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文檔簡(jiǎn)介

工程監(jiān)理在控制工程造價(jià)中的作用目錄TOC\o"1-3"\h\u8134一、緒論 218753二、相關(guān)概念界定 24398(一)工程監(jiān)理概念 214329(二)工程造價(jià)的概念 39425三、我國全過程造價(jià)管理存在的問題 325552(一)不夠重視投資決策階段工程造價(jià)的確控 323214(二)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán) 319757(三)還未全面采用國際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式 322613四、工程監(jiān)理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的作用 45921(一)有利于篩選出優(yōu)質(zhì)施工單位 424931(二)可保證整個(gè)簽證過程真實(shí)可靠 414425(三)提高造價(jià)管理效率 430003(三)可有效降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 44259五、工程監(jiān)理在控制工程造價(jià)中的應(yīng)用路徑 417103(一)加強(qiáng)事前控制 4285501、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)監(jiān)理 4280632、加強(qiáng)合同價(jià)款控制 4155573、嚴(yán)格進(jìn)行施工圖紙會(huì)審 512402(二)加強(qiáng)事中控制 5147831、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)理 566012、對(duì)工程變更加強(qiáng)審計(jì) 5192103、嚴(yán)格監(jiān)理進(jìn)度款的撥付情況 513204(三)加強(qiáng)事后控制 629636結(jié)語 614781參考文獻(xiàn) 6緒論隨著我國社會(huì)建設(shè)水平的不斷提高,我國的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模正在不斷地?cái)U(kuò)大,建設(shè)質(zhì)量也在不斷地提升,尤其是在政府有關(guān)部門機(jī)構(gòu)職能發(fā)生轉(zhuǎn)變之后,建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)達(dá)成更加依靠施工監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)管理以及控制。而我國大的施工監(jiān)理制度是政府進(jìn)行制定并執(zhí)行的,在近20年內(nèi)該制度得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展,這就說明我們的監(jiān)督制度是順應(yīng)歷史發(fā)展的。而在項(xiàng)目施工上,有關(guān)部門也可以充分發(fā)揮監(jiān)理部門的作用展開項(xiàng)目管理,建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理能讓施工單位更加注重管理,同時(shí)也更加規(guī)范自己的行為。本篇文章旨在提示施工項(xiàng)目要進(jìn)行更深入的監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度化建設(shè),以更加科學(xué)有效的方式來管理和控制施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)過程。相關(guān)概念界定(一)工程監(jiān)理概念我們所說的監(jiān)督,一般而言是依照相關(guān)行為規(guī)定來執(zhí)行的行為,對(duì)某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理來使得這些行為合乎規(guī)定,并能夠幫助主體達(dá)到他們的要求。而進(jìn)一步來看,工程監(jiān)理通常是指工程監(jiān)理單位按照委托方的相關(guān)要求,并且依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分析設(shè)計(jì)文件以及合同,對(duì)工程的完工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及工程造價(jià)進(jìn)行控制,并對(duì)合同信息進(jìn)行控制管理,積極協(xié)調(diào)工程建設(shè)多方之間的關(guān)系,切實(shí)履行其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé),確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。工程監(jiān)理的主要目標(biāo)是要對(duì)其負(fù)責(zé)的工程采取全面要素監(jiān)控,來保證各個(gè)要素均處于穩(wěn)定可控的狀態(tài)下,并且加強(qiáng)協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。