重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件管理制度

1《重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理制度》實(shí)施日期2009年7月6日文件編號(hào)WX/QC227-2009修改水平第0次修改目的為提高公司保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和積極應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，維護(hù)公司正常的經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故（或事件）的應(yīng)急管理，特制定本制度。適用范圍本制度適用于XXX，所屬各全資、控股子公司、分公司參照?qǐng)?zhí)行。組織與職責(zé)行政部是重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)時(shí)間應(yīng)急處理的歸口管理部門(mén)，具體：3.1人事部為火災(zāi)、化學(xué)品、危險(xiǎn)品、易燃易爆品、安全生產(chǎn)事故、人事危機(jī)的歸口管理部門(mén)。3.2行政部是信息或媒體危機(jī)、公共關(guān)系事件或危機(jī)、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害處理的歸口管理部門(mén)。3.3戰(zhàn)略發(fā)展部是觸電、水質(zhì)超標(biāo)排放、環(huán)境污染、污水處理站停電/設(shè)備故障事故處理的歸口管理部門(mén)。3.4其它部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助處理重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作和各類突發(fā)應(yīng)急事故。術(shù)語(yǔ)和定義4.1風(fēng)險(xiǎn)：是指未來(lái)的不確定性對(duì)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。4.2內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)：是指因內(nèi)部環(huán)境因素變化給帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。4.3外部風(fēng)險(xiǎn)：是指因外部環(huán)境因素變化給帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。管理內(nèi)容和方法5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:5.1.1總經(jīng)理為重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，生產(chǎn)技術(shù)副總經(jīng)理為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng);5.1.2各部門(mén)負(fù)責(zé)人和人事部安全員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。5.2公司應(yīng)急處理的事件有：火災(zāi)、化學(xué)品、危險(xiǎn)品、易燃易爆品、安全生產(chǎn)事故、觸電、臺(tái)風(fēng)、水質(zhì)超標(biāo)排放、環(huán)境污染、污水處理站停電/設(shè)備故障、人事突變、信息危機(jī)、公關(guān)危機(jī)及自然災(zāi)■害等O1《重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理制度》實(shí)施日期2009年7月6日文件編號(hào)WX/QC227-2009修改水平第0次修改5.3火災(zāi)的應(yīng)急處理：5.3.1在日常的工作中，人事部要對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育，讓員工明了公司的重點(diǎn)防火部位，培訓(xùn)員工正確使用滅火器。5.3.2火災(zāi)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即進(jìn)行滅火，并向附近人員求救，同時(shí)盡快向部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織人員滅火。5.3.3滅火時(shí)，要注意滅火器材的適用性，防止器材選用不當(dāng)而延誤滅火時(shí)機(jī)。如：由于電氣、潤(rùn)滑油造成的火災(zāi)要用“1211”滅火器，而不能用水或泡沫滅火器；滅火時(shí)，如涉及易燃易爆物品（如：煤氣瓶、油桶等）的，應(yīng)盡快組織搶運(yùn)，以免產(chǎn)生爆炸。若無(wú)法搶救，要及時(shí)設(shè)立警戒線，疏散人員，防止造成更大損失。5.3.4當(dāng)火勢(shì)較大，難以控制時(shí)，應(yīng)盡早拔打“119”火警電話，請(qǐng)消防部門(mén)給予支援。若“119”電話不通時(shí)，也可拔打“110”急救電話。當(dāng)有人員受傷時(shí)，應(yīng)拔“120”急救電話。在拔打上述電話后，應(yīng)派人到路口接應(yīng)、指路。5.3.5火災(zāi)過(guò)后，人事部要組織相關(guān)人員對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查分析，編寫(xiě)火災(zāi)事故總結(jié)報(bào)告，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要總結(jié)火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)和舉一反三查找火災(zāi)隱患，杜絕類似火災(zāi)事故的發(fā)生。5.4觸電事故的應(yīng)急處理：5.4.1觸電事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員要盡快使用正確的方法讓觸電人與電源分離，向附近人員求救，并盡快報(bào)告部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或公司領(lǐng)導(dǎo)。5.4.2正確的觸電人與電源分離的方法如下：當(dāng)電源開(kāi)關(guān)就在附近的，立即拉下開(kāi)關(guān)。當(dāng)電源開(kāi)關(guān)不在附近的，可以用絕緣物品（如干燥的木棍、竹桿）將電源線挑開(kāi)。也可以直接用電工鉗將電源線剪斷。5.4.3進(jìn)行搶救的人員要視觸電人是否有呼吸和心跳的情況進(jìn)行先行的緊急救護(hù)（具體見(jiàn)下表），同時(shí)撥打“120”急救電話，且派人到路口接應(yīng)、指路。