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文檔簡(jiǎn)介
工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)預(yù)算的審查監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中國(guó)工會(huì)章程》制定本辦法。
第二條各級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)依照法律、法規(guī)和工會(huì)有關(guān)規(guī)章制度,審查同級(jí)工會(huì)預(yù)算,包括同級(jí)工會(huì)供給經(jīng)費(fèi)單位的預(yù)算。
第三條對(duì)工會(huì)預(yù)算的審查,是經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)預(yù)算編制、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督,包括對(duì)預(yù)算草案的審查、預(yù)算執(zhí)行的審查、預(yù)算調(diào)整的審查、決算草案的審查。
第四條對(duì)工會(huì)預(yù)算的審查,應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)、合法、效益的原則進(jìn)行。
第二章預(yù)算審查內(nèi)容
第五條預(yù)算審查的內(nèi)容包括預(yù)算收人、預(yù)算支出經(jīng)費(fèi)結(jié)余以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第六條預(yù)算收人包括會(huì)費(fèi)收人、撥交經(jīng)費(fèi)收人、事業(yè)收人、上級(jí)補(bǔ)助收人、政府或行政補(bǔ)助收人、投資收益、其他收人。
第七條預(yù)算支出包括會(huì)員活動(dòng)費(fèi)、職工活動(dòng)費(fèi)、事業(yè)支出、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)行政費(fèi)、專項(xiàng)資金支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、其他支出、上解經(jīng)費(fèi)支出。
第八條經(jīng)費(fèi)結(jié)余包括本年度經(jīng)費(fèi)結(jié)余和期末滾存結(jié)余。
第九條相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是指和預(yù)算有關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如各項(xiàng)基金、投資、代管經(jīng)費(fèi)、往來(lái)款等。
第三章預(yù)算草案審查程序
第十條每年第一季度召開經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議,對(duì)年度預(yù)算草案進(jìn)行審查。
第十一條提交經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議審議的書面材料,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開前三個(gè)工作日提交經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)辦公室。書面材料包括:預(yù)算草案、決算草案、草案編制說(shuō)明及有關(guān)明細(xì)資料。
第十二條會(huì)議審議時(shí),預(yù)算.管理部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)作說(shuō)明,聽取審議意見(jiàn),接受質(zhì)詢。
第十三條工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真聽取經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)提出的審議意見(jiàn)和改進(jìn)建議,責(zé)成有關(guān)部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,并向經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議做出調(diào)整說(shuō)明。
第十四條經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議對(duì)審查后的預(yù)算進(jìn)行表決。
第四章預(yù)算執(zhí)行情況審查程序
第十五條年中由經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)常委會(huì)會(huì)議對(duì)上半年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。預(yù)算管理部門向會(huì)議匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。
第十六條因特殊情況需要追加預(yù)算,應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)辦公室審查同意。追加預(yù)算情況,應(yīng)當(dāng)提交年中召開的經(jīng)費(fèi)審查委員常委會(huì)會(huì)議審查,并將審查結(jié)果在下次經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議上通報(bào)。
第五章決算草案審查
第十七條上年度決算草案審查在每年第一季度與預(yù)算草案審查一并進(jìn)行。
第十八條經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)辦公室對(duì)本級(jí)工會(huì)預(yù)算(包括同級(jí)工會(huì)供給經(jīng)費(fèi)單位)執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果向經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議報(bào)告。
第六章附則
第十九條本辦法由全國(guó)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自20**年1月1日起施行。
篇2:市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則
市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則
為了健全市總經(jīng)審會(huì)會(huì)議制度,提高會(huì)議質(zhì)量,更好地履行全委會(huì)職責(zé),特制定本規(guī)則。
第一章會(huì)議的內(nèi)容
第一條審議《經(jīng)審工作報(bào)告(草稿)》。
