《社區(qū)治理》形成性考核冊作業(yè)參考答案-省開課(新)

海珠電大2012年《社區(qū)治理》形成性考核冊作業(yè)參考答案:

作業(yè)1：

一、單項選擇題

1-5DACDA;6-10:BABBA;11-14:ABCD

二、多項選擇題

1-5：ABCDEABCDABCDABCABCD

6-8:ABCDABCDABC

三、簡答題

1、社區(qū)是指一個區(qū)域性社會，是一定地域范圍內人們社會生活的共同體。包括四個部分，第一，社區(qū)都有一個相對穩(wěn)定、相對獨立的地理空間；第二，社區(qū)都以特定社會管此為紐帶形成的一定數(shù)量的人口；第三，生活與該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理、文化上的認同感；第四，社區(qū)的核心內容是社區(qū)中人們的各種社會活動及其互動關系

2、所謂社區(qū)管理組織就是指能夠對社區(qū)事務進行管理的社會組織，具體而言，就是指以居民會議、居民委員會為主體，在社區(qū)黨組織領導和基層政府組織的指導下，與業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等共同構成的網絡體系。

3、戴明循環(huán)或稱PDCA循環(huán)、PDSA循環(huán)，戴明循環(huán)研究起源于20世紀20年代，有“統(tǒng)計質量控制之父”之稱的著名的統(tǒng)計學家沃特·阿曼德·休哈特（WalterA.Shewhart）在當時引入了“計劃-執(zhí)行-檢查（Plan-Do-See）”的概念，戴明后將休哈特的PDS循環(huán)進一步發(fā)展成為：計劃-執(zhí)行-檢查-處理（Plan-Do-Study-Act）。

四個階段、八個步驟

四個階段：計劃、實施、檢查和處置

八個步驟：1）提出問題，收集信息資料

2）對信息進行分析和預測，確定目標

3）以已確定的目標為導向，找出影響大的因素

4）研究解決問題的具體措施，編制實施計劃

5）組織實施計劃，將分工要求、時間、進度等具體落實到承擔機構與人員

6）檢查與了解實施情況

7）診治問題，預防再發(fā)類似問題

8）對尚未解決的問題進行討論，并提出對下一階段計劃的改進意見

4、社區(qū)民主政治參與是指社區(qū)居民對社區(qū)范圍內公共生活的參加與社區(qū)發(fā)展成果的分享，是社區(qū)居民對社區(qū)政治事務的關注和參與過程。

社區(qū)民主政治參與的主要特征：

1）社區(qū)普通居民是社區(qū)民主政治參與的主體

2）社區(qū)民主政治參與的范圍是社區(qū)內的各種公共事務

3）社區(qū)居民的公民權利意識直接影響政治參與的深度

4）社區(qū)發(fā)展和公民權利保障是社區(qū)民主政治參與的目標取向

5、社區(qū)文化的基本特征有：社區(qū)文化的區(qū)域性；社區(qū)文化的繼承性；社區(qū)文化的融合性；社區(qū)文化的共享性；社區(qū)文化的普遍性；社區(qū)文化的滲透性；社區(qū)文化的多樣性。

功能：社會溝通功能；心理凝聚功能；價值導向功能；行為規(guī)范功能；文化傳承功能；協(xié)調發(fā)展功能。

四、論述題：

答:措施與方法：1）理順城市社區(qū)環(huán)境管理機制，明確社區(qū)環(huán)境整治責任

2）制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確立城市社區(qū)環(huán)境保護目標

3）結合調整城市產業(yè)結構和企業(yè)技術改造，為提高社區(qū)環(huán)境質量創(chuàng)造條件

4）積極推行污染集中控制，提高防治效益

5）加強城市基礎設施建設，提高綜合防治污染能力

6）疏通、拓寬資金渠道，擴大城市社區(qū)環(huán)境建設的資金來源

7）加強城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊伍

8）以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導向，發(fā)展社區(qū)環(huán)境教育

9）實現(xiàn)“政社分開”,完善社會參與機制

?

發(fā)展趨勢：(一)建設智能社區(qū)環(huán)境

?