觸電人情況急救措施《重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理制度》實(shí)施日期2009年7月6日文件編號(hào)WX/QC227-2009修改水平第0次修改無(wú)呼吸有心跳人工呼吸有呼吸無(wú)心跳胸外擠壓法無(wú)呼吸無(wú)心跳人工呼吸+胸外擠壓法5.4.4事故發(fā)生以后，戰(zhàn)略發(fā)展部要組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析，消除事故隱患，杜絕類似事故的發(fā)生。5.4.5戰(zhàn)略發(fā)展部要對(duì)觸電事故情況進(jìn)行總結(jié)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。5.5化學(xué)品、危險(xiǎn)品、易燃易爆品：5.5.1若發(fā)生化學(xué)品、危險(xiǎn)品、易燃易爆品爆炸事故，發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，向附近人員求救，并盡快報(bào)告部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或公司領(lǐng)導(dǎo)。5.5.2部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，要盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，阻止事態(tài)擴(kuò)大或再次發(fā)生爆炸。要立即組織人員和財(cái)產(chǎn)的搶救，設(shè)立警戒線，疏散人員。5.5.3人員受傷嚴(yán)重的，要及時(shí)拔打“120”急救電話，請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行救護(hù)，并派人到路口接應(yīng)、指路。5.5.4現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)人員，要注意嚴(yán)格按MSDS中的要求，穿戴好防護(hù)及勞保用品，防止發(fā)生不必要的人身傷害。要按照不同化學(xué)品的MSDS中的要求，采取不同的處理方法。5.5.5人事部要負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查分析，消除事故隱患，防止類似事故的發(fā)生。并負(fù)責(zé)編寫(xiě)事故總結(jié)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。5.6臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處理：5.6.1及時(shí)接收天氣預(yù)報(bào)，關(guān)注臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向和變化。5.6.2在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，要組織人員進(jìn)行安全檢查。檢查是否存在事故隱患，并及時(shí)排除隱患。5.6.3臺(tái)風(fēng)前，要對(duì)樹(shù)木等進(jìn)行加固，防止被風(fēng)吹倒。5.6.4在臺(tái)風(fēng)季節(jié)，各部門(mén)要負(fù)責(zé)關(guān)好門(mén)窗，下班后切斷機(jī)器及設(shè)備電源。5.6.5行政部要組織好防臺(tái)抗臺(tái)工作，在有臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)報(bào)的情況下，要組織各部門(mén)安排人員值班，特別是重點(diǎn)部位要加強(qiáng)力量防臺(tái)抗臺(tái)。1《重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理制度》實(shí)施日期2009年7月6日文件編號(hào)WX/QC227-2009修改水平第0次修改5.7環(huán)境污染、水質(zhì)超標(biāo)5.7.1接到水質(zhì)超標(biāo)排放和環(huán)境污染的報(bào)告后，應(yīng)立即關(guān)閉或切斷污水排放管口，以首先防止污染的進(jìn)一步擴(kuò)大。5.7.2戰(zhàn)略發(fā)展部應(yīng)立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，查找原因，排除故障。5.7.3技術(shù)人員從污水水源、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、操作人員操作情況等方面入手進(jìn)行調(diào)查分析，查清事故原因。5.7.4查清事故原因后，技術(shù)人員要責(zé)成責(zé)任部門(mén)制定糾正措施，并請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，按制定的糾正措施實(shí)施改進(jìn)。5.7.5實(shí)施糾正措施過(guò)程中，操作人員和技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查，并及時(shí)將出水送化驗(yàn)室檢測(cè)。5.7.6如出水不合格的，技術(shù)人員和操作人員再進(jìn)行原因分析，制定措施進(jìn)行整改，直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)。5.8污水處理站停電/污水處理站設(shè)備故障5.8.1接到報(bào)告后，戰(zhàn)略發(fā)展部立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷。5.8.2根據(jù)故障情況，派電工或設(shè)備維修人員進(jìn)行搶修。5.8.3戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)查明造成事故的原因，組織商討消除或減輕事故的方案、措施。5.8.4消除或減輕事故的方案、措施確定后，戰(zhàn)略發(fā)展部應(yīng)立即組織人員實(shí)施。5.8.5事故不能及時(shí)解決的（或超過(guò)2天），應(yīng)通知相關(guān)的生產(chǎn)部門(mén)，盡量減少污水的產(chǎn)生。5.8.6若維修需要購(gòu)買設(shè)備或配件的，可先進(jìn)行采購(gòu)。5.9安全生產(chǎn)事故5.9.1安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門(mén)要立即組織人員進(jìn)行搶救，有人員傷亡時(shí)要立即送傷者到醫(yī)院急救，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和報(bào)告人事部。