第二條審查本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況。
第三條依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)下級(jí)工會(huì)開展經(jīng)審工作的情況進(jìn)行考核、評(píng)比,確定考核結(jié)果。
第四條對(duì)在經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)中做出成績(jī)的單位和個(gè)人做出表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定。
第五條審查市總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整及追加追減事項(xiàng)。
第六條討論有關(guān)經(jīng)審工作的其他重要事項(xiàng),做出決定。
第二章會(huì)議的舉行
第七條市總經(jīng)審辦根據(jù)上述會(huì)議內(nèi)容需要提出會(huì)議的日期等建議,經(jīng)過(guò)經(jīng)審會(huì)主任同意后做好會(huì)議的籌備工作并發(fā)出會(huì)議通知。
第八條經(jīng)審會(huì)全委會(huì)議由經(jīng)審會(huì)主任主持或由主任委托副主任主持召開。
第九條經(jīng)審會(huì)全委會(huì)議須有2/3以上委員參加方能召開。委員因特殊情況不能出席會(huì)議,須在會(huì)前向經(jīng)審會(huì)主任請(qǐng)假。
第十條根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要,可邀請(qǐng)有關(guān)人員列席全委會(huì)議。
第三章議題的表決和決定
第十一條參加會(huì)議的委員要對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行充分的討論,表達(dá)自己的意見(jiàn)。經(jīng)審會(huì)主任對(duì)大家的意見(jiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)后做出會(huì)議決定。也可以采取舉手或無(wú)記名投票的方式對(duì)議題進(jìn)行表決,根據(jù)表決結(jié)果做出會(huì)議決定。
第十二條市總經(jīng)審辦的工作人員負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄。會(huì)議記錄作為檔案資料保存。
第十三條本規(guī)則從下發(fā)之日起施行。
篇3:醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度(五)
醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度(五)
為規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)收支預(yù)算,健全財(cái)務(wù)收支管理,確保醫(yī)院預(yù)算的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》等法律、法規(guī)、制度和規(guī)定,制定本制度。
(一)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的原則
醫(yī)院編制收支預(yù)算要遵循穩(wěn)妥可靠、量入為出的原則;保證重點(diǎn)與兼顧一般相結(jié)合的原則及完整性和統(tǒng)一性原則。
(二)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的方法
固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、定期預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算。
(三)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支預(yù)算的編制、執(zhí)行和分析
1、收入預(yù)算管理
醫(yī)院收入是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得的非償還性資金,以及從財(cái)政及主管部門取得的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。
(1)收入預(yù)算的編制
收入預(yù)算根據(jù)單位上年度實(shí)際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計(jì)劃及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來(lái)確定收入總額。
財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入應(yīng)根據(jù)主管部門分配此項(xiàng)補(bǔ)助款額的意向或計(jì)劃預(yù)計(jì)編制。
醫(yī)療收入中的門診收入應(yīng)以計(jì)劃門診人次和計(jì)劃門診人次費(fèi)用計(jì)算,住院收入應(yīng)以計(jì)劃病床占用日數(shù)(或計(jì)劃出院病人數(shù))和計(jì)劃床日費(fèi)用水平(或每出院病人醫(yī)療費(fèi)水平)計(jì)算,其他醫(yī)療收入應(yīng)分不同的服務(wù)項(xiàng)目,確定不同的總額,分別計(jì)算。
藥品收入實(shí)行“藥品收支兩條線”的管理辦法。
醫(yī)院收入預(yù)算經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門核定。
(2)收入預(yù)算的分解
為了保證收入預(yù)算的有效執(zhí)行,必須實(shí)行收入預(yù)算指標(biāo)的分解。醫(yī)院應(yīng)將收入預(yù)算指標(biāo)分解到醫(yī)療科室,有的可分解到診療組,直至每一個(gè)人,讓他們做到心中有數(shù),知道每年甚至每季度、每月的收入預(yù)算數(shù)。
(3)收入預(yù)算的執(zhí)行和分析
為了促進(jìn)收入預(yù)算順利實(shí)現(xiàn),醫(yī)院應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,考核、評(píng)價(jià)收入預(yù)算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和意見(jiàn),保證全年預(yù)算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。
2、支出預(yù)算管理