(二)建設“生態(tài)園林式”社區(qū)環(huán)境。首先，應完善生態(tài)綠地體系；其次，應科學設計每一塊綠地；最后，應大力強化綠地管理，加強社區(qū)環(huán)境維護教育

?

(三)建設可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)環(huán)境評價體系。首先，應該注意其科學性；其次,應該注意其系統(tǒng)性；此外,還應注意預警性指標的設計；最后,還應該注意其動態(tài)性。

作業(yè)2：

一、單項選擇題

1-5：DADAA;6-10DDCDB;11-14:BAAD

二、多項選擇題

1-5：ABCDABCDABCABCABCD

6-8:ABCDABCDABCD

三、簡答題

1、社區(qū)衛(wèi)生服務是指社區(qū)衛(wèi)生服務機構通過預防、保健、醫(yī)療、康復等全方位的醫(yī)療服務手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療服務方式。

社區(qū)衛(wèi)生服務的內容：

1）以三級預防為主導，提高人群健康水平

2）以精神文明建設為動力，創(chuàng)建健康示范社區(qū)

3）以提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平為契機，努力加強區(qū)域性衛(wèi)生規(guī)范和職工基本醫(yī)療保險的實施

2、社區(qū)治安管理也可簡稱為社區(qū)治安，它是指在一定地域內對社會治安問題進行治理，是社區(qū)治安管理主體依靠社區(qū)群眾、協(xié)同公安、司法機關，對涉及社區(qū)的社會秩序和人民群眾生命財產安全的問題依法進行治理，促進社區(qū)秩序安定有序的過程。

特征：全職性；區(qū)域性；群眾性；長期性；社會性

原則：依法進行社區(qū)治安管理原則；專群結合、群防群治原則；齊抓共管、綜合治理原則。

3、我國社區(qū)服務的內容：公益性服務；特殊照顧服務；便民服務；社區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務；社區(qū)保障服務；為駐區(qū)單位提供的服務。

社區(qū)服務的基本功能：社區(qū)服務的保障功能；社區(qū)服務的便民服務功能；社區(qū)服務的社會化服務功能。

社區(qū)服務在政治經濟、社會等領域中的特殊功能：在政治領域，穩(wěn)定社會的功能；在經濟領域，整合、調節(jié)功能；在社會領域，培養(yǎng)良好社會公德功能。

4、（一）發(fā)揮政府在社區(qū)的社會保障建設和管理中的關鍵作用

1）政府在社區(qū)社會保障工作中資金提供方面的作用

2）政府在政策傾斜方面的作用（財政政策，優(yōu)惠政策，城市規(guī)劃公共建設配套政策）

（二）完善我國社區(qū)社會保障工作的其他方面

1）在城市社區(qū)建立起系統(tǒng)的社區(qū)保障服務網絡

2）在農村社區(qū)建立起適合當?shù)亟洕l(fā)展水平的社區(qū)保障服務

5、社區(qū)中介組織是指社區(qū)內居民基于娛樂性、互助性、服務性、學習性而自發(fā)建立起來的組織，包括各種興趣小組、互助小組及志愿者協(xié)會等。其特點：正規(guī)性、獨立性、非營利性、公眾利益性。

四、論述題

答；社區(qū)管理創(chuàng)新是對原有社區(qū)管理體系的新的創(chuàng)造，是對舊的社區(qū)管理觀念、管理制度、管理手段、管理過程和管理理論的全面的質的突破。

其原則有：理論指導原則；目的性原則；系統(tǒng)性原則；漸進發(fā)展原則

社區(qū)管理創(chuàng)新的內容：管理觀念創(chuàng)新；管理制度創(chuàng)新；管理過程創(chuàng)新；管理手段創(chuàng)新；管理理論創(chuàng)新:1)有關社區(qū)結構變遷方面的理論創(chuàng)新;2)有關社區(qū)功能方面的理論創(chuàng)新;3)有關社區(qū)內部關系方面的理論創(chuàng)新。

