財會經(jīng)濟(jì)-高級經(jīng)濟(jì)師-財政稅收-專選練習(xí)題一-　政府預(yù)算理論與管理制度

財會經(jīng)濟(jì)-高級經(jīng)濟(jì)師-財政稅收-專選練習(xí)題一-政府預(yù)算理論與管理制度[單選題]1.通過建立國庫單一賬戶體系，規(guī)范財政資金收入和支付運(yùn)行機(jī)制，提高預(yù)算執(zhí)行的透明度以及資金運(yùn)行效率和使用效益的財政管理（江南博哥）活動指的是()。A.國庫集中收付管理B.國庫管理C.國庫現(xiàn)金管理D.公債管理正確答案：A參考解析：本題考查現(xiàn)代國庫制度。國庫集中收付管理作為現(xiàn)代國庫管理的基本制度，是指通過建立國庫單一賬戶體系，規(guī)范財政資金收入和支付運(yùn)行機(jī)制，而提高預(yù)算執(zhí)行的透明度以及資金運(yùn)行效率和使用效益的財政管理活動。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]2.關(guān)于我國社會保險基金預(yù)算的說法，正確的是()。A.等同于社會保障預(yù)算B.全國統(tǒng)一編制執(zhí)行C.其內(nèi)容包括社會福利與救濟(jì)D.不能用于平衡一般公共預(yù)算正確答案：D參考解析：本題考查我國的社會保險基金預(yù)算。我國國務(wù)院決定2010年起試行社會保險基金預(yù)算，待條件成熟后，再逐步推行社會保障預(yù)算。社會保險基金預(yù)算按統(tǒng)籌地區(qū)編制執(zhí)行。社會保險基金預(yù)算按險種分別編制，不包括社會福利與救濟(jì)。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]3.國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入中，最主要的是()。A.國有企業(yè)上繳的利潤B.國有企業(yè)清算收入C.國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息D.企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)（含國有股份）轉(zhuǎn)讓收入正確答案：A參考解析：本題考查國有資本經(jīng)營預(yù)算。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入中最主要的是國有企業(yè)上繳的利潤，即國有企業(yè)按年度和規(guī)定比例將稅后利潤的一部分上繳國家。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]4.對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算指的是()。A.平衡預(yù)算B.一般公共預(yù)算C.國有資本經(jīng)營預(yù)算D.政府性基金預(yù)算正確答案：B參考解析：本題考查一般公共預(yù)算。一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]5.一般公共預(yù)算的分配主體是()。A.地方政府B.中央政府C.作為社會管理者的政府D.作為生產(chǎn)資料所有者代表的政府正確答案：C參考解析：本題考查一般公共預(yù)算。一般公共預(yù)算的分配主體是作為社會管理者的政府，其分配目的是為了滿足社會公共需要；分配手段是憑借政治權(quán)力進(jìn)行分配，具有強(qiáng)制性和無償性；分配形式是以稅收為主要收入，并安排各項具有社會公共需要性質(zhì)的支出，因而一般公共預(yù)算從性質(zhì)上看是供給型預(yù)算。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]6.()是對國有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。A.一般公共預(yù)算B.國有資本經(jīng)營預(yù)算C.政府性基金預(yù)算D.社會保障預(yù)算正確答案：B參考解析：本題考查國有資本經(jīng)營預(yù)算。國有資本經(jīng)營預(yù)算是對國有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]7.對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算指的是()。A.平衡預(yù)算B.一般公共預(yù)算C.國有資本經(jīng)營預(yù)算D.政府性基金預(yù)算正確答案：D參考解析：本題考查政府性基金預(yù)算。政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算，是預(yù)算體系的重要組成部分。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]8.關(guān)于一般公共預(yù)算與政府性基金預(yù)算，下列說法中不正確的是()。A.政府性基金預(yù)算安排支出的項目，一般公共預(yù)算不得再安排支出B.對一些一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算都安排支出的項目，應(yīng)制定統(tǒng)一的資金管理辦法C.政府性基金預(yù)算項目中結(jié)轉(zhuǎn)較多的資金，應(yīng)調(diào)入一般公共預(yù)算D.政府性基金應(yīng)按基金項目編制，做到以收定支正確答案：A參考解析：本題考查政府性基金預(yù)算。選項A錯誤，政府性基金預(yù)算安排支出的項目，一般公共預(yù)算可不再安排或減少安排。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]9.在國庫單一賬戶體系中，用于財政直接支付和國庫單一賬戶支出清算的賬戶稱為()。A.國庫單一賬戶B.財政零余額賬戶C.預(yù)算單位零余額賬戶D.特設(shè)專戶正確答案：B參考解析：本題考查國庫單一賬戶體系。財政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶，用于財政直接支付和與國庫單一賬戶支出清算。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]10.我國國庫單一賬戶體系中，財政部在中國人民銀行開設(shè)的是()。A.國庫單一賬戶B.零余額賬戶C.預(yù)算單位零余額賬戶D.財政專戶正確答案：A參考解析：本題考查國庫單一賬戶。財政部門在中國人民銀行開設(shè)國庫單一賬戶，按收入和支出設(shè)置分類賬，收入賬按預(yù)算科目進(jìn)行明細(xì)核算，支出賬按資金使用性質(zhì)設(shè)立分賬冊。國庫單一賬戶為國庫存款賬戶，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財政收入和支出活動，并用于與財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶進(jìn)行清算，實(shí)現(xiàn)支付。財政資金的余額只保存在國庫單一賬戶。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]11.在我國國庫單一賬戶體系中，財政資金的余額保存在()。A.國庫單一賬戶B.財政部門零余額賬戶C.預(yù)算單位零余額賬戶D.財政專戶正確答案：A參考解析：本題考查國庫單一賬戶體系。財政資金的余額只保存在國庫單一賬戶。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]12.我國國庫單一賬戶體系中，財政部為預(yù)算單位開設(shè)的零余額賬戶的開設(shè)銀行是()。A.中國人民銀行B.國家開發(fā)銀行C.商業(yè)銀行D.政策性銀行正確答案：C參考解析：本題考查國庫單一賬戶。財政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶，用于財政授權(quán)支付和清算。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]13.我國國庫單一賬戶體系中，不在商業(yè)銀行開設(shè)的賬戶是()。A.國庫單一賬戶B.財政部門零余額賬戶C.預(yù)算單位零余額賬戶D.財政專戶正確答案：A參考解析：本題考查國庫單一賬戶。國庫單一賬戶在中國人民銀行開設(shè)，財政部門零余額賬戶、預(yù)算單位零余額賬戶、財政專戶均在商業(yè)銀行開設(shè)。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]14.關(guān)于我國預(yù)算支出的撥款方式的說法，錯誤的是()。A.預(yù)算撥款實(shí)行集中管理，，各部門根據(jù)執(zhí)行職能的需要，可以在預(yù)算規(guī)定的項目內(nèi)購買商品和勞務(wù)，由財政部門直接向商品和勞務(wù)的提供方支付貨款，不再通過任何中間環(huán)節(jié)B.財政直接支付是由財政部門開具支付令，通過國庫單一賬戶體系，將財政資金支付到收款人或用款單位賬戶C.財政授權(quán)支付下，支付令由預(yù)算單位自行開具D.實(shí)行財政授權(quán)支付的支出包括工資支出、購買支出及中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付等正確答案：D參考解析：本題考查預(yù)算支出的撥款方式。選項D錯誤，實(shí)行財政直接支付的支出包括工資支出、購買支出以及中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付等。實(shí)行財政授權(quán)支付的支出包括未實(shí)行財政直接支付的購買支出和零星支出。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[單選題]15.部門預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)，由各預(yù)算部門編制，是一個()。A.綜合預(yù)算B.地方預(yù)算C.分項預(yù)算D.收入預(yù)算正確答案：A參考解析：本題考查部門預(yù)算。部門預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)，它由各預(yù)算部門編制，是一個綜合預(yù)算。掌握“部門預(yù)算制度”知識點(diǎn)。[單選題]16.基本預(yù)算支出實(shí)行以()為主的管理方式，同時結(jié)合部門資產(chǎn)情況，通過建立實(shí)物費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與定額管理相結(jié)合。A.資產(chǎn)管理B.定員定額C.部門管理D.統(tǒng)一管理正確答案：B參考解析：本題考查部門預(yù)算。基本預(yù)算支出實(shí)行以定員定額為主的管理方式，同時結(jié)合部門資產(chǎn)情況，通過建立實(shí)物費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與定額管理相結(jié)合。掌握“部門預(yù)算制度”知識點(diǎn)。[單選題]17.地方政府舉債資金應(yīng)用于()。A.公益性資本支出B.經(jīng)常性支出C.收益性支出D.投資性支出正確答案：A參考解析：本題考查地方債務(wù)預(yù)算管理。地方政府舉借的債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源，只能用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出。掌握“地方債務(wù)預(yù)算管理”知識點(diǎn)。[單選題]18.關(guān)于地方政府舉借債務(wù)的說法，錯誤的是()。A.地方政府所需的建設(shè)資金都可以通過債務(wù)形式融資B.地方政府舉借的債務(wù)要列入本級預(yù)算調(diào)整方案C.地方政府舉借債務(wù)只能通過發(fā)行地方政府債券籌措D.地方政府債券只能用于公益性資本支出正確答案：A參考解析：本題考查地方債務(wù)預(yù)算管理。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。掌握“地方債務(wù)預(yù)算管理”知識點(diǎn)。[單選題]19.在我國一般公共預(yù)算中，非營利性工程項目，如能源、郵政、交通、水利等，在提供方式上，可以采取的方式為()。A.政府壟斷B.政府與社會資金合作C.私人提供D.