造價(jià)監(jiān)理工作在工程項(xiàng)目的運(yùn)用中應(yīng)當(dāng)對(duì)工程所需原材料以及設(shè)備進(jìn)行全面監(jiān)控,同時(shí)該監(jiān)控過程應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)施工工程,從項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、現(xiàn)場(chǎng)施工階段到項(xiàng)目完工階段都要進(jìn)行完備的監(jiān)理。但就目前來看,我國一些工程造價(jià)管理者對(duì)監(jiān)理活動(dòng)的重視程度還不夠高,所以還要著重了解新的工作要求,在深化工程監(jiān)理和工程造價(jià)控制相結(jié)合的策略研究過程中,進(jìn)一步為造價(jià)管理控制工作提供理論及技術(shù)支持。(二)工程造價(jià)的概念明確具體工程項(xiàng)目造價(jià)并對(duì)其加以控制是工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容,它能采取有效措施來控制工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程,將工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用控制在所經(jīng)批注的限度內(nèi),同時(shí)對(duì)發(fā)生的偏差進(jìn)行及時(shí)糾正,以此來確保投資估算準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)恰當(dāng)預(yù)算和完成竣工決算等目標(biāo)的完成,達(dá)到在人力資源、財(cái)務(wù)資源以及物資相互配合的基礎(chǔ)上獲取最大經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。通過分析工程項(xiàng)目投資過程中的資金運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律,讓項(xiàng)目投資控制滲入到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施控制的基本原理是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程多方位的控制,對(duì)不同投資主體實(shí)施的控制、設(shè)置恰當(dāng)?shù)目刂颇繕?biāo);主動(dòng)控制為主要控制方式,經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)相輔相成的控制方式。三、我國全過程造價(jià)管理存在的問題(一)不夠重視投資決策階段工程造價(jià)的確控投資決策作為工程造價(jià)的起源,此階段所耗用的投資額占到總投資的0.6%~3%左右,但是這個(gè)過程所耗用的資金能為企業(yè)提高其經(jīng)濟(jì)收益。合理選擇建設(shè)項(xiàng)目是優(yōu)化企業(yè)資源配置最為直接、最為有效的方式,同時(shí)工程項(xiàng)目的投資效益也會(huì)在一定程度上影響到國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。發(fā)達(dá)國家就十分看重處于投資階段的工程造價(jià),他們?yōu)榇送度氪罅咳肆ω?cái)力研究該階段的工程造價(jià),制定出較為精確的工程造價(jià),并以此來進(jìn)行控制。而我國的工程建設(shè)在長期以來都處于一種投資膨脹的狀態(tài),這樣的狀態(tài)難免會(huì)使工期不斷延長,工程造價(jià)成本也因此一路走高,究其原因主要是在建設(shè)前期缺少明確工程造價(jià)的合理依據(jù),所以僅通過項(xiàng)目決策者借鑒以往造價(jià)經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行大致估計(jì),但又受多方面因素共同影響,我國工程項(xiàng)目造價(jià)的“三超”現(xiàn)象仍然十分普遍。(二)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)而設(shè)計(jì)階段則作為工程造價(jià)的龍頭,起著將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)互相結(jié)合的作用。在企業(yè)確定其投資計(jì)劃后就進(jìn)入到設(shè)計(jì)的階段。在此階段中要想使工程造價(jià)控制更加有效,就必須更加全面嚴(yán)格地設(shè)計(jì)施工圖。目前,我國工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域也采取投招標(biāo)的制度,以公平競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)行投招標(biāo)。在此過程中將有效控制工程造價(jià)作為競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)之一,以期對(duì)整個(gè)建設(shè)過程的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制管理。但是從目前的情況來看,我國大部分設(shè)計(jì)企業(yè)都無法深入分析工程項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合對(duì)項(xiàng)目的影響,他們大多都是更加重視技術(shù)而忽略經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)人員也通常只對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),但是對(duì)工程造價(jià)的多少并不在意。