1《重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理制度》實(shí)施日期2009年7月6日文件編號(hào)WX/QC227-2009修改水平第0次修改5.9.2人事部接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，并拍照做好證據(jù)保存。5.9.3對(duì)于由于設(shè)備原因造成的生產(chǎn)事故，還要立即通知設(shè)備科和保險(xiǎn)公司來(lái)現(xiàn)場(chǎng)做好保險(xiǎn)索賠的證據(jù)保存工作，必要時(shí)還要通知設(shè)備生產(chǎn)廠家限期趕到。5.9.4對(duì)于有產(chǎn)品損失的，生產(chǎn)部門(mén)要立即組織人員對(duì)損失程度和額度進(jìn)行測(cè)算，報(bào)告人事部。5.9.5人事部負(fù)責(zé)查明造成事故的原因，組織商討消除或減輕事故的方案、措施。5.9.6消除或減輕事故的方案、措施確定后，人事部應(yīng)立即組織相關(guān)部門(mén)和人員實(shí)施。5.9.7事故不能及時(shí)解決或?yàn)楸Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)需要而影響生產(chǎn)的，應(yīng)通知相關(guān)的生產(chǎn)部門(mén)，盡量減少損失。5.9.8若維修需要購(gòu)買備配件的，可先進(jìn)行采購(gòu)。5.10信息類媒體宣傳危機(jī)5.10.1公司為上市公司，按照規(guī)定做好信息披露工作，突發(fā)信息事件對(duì)公司的不良影響要盡量避免。5.10.2發(fā)生信息類事件后，行政部要立即對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行收集，并及時(shí)向董秘報(bào)告。5.10.3分析信息的影響，對(duì)不實(shí)信息做出澄清或更正，盡量減少不良信息的影響，5.10.4有必要時(shí)，聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人，將真實(shí)情況告知，并商議處理方案。5.10.5追查相關(guān)責(zé)任人，并要求其改正，情形嚴(yán)重的訴之于法律處理。5.10.6安撫投資者，做好投資者的咨詢、來(lái)訪及調(diào)查工作。5.10.7突發(fā)事件結(jié)束后，行政部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，以改進(jìn)類似工作。5.11人事危機(jī)1《重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理制度》實(shí)施日期2009年7月6日文件編號(hào)WX/QC227-2009修改水平第0次修改5.11.1當(dāng)出現(xiàn)員工突然離職，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)而其他員工又無(wú)法暫時(shí)替代，或者是集體離職、罷工、怠工等現(xiàn)象時(shí)，人事工作存在危機(jī)，需立即解決，并盡可能的減少危機(jī)產(chǎn)生的負(fù)面影響。5.11.2發(fā)生危機(jī)，人事部和責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，積極采取說(shuō)服、教育、溝通、談心等方式穩(wěn)定相關(guān)人員情緒，以初步了解危機(jī)原因、性質(zhì)，并匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。5.11.3與具體人員工作溝通，以“人本思想”挽留人或就解決事件、問(wèn)題做進(jìn)一步的交流，盡可能將危機(jī)解決在部門(mén)內(nèi)部、公司內(nèi)部，以避免和減少事件對(duì)公司的負(fù)面影響，直到危機(jī)圓滿解決。5.11.4危機(jī)解決后，人事部要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，以改進(jìn)類似工作。5.12公共關(guān)系危機(jī)5.12.1公共關(guān)系事件或危機(jī)是指各類外部的突發(fā)性事件或危機(jī)，其性質(zhì)具有突發(fā)性、意外性、危害性、變化性。5.12.2公共關(guān)系事件發(fā)生后，行政部首先要對(duì)事件進(jìn)行進(jìn)一步的了解和核實(shí)，對(duì)初步獲悉的信息組織相關(guān)部門(mén)做出分析，并對(duì)已經(jīng)掌握的消息、分析的事件情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5.12.3組織討論形成內(nèi)部的危機(jī)或事件處理方案，對(duì)相關(guān)事實(shí)做出澄清或更正，盡量減少事件或危機(jī)的影響，5.12.4有必要時(shí)，邀請(qǐng)有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，尋求媒體的正面回應(yīng)，妥善處理好事件或危機(jī)。5.12.5如制造虛假信息，使公司產(chǎn)生相關(guān)的危機(jī)事件，應(yīng)追查相關(guān)責(zé)任人，并要求其改正，情形嚴(yán)重的訴之于法律處理。5.12.6公開(kāi)事實(shí)，及時(shí)消除影響。5.12.7危機(jī)結(jié)束后，行政部要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，避免類似事件。

1《重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理制度》實(shí)施日期2009年7月6日文件編號(hào)WX/QC227-2009修改水平第0次修改5.13應(yīng)急小組人員聯(lián)系電話見(jiàn)下表:應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單序號(hào)姓名所在部門(mén)或職務(wù)電話辦公室1姚培友副總經(jīng)理828611482劉燕云市場(chǎng)部828386513高張泉行政部828611064殷民人事部828611055李哲峰戰(zhàn)略發(fā)展部828613386倪金傳制造總部828611297翁煥祥財(cái)務(wù)部828613358干士林業(yè)務(wù)部828611979趙紅生企審科8286117210高天安技術(shù)部8286131911徐銘質(zhì)檢部8286133912蔣耀鍛造部8286116513孫福根金工一部8286115214秦衛(wèi)華金工二部8286115815陳興軍金工三部8286115916俞永泉熱處理部8286116217徐漢堂戰(zhàn)略發(fā)展部82861124

實(shí)施日期2009年7月6日18《重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)