政府提供，私人運(yùn)作正確答案：B參考解析：本題考查一般公共預(yù)算。在提供方式上，非營利性工程項目可采取政府與社會資金合作的方式。掌握“我國政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]20.一般公共預(yù)算在性質(zhì)上屬于()預(yù)算。A.收入型B.經(jīng)營型C.供給型D.分配型正確答案：C參考解析：本題考查一般公共預(yù)算。一般公共預(yù)算從性質(zhì)上看是供給型預(yù)算。掌握“我國政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]21.國有資本經(jīng)營預(yù)算屬于()預(yù)算。A.供給型B.經(jīng)營型C.收入型D.分配型正確答案：B參考解析：本題考查國有資本經(jīng)營預(yù)算。國有資本經(jīng)營預(yù)算屬于經(jīng)營型預(yù)算。掌握“我國政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]22.編制社會保障預(yù)算時，在基金預(yù)算模式中，社會保障預(yù)算收入來源不包括()。A.社會保障稅B.捐款C.聯(lián)邦基金的撥款D.基金投資收益正確答案：D參考解析：本題考查社會保險基金預(yù)算。基金預(yù)算模式：社會保障預(yù)算收入來源主要是社會保障稅、捐款和聯(lián)邦基金的撥款，社會保障預(yù)算支出絕大部分用于福利，一小部分用于管理費(fèi)，并反映基金結(jié)余及其投資情況。掌握“我國政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]23.采用基金預(yù)算模式編制社會保障預(yù)算的缺點(diǎn)是()。A.政府有可能失去對社會保障事業(yè)的控制，使其成為獨(dú)立性很大的單純的社會福利事業(yè)B.容易使社會保障預(yù)算的編制流于形式C.涉及部門利益的重新調(diào)整，實(shí)施難度很大D.政府參與過多，在“福利支出剛性”的影響下，易于給財政造成較大的負(fù)擔(dān)正確答案：A參考解析：本題考查社會保險基金預(yù)算?；痤A(yù)算模式的優(yōu)點(diǎn)是：獨(dú)立于政府預(yù)算之外，接受社會公眾的監(jiān)督，其運(yùn)營均依法進(jìn)行，透明度高，政府參與的程度小，有利于財政運(yùn)行。其缺點(diǎn)是：政府有可能失去對社會保障事業(yè)的控制，使其成為獨(dú)立性很大的單純的社會福利事業(yè)。掌握“我國政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]24.我國現(xiàn)行的公債規(guī)模管理方法是()。A.公債發(fā)行額管理B.公債回購管理C.公債總額管理D.公債余額管理正確答案：D參考解析：本題考查公債管理。我國全國人大常委會批準(zhǔn)2006年開始實(shí)行公債余額管理。掌握“現(xiàn)代國庫制度”知識點(diǎn)。[單選題]25.()是立法機(jī)關(guān)為政府發(fā)行公債設(shè)置一個額度限制，在此限額內(nèi)，政府自行決定公債發(fā)行品種、時間和發(fā)行方式。A.公債發(fā)行額管理B.公債限額管理C.預(yù)算差額管理D.公債余額管理正確答案：B參考解析：本題考查公債管理。公債余額管理分為公債限額管理和預(yù)算差額管理兩種。公債限額管理是立法機(jī)關(guān)為政府發(fā)行公債設(shè)置一個額度限制，在此限額內(nèi)，政府自行決定公債發(fā)行品種、時間和發(fā)行方式。掌握“現(xiàn)代國庫制度”知識點(diǎn)。[單選題]26.現(xiàn)代國庫管理的基本制度是()。A.財政收入的收納制度B.財政收入的劃分和報解辦法C.庫款的支撥程序D.國庫集中收付管理正確答案：D參考解析：本題考查現(xiàn)代國庫制度。國庫集中收付管理作為現(xiàn)代國庫管理的基本制度，是指通過建立國庫單一賬戶體系，規(guī)范財政資金收入和支付運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而提高預(yù)算執(zhí)行的透明度以及資金運(yùn)行效率和使用效益的財政管理活動。掌握“現(xiàn)代國庫制度”知識點(diǎn)。[單選題]27.經(jīng)濟(jì)學(xué)對政府預(yù)算的研究，最為注重的是政府預(yù)算的()。A.功能性特征B.政治性問題C.配置和資金使用效率問題D.效率與公平的協(xié)調(diào)問題正確答案：C參考解析：本題考查現(xiàn)代政府預(yù)算的多重研究視角。經(jīng)濟(jì)學(xué)對政府預(yù)算的研究，最為注重的是政府預(yù)算的配置和資金使用效率問題。掌握“現(xiàn)代政府預(yù)算的多重研究視角”知識點(diǎn)。[單選題]28.充分重視并發(fā)揮社團(tuán)在公共預(yù)算改革中的積極作用，將成為當(dāng)下預(yù)算改革的一個突破口，這是以下()對政府預(yù)算的研究結(jié)果。A.社會學(xué)B.政治學(xué)C.管理學(xué)D.經(jīng)濟(jì)學(xué)正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算的多重研究視角。社會學(xué)視角下的政府預(yù)算：充分重視并發(fā)揮社團(tuán)在公共預(yù)算改革中的積極作用，將成為當(dāng)下預(yù)算改革的一個突破口。掌握“現(xiàn)代政府預(yù)算的多重研究視角”知識點(diǎn)。[單選題]29.政府采購原則中，既是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本法則，也是政府采購的基本規(guī)則的是()。A.誠實(shí)信用原則B.公開透明原則C.公平競爭原則D.公正原則正確答案：C參考解析：本題考查政府采購制度。公平競爭原則是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本法則，也是政府采購的基本規(guī)則。掌握“政府采購制度”知識點(diǎn)。[單選題]30.()是指政府采購的有關(guān)信息、法律、政策、程序以及采購過程都要公開。A.公開透明原則B.公正原則C.誠實(shí)信用原則D.公平競爭正確答案：A參考解析：本題考查政府采購制度。公開透明原則是指政府采購的有關(guān)信息、法律、政策、程序以及采購過程都要公開。掌握“政府采購制度”知識點(diǎn)。[單選題]31.我國《政府采購法》中建立的回避制度符合政府采購的()。A.公開透明原則B.公平競爭原則C.公正原則D.誠實(shí)信用原則正確答案：C參考解析：本題考查政府采購制度。公正原則是指采購方及其代理人相對于作為投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人的若干供應(yīng)商而言，應(yīng)當(dāng)站在公允的立場上，對所有的供應(yīng)競爭者都應(yīng)當(dāng)平等對待。為了確保政府采購活動中的公正原則，《政府采購法》建立了回避制度。掌握“政府采購制度”知識點(diǎn)。[單選題]32.狹義的預(yù)算是指()。A.預(yù)算文件或預(yù)算書B.預(yù)算審計結(jié)果的公布及評價C.政府決算D.執(zhí)行預(yù)算方案正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算的含義。狹義的預(yù)算是指預(yù)算文件或預(yù)算書。廣義的預(yù)算是指預(yù)算編制、批準(zhǔn)、執(zhí)行、決算、審計結(jié)果的公布與評價等所有環(huán)節(jié)。掌握“政府預(yù)算的含義與特征”知識點(diǎn)。[單選題]33.政府預(yù)算要成為具有法律效力的文件，必須經(jīng)()審批。A.司法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.立法機(jī)關(guān)D.國務(wù)院正確答案：C參考解析：本題考查政府預(yù)算的含義。從性質(zhì)上看，經(jīng)立法機(jī)關(guān)審批的預(yù)算是具有法律效力的文件。掌握“政府預(yù)算的含義與特征”知識點(diǎn)。[單選題]34.現(xiàn)代政府預(yù)算的鮮明特征是()。A.集中性B.法律性C.計劃性D.年度性正確答案：B參考解析：本題考查政府預(yù)算的基本特征。法律性現(xiàn)代預(yù)算的鮮明特征。掌握“政府預(yù)算的含義與特征”知識點(diǎn)。[單選題]35.我國政府預(yù)算實(shí)施全面績效管理的維度不包括下列()。A.構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局B.建立全過程預(yù)算績效管理鏈條C.以權(quán)責(zé)發(fā)生制計量政府成本D.完善全覆蓋預(yù)算績效管理體系正確答案：C參考解析：本題考查政府預(yù)算績效管理。我國政府預(yù)算實(shí)施全面績效管理的三個維度包括：構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局、建立全過程預(yù)算績效管理鏈條、完善全覆蓋預(yù)算績效管理體系。掌握“政府預(yù)算的績效管理”知識點(diǎn)。[單選題]36.確立績效預(yù)算作為公共財政改革重要組成部分的新西蘭財政法律是()。A.《國家部門法案》B.《公共財政法案》C.《財政責(zé)任法案》D.《預(yù)算與會計法》正確答案：B參考解析：本題考查建立績效預(yù)算管理制度?！豆藏斦ò浮反_立了績效預(yù)算作為公共領(lǐng)域改革的重要組成部分，并要求CEO對自己部門的財務(wù)管理負(fù)責(zé)。掌握“政府預(yù)算的績效管理”知識點(diǎn)。[單選題]37.政府預(yù)算績效管理中，()可作為將來對該部門或項目進(jìn)行績效評價的依據(jù)。A.月績效報告B.年績效報告C.年績效計劃D.績效評價結(jié)果正確答案：C參考解析：本題考查政府預(yù)算績效管理。年度績效計劃通常需提交給立法或權(quán)力機(jī)關(guān)通過，以作為將來對該部門或項目進(jìn)行績效評價的依據(jù)。掌握“政府預(yù)算的績效管理”知識點(diǎn)。[單選題]38.新西蘭制定的()要求各部門定期提交財政報告，要求實(shí)現(xiàn)中長期預(yù)算，要求在政府會計和預(yù)算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制等。A.《國家部門法案》B.《公共財政法案》C.《財政責(zé)任法案》D.《政府預(yù)算績效管理法案》正確答案：C參考解析：本題考查政府預(yù)算績效管理。新西蘭不斷完善績效預(yù)算法律體系，相繼制定了《國家部門法案》《公共財政法案》《財政責(zé)任法案》等多部法律。其中《財政責(zé)任法案》要求各部門定期提交財政報告，要求實(shí)現(xiàn)中長期預(yù)算，要求在政府會計和預(yù)算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制等。掌握“政府預(yù)算的績效管理”知識點(diǎn)。[單選題]39.優(yōu)化政府預(yù)算決策程序的路徑中，應(yīng)以()方式彌補(bǔ)預(yù)算決策政治缺陷。A.行政指導(dǎo)B.計劃方式C.市場方式D.市場與計劃相結(jié)合正確答案：C參考解析：本題考查優(yōu)化政府預(yù)算決策程序的路徑。優(yōu)化政府預(yù)算決策程序的路徑之一是適當(dāng)以市場化方式彌補(bǔ)預(yù)算決策政治缺陷。掌握“政府預(yù)算的決策程序”知識點(diǎn)。[單選題]40.下列不屬于優(yōu)化政府預(yù)算決策程序路徑的是()。A.適當(dāng)以市場化方式彌補(bǔ)預(yù)算決策政策缺陷B.明確權(quán)力邊界，建立制衡機(jī)制C.以民主改進(jìn)政治決策程序D.按照法定程序編制預(yù)算草案正確答案：D參考解析：本題考查政府預(yù)算的決策程序。優(yōu)化政府預(yù)算決策程序的路徑包括：（1）以民主改進(jìn)政治決策程序。（2）適當(dāng)以市場化方式彌補(bǔ)預(yù)算決策政策缺陷。（3）明確權(quán)力邊界，建立制衡機(jī)制。掌握“政府預(yù)算的決策程序”知識點(diǎn)。[單選題]41.《預(yù)算法》規(guī)定，國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)在每年全國人民代表大會會議舉行的()日前，將中央預(yù)算草案的初步方案提交全國人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。