關(guān)職責(zé)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。實(shí)施部門(mén)應(yīng)將變更的內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員,對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)施變更變更應(yīng)該在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行,超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限的任何臨時(shí)性變更,都必須重新進(jìn)行審查和批準(zhǔn)變更實(shí)施結(jié)束后變更主管部門(mén)應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保變更達(dá)到計(jì)劃要求。變更主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)變更的要求:1)明確變更的內(nèi)容;2)規(guī)定實(shí)施變更的程序;3)對(duì)由于變更可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);4)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定控制措施;5)將變更的內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員,對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。變更程序:1)變更申請(qǐng);2)變更審批;3)變更實(shí)施;4)變更驗(yàn)收。相關(guān)記錄《變更申請(qǐng)審批表》《變更通知單》

變更驗(yàn)收記錄變更管理制度相關(guān)文件144核心要求隱患排查和治理隱患排查和治理1隱患排查企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。隱患排查和治理隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第16號(hào))隱患排查和治理2排查范圍與方法

企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。1、隱患排查---風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果相結(jié)合2、隱患治理與---風(fēng)險(xiǎn)控制措施3、重大隱患要告知員工,并對(duì)控制措施進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。隱患排查--危害辨識(shí)工作危害分析(JHA)安全檢查表分析(SCL)預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA)故障假設(shè)分析

(WI)故障假設(shè)分析/安全檢查表分析

(WI/SCL)危險(xiǎn)與可操作

性分析(HAZOP)失效模式

與效應(yīng)分析(FMEA)故障樹(shù)分析(FTA)事件樹(shù)分析(ETA)危險(xiǎn)指數(shù)法

隱患項(xiàng)目的立項(xiàng)應(yīng)與危害識(shí)別評(píng)價(jià)的結(jié)果相結(jié)合。應(yīng)根據(jù)危害識(shí)別、隱患治理管理程序,全面系統(tǒng)的識(shí)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中危害,根據(jù)危害識(shí)別的結(jié)果,申報(bào)隱患治理項(xiàng)目。把風(fēng)險(xiǎn)管理融入在管理全過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患治理進(jìn)行有效的結(jié)合。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)及隱患要形成管理方案及控制措施并融入日常工作中,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)是關(guān)鍵,避免體系運(yùn)行與日常的安全環(huán)保工作脫節(jié)。隱患排查和治理3隱患治理

企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。

隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。隱患排查的目的是為了治理、消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全。企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,有針對(duì)性的制定隱患治理方案,及時(shí)治理、消除隱患。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是隱患排查治理,隱患排查治理的目的是保持良好的安全生產(chǎn)狀況。工程技術(shù)措施消除和減少危害,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理措施消除管理中的缺陷培訓(xùn)教育措施杜絕人的不安全行為個(gè)體防護(hù)措施切實(shí)保護(hù)人員安全應(yīng)急措施盡可能減少隱患造成的損失隱患治理應(yīng)按以下措施的順序制定事故隱患治理措施和方案,落實(shí)治理整改資金。法規(guī)有明確規(guī)定的要求時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行該規(guī)定,并予以實(shí)施。隱患治理應(yīng)注意事項(xiàng):1.除非治理投入遠(yuǎn)超過(guò)治理效果、二者出現(xiàn)顯著不均衡,均應(yīng)盡可能實(shí)施優(yōu)先順序高的治理措施;2.對(duì)不能立即整改的事故隱患,應(yīng)在治理過(guò)程采取有效的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排查和治理4預(yù)測(cè)預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

企業(yè)負(fù)責(zé)人要根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值大小,對(duì)比、分析查找趨勢(shì)升高、降低的原因,對(duì)可能存在的隱患及時(shí)進(jìn)行分析、控制和整改,并提出下一步安全生產(chǎn)工作的關(guān)注重點(diǎn)。

安全生產(chǎn)預(yù)警通過(guò)運(yùn)用日常隱患排查結(jié)果和儀器儀表監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù),有效地辨識(shí)和提取有效信息,分析其可能造成的結(jié)果并予以量化,通過(guò)系數(shù)修正,計(jì)算數(shù)值,形成直觀(guān)的、動(dòng)態(tài)的反映企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖;運(yùn)用灰色預(yù)測(cè)理論,建立數(shù)學(xué)模型,對(duì)未來(lái)的安全生產(chǎn)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),形成安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖,并通過(guò)《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》軟件加以實(shí)現(xiàn)。預(yù)警指數(shù)圖生成安全生產(chǎn)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)每周或每月進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)計(jì)算,將一段時(shí)間內(nèi)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)連接后,即構(gòu)成了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖,從而直觀(guān)反映企業(yè)整體安全形勢(shì)。核心要求重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1辨識(shí)與評(píng)估企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。2009年12月1日起實(shí)施《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218—2009)

《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二款定義:“重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)?!薄栋踩a(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。”重大危險(xiǎn)源的定義有兩層含義一是長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品;二是危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量。重大危險(xiǎn)源存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施上?!蛾P(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)1重大危險(xiǎn)源相關(guān)概念2重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)3我國(guó)重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)4重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與申報(bào)登記重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)分級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施重大事故應(yīng)急救援預(yù)案重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的技術(shù)手段重大危險(xiǎn)源相關(guān)概念我國(guó)開(kāi)展的工作國(guó)家“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目《重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀(guān)控制技術(shù)研究》。1997勞動(dòng)部開(kāi)展了“重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目”,在北京、上海、天津、深圳、成都、青島六城市進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作。2000年頒布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218),作為重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)。2003年11月國(guó)家安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2004年4月國(guó)家安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2005年6月國(guó)家安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的通知》?!吨卮笪kU(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)中的概念

重大事故:工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場(chǎng)人員或公眾帶來(lái)嚴(yán)重危害,或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

重大危險(xiǎn)源相關(guān)概念《安全生產(chǎn)法》中的概念重大危險(xiǎn)源:是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)

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