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文檔簡介
煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法隨著社會的不斷發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加速,煤炭資源的開采越來越重要。同時(shí),在煤礦開采的過程中,煤礦事故頻發(fā),造成的經(jīng)濟(jì)和人命損失都非常嚴(yán)重。因此,各地煤礦安全生產(chǎn)管理部門需完善和完備既有的安全管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法,最大限度地保護(hù)煤礦工人和設(shè)備的安全。一、什么是煤礦重大安全隱患煤礦重大安全隱患,也稱為“三違”,指的是違反國家安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化制度等導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)事故隱患的行為。包括以下三類:違法違規(guī)行為隱患:不按規(guī)定從事煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動,如超過安全生產(chǎn)許可證容量,沒有辦理安全生產(chǎn)許可證等。安全管理缺陷隱患:安全管理不到位、制度不完善,如安全生產(chǎn)責(zé)任制缺乏,未制定安全標(biāo)準(zhǔn)等。安全設(shè)施缺陷隱患:煤礦安全設(shè)施不規(guī)范、不完善,如逃生設(shè)施不全,消防設(shè)備不足等。二、煤礦重大安全隱患的認(rèn)定流程在煤礦安全生產(chǎn)管理過程中,如果發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全隱患,必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行排查,并采取相應(yīng)的整改措施。具體流程如下:發(fā)現(xiàn)安全隱患:煤礦安監(jiān)部門、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位及煤礦工會、煤礦職工代表等均有權(quán)發(fā)現(xiàn)隱患。現(xiàn)場排查:一旦發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)立即組織現(xiàn)場排查,治理危險(xiǎn)源。填寫報(bào)告:對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,工作人員要在24小時(shí)內(nèi)填寫安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告單,詳細(xì)描述隱患情況。確認(rèn)責(zé)任單位:將安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告單送交煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位,由負(fù)責(zé)人對報(bào)告單進(jìn)行初審確認(rèn)。提出整改要求:煤礦安監(jiān)部門采取行政復(fù)議或自行提出整改要求,對煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位整改期限和整改措施進(jìn)行審核。處理結(jié)果反饋:煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照要求整改,整改完成后,提出整改報(bào)告,并交由相關(guān)部門審核并反饋整改結(jié)果。三、重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)煤礦安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)國家《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,對“三違”事項(xiàng)進(jìn)行分類認(rèn)定。認(rèn)定后的隱患被分為特別重大、重大和一般三個(gè)級別。特別重大:發(fā)生特別重大安全事故的主要原因之一,或者可能導(dǎo)致特別重大事故的,應(yīng)認(rèn)定為特別重大隱患。重大:發(fā)生重大安全事故的重要原因之一,或者可能導(dǎo)致重大事故的,應(yīng)認(rèn)定為重大隱患。一般:違法行為、安全生產(chǎn)管理不到位以及安全設(shè)施缺陷不嚴(yán)重等,屬于一般性隱患。四、安全隱患整改在發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患之后,需要對其進(jìn)行整改,安全生產(chǎn)管理部門要求煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位采取以下整改措施:制定整改方案:詳細(xì)說明整改具體措施、整改時(shí)間和責(zé)任單位等。制定整改責(zé)任制:制定負(fù)責(zé)整改的責(zé)任人員和整改的具體內(nèi)容。建立防范機(jī)制:制定隱患防范機(jī)制,建立完善的安全管理制度。落實(shí)整改措施:按照整改方案要求制定預(yù)算、分配人員、落實(shí)具體措施,確保整改落實(shí)到位。當(dāng)煤礦故障事件發(fā)生時(shí),立即采取措施,避免安全隱患,防止重大傷害。同時(shí),加大安全制度、安全管控的力度以及積極的安全宣傳,使員工充分認(rèn)識到安全的重要性,增強(qiáng)安全防范意識。五、結(jié)論煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位對于煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法應(yīng)常態(tài)化、固化,切實(shí)加強(qiáng)對煤礦隱患源頭的管控,以提高煤礦安全生產(chǎn)的整體水平。同時(shí),
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