電子政務(政府)網(wǎng)站建設方案

電子政務（政府）網(wǎng)站建設方案

電子政務（政府）網(wǎng)站建設電子政務（政府）網(wǎng)站建設方案1.方案概述電子政務建設作為我國信息化工作的重點，政府先行，帶動國民經(jīng)濟和社會信息化。這預示著在未來幾年，電子政務的發(fā)展已經(jīng)成為當代信息化的最重要的領域之一。網(wǎng)絡中國基于對互聯(lián)網(wǎng)的深刻認識、對電子政務的研究了解以及豐富的網(wǎng)站運作、咨詢經(jīng)驗，明確電子政府信息門戶網(wǎng)站的建設宗旨，就是要充分體現(xiàn)"為民辦好事，辦實事"！政府信息門戶網(wǎng)站作為展示整個城市整體形象的窗口，同時也是政府聯(lián)系群眾、服務群眾的又一座橋梁。政府信息門戶網(wǎng)建設的主要目的是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，更好的為民服務，擴展其對外宣傳、政務公開、咨詢服務、視頻會議、網(wǎng)上辦事等主要功能。本方案將遵循"審慎規(guī)劃，小步快走"的建設原則，通過四個業(yè)務平臺（門戶網(wǎng)站信息發(fā)布平臺、網(wǎng)上辦事平臺、子站生成平臺、郵件服務平臺、視頻會議平臺）和一個綜合管理體系的建設，構建電子化政府運行模型，從而推動中國電子政務的發(fā)展進程。2.實施效益一．監(jiān)督電子化：通過政府公務的電子化，將政府辦公事務流程向社會公開，讓公眾迅速了解政府機構的組成、職能和辦事章程、各項政策法規(guī)，增加辦事的透明度，并自覺接受公眾的監(jiān)督。二．資料電子化：服務于政府部門和科研教育部門的各種資料、檔案、數(shù)據(jù)庫也應上網(wǎng)。政府部門的許多資料檔案對公眾是很有用處的，要充分挖掘其內在的潛力，為社會服務。公開政府部門的各項活動，可以使政府受到公眾的監(jiān)督，這對于發(fā)揚民主，搞好政府部門的廉政建設有很大意義。三．溝通電子化：在網(wǎng)上建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁，并為公眾與政府部門打交道提供方便，公眾可直接從網(wǎng)上行使對政府的民主監(jiān)督權利。四．辦公電子化：網(wǎng)上辦公是政府上網(wǎng)非常重要的一個內容，通過辦公電子化，不僅極大的方便了公眾同政府部門的辦事效率，而且對于塑造政府形象也具有重要的意義。五．視頻會議系統(tǒng)化：通過互聯(lián)網(wǎng)，在本地就適當可以參加政府的各種會議，讓會議更具體化，動感化。六．市場規(guī)范電子化：政府上網(wǎng)，除了其相關職能和內容上網(wǎng)以外，應建立起各個部門相應的專業(yè)交易市場，以推動經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是個體企業(yè)的資金、技術有限，需要政府為其建立起面向供需雙方的專業(yè)化網(wǎng)上市場，這對于搞活經(jīng)濟，繁榮市場非常重要。3.方案特點□先進性該系統(tǒng)在設計上采用三層結構、WebService技術，使之在選用平臺、采用技術上具有先進性、前瞻性、擴充性，從而保證建成的網(wǎng)站系統(tǒng)具有良好的穩(wěn)定性、可擴展性和安全性。□實用性考慮到要盡量滿足業(yè)務功能需求的前提下，又要適應各業(yè)務角色的工作特點，該系統(tǒng)做到簡單、實用、人性化，實現(xiàn)了統(tǒng)一身份和資源管理、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一內容管理、個性化界面和內容定制?！蹩煽啃杂捎谠撓到y(tǒng)用戶群比較復雜，既有政府部門和各系統(tǒng)機構內的操作層、管理層和業(yè)務層，也有比較多的社會民眾，所以建設的信息服務網(wǎng)站系統(tǒng)我們考慮了在建設平臺上保證系統(tǒng)的可靠性和安全性。系統(tǒng)設計中，應有適量冗余及其他保護措施，平臺和應用軟件具有良好的容錯性、容災性等?！蹰_放性在系統(tǒng)構架、采用技術、選用平臺方面都有較好的開放性。特別是在選擇產(chǎn)品上，我們采用符合開放性要求，遵循國際標準化組織的技術標準，我們的產(chǎn)品既有自己的獨特優(yōu)勢，又能與其他多家優(yōu)秀的產(chǎn)品進行組合，共同構成一個開放的、易擴充的、穩(wěn)定的、統(tǒng)一軟件的系統(tǒng)?！蹩删S護性系統(tǒng)設計應標準化、規(guī)范化，按照分層設計，軟件構件化實現(xiàn)。采用軟件構件化的開發(fā)方式：一是系統(tǒng)結構分層，業(yè)務與實現(xiàn)分離，邏輯與數(shù)據(jù)分離；二是以統(tǒng)一的服務接口規(guī)范為核心，使用開放標準；三是構件語意描述形式化；四是提煉封裝構件規(guī)范化?！蹩缮炜s性考慮到政務系統(tǒng)的網(wǎng)上業(yè)務建設是一個循序漸進、不斷擴充的過程，系統(tǒng)采用積木式結構，整體構架可以與原有系統(tǒng)進行無縫連接，為今后系統(tǒng)擴展和集成留有擴充余量。□可移植性選擇開放的應用平臺，建設一套與平臺無關，以統(tǒng)一的服務接口規(guī)范和與各種數(shù)據(jù)庫相連的應用組件。4、網(wǎng)站設計原則一、首要原則-安全可靠、經(jīng)濟實用首要解決的問題是系統(tǒng)的安全可靠性。由于電子政務系統(tǒng)的情況比較復雜，因此網(wǎng)站設計時要充分考慮各種可能的系統(tǒng)故障（如：通訊網(wǎng)絡、主機、支付設備）和各種可能的數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象（由于存在脫機處理和獨立運行的情況，數(shù)據(jù)不一致在本系統(tǒng)中將會出現(xiàn)）。技術上不存在完全可靠的系統(tǒng)，只有相對高可用的系統(tǒng)。本系統(tǒng)是一個365*24小時的實時系統(tǒng)，達到高可用性的手段有：容/抗錯和故障恢復。