醫(yī)院的支出是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費(fèi)和損失,包括醫(yī)療支出,藥品支出、其他支出、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出。醫(yī)院的各項(xiàng)支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,又要合理節(jié)約的精神,以計(jì)劃年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)、人員編制、開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)因素等為基本依據(jù)。
(1)支出預(yù)算的編制
①醫(yī)療支出預(yù)算的編制
對(duì)人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室計(jì)劃年度平均職工人數(shù)、上年度人均支出水平、國(guó)家有關(guān)工資福利政策等計(jì)算編列。公用經(jīng)費(fèi)支出部分,對(duì)公務(wù)費(fèi)應(yīng)以上年度人均實(shí)際支出水平為基礎(chǔ),按計(jì)劃年度醫(yī)療業(yè)務(wù)科室平均職工人數(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)開支定額計(jì)算;
對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)可在上年度實(shí)際開支的基礎(chǔ)上,根據(jù)年度業(yè)務(wù)工作計(jì)劃合理計(jì)算;設(shè)備購(gòu)置費(fèi)根據(jù)計(jì)劃固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,修購(gòu)基金提取方法、比率計(jì)算編制;修繕費(fèi)可根據(jù)需要和財(cái)力可能編制。
②藥品支出預(yù)算的編制
藥品銷售成本應(yīng)根據(jù)藥品收入預(yù)算和上年度的藥品綜合加成率(或綜合差價(jià)率)及藥品價(jià)格政策等因素計(jì)算確定,其他項(xiàng)目編列方法與醫(yī)療支出基本相同。
③財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算的編制
應(yīng)根據(jù)計(jì)劃年度財(cái)政預(yù)計(jì)安排的專項(xiàng)補(bǔ)助,結(jié)合項(xiàng)目的完工程度編制。
④其他支出預(yù)算的編制
參考上年度實(shí)際開支情況,考慮計(jì)劃年度內(nèi)可能發(fā)生的相關(guān)因素,正確預(yù)計(jì)編制。
醫(yī)院應(yīng)采用零基預(yù)算方法編制支出預(yù)算。支出預(yù)算應(yīng)報(bào)主管部門審核并經(jīng)財(cái)政部門核定。
(2)支出預(yù)算的分解
醫(yī)院的各項(xiàng)支出預(yù)算應(yīng)分解到各職能科室、各診療科室、班組甚至個(gè)人,將年度預(yù)算細(xì)分為季度和月度預(yù)算,通過(guò)分期預(yù)算控制社現(xiàn)年度預(yù)算目標(biāo)。
(3)支出預(yù)算的控制、考核和分析
醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成,醫(yī)院應(yīng)將預(yù)算分解成部門預(yù)算,并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的事前和事中控制,每季對(duì)支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,運(yùn)用一定的方法考核分析各因素對(duì)支出完成的影響程度。
(四)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的有關(guān)規(guī)定
對(duì)于特殊情況下增加的支出項(xiàng)目,需根據(jù)醫(yī)院實(shí)際支付能力,經(jīng)院辦會(huì)議研究方可立項(xiàng)支出;否則,財(cái)務(wù)部門對(duì)于預(yù)算外項(xiàng)目有權(quán)拒絕執(zhí)行。凡經(jīng)院辦會(huì)議研究決定、上報(bào)上級(jí)主管部門的收支預(yù)算,原則上當(dāng)年不作調(diào)整,對(duì)于特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)規(guī)定的權(quán)限及程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。
篇4:工會(huì)預(yù)算管理制度
工會(huì)預(yù)算管理制度
一、工會(huì)預(yù)算管理職權(quán)
(一)編制
(二)審批
(三)組織
(四)監(jiān)督、檢查
(五)協(xié)調(diào)
二、預(yù)算編制與審批
(一)工會(huì)年度預(yù)算按照“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則和本年度工會(huì)工作計(jì)劃的要求編制。不得編制赤字預(yù)算。
(二)預(yù)算支出的編制,要按照統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),量入為出,收支平衡的原則。
(三)縣以上工會(huì)行政費(fèi)預(yù)算,應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定、制度編制。
(四)縣以上工會(huì)預(yù)算,可在本級(jí)預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年難以遇見(jiàn)的開支。
(五)縣以上工會(huì)根據(jù)需要,可以從本級(jí)當(dāng)年經(jīng)費(fèi)結(jié)余中提取一定比例的后備金作為儲(chǔ)備,用于特殊情況下的資金需要。
(六)各級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算草案,要充分聽取本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查意見(jiàn),經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))審查通過(guò)后,報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批。
篇5:工會(huì)預(yù)算管理辦法
工會(huì)預(yù)算管理辦法
總則
1、工會(huì)預(yù)算管理辦法制定依據(jù):《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。
2、工會(huì)預(yù)算定義:經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃,是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段,是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。
3、預(yù)算體制:根據(jù)
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