A.30B.45C.60D.90正確答案：B參考解析：本題考查政府預(yù)算的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督制度?！额A(yù)算法》規(guī)定，國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)在每年全國人民代表大會會議舉行的45日前，將中央預(yù)算草案的初步方案提交全國人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。掌握“政府預(yù)算的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督制度”知識點(diǎn)。[單選題]42.政府預(yù)算監(jiān)督最基本的表現(xiàn)形式之一是()。A.對財政收支的審查B.對財政預(yù)算的審批C.對財政收支的審計D.對財政預(yù)算的反饋正確答案：C參考解析：本題考查政府預(yù)算的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督制度。政府預(yù)算監(jiān)督的最基本表現(xiàn)形式之一就是對財政收支的審計。掌握“政府預(yù)算的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督制度”知識點(diǎn)。[單選題]43.現(xiàn)代預(yù)算制度的原則不包括()。A.公開性B.可靠性C.完整性D.周期性正確答案：D參考解析：本題考查現(xiàn)代預(yù)算制度的原則。現(xiàn)代預(yù)算制度的原則包括：公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性、年度性。掌握“政府預(yù)算的原則與政策”知識點(diǎn)。[單選題]44.政府預(yù)算的()原則實(shí)際上就是要求各級政府都只能編制一個統(tǒng)一的預(yù)算，不要以臨時預(yù)算或特種基金的形式另外編制預(yù)算。A.公開性B.完整性C.統(tǒng)一性D.可靠性正確答案：C參考解析：本題考查政府預(yù)算的原則。統(tǒng)一性的原則實(shí)際上就是要求各級政府都只能編制一個統(tǒng)一的預(yù)算，不要以臨時預(yù)算或特種基金的形式另外編制預(yù)算。掌握“政府預(yù)算的原則與政策”知識點(diǎn)。[單選題]45.主張運(yùn)用財政支出、稅收、債務(wù)作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)重要工具的預(yù)算政策是()。A.健全財政政策B.功能財政預(yù)算政策C.充分就業(yè)預(yù)算政策D.預(yù)算平衡政策正確答案：B參考解析：本題考查政府預(yù)算的政策。功能財政預(yù)算政策是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒納于20世紀(jì)40年代提出的，勒納認(rèn)為政府不應(yīng)只保持健全財政的觀點(diǎn)，還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用財政支出、稅收、債務(wù)等作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要工具，即應(yīng)以財政措施實(shí)施的后果對宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的作用為依據(jù)來安排政府的預(yù)算收支。掌握“政府預(yù)算的原則與政策”知識點(diǎn)。[單選題]46.預(yù)算資金的監(jiān)督制衡方最基本的行為特征是()。A.代表人民的利益B.具有委員會決策機(jī)制特點(diǎn)C.面臨不同偏好加總的困難D.需要組織協(xié)調(diào)的交易成本正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算管理中的共同治理。代表人民利益是監(jiān)督制衡方最基本的行為特征。掌握“政府預(yù)算管理中的共同治理”知識點(diǎn)。[單選題]47.政府預(yù)算績效管理的要求中，請求財政撥款是為了達(dá)到的某一具體目標(biāo)或計劃體現(xiàn)的是()的要求。A.績B.預(yù)算C.效D.目標(biāo)正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算績效管理。政府預(yù)算管理模式要求政府每筆支出必須符合績、預(yù)算、效三要素的要求?！翱儭笔侵刚埱筘斦芸钍菫榱诉_(dá)到的某一具體目標(biāo)或計劃，即業(yè)績指標(biāo)。這些目標(biāo)應(yīng)該盡量量化或者指標(biāo)化，以便編制預(yù)算并考核效果。掌握“主要政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]48.有利于防止預(yù)算收支結(jié)構(gòu)僵化的預(yù)算編制模式是()。A.單式預(yù)算B.復(fù)式預(yù)算C.基數(shù)預(yù)算D.零基預(yù)算正確答案：D參考解析：本題考查零基預(yù)算。零基預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)在于預(yù)算收支安排不受以往年度收支的約束。預(yù)算編制有較大回旋余地，可突出當(dāng)年政府經(jīng)濟(jì)社會政策重點(diǎn)，充分發(fā)揮預(yù)算政策調(diào)控功能，防止出現(xiàn)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)僵化和財政拖累。掌握“主要政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]49.有利于反映預(yù)算的整體性、統(tǒng)一性，可以明確體現(xiàn)政府財政收支規(guī)模和基本結(jié)構(gòu)，便于立法機(jī)構(gòu)審議和公眾監(jiān)督，但不能反映各項財政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，不利于體現(xiàn)政府在不同領(lǐng)域活動的性質(zhì)、特點(diǎn)的政府預(yù)算模式是()A.零基預(yù)算B.績效預(yù)算C.單式預(yù)算D.復(fù)式預(yù)算正確答案：C參考解析：本題考查政府預(yù)算的模式。單式預(yù)算有利于反映預(yù)算的整體性、統(tǒng)一性，可以明確體現(xiàn)政府財政收支規(guī)模和基本結(jié)構(gòu)，便于立法機(jī)構(gòu)審議和公眾監(jiān)督，但不能反映各項財政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，不利于監(jiān)督和管理，也不利于體現(xiàn)政府在不同領(lǐng)域活動的性質(zhì)、特點(diǎn)。掌握“主要政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]50.復(fù)式預(yù)算中經(jīng)常預(yù)算的資金來源主要是()。A.稅收收入B.債務(wù)收入C.利潤收入D.收費(fèi)收入正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算編制模式。復(fù)式預(yù)算中經(jīng)常預(yù)算的資金來源主要是稅收收入。掌握“主要政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]51.多年預(yù)算的期限通常為()。A.2～3年B.3～5年C.5～10年D.10～15年正確答案：B參考解析：本題考查政府預(yù)算的編制模式。多年預(yù)算一般是指在建立宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測的基礎(chǔ)上的多年期滾動的預(yù)算計劃，通常為3～5年（有些國家更長）的滾動的、對年度預(yù)算具有約束力的預(yù)算規(guī)劃。掌握“主要政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]52.政府預(yù)算對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用主要是逆周期調(diào)節(jié)，下列各項中不能體現(xiàn)出逆周期調(diào)節(jié)的是()。A.當(dāng)社會總需求大于社會總供給時，預(yù)算可采取緊縮支出和增加稅收的辦法，通過收大于支的盈余政策進(jìn)行調(diào)節(jié)B.當(dāng)社會總供給大于社會總需求時，可以適當(dāng)減少稅收及擴(kuò)大預(yù)算支出，采取支大于收的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)C.當(dāng)社會供求總量平衡時，預(yù)算可實(shí)行適度擴(kuò)張政策與之相配合D.通過調(diào)整政府預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的各種比例關(guān)系結(jié)構(gòu)正確答案：C參考解析：本題考查政府預(yù)算的含義。政府預(yù)算的調(diào)控作用主要表現(xiàn)在逆周期調(diào)節(jié)：（1）通過預(yù)算收支規(guī)模的變動，調(diào)節(jié)社會總供給與總需求的平衡。（2）通過調(diào)整政府預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的各種比例關(guān)系結(jié)構(gòu)，即通過預(yù)算機(jī)制引導(dǎo)公共的資源配置。（3）公平社會分配。選項C錯誤，當(dāng)社會供求總量平衡時，預(yù)算可實(shí)行收支平衡的中性政策與之相配合。掌握“政府預(yù)算的含義與特征”知識點(diǎn)。[單選題]53.下列屬于政府預(yù)算管理的資金需求方的主要行為特征的是()。A.總體上追求自身利益最大化B.具有委員會決策機(jī)制的特點(diǎn)C.具有雙重委托—代理關(guān)系D.政府預(yù)算管理活動中有誘發(fā)設(shè)租尋租收益的可能正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算管理中的共同治理。政府預(yù)算管理的資金需求方的主要行為特征有：總體上追求自身利益最大化；有追求預(yù)算規(guī)模的最大化內(nèi)在沖動。掌握“政府預(yù)算管理中的共同治理”知識點(diǎn)。[單選題]54.預(yù)算決策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和原則自身具有()，只有遵循法定程序做出的解釋才能成為預(yù)算決策的依據(jù)。A.概括性、不確定性B.確定性、條理性C.客觀性、復(fù)雜性D.合理性、靈活性正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算的決策程序。預(yù)算決策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和原則自身具有概括性和不確定性，只有遵循法定程序做出的解釋才能成為預(yù)算決策的依據(jù)。掌握“政府預(yù)算的決策程序”知識點(diǎn)。[單選題]55.下列不屬于政府預(yù)算政治決策程序的強(qiáng)制性表現(xiàn)的是()。A.預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性B.偏好表達(dá)的強(qiáng)制性C.投票規(guī)則的強(qiáng)制性D.政策意志的強(qiáng)制性正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算的決策程序。政府預(yù)算的政治決策程序具有強(qiáng)制性：（1）偏好表達(dá)的強(qiáng)制性；（2）投票規(guī)則的強(qiáng)制性；（3）政策意志的強(qiáng)制性；（4）決策結(jié)果的強(qiáng)制性。掌握“政府預(yù)算的決策程序”知識點(diǎn)。[單選題]56.按預(yù)算編制的政策導(dǎo)向劃分，可以把預(yù)算分為()。A.基數(shù)預(yù)算、零基預(yù)算B.投入預(yù)算、績效預(yù)算C.