容錯的主要手段是冗余，可以考慮采用主機備份、網(wǎng)絡備份、數(shù)據(jù)多種備份方式、存儲設備冗備份等技術來確保系統(tǒng)在單點故障情況下的正常工作?？瑰e的主要手段是程序設計時充分考慮各種可能的系統(tǒng)損壞和數(shù)據(jù)不一致，保證在錯誤情況下能夠降級運行。故障恢復指在故障軌生后能迅速恢復正常運行，這要求數(shù)據(jù)的備份措施一定要完善，以防數(shù)據(jù)丟失。二、擴充性、維護性應未可擴充性：計算機技術和業(yè)務都在不斷的發(fā)展，較好的可擴充能力是本系統(tǒng)生命力和適來需求的重要方面。保證系統(tǒng)具有良好的發(fā)展性是關系本系統(tǒng)是否能被用戶接受并擴大影響、繼續(xù)發(fā)展的關鍵之一。易維護性：操作簡便靈活性，健壯性：系統(tǒng)的使用人員除了有計算機操作經(jīng)驗的專業(yè)人員外，還有各類業(yè)務人員，應保證系統(tǒng)具有較好的維護性和操作簡便靈活性和在操作錯誤情況下的健壯性。業(yè)務規(guī)程參數(shù)化：系統(tǒng)運行過程中，公務制度和模式都會不斷的變化，保證系統(tǒng)設計具有較好的前瞻性，對公務辦理規(guī)程進行合理的參數(shù)化設計也是非常必要的實際原則。5、網(wǎng)站的服務模式一、網(wǎng)站的定位在地方政府發(fā)展基礎上，建立的一個專業(yè)型企業(yè)電子政務信息服務網(wǎng)站。二、優(yōu)秀的交互功能一個成功的政務網(wǎng)站，除了以具有創(chuàng)意的服務、辦公支持模式吸引訪問者以外，最重要的一點的就是其訪問界面要具有友好的交互功能，無論是在信息、事務區(qū)域還是在咨詢、服務區(qū)域，訪問者應隨時可以與網(wǎng)站進行方便的交互。所以在網(wǎng)站每個欄目的規(guī)劃中都設計了用戶非常方便進行查詢、搜索、咨詢、反饋等交互功能，使用戶無論在哪一級頁面都可以得到方便的在線咨詢、服務。三、政務社區(qū)功能由于電子政務具有提高行政效率，節(jié)約財政開支，增強政府透明度，拉動信息化投資與消費需求，促進對外開放，促進政府和百姓實時溝通等優(yōu)點，通過虛擬社區(qū)服務辦公是重要方法之一?？煽紤]專業(yè)的服務社區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)不受時空限制的特點為所屬機構提供全面周到的社區(qū)服務，提供實時的交互服務如：信息查詢、信息發(fā)布、BBS論壇，電子郵箱等，使各機構可以“自由”的發(fā)布相關稅務信息和進行相關信息查詢。這些功能通過加強各分局的參與感來達到社區(qū)效應，使訪問者一次又一次的訪問網(wǎng)站而不產(chǎn)生厭煩的感覺，充分的保證了網(wǎng)站對訪問者的“粘著性”，并增加了訪問者的回訪率。四、視頻會議系統(tǒng)功能視頻會議系統(tǒng)或硬件都是模擬真實會議場所所需的功能，例如，文檔演示，PPT演示，白板等功能。所以功能上不存在全魚不全的問題，高清，高速，畫面聲音都無延遲。五、網(wǎng)站的創(chuàng)意與風格A、網(wǎng)站整體風格首頁設計將采用稅務行業(yè)特征的圖文版形式，突出網(wǎng)站政府化、專業(yè)化、榜樣化、規(guī)模化等感覺。配之以形象、精致的LOGO徽標以及特有的圖案塑造網(wǎng)站整體專業(yè)、規(guī)模之形象。在整體形象上要表現(xiàn)出主題突出，內容精干，形式嚴肅簡潔，整體大方，讓人有耳目一新之感。網(wǎng)站整體風格統(tǒng)一，以文字為主體，同時配以精巧靜態(tài)或動態(tài)圖片以吸引訪問者的注意力，表達創(chuàng)新精神、以及上升動力。在網(wǎng)站的整體設計上，我們更強調人性化和參與意識，為訪問者盡可能的提供多的在線服務和溝通渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的交互功能，呈現(xiàn)整體友好的界面結構。B、首頁風格網(wǎng)站首頁的設計體現(xiàn)了一個站點性質和風格，也代表著當?shù)卣w的門戶形象，所以首頁設計在本項目工程中占有十分重要的位置。首頁的設計，將確定當?shù)匦蜗笤O計規(guī)劃，網(wǎng)站所有的頁面將具有統(tǒng)一風格，整個網(wǎng)站主題色彩采用專業(yè)、簡潔的風格色系，用不同的色系和圖案加以區(qū)別，以形成網(wǎng)站和電子政務網(wǎng)站固有的形象，又不失莊重，并結合以適量的精致圖片和動態(tài)元素以吸引訪問者注意力，以表達各欄目以及服務專業(yè)化之特征。采用FLASH、GIF動畫等技術增強網(wǎng)站的活力。在版面上，力爭簡潔、清爽的風格效果，簡化頁面，擯棄大量圖形點綴的模式，以求速度和風格兼具。6、網(wǎng)站設計及欄目、功能描述在結構上：我們始終保持一種方便、清晰明確的瀏覽路線。在功能上：從各方面盡量滿足網(wǎng)上訪問者及其他所屬機構的各項要求。網(wǎng)站欄目及功能描述：應用程序控制區(qū)應用程序控制區(qū)后臺管理前臺顯示信息數(shù)據(jù)庫OA系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)庫信息數(shù)據(jù)庫OA系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫工作區(qū)OA系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫工作區(qū)OA系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)7.功能簡介點通網(wǎng)絡電子政府信息門戶網(wǎng)站系統(tǒng)整體架構上采用微軟各種動態(tài)網(wǎng)站技術，充分考慮技術的先進性與擴展性，同時兼顧原有系統(tǒng)的重用及平滑移植，最大程度的保護了政府門戶網(wǎng)站的前期投資。一、基本模塊透視政府（領導班子、黨政機關、市長風采）政務之窗

