加強對代課教師的培訓和管理

加強對代課教師的培訓和管理，進一步提高薄弱學校的教學質(zhì)量城關鎮(zhèn)中心校為進一步加強對代課教師的培訓和管理，提高薄弱學校的管理質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，促使教育均衡；為此，城關鎮(zhèn)中心校對珠照小學、張固小學、賈固小學、苗固小學、史固小學等五所學校代課教師的培訓和管理，進行了多年的跟蹤、指導、關注和調(diào)查。現(xiàn)總結如下：一、五所學校的現(xiàn)狀（一）這五所學校的基本情況：城關鎮(zhèn)珠照小學、張固小學、賈固小學、苗固小學、史固小學五所學校所處轄區(qū)行政村人口較為密集，學生人數(shù)逐年增多；但五所學校相對較為偏遠，近幾年退休人員較多，公辦教師老齡化嚴重，又因近十五年來城關鎮(zhèn)調(diào)入的教師極少，遠遠填補不了教師自然減員，這就造成城關鎮(zhèn)各校特別是以上五校代課教師人數(shù)逐年增多，師資力量日趨薄弱，具體情況：1、城關鎮(zhèn)珠照小學位于鎮(zhèn)政府所在地東南11公里處珠照村，與上官鎮(zhèn)、留固鎮(zhèn)接壤，所轄行政村人口4000余人，現(xiàn)有6個年級，9個教學班，學生343人，教師共21人（含二線校長1人，借調(diào)1人），其中代課教師10人。2、城關鎮(zhèn)張固小學位于鎮(zhèn)政府所在地東南9公里處張固村，與上官鎮(zhèn)、留固鎮(zhèn)接壤，所轄5個行政村人口8600余人，現(xiàn)有6個年級，9個教學班，學生459人，教師共22人（含借調(diào)1人，考研1人，近2年內(nèi)即將退休2人），其中代課教師15人。3、城關鎮(zhèn)賈固小學位于鎮(zhèn)政府所在地東11公里處賈固村，與棗村鄉(xiāng)、留固鎮(zhèn)接壤，所轄3個行政村人口5000余人，現(xiàn)有6個年級，8個教學班，學生337人，教師共26人（含二線校長1人，近2年內(nèi)即將退休9人），其中代課教師11人。4、城關鎮(zhèn)苗固小學位于鎮(zhèn)政府所在地北3.5公里處苗固村，與滑縣林場、棗村鄉(xiāng)、?？h相接，所轄4個行政村人口4000余人，現(xiàn)有6個年級，11個教學班，學生502人，教師共26人（含借調(diào)2人，近2年內(nèi)即將退休3人），其中代課教師13人。5、城關鎮(zhèn)史固小學位于鎮(zhèn)政府所在地東10公里處史固村，與留固鎮(zhèn)接壤，所轄5個行政村人口8000余人，現(xiàn)有6個年級，12個教學班，學生532人，教師共29人（含二線校1人，借調(diào)1人，近2年內(nèi)即將退休3人），其中代課教師12人。以上五校在崗教師總數(shù)115人，其中代課教師61人，代課教師比例高達53%，其中張固小學代課教師最高占該校在崗教師總數(shù)的72%。可以說，離了代課教師，這幾所小學就無法正常工作。（二）這五所學校代課教師的結構特點：1、文化結構：61代課教師中，初中畢業(yè)27人，，高中及同等學歷畢業(yè)共27人，大專學歷7人。其中有教師資格證的10人（含退休后返聘教師3人），僅占代課教師總數(shù)的16%。2、性別和年齡結構：30～40歲女性居多，占代課教師總數(shù)的72%，基本上都是已婚育，孩子較小需要照顧，無法外出務工。3、教齡結構：教齡在5年以內(nèi)有31人最多，占代課教師總數(shù)的51%；5～10年有17個，占代課教師總數(shù)的28%；10～30年以上有10個，占代課教師總數(shù)的16%；30年以上有3個，占代課教師總數(shù)的5%。4、有一定區(qū)域性，都是從距學校較近的幾個村落招聘而來。（三）對這五所學校代課教師的工作評價：1、這些年來，鎮(zhèn)學年教學成績評估中，名列前茅的不乏有這幾個學校的代課教師，這些學校70％的代課教師的教學質(zhì)量優(yōu)于公辦教師。她們對當?shù)亟逃?，做了重要的貢獻。2、她們是所在學校的主力軍，有的甚至是作為中堅力量存在的，五校中所有班主任的一半都是代課教師?；诖朔N狀況，為進一步提高學校的教育質(zhì)量，各校結合校情，在招教、培訓和管理等各方面進行了大膽的嘗試和創(chuàng)新。（暑假期間工資為零），遠遠低于省定我縣屬三類行政區(qū)域最低工資標準1300元。因城鄉(xiāng)待遇差異，培養(yǎng)出的優(yōu)秀的代課教師流向了城鎮(zhèn)，沒有能力、沒有門路的代課教師產(chǎn)生了巨大的心理落差，孩子稍長大后，就另尋出路。人員頻繁流動直接影響教育質(zhì)量。2、人員支出占經(jīng)費相當一部分比例，資金制約學校發(fā)展，教育資源日趨不平衡。城關鎮(zhèn)賈固小學、張固小學、珠照小學、苗固小學、史固小學五所學校人員支出費用分別占所在學校教育經(jīng)費的64%、63%、62%、50%、43%，各校人員支出平均占學校教育經(jīng)費的54%；平均每年每校12萬余元的人員支出費用，其嚴重影響了學校的正常運轉(zhuǎn)。3、代課教師政治待遇低差，思想不穩(wěn)定。同工不同酬，甚至干活比人多，拿錢比人少，是造成人心不穩(wěn)的原因之一。近年來，代課教師集體休課的現(xiàn)象時有發(fā)生，耽誤學生功課，給學校造成惡劣影響。4、家長對代課教師的信譽度不認可，嚴重影響學校的聲譽。五、學校發(fā)展的建議為穩(wěn)定教師隊伍，解決學校困難，穩(wěn)定學校局面，挽回學校聲譽，縮小城鄉(xiāng)差距，促使教育均衡，加強對代課教師的培訓和管理，進一步提高薄弱學校的教學質(zhì)量，建議如下：（一）懇請教體局每年薄弱學校視其師資情況加以政策扶持，給予資金傾斜，確