因此他們通常不太會(huì)去優(yōu)化設(shè)計(jì)方案質(zhì)量,編制詳細(xì)初步設(shè)計(jì)及概算去控制工程的總造價(jià)。同時(shí),工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量不夠高,深度也達(dá)不到要求,工程量清單中工程量計(jì)算出錯(cuò)、漏算工程量等一系列問題使得招標(biāo)工作的質(zhì)量很難得到保證,因此也加大了工程造價(jià)的難度。(三)還未全面采用國際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式在招標(biāo)的過程中實(shí)行國際通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式是改善我國工程造價(jià)制度與招投標(biāo)制度的必由之路。同時(shí)在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ陶型稑?biāo)制度也是推動(dòng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。工程招投標(biāo)制度在我國廣泛實(shí)行后,對(duì)于保證工程完成質(zhì)量、減少工程造價(jià)以及縮短工程建設(shè)期等方面的內(nèi)容起到了明顯的作用。同時(shí)也起到保障招標(biāo)人與投標(biāo)人合法權(quán)益的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在招標(biāo)階段所施行的定額計(jì)價(jià)方式也已經(jīng)不再適用,因此采取國際通用的工程量清單報(bào)價(jià)模式來投招標(biāo)已成定局。當(dāng)下建設(shè)部門也制定了工程量清單計(jì)價(jià)的相關(guān)規(guī)定,工程量清單計(jì)價(jià)可被定義為在工程招投標(biāo)工作中,首先由招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工程量計(jì)算原則確定工程數(shù)量,然后投標(biāo)人進(jìn)行自主報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審后低價(jià)中標(biāo)的造價(jià)計(jì)價(jià)模式。現(xiàn)階段,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)法是工程造價(jià)改革中的重要方式,也是有效規(guī)范投招標(biāo)行為的措施。這種方式可以有效地改變過去定額主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式,讓清單中的工程量不進(jìn)入到競(jìng)爭(zhēng)中來,僅進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),這樣做可以真實(shí)評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力;進(jìn)一步保障工程建設(shè)質(zhì)量;提高招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作效率;減少因重復(fù)計(jì)算工程量所帶來的復(fù)雜勞動(dòng);降低工程結(jié)算中發(fā)生糾紛的可能;逐漸和國際通用慣例接軌,進(jìn)一步提升工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的質(zhì)量,為我國承包商打開國際市場(chǎng)提高基礎(chǔ)。四、工程監(jiān)理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的作用工程監(jiān)理在當(dāng)下的造價(jià)管理活動(dòng)中的運(yùn)用日益廣泛,其作為一種能夠高度協(xié)調(diào)建設(shè)全過程的管理模式,能夠滿足對(duì)工程造價(jià)各項(xiàng)要素進(jìn)行有針對(duì)地監(jiān)管。而依照實(shí)際應(yīng)用中的管理經(jīng)驗(yàn),在工程造價(jià)的控制過程中加強(qiáng)工程監(jiān)理的應(yīng)用,其主要價(jià)值表現(xiàn)為以下幾方面。有利于篩選出優(yōu)質(zhì)施工單位以工程監(jiān)理的角度來控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)為合同條款,健全的條款規(guī)范能夠確保工程進(jìn)度款可以如期支付。工程監(jiān)理的管理人員在此過程中擔(dān)任協(xié)調(diào)者,通過管理者的協(xié)調(diào),能擬定更加規(guī)范的投招標(biāo)文件,從而使所選施工隊(duì)伍的資質(zhì)有所保障。可保證整個(gè)簽證過程真實(shí)可靠在施工環(huán)節(jié),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工變更行為,當(dāng)出現(xiàn)該行為時(shí)就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際施工與設(shè)計(jì)方案間產(chǎn)生偏差,在這個(gè)時(shí)候,一般要辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù),來規(guī)避一些會(huì)影響工程造價(jià)水平的負(fù)面因素。