年度預(yù)算、多年預(yù)算D.公共預(yù)算、基金預(yù)算正確答案：B參考解析：本題考查政府預(yù)算的編制模式。政府預(yù)算按預(yù)算編制的政策導(dǎo)向劃分為投入預(yù)算和績效預(yù)算。掌握“主要政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]57.關(guān)于復(fù)式預(yù)算中的經(jīng)常預(yù)算的說法錯誤的是()。A.政府以管理者身份取得的一般收入，列入經(jīng)常預(yù)算B.政府用于維護(hù)政府活動的經(jīng)常費(fèi)用、發(fā)展科學(xué)教育衛(wèi)生等事業(yè)的支出，列入經(jīng)常預(yù)算C.經(jīng)常性預(yù)算收支在性質(zhì)上體現(xiàn)了政府為履行內(nèi)外職責(zé)，提供公共物品所發(fā)生的消耗D.在性質(zhì)上，經(jīng)常預(yù)算收支體現(xiàn)了政府給予經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)的廣度和深度，所發(fā)生的支出形成一定量的資本，在較長時間內(nèi)發(fā)揮作用正確答案：D參考解析：題考查政府預(yù)算編制模式。選項D錯誤，在性質(zhì)上，資本預(yù)算收支體現(xiàn)了政府給予經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)的廣度和深度，所發(fā)生的支出不是社會財富的消耗，而是形成一定量的資本，在較長時間內(nèi)發(fā)揮作用。掌握“主要政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]58.我國政府預(yù)算體系中，一般公共預(yù)算的支出重點(diǎn)主要集中的領(lǐng)域不包括下列()。A.政權(quán)建設(shè)B.事業(yè)發(fā)展C.私人投資D.分配調(diào)節(jié)正確答案：C參考解析：本題考查一般公共預(yù)算。一般公共預(yù)算的支出重點(diǎn)主要集中在政權(quán)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、公共投資及分配調(diào)節(jié)四大領(lǐng)域。掌握“我國政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]59.關(guān)于各種性質(zhì)預(yù)算間資金往來關(guān)系的說法，正確的是()。A.國有企業(yè)上繳利潤列入一般公共預(yù)算中B.社會保險基金不能用于平衡一般公共預(yù)算C.社會保險基金預(yù)算可以用于平衡一般公共預(yù)算D.國有資本經(jīng)營預(yù)算必要時可以安排赤字正確答案：B參考解析：本題考查我國全口徑政府預(yù)算體系。國有企業(yè)上繳利潤列入國有資本經(jīng)營預(yù)算中，選項A錯誤。在預(yù)算體系中，社會保險基金預(yù)算單獨(dú)編報，與一般公共預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算相對獨(dú)立、有機(jī)銜接。社會保險基金不能用于平衡一般公共預(yù)算，一般公共預(yù)算可補(bǔ)助社會保險基金，選項B正確、選項C錯誤。國有資本經(jīng)營預(yù)算單獨(dú)編列，按照收支平衡的原則編制，不列赤字，并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算，選項D錯誤。掌握“我國政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]60.我國國務(wù)院于2007年發(fā)布的《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》明確了國有資本經(jīng)營預(yù)算的若干問題，其中實(shí)施原則不包括下列()。A.統(tǒng)籌兼顧，適度集中B.相對獨(dú)立，相互銜接C.分級編制，逐步實(shí)施D.科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)正確答案：D參考解析：本題考查國有資本經(jīng)營預(yù)算。國有資本經(jīng)營預(yù)算的實(shí)施原則包括：（1）統(tǒng)籌兼顧，適度集中；（2）相對獨(dú)立，相互銜接；（3）分級編制，逐步實(shí)施。掌握“我國政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]61.下列屬于一攬子社會保障預(yù)算缺點(diǎn)的是()。A.政府參與過多B.受到福利剛性的影響，易于給財政造成較大負(fù)擔(dān)C.具體編制方法比較復(fù)雜D.容易使社會保障預(yù)算的編制流于形式正確答案：C參考解析：本題考查一攬子社會保障預(yù)算的缺點(diǎn)。一攬子社會保障預(yù)算的缺點(diǎn)涉及部門利益的重新調(diào)整，實(shí)施難度很大，具體編制方法比較復(fù)雜。掌握“我國政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]62.我國社會保險基金預(yù)算的建立原則不包括下列()。A.依法建立，規(guī)范統(tǒng)一B.統(tǒng)籌編制，明確責(zé)任C.專項基金，專款專用D.收支平衡，略有赤字正確答案：D參考解析：本題考查社會保險基金預(yù)算。選項D錯誤，應(yīng)該是“收支平衡，留有結(jié)余”。掌握“我國政府預(yù)算編制模式”知識點(diǎn)。[單選題]63.下列不屬于政府預(yù)算必須遵循的原則的是()。A.保密性B.可靠性C.完整性D.統(tǒng)一性正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算的原則。政府預(yù)算原則包括公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性和年度性。掌握“政府預(yù)算的原則與政策”知識點(diǎn)。[單選題]64.部門預(yù)算的基本含義不包括下列()。A.所有國家財政預(yù)算管理的基本組織形式B.部門是預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元C.預(yù)算管理以部門為依托D.部門本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求正確答案：A參考解析：本題考查部門預(yù)算的含義。部門預(yù)算的基本含義有三點(diǎn)：（1）以部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元，財政預(yù)算從部門編起，從基層單位編起；（2）財政預(yù)算要落實(shí)到每一個具體部門，預(yù)算管理以部門為依托；（3）部門本向要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，限定那些與財政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算單位為預(yù)算部門。掌握“部門預(yù)算制度”知識點(diǎn)。[單選題]65.下列原則中，不屬于基本支出預(yù)算編制原則的是()。A.綜合預(yù)算的原則B.成本效益的原則C.優(yōu)先保障的原則D.定員定額管理的原則正確答案：B參考解析：本題考查部門預(yù)算的基本內(nèi)容?；局С鲱A(yù)算的編制原則：（1）綜合預(yù)算的原則；（2）優(yōu)先保障的原則；（3）定員定額管理的原則。掌握“部門預(yù)算制度”知識點(diǎn)。[單選題]66.關(guān)于我國的跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，下列說法中錯誤的是()。A.地方中期財政規(guī)劃對地方年度預(yù)算編制起約束作用，部門三年滾動財政規(guī)劃對部門預(yù)算起約束作用B.預(yù)算赤字的彌補(bǔ)機(jī)制中，中央預(yù)算赤字在經(jīng)全國人大或其常委會批準(zhǔn)的國債余額限額內(nèi)發(fā)債平衡C.預(yù)算赤字的彌補(bǔ)機(jī)制中，縣級政府通過申請上級政府臨時求助實(shí)現(xiàn)平衡，并可申請在下一年度預(yù)算中可不歸還D.我國，中期財政規(guī)劃的第一年規(guī)劃約束對應(yīng)年度預(yù)算，后兩年規(guī)劃指引對應(yīng)年度預(yù)算正確答案：C參考解析：本題考查跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。選項C錯誤，預(yù)算赤字的彌補(bǔ)機(jī)制中，縣級政府通過申請上級政府臨時求助實(shí)現(xiàn)平衡，并在下一年度預(yù)算中歸還。掌握“跨年度預(yù)算平衡機(jī)制”知識點(diǎn)。[單選題]67.下列項目中，不屬于政府采購原則的是()。A.公開透明的原則B.公平競爭原則C.公正原則D.科學(xué)性原則正確答案：D參考解析：本題考查政府采購制度。我國《政府采購法》確立的政府采購的基本原則有：（1）公開透明的原則；（2）公平競爭原則；（3）公正原則；（4）誠實(shí)信用原則。掌握“政府采購制度”知識點(diǎn)。[單選題]68.我國國庫管理制度改革的主要內(nèi)容不包括下列()。A.改革賬戶管理體系B.改革稅收管理制度C.改革資金收繳方式D.改革資金支付方式正確答案：B參考解析：本題考查現(xiàn)代國庫制度。我國國庫管理制度改革的主要內(nèi)容有改革賬戶管理體系、改革資金收繳方式、改革資金支付方式。掌握“現(xiàn)代國庫制度”知識點(diǎn)。[單選題]69.國庫現(xiàn)金管理的操作方式不包括下列()。A.商業(yè)銀行定期存款B.買回公債C.公債回購和逆回購D.購買股票正確答案：D參考解析：本題考查國庫現(xiàn)金管理。國庫現(xiàn)金管理的操作方式包括商業(yè)銀行定期存款、買回公債、公債回購和逆回購。掌握“現(xiàn)代國庫制度”知識點(diǎn)。[單選題]70.政府預(yù)算監(jiān)督的特點(diǎn)不包括下列()。A.預(yù)算監(jiān)督體系的集中性B.預(yù)算監(jiān)督主體的多元性C.預(yù)算監(jiān)督過程的全面性D.預(yù)算監(jiān)督依據(jù)的法律性正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督制度。政府預(yù)算監(jiān)督的特點(diǎn)包括：預(yù)算監(jiān)督體系的層次性、預(yù)算監(jiān)督主體的多元性、預(yù)算監(jiān)督過程的全面性、預(yù)算監(jiān)督依據(jù)的法律性、預(yù)算監(jiān)督形式的多樣性。掌握“政府預(yù)算的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督制度”知識點(diǎn)。[單選題]71.我國構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局的主要內(nèi)容不包括下列()。A.實(shí)施政府預(yù)算績效管理B.實(shí)施部門和單位預(yù)算績效管理C.實(shí)施政策和項目預(yù)算績效管理D.健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系正確答案：D參考解析：本題考查政府預(yù)算績效管理。我國構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局的主要內(nèi)容包括實(shí)施政府預(yù)算績效管理、實(shí)施部門和單位預(yù)算績效管理、實(shí)施政策和項目預(yù)算績效管理。掌握“政府預(yù)算的績效管理”知識點(diǎn)。[單選題]72.關(guān)于政府預(yù)算績效評價，下列說法中錯誤的是()。A.預(yù)算評價的前提是預(yù)算機(jī)構(gòu)繼承了對預(yù)算撥款的使用進(jìn)行控制的傳統(tǒng)模式B.預(yù)算評價的前提是預(yù)算機(jī)構(gòu)給予了管理者優(yōu)化使用預(yù)算資源的決策自由C.傳統(tǒng)預(yù)算模式強(qiáng)調(diào)的是遵從績效D.預(yù)算績效評價將效率績效引入了公共預(yù)算，實(shí)現(xiàn)了從手段到目的的轉(zhuǎn)移正確答案：A參考解析：本題考查政府預(yù)算績效管理。