作業(yè)3：

1、社區(qū)管理模式就是指對社區(qū)管理實踐進行反思和概括得出的具有代表意義的典型形式或是可以使人參照執(zhí)行的標準樣式。

其構成要素：一是社區(qū)環(huán)境與結構特征，包含宏觀社會環(huán)境、社區(qū)性質與類型、社區(qū)居民構成與年齡結構、社會價值觀與制度環(huán)境等。

二是黨的領導和政府職能，包括社區(qū)黨建與黨的領導，政府職能轉變與社區(qū)管理體制，主要說明國家與社區(qū)關系，從國家與社區(qū)關系角度分析社區(qū)管理過程。

三是市場作用與影響，包含市場機制作用與影響，有計劃變遷與社區(qū)規(guī)劃等。

四是以社區(qū)為基礎民間組織的地位與角色，包括社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和社區(qū)互助組織狀況。

五是社區(qū)工作者作用與角色，包括社區(qū)工作者性別與年齡結構、受教育和專業(yè)化程度，社區(qū)工作目標與方法。

六是社區(qū)服務對象、服務內容和范圍，包括弱勢與劣勢群體、普通社區(qū)居民與社區(qū)服務過程等。

七是社區(qū)資源結構與狀況，包括各式各樣社會資源分布與資金籌集渠道。

2、1）居委會和物業(yè)公司是兩個不同性質的組織。居委會是社區(qū)居民的基層群眾自治性組織，它屬于政治范疇；而物業(yè)公司則是房地產公司的物業(yè)管理部門，是十分明確的商業(yè)性組織，屬于商業(yè)范疇。

2）按照社區(qū)有關法律規(guī)定，居委會有權對物業(yè)公司的工作進行監(jiān)督，組織產權人和使用人對物業(yè)公司進行評議和決定是否解除聘用。這說明，物業(yè)公司雖然屬于商業(yè)范疇，但要受到居委會的監(jiān)督。

3）居委會和物業(yè)公司要做到權責分明，不可超越本職范疇，越俎代庖。

3、我國城市社區(qū)管理體制改革經歷了四個階段，雖取得一定的成績；但至今仍存在諸多問題：管理體系不順；管理組織間的職責權限不明確；法規(guī)不完善。

作業(yè)4：

答題要點：

一、我國社區(qū)管理體制改革的必要性

1、我國社區(qū)管理體制改革是適應經濟體制轉變的必然要求。2、我國社區(qū)管理體制的改革是政府職能轉變的必然結果。3、完善社區(qū)管理體制改革是走出目前社區(qū)管理困境的客觀需要。

二、社區(qū)管理體制改革的發(fā)展趨勢

面對時代的發(fā)展、社會的進步，改革后的新的社區(qū)管理體制將有如下發(fā)展趨勢：社區(qū)管理必將走向法治化、規(guī)范化；社區(qū)管理體制的機構設置必將更加科學，職能更加明晰，工作權限更加具體，工作人員素質更加知識化、綜合化；社區(qū)管理主體將真正成為有權力、有地位、有影響力的群眾自治組織；社區(qū)管理體制必將逐漸同世界接軌，其組織結構、管理方式、管理內容、運行機制都將更加進步

三、隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，我國社會階層結構發(fā)生了深刻的變化，大量的“單位人”逐步轉變?yōu)椤吧鐣恕?、“杜區(qū)人”，街道社區(qū)不再是計劃經濟條件下單純的居民居住點，已經成為各種社會組織的落腳點、各種社會群體的集合點、各種利益的交匯點、各種社會矛盾的聚焦點。原有計劃經濟體制下的基層管理體制也在發(fā)生著變化，在改革路徑的影響下，城市基層社區(qū)管理體制的改革尤其顯得迫切，隨著黨的十七大把以改善民生加快推進社會建設作為重點工作來抓，社區(qū)管理體制的改革理應作為下一步城市改革的重點和突破口，這同時也是加強社會建設的基礎工程。個人工作業(yè)務總結本人于2009年7月進入新疆中正鑫磊地礦技術服務有限公司(前身為“西安中正礦業(yè)信息咨詢有限公司”)，主要從事測量技術工作，至今已有三年。在這寶貴的三年時間里，我邊工作、邊學習測繪相專業(yè)書籍，遇到不懂得問題積極的請教工程師們，在他們耐心的教授和指導下，我的專業(yè)知識水平得到了很到的提高，并在實地測量工作中加以運用、總結，不斷的提高自己的專業(yè)技術水平。同時積極的參與技術培訓學習，加速自身知識的不斷更新和自身素質的提高。努力使自己成為一名合格的測繪技術人員。在這三年中，在公司各領導及同事的幫助帶領下，按照崗位職責要求和行為規(guī)范，努力做好本職工作，認真完成了領導所交給的各項工作，在思想覺悟及工作能力方面有了很大的提高。