(三)提高造價(jià)管理效率隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)信息化也應(yīng)運(yùn)而生,ERP系統(tǒng)作為會(huì)計(jì)信息化的具體應(yīng)用,在工程造價(jià)中也起到舉足輕重的作用,合理應(yīng)用該系統(tǒng)可以對(duì)工程造價(jià)的影響要素進(jìn)行有效地監(jiān)理,以此來提升造價(jià)管理活動(dòng)的效率??捎行Ы档凸こ淘靸r(jià)風(fēng)險(xiǎn)工程造價(jià)控制具體是對(duì)工程項(xiàng)目中的流動(dòng)資金進(jìn)行控制。它包括對(duì)材料費(fèi)用的控制、對(duì)機(jī)械設(shè)備購買以及維修經(jīng)費(fèi)的控制和對(duì)用人費(fèi)用的控制,進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)理,可以讓企業(yè)管理人員更好地了解資金去向,并且對(duì)整個(gè)流程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)判,有利于工程的風(fēng)險(xiǎn)防控工作的展開,在監(jiān)理過程中所檢測(cè)出來的風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好因素分析,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素采取進(jìn)一步控制措施。五、工程監(jiān)理在控制工程造價(jià)中的應(yīng)用路徑(一)加強(qiáng)事前控制1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)監(jiān)理一般采取招投標(biāo)的形式來選擇工程的設(shè)計(jì)單位和具體的設(shè)計(jì)方案,以更好地滿足工程造價(jià)的控制目標(biāo)。同時(shí)挑選出來的設(shè)計(jì)與施工單位均應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)的現(xiàn)代化施工理念,選擇施工材料以及施工技術(shù)的應(yīng)用都要順應(yīng)新時(shí)代的先進(jìn)的施工理念,這樣才能更好地降低工程造價(jià)。監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)積極地參與評(píng)選設(shè)計(jì)方案的工作中去,應(yīng)用其專業(yè)技術(shù)得到精確的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行細(xì)致分析,以保證該指標(biāo)選取的合理性。在設(shè)計(jì)施工圖的過程中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)的方案,在整個(gè)過程中要將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)一起來,還應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計(jì)概預(yù)算的工作。工程監(jiān)理在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)重視造價(jià)問題的預(yù)防,設(shè)計(jì)階段的工作做的是否完備,這會(huì)直接對(duì)后續(xù)的項(xiàng)目投資產(chǎn)生影響。如果前期的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行地較好,那么后面的累計(jì)投資量會(huì)逐漸減少,如果前期的設(shè)計(jì)工作有所欠缺,那么后續(xù)將需要投入更多的資金量。二者之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系。針對(duì)此方面內(nèi)容,工程監(jiān)理人員需要更加重視工程造價(jià)的事前控制,確保該項(xiàng)目方案是可行的,從而達(dá)到為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省資金的目的。2、加強(qiáng)合同價(jià)款控制某家電子科技企業(yè)是一家大型工業(yè)代工企業(yè),為了進(jìn)一步改善企業(yè)職工的生產(chǎn)生活條件,企業(yè)決定加建生活配套設(shè)施。因?yàn)槭┕て诒容^緊張,在監(jiān)理單位還未確定下來時(shí),該企業(yè)就與施工單位簽訂了施工合同,該合同是以合作協(xié)議書的形式簽訂并參考了格式合同的部分內(nèi)容,而沒有采用國家工商總局以及國家住建部聯(lián)合確定的格式合同。在業(yè)主所聘請(qǐng)的專業(yè)法律顧問的共同見證下,雙方簽訂了該項(xiàng)協(xié)議書。業(yè)主由于對(duì)專業(yè)知識(shí)了解不多,對(duì)工程量變更、工程結(jié)算款下浮以及工程材料價(jià)格漲跌等問題均未做出明確規(guī)定。在對(duì)施工合同以及施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)分析后,監(jiān)理單位指出了合同中多處不規(guī)范的地方:沒有確定具體工程預(yù)算、未對(duì)材料價(jià)格及工期進(jìn)行約定、沒有工程結(jié)算價(jià)下浮。