選項A錯誤，預(yù)算評價的前提是預(yù)算機(jī)構(gòu)放棄了對預(yù)算撥款的使用進(jìn)行控制的傳統(tǒng)模式，給予了管理者優(yōu)化使用預(yù)算資源的決策自由。掌握“政府預(yù)算的績效管理”知識點(diǎn)。[多選題]1.國庫集中收付管理的主要內(nèi)容包括()。A.完善的國庫單一賬戶體系B.規(guī)范的財政資金收付程序和方式C.合理有效的財政資金收付計劃D.充足的財政收入資金來源E.對財政收支活動實(shí)行有效的監(jiān)控正確答案：ABE參考解析：本題考查現(xiàn)代國庫制度。國庫集中收付管理作為現(xiàn)代國庫管理的基本制度，是指通過建立國庫單一賬戶體系，規(guī)范財政資金收入和支付運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而提高預(yù)算執(zhí)行的透明度以及資金運(yùn)行效率和使用效益的財政管理活動。國庫集中收付管理的主要內(nèi)容一般包括三個方面：一是完善的國庫單一賬戶體系；二是規(guī)范的財政資金收付程序和方式；三是對財政收支活動實(shí)行有效的監(jiān)控。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[多選題]2.國庫現(xiàn)金管理對象是()。A.庫存現(xiàn)金B(yǎng).活期存款C.銀行存款D.與現(xiàn)金等價的短期金融資產(chǎn)E.央行存款正確答案：ABD參考解析：本題考查現(xiàn)代國庫制度。國庫現(xiàn)金管理對象主要包括庫存現(xiàn)金、活期存款和與現(xiàn)金等價的短期金融資產(chǎn)。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[多選題]3.關(guān)于一般公共預(yù)算的說法，正確的有()。A.一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算、政府性基金預(yù)算要保持完整、緊密聯(lián)系B.一般公共預(yù)算中的財政收入以稅收為主體C.一般公共預(yù)算中的支出主要用于保障和改善民生、城市維護(hù)建設(shè)、教育文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面D.一般公共預(yù)算對科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生等部門單位的支出需要可以按其公共性質(zhì)采取全額或差額撥補(bǔ)的方式E.具有收入分配調(diào)節(jié)功能的支出屬于一般公共預(yù)算的支出重點(diǎn)正確答案：ABDE參考解析：本題考查我國政府預(yù)算體系的改革目標(biāo)。選項C錯誤，一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。城市維護(hù)建設(shè)基金、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基金屬于政府性基金預(yù)算的內(nèi)容。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[多選題]4.我國要建立的全口徑預(yù)算管理體系的構(gòu)成包括()。A.一般公共預(yù)算B.政府性基金預(yù)算C.國有資本經(jīng)營預(yù)算D.社會保障預(yù)算E.社會保險基金預(yù)算正確答案：ABCE參考解析：本題考查中國全口徑預(yù)算管理模式的選擇。全口徑預(yù)算管理改革的目標(biāo)，可以概括為通過預(yù)算制度的改革，將全部政府收支納入預(yù)算體系之中。具體說就是要建立由政府一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算等構(gòu)成的全口徑預(yù)算體系，并且在這一預(yù)算體系內(nèi)的各項預(yù)算之間建立起規(guī)范、明確、透明的銜接機(jī)制。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[多選題]5.關(guān)于我國的全口徑預(yù)算管理體系，下列說法中正確的有()。A.一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立B.政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接C.目前我國編制社會保障預(yù)算的條件尚不成熟D.一般公共預(yù)算中，財政收入以公債收入為主體E.政府性基金預(yù)算項目中結(jié)轉(zhuǎn)較多的資金應(yīng)調(diào)入一般公共預(yù)算正確答案：ABCE參考解析：本題考查中國全口徑預(yù)算管理模式的選擇。選項D錯誤，一般公共預(yù)算中，財政收入以稅收為主體。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[多選題]6.關(guān)于各種性質(zhì)預(yù)算間資金往來關(guān)系的說法，正確的有()。A.一般公共預(yù)算可以補(bǔ)助社會保險基金B(yǎng).社會保險基金不能用于平衡一般公共預(yù)算C.社會保險基金預(yù)算可以用于平衡一般公共預(yù)算D.國有資本經(jīng)營預(yù)算必要時可以安排赤字E.國有企業(yè)上繳利潤列入一般公共預(yù)算中正確答案：AB參考解析：本題考查我國全口徑政府預(yù)算體系。在預(yù)算體系中，社會保險基金預(yù)算單獨(dú)編報，與一般公共預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算相對獨(dú)立、有機(jī)銜接。社會保險基金不能用于平衡一般公共預(yù)算，一般公共預(yù)算可補(bǔ)助社會保險基金，選項AB正確、選項C錯誤。國有資本經(jīng)營預(yù)算單獨(dú)編列，按照收支平衡的原則編制，不列赤字，并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算，選項D錯誤。國有企業(yè)上繳利潤列入國有資本經(jīng)營預(yù)算中，選項E錯誤。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[多選題]7.國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入主要包括()。A.國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息B.國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定上繳國家的利潤C(jī).國有獨(dú)資企業(yè)清算收入D.行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)收入E.企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)（含國有股份）轉(zhuǎn)讓收入正確答案：ABCE參考解析：本題考查國有資本經(jīng)營預(yù)算。國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入是指各級人民政府及其部門、機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)（即一級企業(yè)，下同）上繳的國有資本收益，主要包括：國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定上繳國家的利潤；國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息；企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)（含國有股份）轉(zhuǎn)讓收入；國有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算費(fèi)用），以及國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費(fèi)用）；其他收入。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[多選題]8.關(guān)于國有資本經(jīng)營預(yù)算，下列說法中正確的有()。A.國有資本經(jīng)營預(yù)算必要時可部分用于社會保障等項支出B.國有資本經(jīng)營預(yù)算以資產(chǎn)所有權(quán)為分配依據(jù)C.國有資本經(jīng)營預(yù)算的分配主體是作為生產(chǎn)資料所有者代表的政府D.國有資本經(jīng)營預(yù)算單獨(dú)編制，可列赤字，并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算E.國有資本經(jīng)營預(yù)算制度需日益完善，提高國有資本收益上繳公共財政的比例正確答案：ABCE參考解析：本題考查國有資本經(jīng)營預(yù)算。選項D錯誤，國有資本經(jīng)營預(yù)算單獨(dú)編制，按照收支平衡的原則編制，不列赤字，并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[多選題]9.國庫集中收付制度又稱國庫單一賬戶制度，其主要構(gòu)成有()。A.財政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶B.財政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)的零余額賬戶C.財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的財政專戶和經(jīng)國務(wù)院和省級人民政府批準(zhǔn)或授權(quán)財政部門開設(shè)的特殊過渡性專戶D.財政部門在中國人民銀行開設(shè)的零余額賬戶E.財政部門在中國人民銀行開設(shè)的國庫單一賬戶正確答案：ABE參考解析：本題考查政府預(yù)算收支的執(zhí)行。國庫單一賬戶體制的主要構(gòu)成及功能：①財政部門在中國人民銀行開設(shè)國庫單一賬戶，按收入和支出設(shè)置分類賬，收入賬按預(yù)算科目進(jìn)行明細(xì)核算，支出賬按資金使用性質(zhì)設(shè)立分賬冊。②財政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶，用于財政直接支付和與國庫單一賬戶支出清算。③財政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶，用于財政授權(quán)支付和清算。此外還包括財政部門按照國務(wù)院規(guī)定，對于有法律明確規(guī)定或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的特定專用資金在商業(yè)銀行開設(shè)的財政專戶。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[多選題]10.下列關(guān)于組織預(yù)算收入執(zhí)行的表述正確的有()。A.預(yù)算收入繳款依據(jù)的具體體現(xiàn)主要是國有企業(yè)財務(wù)收支計劃和稅收計劃B.稅收收入采用直接繳庫的方式C.小額零散稅收采用集中匯繳的方式D.預(yù)算收入退庫將增加國家的財政收入E.實(shí)行國庫集中收付制度后，財政收入的繳庫方式包括直接繳庫和集中匯繳正確答案：ABCE參考解析：本題考查政府預(yù)算收支的執(zhí)行。預(yù)算收入退庫就是在政策允許范圍內(nèi)，將繳庫的預(yù)算收入退還給指定的收款單位或個人。預(yù)算收入繳庫后，即成為國家預(yù)算資金，由財政部門統(tǒng)一分配使用，任何地區(qū)、部門、單位和個人都不得隨意退庫，退庫將減少國家的財政收入，需要認(rèn)真審核、嚴(yán)肅對待。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[多選題]11.預(yù)算支付方式類型包括財政直接支付和財政授權(quán)支付，下列實(shí)行財政直接支付的有()。A.工資支出B.購買支出C.中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付D.消費(fèi)支出E.零星支出正確答案：ABC參考解析：本題考查政府預(yù)算收支的執(zhí)行。實(shí)行財政直接支付的支出包括：工資支出、購買支出以及中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付等。