在思想上積極向上，能夠認真貫徹黨的基本方針政策，積極學習政治理論，堅持四項基本原則，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，具有強烈的責任感和事業(yè)心。積極主動學習專業(yè)知識，工作態(tài)度端正，認真負責，具有良好的思想政治素質、思想品質和職業(yè)道德。

在工作態(tài)度方面，勤奮敬業(yè)，熱愛本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，能夠主動尋找自己的不足并及時學習補充，始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風。

在公司領導的關懷以及同事們的支持和幫助下，我迅速的完成了職業(yè)角色的轉變。一、回顧這四年來的職業(yè)生涯，我主要做了以下工作：1、參與了新疆庫車縣新疆庫車縣胡同布拉克石灰?guī)r礦的野外測繪和放線工作、點之記的編寫工作、1:2000地形地質圖修測、1:1000勘探剖面測量、測繪內業(yè)資料的編寫工作，提交成果《新疆庫車縣胡同布拉克石灰?guī)r礦普查報告》已通過評審。2、參與了庫車縣城北水廠建設項目用地壓覆礦產資源評估項目的室內地質資料編寫工作，提交成果為《庫車縣城北水廠建設項目用地壓覆礦產資源評估報告》，現(xiàn)已通過評審。3、參與了《新疆庫車縣巴西克其克鹽礦普查》項目的野外地質勘查工作，參與項目包括：1:2000地質測圖、1:1000勘查線剖面測量、測繪內業(yè)資料的編寫工作；最終提交的《新疆庫車縣康村鹽礦普查報告》已通過評審。4、參與了新疆哈密市南坡子泉金礦2009年度礦山儲量監(jiān)測工作，項目包括：野外地質測量與室內地質資料的編寫，提交成果為《新疆哈密市南坡子泉金礦2009年度礦山儲量年報》，現(xiàn)已通過評審。6、參與了《新疆博樂市五臺石灰?guī)r礦9號礦區(qū)勘探》項目的野外地質勘查工作，項目包括：1:2000地質測圖、1:1000勘探剖面測量、測繪內業(yè)資料的編寫工作，并繪制相應圖件。7、參與了《新疆博樂市托特克斜花崗巖礦詳查報告》項目的野外地質勘查工作，項目包括：1:2000地質測圖、1:1000勘探剖面測量、測繪內業(yè)資料的編寫工作，并繪制相應圖件。通過以上的這些工作，我學習并具備了以下工作能力：

1、通過實習，對測繪這門學科的研究內容及實際意義有了系統(tǒng)的認識。加深對測量學基本理論的理解，能夠用有關理論指導作業(yè)實踐，做到理論與實踐相統(tǒng)一，提高分析問題、解決問題的能力，從而對測量學的基本內容得到一次實際應用，使所學知識進一步鞏固、深化。2、熟悉了三、四等控制測量的作業(yè)程序及施測方法，并掌握了全站儀、靜態(tài)GPS、RTK等測量儀器的工作原理和操作方法。3、掌握了GPS控制測量內業(yè)解算軟件（南方測繪Gps數(shù)據(jù)處理）以及內業(yè)成圖軟件（南方cass）的操作應用。能夠將外業(yè)測量的數(shù)據(jù)導入軟件進行地形圖成圖和處理。4、在項目技術負責的指導下熟悉了測量技術總結的編寫要求和方法，并參與了部分項目測量技術總結章節(jié)的編寫工作。5、在項目負責的領導下參與整個測量項目的組織運作，對項目的實施過程有了深刻理解。通過