政府公報

（財政公開）圖片新聞專題報道經(jīng)濟建設（經(jīng)濟分析、宏觀經(jīng)濟、招商引資）政策法規(guī)

（法律法規(guī)、政策解讀）政府采購

發(fā)展規(guī)劃

政務公開

城市活動

視頻在線

民政互動（領導信箱、公眾留言、舉報投訴、建言獻策）

二、交互模塊1、在線辦理（高新科技企業(yè)申請建筑工程在線預審工商行政審批網(wǎng)上辦稅（地稅）網(wǎng)上審核（國稅））

2、收費標準（按項目隸屬單位查詢按收費項目名稱查詢）

3、文件、表格下載（地稅科技局環(huán)保局人事局申報表類審核類稅務登記類等）

4、行政審批

5、投訴舉報（紀檢監(jiān)察機關受理來信來訪和舉報）

6、進言獻策（人民建議征集）

7、系統(tǒng)整合（OA辦公系統(tǒng)在線登錄電子政務系統(tǒng)整合）

8、在線解答

9、視頻會議

10、郵件查看注：其中在線辦理、行政審批功能模塊另計8、電子政務（政府）信息門戶網(wǎng)站管理示意圖：9.運行環(huán)境操作系統(tǒng)：Windows2000/2003serverWeb服務器：MSIIS10、項目報價項目單價（元）價格（元）備注域名注冊20002000Cn域名五年會員服務費300030003年6600元Flash5000500020秒動畫首頁10001000電子簽章50005000信息發(fā)布系統(tǒng)1600016000個性設計OA系統(tǒng)1000010000個性設計視頻會議系統(tǒng)1000010000個性設計信息錄入500050001年郵箱380038001G容量合計6,0800元5771001803090012095579036822859633082577100180309001238657613739973576069657710018030900135945780775799025155125771001803090012387577164982601818051577100180309001213857213119215891832657710018030900123595790368223610760535771001803090012356576135286143791742577100180309001235557508786970469327917088100343355274101229944325833379170881003433552751018667329388320081708810034335610710158115250150052217088100343356108101000180059871732170881003433542951010741941426870171708810034335618410187866