掌握“政府預(yù)算理論與管理制度”知識點(diǎn)。[問答題]1.2020年我國前三季度財政收支情況如下：一、全國一般公共預(yù)算收支情況（一）一般公共預(yù)算收入情況。2020年1-9月累計，全國一般公共預(yù)算收入141002億元，同比下降6.4%。其中，中央一般公共預(yù)算收入65335億元，同比下降9.3%；地方一般公共預(yù)算本級收入75667億元，同比下降3.8%。全國稅收收入118876億元，同比下降6.4%；非稅收入22126億元，同比下降6.7%。（二）一般公共預(yù)算支出情況。2020年1-9月累計，全國一般公共預(yù)算支出175185億元，同比下降1.9%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出24542億元，同比下降2.1%；地方一般公共預(yù)算支出150643億元，同比下降1.9%。二、全國政府性基金預(yù)算收支情況（一）政府性基金預(yù)算收入情況。2020年1-9月累計，全國政府性基金預(yù)算收入55207億元，同比增長3.8%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算收入2633億元，同比下降14.7%；地方政府性基金預(yù)算本級收入52574億元，同比增長5%，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入49360億元，同比增長10.3%。（二）政府性基金預(yù)算支出情況。2020年1-9月累計，全國政府性基金預(yù)算支出78218億元，同比增長26.6%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算本級支出1746億元，同比下降5%；地方政府性基金預(yù)算相關(guān)支出76472億元，同比增長27.6%，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出47631億元，同比下降8.3%。要求：請根據(jù)以上材料，回答下列問題：（1）我國的政府預(yù)算包括哪些內(nèi)容？（2）簡述我國一般公共預(yù)算收入與支出的重點(diǎn)。（3）什么是政府性基金預(yù)算？（4）簡述政府性基金預(yù)算應(yīng)該如何編制。正確答案：（1）我國現(xiàn)行《預(yù)算法》規(guī)定，預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算(因編制社會保障預(yù)算的條件還不成熟)。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。（2）一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。一般公共預(yù)算的支出重點(diǎn)主要集中于政權(quán)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、公共投資及分配調(diào)節(jié)四大領(lǐng)域。1）保證國家機(jī)構(gòu)，如立法、司法、行政、國防、外交等執(zhí)行社會管理職能部門資金需要的支出。由于國家政權(quán)機(jī)關(guān)提供的公共服務(wù)屬于純公共物品，基本無法通過市場交換方式補(bǔ)償其耗費(fèi)的成本，因此，必須主要以一般公共預(yù)算撥款的形式來保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要。2）保證科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展中必須由財政提供資金的部分需要的支出。這類部門單位提供的物品雖具有公共物品的部分特點(diǎn)，但其發(fā)生的耗費(fèi)也可通過向消費(fèi)者收費(fèi)獲得部分補(bǔ)償。一般公共預(yù)算對這類部門單位的支出需要可以按其公共性質(zhì)采取全額或差額撥補(bǔ)的方式。3）滿足大型公共工程設(shè)施、公益性基礎(chǔ)設(shè)施等非營利性工程項目的支出，如郵政、能源、交通、水利、氣象、環(huán)保等方面。這些項目或者具有公用和公益性質(zhì)，難以產(chǎn)生直接收益；或者具有規(guī)模收益遞減和成本遞增的特征，若單純由市場調(diào)節(jié)，就會降低乃至喪失配置效率。此外，農(nóng)業(yè)雖在市場經(jīng)濟(jì)中屬于弱質(zhì)和有風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，但其發(fā)展?fàn)顩r對經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定有重大影響，因而農(nóng)業(yè)投資也是公共投資的重要內(nèi)容。在提供方式上，這類產(chǎn)品可采取政府與社會資本合作的方式。4）具有收入分配調(diào)節(jié)功能的支出。與收入分配調(diào)節(jié)有關(guān)的財政轉(zhuǎn)移支付，包括兩個基本層次：①公共財政體系內(nèi)各級政府間的轉(zhuǎn)移支付；②公共預(yù)算對企業(yè)和居民的轉(zhuǎn)移支付。前者著重解決各地方政府財政能力均等化以及促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題；后者是通過合理配置公共資金，扶持和鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及通過社會保障使社會成員維持基本生活和收入來源，從而促進(jìn)社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。（3）政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算，是預(yù)算體系的重要組成部分。（4）政府性基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金項目收入情況和實(shí)際支出需要，按基金項目編制，做到以收定支。為貫徹落實(shí)《預(yù)算法》及國務(wù)院、財政部等有關(guān)文件精神，要加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，結(jié)合政府性基金預(yù)算安排情況，統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算相關(guān)支出項目。政府性基金預(yù)算安排支出的項目，一般公共預(yù)算可不再安排或減少安排。對一些一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算都安排支出的項目，應(yīng)制定統(tǒng)一的資金管理辦法，實(shí)行統(tǒng)一的資金分配方式，避免交叉重復(fù)。盤活存量資金，將政府性基金項目中結(jié)轉(zhuǎn)較多的資金，調(diào)入一般公共預(yù)算。對政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模超過該項基金當(dāng)年收入30%的部分，應(yīng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，統(tǒng)籌使用。[問答題]2.西方的財政監(jiān)督制度開始于1256年，這一年法國國王圣路易開始命令將其會計報告送交巴黎的審計人員進(jìn)行審查，這件事在西方被譽(yù)為政府審計的萌芽。之后，經(jīng)過幾百年的演變，西方的政府預(yù)算監(jiān)督體系已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)完善。隨著我國公共財政框架體系的建立，加強(qiáng)對政府預(yù)算管理與監(jiān)督已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要求：請根據(jù)上述材料，回答下列問題：（1）闡述你對廣義、狹義的政府預(yù)算監(jiān)督的認(rèn)識。（2）與其他行政監(jiān)督相比，對政府預(yù)算進(jìn)行的監(jiān)督具有哪些特點(diǎn)？（3）政府預(yù)算監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些？（4）談?wù)勀銓ν晟莆覈A(yù)算監(jiān)督的看法。正確答案：（1）政府預(yù)算監(jiān)督有廣義和狹義之分。廣義的政府預(yù)算監(jiān)督，是指預(yù)算監(jiān)督體系中具有監(jiān)督權(quán)的各主體，依照法定的權(quán)限和程序，對各級政府預(yù)算所實(shí)施的檢查和監(jiān)督行為。狹義的政府預(yù)算監(jiān)督，是指財政機(jī)關(guān)在財政管理過程中，依照法定的權(quán)限和程序，對各級政府預(yù)算的合法性、真實(shí)性、有效性實(shí)施審查、稽核、檢查活動。"廣義和狹義的政府預(yù)算監(jiān)督之間既有相同之處，又存在區(qū)別。兩者的相同之處在于：兩者所指的監(jiān)督對象是一致的，均為接受財政管理的相關(guān)組織，具體包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和其他組織。兩者的不同之處則主要在于：預(yù)算監(jiān)督主體范圍的不同以及由此引出的監(jiān)督方式和監(jiān)督內(nèi)容的不同。第一，兩者的監(jiān)督主體不完全相同。第二，由監(jiān)督主體的不同引出了兩者監(jiān)督方式和監(jiān)督內(nèi)容的不同。（2）①預(yù)算監(jiān)督體系的層次性。由于政府預(yù)算活動的主體是政府機(jī)關(guān)，如果僅靠政府機(jī)構(gòu)自身對預(yù)算活動進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，而缺乏有效的外部監(jiān)督機(jī)制，是難以保證對政府預(yù)算監(jiān)督的客觀公正性的。因此，除政府機(jī)構(gòu)層面的監(jiān)督外，還必須有來自立法機(jī)關(guān)、社會中介機(jī)構(gòu)和社會輿論以及司法機(jī)關(guān)等層面的外部監(jiān)督。②預(yù)算監(jiān)督主體的多元性。由于政府預(yù)算監(jiān)督體系是由多個層次組成，因而也就形成了對政府預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督的多個監(jiān)督主體，即各級人民代表大會及其常務(wù)委員會和有關(guān)專門委員會、各級政府財政部門、審計部門、社會中介機(jī)構(gòu)、社會輿論和司法機(jī)關(guān)等。③預(yù)算監(jiān)督對象的廣泛性。我國的政府預(yù)算由中央預(yù)算和地方總預(yù)算組成，地方總預(yù)算由省以下各級預(yù)算匯總而成，各級政府本級預(yù)算又包含著本級政府預(yù)算、主管部門匯總的行政事業(yè)單位預(yù)算等。所以，對政府預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督的對象具有廣泛性的特點(diǎn)。④預(yù)算監(jiān)督過程的全面性。政府預(yù)算監(jiān)督是對預(yù)算主體預(yù)算活動全過程的監(jiān)督，既包括對預(yù)算主體的政策決策行為—預(yù)算編制的監(jiān)督，也包括對預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算備案等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。⑤預(yù)算監(jiān)督依據(jù)的法律性。政府預(yù)算監(jiān)督是依法進(jìn)行的監(jiān)督，離開了國家的財經(jīng)法律法規(guī)，對政府預(yù)算的監(jiān)督也就失去了監(jiān)督的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，就會無所遵循，預(yù)算監(jiān)督也就會失去其應(yīng)有的效力。⑥預(yù)算監(jiān)督形式的多樣性。政府預(yù)算政策性強(qiáng)，牽扯到不同的利益和分配格局，因此，必須采取多種監(jiān)督形式、多渠道進(jìn)行監(jiān)督。