2019年小學意-識形態(tài)工作責任制實施細則

2019年小學意識形態(tài)工作責任制實施細則

第一條為進一步加強和改進意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，明確學校意識形態(tài)工作責任，根據(jù)中共xx區(qū)委宣傳部《2017年全區(qū)意識形態(tài)工作責任制落實考核細則》（xx委宣〔2017〕24號），《xx區(qū)教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責任制實施細則》和中央、省委、市委的有關文件精神，制定本細則。

第二條意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。做好意識形態(tài)工作，對鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，凝聚全局力量，推動學校教育事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

第三條落實意識形態(tài)工作責任制，必須堅持黨管意識形態(tài)原則，堅持誰主管誰負責的原則。學校校長室、黨支部對全校意識形態(tài)工作負主體責任。黨組織書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨組織其他委員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要求，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。

第四條要切實加強對意識形態(tài)工作的領導，把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入年度工作重點，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入執(zhí)行黨的紀律的監(jiān)督檢查范圍，納入干部考核，與教育重點工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核。

第五條成立學校意識形態(tài)工作領導小組，由校長任組長，黨支部書記任副組長，其他支部委員為成員。

第六條學校意識形態(tài)工作領導小組主要責任：

（一）認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，自覺向黨中央看齊，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）全面負責教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作。堅持立德樹人，把中國特色社會主義理論體系作為思想政治教育的核心內容，把意識形態(tài)工作作為一項重要的政治任務，與學校的德育教育相結合抓好抓實。加強中國夢的宣傳教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強思想政治教育的針對性和有效性。加強課堂教學管理，嚴明課堂講授紀律，嚴禁在課堂上傳播違背黨的路線、方針、政策和四項基本原則的內容或言論，嚴禁散布攻擊黨的領導、攻擊社會主義的錯誤言論，危害社會和系統(tǒng)的穩(wěn)定團結。

（三）加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調學校在具體工作中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護意識形態(tài)安全，壯大主流思想輿論。切實增強政治意識、責任意識和陣地意識，提高政治鑒別力，精心指導和落實好意識形態(tài)工作。加強對全校黨員領導干部意識形態(tài)工作的領導、管理和教育培訓，確保在意識形態(tài)工作中的領導權、管理權和話語權。

（四）定期分析研判意識形態(tài)領域情況。分清主流支流，辨析教育系統(tǒng)內部的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，有針對性地進行引導，做出工作安排，維護意識形態(tài)安全。加強對校內各級名師、骨干教師等人員的思想引導工作，充分發(fā)揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。

（五）加強意識形態(tài)陣地的管理。堅持“誰主辦，誰負責”的原則，嚴格落實有關規(guī)定，明確管理責任，確保各類意識形態(tài)陣地可管可控。加強校園出版物、校園廣播站、校園網絡、讀書會等的管理，培育積極健康向上的校園文化。

（六）切實維護網絡意識形態(tài)安全。學校負責人要親自抓，切實加強對網絡信息的管控，積極與相關部門溝通合作，建立健全學校網絡意識形態(tài)安全管理機制，牢牢掌控網絡意識形態(tài)主導權，筑牢網絡意識形態(tài)陣地。強化對校園網絡的科學管理、依法管理、有效管理，加強對網絡輿情的監(jiān)控，建立有害信息的預警、發(fā)現(xiàn)和處置機制，全面提高師生的網絡素養(yǎng)，規(guī)范教育系統(tǒng)網絡信息傳播秩序，培育網上理性聲音、健康聲音、規(guī)范聲音，使網絡空間清朗潔凈。

（七）加強對意識形態(tài)領域重大問題的處置。對于學校內部出現(xiàn)的發(fā)布或轉發(fā)否定中國共產黨的領導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，及時有效地進行處置，旗幟鮮明地加以批駁，理直氣壯地開展思想輿論斗爭。對堅持錯誤思想的人員，加強教育引導，做好思想轉化工作。對公開發(fā)表同中央精神相違背的言論，妄議、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀依法嚴肅處理。

第七條每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態(tài)領域情況，統(tǒng)一思想認識，明確工作目標。每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，有重大意識形態(tài)輿情時，要在第一時間專題報告。同時，班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議。

第八條建立意識形態(tài)工作責任制考核制度，將其納入對學校領導班子及主要負責人綜合考核當中。重點檢查考核黨員教師在落實意識形態(tài)工作主體責任、加強組織領導、貫徹中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署、分析研判意識形態(tài)領域狀況、加強意識形態(tài)陣地管理、維護網絡意識形態(tài)安全、開展思想輿論宣傳和責任追究的情況。

第九條黨員干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

（一）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

（二）在處置意識形態(tài)領域重大問題上，黨組織書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

（三）管理范圍內發(fā)生由意識形態(tài)領域問題引發(fā)的群體性事件的；

（四）對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

（五）管理范圍內主管主辦或所屬的校園廣播、網站、微信等出現(xiàn)嚴重錯誤導向的；

（六）管理范圍內主管主辦或所屬的刊物、教材等在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導向的；

（七）喪失對管理范圍內主管主辦刊物、視頻音頻、網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；

（八）管理范圍內網絡意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴重問題的；

（九）管理范圍內發(fā)生重大意識形態(tài)輿情，發(fā)現(xiàn)不及時、處置不力、推脫責任、造成嚴重影響的；

（十）管理范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響和后果的；

（十一）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

第十條實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要