這些問題引起了業(yè)主的強(qiáng)烈關(guān)注,于是又委托監(jiān)理單位造價(jià)工程師重新編制了該工程的工程量清單。合同雙方所約定的定價(jià)為1.08億元,材料價(jià)格選擇按照合同約定工期內(nèi)當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)均價(jià)進(jìn)行計(jì)算,合同工期確認(rèn)為365日,同時(shí)工程結(jié)算價(jià)格也按照工程總價(jià)的96%下浮,合同雙方對(duì)該合同均無異議。3、嚴(yán)格進(jìn)行施工圖紙會(huì)審而對(duì)施工活動(dòng)來說,必須要有設(shè)計(jì)圖紙做為參考。對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案而言,由于各方面不可控因素的存在,可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)深度過于淺顯、設(shè)計(jì)文件不夠全面的問題,因此無法作為實(shí)際施工的參考,從而會(huì)出現(xiàn)工程變更的現(xiàn)象。在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中,分項(xiàng)工程也很多,例如結(jié)構(gòu)、電暖氣、給排水等項(xiàng)目,管理人員在進(jìn)行造價(jià)監(jiān)控的過程中,需要將各個(gè)專業(yè)作為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件的監(jiān)理深度。此外,對(duì)于已經(jīng)確定不再更改的設(shè)計(jì)方案,工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)同設(shè)計(jì)師以及施工人員一起對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審,詳細(xì)了解項(xiàng)目所采用的技術(shù),同時(shí)明確工程中可能出現(xiàn)的變化因素,做好相關(guān)預(yù)案工作,針對(duì)方案的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行進(jìn)一步討論與調(diào)整,以更好地規(guī)避后續(xù)的工程變更現(xiàn)象。4、加強(qiáng)招投標(biāo)階段造價(jià)要素監(jiān)理控制工程造價(jià)需要工程監(jiān)理人員加強(qiáng)對(duì)投招標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)監(jiān)理,首先要求監(jiān)理人員合理估計(jì)價(jià)格來選擇投標(biāo)單位。同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照公開、透明的招標(biāo)原則,合理科學(xué)地制定招投標(biāo)文件,進(jìn)一步明晰招投標(biāo)工作的具體要求,并向投標(biāo)單位提供概預(yù)算參考。在同樣的目標(biāo)要求下,投標(biāo)單位也會(huì)利用自己的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步降低工程造價(jià)。而作為項(xiàng)目見監(jiān)理人員,要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過程的監(jiān)督控制,對(duì)工程量清單也需要進(jìn)行細(xì)致的分析,明確各項(xiàng)目的名稱以及其相應(yīng)的總量。(二)加強(qiáng)事中控制1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)理要針對(duì)其施工規(guī)模配備合理的工程監(jiān)理隊(duì)伍,而針對(duì)規(guī)模龐大的建筑項(xiàng)目,可采取成立專門監(jiān)理部門的方式,明確部門中各人員的分工責(zé)任,對(duì)承包方的工程報(bào)價(jià)清單以及工程款支付申請(qǐng)表等文件進(jìn)行詳細(xì)審查,以保證對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。在施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制施工技術(shù),在各種新型技術(shù)發(fā)展應(yīng)用的今天,監(jiān)理人員更應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目定額以及定額套用情況進(jìn)行審計(jì)。在商丘某個(gè)項(xiàng)目的施工中,因?yàn)槠涞叵滤惠^高,施工人員決定采取48個(gè)井點(diǎn)的降水方案,這個(gè)方案在后續(xù)的施工中也被認(rèn)為是可行的,同時(shí)也為業(yè)主節(jié)省了建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地的東南角有一塊面積約為400平米,深度為0.4~0.9米不等的軟土,必須換填該軟土。而施工隊(duì)的原定方案是用石灰三合土進(jìn)行回填,但在監(jiān)理人員與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行深度協(xié)商后決定采取原土回填夯實(shí)的方式進(jìn)行施工,經(jīng)過淺層平板實(shí)驗(yàn)后,該段地基土也符合承載要求,這樣一來不僅節(jié)約了造價(jià)同時(shí)又縮短了工期。