各個監(jiān)督主體可以根據(jù)各自的工作性質(zhì)和工作特點(diǎn)，采取不同的形式進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督。（3）政府預(yù)算監(jiān)督的主要內(nèi)容有：①立法機(jī)關(guān)預(yù)算監(jiān)督的主要內(nèi)容包括對政府預(yù)算編制的監(jiān)督、對預(yù)算調(diào)整和變更的監(jiān)督、對政府決算的監(jiān)督。②財政部門預(yù)算監(jiān)督的主要內(nèi)容包括對預(yù)算編制的監(jiān)督、對預(yù)算收支執(zhí)行的監(jiān)督、對政府采購的監(jiān)督、對內(nèi)部財務(wù)收支的監(jiān)督等。③審計部門預(yù)算監(jiān)督的主要內(nèi)容包括對預(yù)算編制的審計、對預(yù)算執(zhí)行的審計、對決算的審計、對政府性基金的審計等。（4）我國的政府預(yù)算法律監(jiān)督體系包括由國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民依法對各種政府預(yù)算管理的相關(guān)行為活動進(jìn)行的考核、監(jiān)督，并由此形成了一個相對完整的法律制度體系。我國政府應(yīng)該加強(qiáng)和改進(jìn)對政府預(yù)算的法律監(jiān)督，例如：①制定和完善有關(guān)預(yù)算監(jiān)督的法律法規(guī),加強(qiáng)立法監(jiān)督；②規(guī)范政府部門預(yù)算編制，細(xì)化預(yù)算科目，增強(qiáng)部門預(yù)算及執(zhí)行情況的透明度；③依法按時提交政府部門預(yù)算草案，嚴(yán)格預(yù)算初審；④加強(qiáng)人大有關(guān)機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作力量；⑤加強(qiáng)預(yù)算公開，強(qiáng)化社會監(jiān)督。[問答題]3.請從不同的角度談一下你對政府預(yù)算的認(rèn)識。正確答案：政府預(yù)算是指經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的、具有法律效力的、綜合反映國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況的政府財政收支計劃，是政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具，也是調(diào)節(jié)、控制和管理社會政治經(jīng)濟(jì)活動的重要手段。狹義的預(yù)算是指預(yù)算文件或預(yù)算書；廣義的預(yù)算是指預(yù)算編制、批準(zhǔn)、執(zhí)行、決算、審計結(jié)果的公布與評價等所有環(huán)節(jié)。政府預(yù)算有如下含義。（1）從形式上看，預(yù)算以政府財政收支計劃的形式存在從形式上看，政府預(yù)算是按照一定時期國家的政策意圖和制度標(biāo)準(zhǔn)對財政收支的規(guī)模和結(jié)構(gòu)所進(jìn)行的預(yù)計、測算和安排，它將政府的財政收支分門別類地列入各種計劃表格，以反映政府在一定時期內(nèi)財政收入的來源和規(guī)模、支出去向和數(shù)額、收支平衡以及收支管理的情況。按照這一計劃的時間跨度，預(yù)算可分為年度預(yù)算和多年預(yù)算，典型的形式是年度預(yù)算。（2）從性質(zhì)上看，經(jīng)立法機(jī)關(guān)審批的預(yù)算是具有法律效力的文件政府預(yù)算的形成過程實(shí)際上是國家立法機(jī)關(guān)審定政府預(yù)算內(nèi)容和賦予政府預(yù)算執(zhí)行權(quán)的過程，即政府必須將所編預(yù)算提交國家立法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后才能據(jù)以進(jìn)行預(yù)算收支活動。政府預(yù)算的法律性具體體現(xiàn)在：有關(guān)預(yù)算級次的劃分、收支內(nèi)容的確定、管理職權(quán)的界定以及預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算的程序都是在預(yù)算法的規(guī)范下進(jìn)行的，政府預(yù)算編制后要經(jīng)國家立法機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)方能公布并組織實(shí)施;預(yù)算的執(zhí)行過程要受嚴(yán)格制約，不經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)，任何人無權(quán)改變預(yù)算規(guī)定的各項收支指標(biāo)。（3）從內(nèi)容上看，政府預(yù)算反映公共資源的分配和政府職能范圍從預(yù)算的內(nèi)容上看，政府預(yù)算的各項收入來源和支出用途全面反映了公共財政對公共資源的分配活動，體現(xiàn)了政府的職能范圍。政府預(yù)算收支反映了財政資金的來源和流向，是財政分配活動的中心環(huán)節(jié)。（4）從作用上看，政府預(yù)算是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要手段政府預(yù)算對財政資金的籌集、分配和使用過程，不僅僅是一般的財政收支活動，如果通過收支活動有意識地服務(wù)于財政的調(diào)控功能，那么收支活動就又成為對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要杠桿。政府預(yù)算的調(diào)控作用主要表現(xiàn)在逆周期調(diào)節(jié)：①通過預(yù)算收支規(guī)模的變動，調(diào)節(jié)社會總供給與總需求的平衡。當(dāng)社會總需求大于社會總供給時，預(yù)算可采取緊縮支出和增加稅收的辦法，通過收大于支的盈余政策進(jìn)行調(diào)節(jié)，以減少社會需求，使供求之間的矛盾得以緩解；當(dāng)社會總供給大于社會總需求時，可以適當(dāng)減少稅收及擴(kuò)大預(yù)算支出，采取支大于收的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)，以增加社會總需求；當(dāng)社會供求總量平衡時，預(yù)算可實(shí)行收支平衡的中性政策與之相配合，即預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要反映在收支規(guī)模和收支差額的調(diào)節(jié)上。②通過調(diào)整政府預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的各種比例關(guān)系結(jié)構(gòu)，即通過預(yù)算機(jī)制引導(dǎo)公共的資源配置。③公平社會分配，即利用政府預(yù)算在財政分配中的中心地位，采取財政轉(zhuǎn)移支付及財政補(bǔ)貼等手段，調(diào)節(jié)社會分配，調(diào)節(jié)中央與地方之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間以及公民個人的收入分配。[問答題]4.傳統(tǒng)意義上的國庫是指負(fù)責(zé)辦理財政收入收納、劃分、留解和庫款支撥的“國家金庫”。而現(xiàn)代國庫不單是指國家金庫，更重要的是指財政代表政府控制預(yù)算執(zhí)行，保管政府資產(chǎn)和負(fù)債的一系列管理職能。國庫集中收付管理、公債管理和國庫現(xiàn)金管理構(gòu)成現(xiàn)代國庫管理制度的核心內(nèi)容，三者相互促進(jìn)，形成一個有機(jī)的整體，與其他國庫管理制度共同構(gòu)成現(xiàn)代國庫管理制度，較好地實(shí)現(xiàn)了國庫的一系列管理職能，是一個科學(xué)的財政管理體系。（1）現(xiàn)代國庫管理的基本制度是什么？簡述該制度的主要內(nèi)容。（2）在廣泛借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國具體國情，從2001年起我國開始推行以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度改革，簡述改革的主要內(nèi)容。（3）簡述我國公債管理的類型。（4）國庫現(xiàn)金管理的對象是什么？正確答案：（1）國庫集中收付管理是現(xiàn)代國庫管理的基本制度。國庫集中收付管理的主要內(nèi)容一般包括三個方面：一是完善的國庫單一賬戶體系，即財政部門作為接受政府委托負(fù)責(zé)管理財政資金收支活動的具體承擔(dān)者，需要依托于國庫單一賬戶體系，統(tǒng)一核算政府財政收支活動；財政收入通過國庫單一賬戶體系直接繳入國庫；財政支出通過國庫單一賬戶體系直接支付給收款人；所有財政資金收付活動都納入國庫單一賬戶體系管理。二是規(guī)范的財政資金收付程序和方式，即財政收入按照規(guī)范的收入程序和方式直接繳入國庫單一賬戶，財政支出通過規(guī)范的資金支付程序和方式將資金直接支付給貨物和勞務(wù)供應(yīng)者，在實(shí)際支付業(yè)務(wù)發(fā)生前，財政資金余額全部保留在國庫單一賬戶中。三是對財政收支活動實(shí)行有效監(jiān)控，即財政部門通過使用現(xiàn)代信息技術(shù)，對每一筆財政資金收支活動進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，有效地解決財政資金運(yùn)行中的信息不對稱、風(fēng)險控制以及透明度等問題，實(shí)現(xiàn)財政資金的安全、規(guī)范和高效運(yùn)行。（2）改革內(nèi)容主要包括：①改革賬戶管理體系，即建立科學(xué)、可控、集中的國庫單一賬戶體系。②改革資金收繳方式，即建立財政資金新型收繳管理方式，采取直接繳庫和集中匯繳方式，將稅收收入和非稅收入直接繳入國庫單一賬戶或財政專戶，改革傳統(tǒng)方式下收入透明度低、收入退庫不規(guī)范、收繳信息滯后等弊端。③改革資金支付方式，即實(shí)行財政直接支付和財政授權(quán)支付方式，通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付給收款人。（3）我國全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)2006年開始實(shí)行公債余額管理。公債余額管理的實(shí)施，改變了公債發(fā)行額管理下經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)的年度公債發(fā)行額在沒有特殊情況下必須全額完成的控制方式，可以在不突破全國人民代表大會規(guī)定的公債余額限額的前提下，根據(jù)國庫庫款的預(yù)測情況，合理安排公債發(fā)行時間和節(jié)奏，通過少發(fā)債或使用國庫資金提前兌付公債等方式，積極調(diào)節(jié)國庫暫時閑置的資金，使公債管理與國庫庫款更好地銜接。（4）國庫現(xiàn)金管理對象主要包括庫存現(xiàn)金、活期存款和與現(xiàn)金等價的短期金融資產(chǎn)。其作用是通過實(shí)行國庫現(xiàn)金管理，減少閑置現(xiàn)金與彌合資金缺口，最大限度提高國庫庫存資金使用效率，促進(jìn)金融市場創(chuàng)新，沖抵財政政策對貨幣政策的“擠出效應(yīng)”，健全兩者之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高中央政府的宏觀調(diào)控能力，使社會經(jīng)濟(jì)沿著健康穩(wěn)定的良性軌道發(fā)展。國庫現(xiàn)金管理的操作方式包括商業(yè)銀行定期存款、買回公債、公債回購和逆回購等。在國庫現(xiàn)金管理初期，主要實(shí)施商業(yè)銀行定期存款和買回公債兩種操作方式。[問答題]5.政府預(yù)算是指經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的、具有法律效力的、綜合反映國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況的政府財政收支計劃，是政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具，也是調(diào)節(jié)、控制和管理社會政治經(jīng)濟(jì)活動的重要手段。（1）簡述政府預(yù)算的特征。（2）如何優(yōu)化政府預(yù)算？（3）簡述你對部門預(yù)算的理解。（4）簡述我國部門支出預(yù)算的編制原則。正確答案：（1）政府預(yù)算的基本特征1）法律性法律性是現(xiàn)代預(yù)算的鮮明特征。所謂法律性是指政府預(yù)算的收支形成和執(zhí)行結(jié)果都要經(jīng)過立法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。政府預(yù)算按照一定的立法程序?qū)徟缶托纬煞从硣邑斦Y金來源規(guī)模、去向用途的法律性規(guī)范和約束政府收支行為的法律文件。2）預(yù)測性預(yù)測性是指政府通過編制預(yù)算可以對預(yù)算收支規(guī)模、收入來源和支出用途做出事先的設(shè)想和預(yù)測，也就是對預(yù)算年度的預(yù)算收入和支出的各項指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)計和測算，使之與客觀情況相符合。3）集中性集中性是指預(yù)算資金作為集中性的政府財政資金，其收支規(guī)模、收入來源、支出去向、收支結(jié)構(gòu)比例和預(yù)算平衡等狀況，由國家按照社會生產(chǎn)力水平、社會公共需要和政治經(jīng)濟(jì)形勢的需要，從國家整體利益出發(fā)依法進(jìn)行統(tǒng)籌安排，集中分配。4）綜合性綜合性是指政府預(yù)算是各項財政收支的匯集點(diǎn)和樞紐，綜合反映國家財政收支活動的全貌，反映政府活動的范圍和方向，是國家的基本財政收支計劃。（2）優(yōu)化政府預(yù)算決策程序的路徑1）以民主方式改進(jìn)政治決策程序公共物品的供求決定通過政治決策程序形成，效率決策必須符合消費(fèi)者的需求偏好和預(yù)算限制，一方面可讓廣大民眾直接參與決策過程，充分顯示民眾的要求和愿望，每個選民能夠充分表達(dá)自己的偏好，愿意以收益與成本的比較而支付稅價，形成對公共物品的需求；另一方面可促使政府按投入產(chǎn)出的最高水平來供應(yīng)公共物品。①增加公眾表達(dá)意愿、參與社會選擇的機(jī)會。決策者對民眾的要求和愿望越了解，決策就越符合大多數(shù)公眾的利益。我國的民主集中制符合我國政治制度的實(shí)質(zhì)及公共決策特點(diǎn)，通過擴(kuò)大公眾對決策的參與力度，建立公眾意見征集、及時處理和吸納制度等，增加人民參政議政的機(jī)會。②提高政府預(yù)算決策的透明度。市場主體的決策意圖通過價格和交換就可充分表現(xiàn)出來，政府預(yù)算政治決策的公共性要求決策“思維過程”明晰化，即通過法律程序公之于眾，包括政府公開決策信息，減少政府的信息壟斷，公開政務(wù)和財務(wù)，使公眾都有充分表達(dá)和交流的機(jī)會，建立公眾聽政制和質(zhì)詢制，防止扭曲多數(shù)消費(fèi)者的偏好而影響消費(fèi)者需求的實(shí)現(xiàn)。2）適當(dāng)以市場化方式彌補(bǔ)預(yù)算決策政治性缺陷預(yù)算的政治決策需要尋找公私兩部門配置的均衡點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)公眾的期望，資源供求的矛盾使人們要求政府謀求最大社會福利，但又不愿承擔(dān)過多的稅收負(fù)擔(dān)，從而使得政府可支配的資金客觀存在預(yù)算上限。政府就必須以經(jīng)濟(jì)的效率決策補(bǔ)充政治決策，對一切計劃項目細(xì)致審查、分析和論證，按重要性排列決定取舍，運(yùn)用計劃規(guī)劃預(yù)算、零基預(yù)算、績效預(yù)算等方法選擇效率方案，提高決策的科學(xué)化程序，最終實(shí)現(xiàn)政治決策和市場決策方式的統(tǒng)一。3）明確權(quán)力邊界，建立制衡機(jī)制①制定決策標(biāo)準(zhǔn)，減少機(jī)動決策權(quán)。通過細(xì)化立法和預(yù)算，推進(jìn)具有完整性和細(xì)化特征的部門預(yù)算，明確決策責(zé)任以及失職的鑒定辦法和處罰規(guī)則，健全對機(jī)動決策權(quán)目標(biāo)和程序的控制方法，以及對機(jī)動決策實(shí)績考核的辦法，防范濫用職權(quán)。②建立制衡機(jī)制，避免權(quán)力過分集中。其措施包括建立資金使用權(quán)、支付權(quán)、審核權(quán)相互分離的財政集中支付制度和政府采購制度，將財政的監(jiān)管職能從分配領(lǐng)域延伸到資金使用領(lǐng)域，強(qiáng)化對預(yù)算支出的全程監(jiān)管作用。（3）部門預(yù)算是編制政府預(yù)算的一種制度和方法，即由政府各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及履行職能的需要編制，反映部門所有收入和支出情況的綜合財政計劃，它是政府各部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。部門預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)，它由各預(yù)算部門編制。部門預(yù)算是市場經(jīng)濟(jì)國家財政預(yù)算管理的基本組織形式，其基本含義有三點(diǎn)：一是以部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元，財政預(yù)算從部門編起，從基層單位編起。二是財政預(yù)算要落實(shí)到每一個具體部門，預(yù)算管理以部門為依托。改變財政資金按性質(zhì)歸口管理的做法，財政將各類不同性質(zhì)的財政資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門。三是部門本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，限定那些與財政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算單位為預(yù)算部門。部門預(yù)算是一個綜合預(yù)算，既包括行政單位預(yù)算，又包括事業(yè)單位預(yù)算；既包括一般預(yù)算收支計劃，又包括政府基金預(yù)算收支計劃；既包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算，又包括專項支出預(yù)算；既包括預(yù)算撥款收支計劃，又包括部門其他收支計劃。（4）我國政府預(yù)算支出的項目較多，按支出的管理要求劃分，可分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。1）基本支出預(yù)算?；局С鲱A(yù)算是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支而編制的預(yù)算，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)，是部門支出預(yù)算的主要組成部分?；局С鲱A(yù)算的編制原則包括：①綜合預(yù)算的原則，即要將當(dāng)年財政撥款和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、其他資金，包括單位財政補(bǔ)助收入、非稅收入和其他收入等統(tǒng)籌考慮、合理安排。②優(yōu)先保障的原則，即要根據(jù)財力的可能，結(jié)合單位的行政事業(yè)工作任務(wù)需要，合理安排各項資金。首先保障基本支出的合理需要，然后安排各項事業(yè)發(fā)展所需的項目支出。③定員定額管理的原則?；局С鲱A(yù)算實(shí)行以定員定額為主的管理方式，同時結(jié)合部門資產(chǎn)情況，通過建立實(shí)物費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與定額管理相結(jié)合。2）項目支出預(yù)算。項目支出預(yù)算是單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃，包括基本建設(shè)、有關(guān)事業(yè)專項發(fā)展、專項業(yè)務(wù)、大型修繕、大型購置、大型會議等項目支出。項目支出預(yù)算的編制原則：①綜合預(yù)算的原則。通常，項目所需的預(yù)算資金數(shù)額較大，因此，對項目支出要根據(jù)政府的政策目標(biāo)、財力程度、部門事業(yè)發(fā)展需要和緊迫程度，對各種資金、當(dāng)年財政撥款和以前年度結(jié)余資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，編制綜合項目預(yù)算。②科學(xué)論證、合理排序的原則。項目的設(shè)立要體現(xiàn)公共支出的需求，符合公共需要的才能列入項目庫。由于項目實(shí)行項目庫的管理辦法，因此，在一個新項目進(jìn)入項目庫前，要在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并結(jié)合財力狀況，優(yōu)先安排急需、可行的項目。③追蹤問效的原則。項目支出要講求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，編制項目預(yù)算時，要堅持績效原則，考核項目的成本、效益等因素，并據(jù)此作為排序的標(biāo)準(zhǔn)之一。財政部門和各部門對財政預(yù)算安排的項目的實(shí)施過程及其完成結(jié)果要進(jìn)行績效考評，追蹤問效。[問答題]6.截至2020年12月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為9.99億、2.17億、2.68億。三項社會保險基金總收入5.02萬億元，總支出5.75萬億元，累計結(jié)余6.13萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)13.35億，電子社?？ɡ塾嫼灠l(fā)超過3.6億張。要求：請根據(jù)上述材料，回答下列問題。（1）社會保障制度的類型有哪些？并說明各自的優(yōu)缺點(diǎn)。（2）從國際上看，有關(guān)社會保障預(yù)算的編制模式有哪些？對各種模式做一下簡單介紹。（3）簡述我國社會保險基金預(yù)算的編制原則。（4）簡述我國社會保險基金預(yù)算的編制范圍。正確答案：（1）社會保障制度建立以來得到了很大的發(fā)展，縱觀世界各國的社會保障制度，大致分為以下幾種類型。1）社會保險型社會保險型是政府按照“風(fēng)險分擔(dān)，互助互濟(jì)”的保險原則舉辦的社會保險計劃。政府按照保險原則舉辦的社會保險計劃，要求受保人和雇主繳納保險費(fèi)，而當(dāng)受保人發(fā)生受保事故時，無論其經(jīng)濟(jì)條件如何，只要按規(guī)定繳納了保險費(fèi)，就可以享受政府提供的保險金。2）社會救濟(jì)型用資金或物資幫助生活遇到困難的人稱為救濟(jì)，政府在全社會范圍內(nèi)向生活遇到困難的人提供的救濟(jì)稱為社會救濟(jì)。社會救濟(jì)型的社會保障制度有兩個特點(diǎn)：一是受保人不用繳納任何費(fèi)用，保障計劃完全由政府從政府預(yù)算中籌資；二是受保人享受保障計劃的津貼需要經(jīng)過家庭收入及財產(chǎn)調(diào)查，只有經(jīng)濟(jì)條件符合受保人的資格才能享受政府的津貼。3）普遍津貼型普遍津貼型是政府按照“人人有份”的福利原則舉辦的一種社會保障計劃。在這種計劃中受保人及其雇主并不需要繳納任何費(fèi)用，當(dāng)受保人發(fā)生受保事故時，無論其當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)條件如何，都可以享領(lǐng)政府的保障津貼。普遍津貼型的資金來源與社會救濟(jì)型一樣也完全由政府預(yù)算撥款，與社會救濟(jì)型不同的是，受保人在享領(lǐng)津貼時并不需要進(jìn)行家庭生計調(diào)查。顯然只有那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家才有條件實(shí)行普遍津貼型的社會保障計劃。4）節(jié)儉基金型節(jié)儉基金型是政府按照個人賬戶的方式舉辦的社會保障計劃。在這種計劃模式下，雇主和雇員都必須依法按照職工工資的一定比例向雇員的個人賬戶繳費(fèi)，個人賬戶中繳費(fèi)和投資收益形成的資產(chǎn)歸職工個人所有，但這部分資產(chǎn)要由政府負(fù)責(zé)管理。一旦個人發(fā)生受保事故，政府要從其個人賬戶中提取資金支付保障津貼；而當(dāng)職工不幸去世時，其個人賬戶資金余額可以依法繼承。節(jié)儉基金型的社會保障計劃與社會保險型計劃相比，其最大的特點(diǎn)是受保人之間不能進(jìn)行任何形式的收入再分配，因而不具有互助互濟(jì)的保險功能。這種保障計劃雖然沒有任何