2、對(duì)工程變更加強(qiáng)審計(jì)資金管理與工程支付款之間有著十分緊密的聯(lián)系,因此項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)算審核,同時(shí)要精確計(jì)算施工過程中所耗用的各項(xiàng)費(fèi)用,對(duì)建設(shè)單位以及施工單位的資金運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)控,并在這個(gè)過程中將各項(xiàng)數(shù)據(jù)與其預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,在施工過程中及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在施工建設(shè)的過程中,也可能會(huì)出現(xiàn)材料質(zhì)量漏洞、工作人員不當(dāng)操作等現(xiàn)象導(dǎo)致工程項(xiàng)目變更。變更時(shí)監(jiān)理人員主要對(duì)材料耗用、施工方式以及技術(shù)層面指標(biāo)進(jìn)行分析,深入了解發(fā)生變更的原因,調(diào)整需要變更的項(xiàng)目,編制變更后的造價(jià)方案,將新方案和實(shí)際施工相結(jié)合,判斷變更方案是否準(zhǔn)確合理。針對(duì)變更后的方案,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理工作,確保施工隊(duì)伍嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙展開施工,并且對(duì)施工超出預(yù)算的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格把控,盡量不讓材料浪費(fèi)以及額外用工的情況出現(xiàn)。本工程項(xiàng)目在施工過程中對(duì)施工單位的不合理項(xiàng)目變更進(jìn)行了控制,并嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工建設(shè),在施工過程中發(fā)現(xiàn)5#樓層因施工隊(duì)伍未進(jìn)行準(zhǔn)確的標(biāo)高測(cè)量,在挖土?xí)r未預(yù)先留出20厘米的人工清理部分,因此使得基礎(chǔ)加深了20厘米,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)上述問題后,立即要求其進(jìn)行整改。施工方針對(duì)整改所支出的額外費(fèi)用要求業(yè)主和監(jiān)理單位承擔(dān)共同賠償責(zé)任,但監(jiān)理單位認(rèn)為標(biāo)高測(cè)量失誤為施工方應(yīng)承擔(dān)的過錯(cuò),不予賠償。3、嚴(yán)格監(jiān)理進(jìn)度款的撥付情況需要聯(lián)合造價(jià)管理者一同對(duì)進(jìn)度款的情況進(jìn)行把控,以每月完成的工程量作為基礎(chǔ)計(jì)算出所發(fā)生的費(fèi)用并進(jìn)行審計(jì),在審計(jì)人員審計(jì)合格后方可提交建設(shè)單位并支付對(duì)應(yīng)的工程進(jìn)度款。工程監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際施工進(jìn)度和預(yù)算方案執(zhí)行情況跟蹤進(jìn)度款的支付情況,避免出現(xiàn)極端情況。在具體實(shí)行中可以使用BIM軟件構(gòu)建進(jìn)度計(jì)劃模型,同時(shí)讓監(jiān)理工程師持續(xù)跟蹤進(jìn)度款的撥付審計(jì),保證單價(jià)的合理性,避免超期付款的發(fā)生。(三)加強(qiáng)事后控制在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后,監(jiān)理單位也參與工程結(jié)算過程,在此過程中,甲乙兩方的爭(zhēng)論點(diǎn)為材料定價(jià)計(jì)算方式不一。按照合同所約定的時(shí)間計(jì)算,工期延長一年。而延期的原因主要有以下幾點(diǎn):第一,建筑施工的樓棟總數(shù)為13棟,但施工場(chǎng)地狹窄因此不得不以分期的形式進(jìn)行施工。第二,因業(yè)主的具體需求發(fā)生改變,從而更改圖紙導(dǎo)致延期,而在延期后的2017年,材料的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格一路走高,且合同中約定的是為當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)均價(jià),而未對(duì)延期后的材料價(jià)格作出約定。經(jīng)過6個(gè)月的分歧期,合同雙方才委托監(jiān)理單位決定材料價(jià)格的確定方案。監(jiān)理方在分析上述問題后提出下列解決方案:首先要明確各方責(zé)任。導(dǎo)致延期的的情況一屬于施工單位未進(jìn)行合理的組織安排從而導(dǎo)致材料價(jià)格上漲,施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此材料價(jià)格應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采用合同約定價(jià)格。其次延期的情況二屬于業(yè)主變更施工方案而導(dǎo)致的延期,這部分損失應(yīng)當(dāng)由業(yè)主補(bǔ)償給施工方,計(jì)算方式應(yīng)

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