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文檔簡介

法制歷史與法治精神1.一、中國法制史的涵義(一)中國法制史概念中國法制史是研究中國歷史上各種類型法律制度的主要內(nèi)容、特點、歷史、作用及其規(guī)律性的科學。(二)中國法制史的研究對象中國法制史的研究對象是中國歷史上各種類型法律制度在其產(chǎn)生、開展、演變的過程中所表現(xiàn)出的本質(zhì)、特點及其規(guī)律性。2.二、學習中國法制史的意義中國法制史其學科價值主要是通過對法律現(xiàn)象的歷史總結(jié),為當代的法制建設提供歷史借鑒,同時也為各個部門法的開展提供理論底蘊。中國法制史所研究的是歷史上的法律,是過去的法。但是,它所面對的卻是現(xiàn)在和未來,它以總結(jié)法制歷史的經(jīng)驗來啟迪人們的思維,開闊人們的視野“以銅為鑒,可以正衣冠;以古為鑒,可以知興衰;以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興替。〞這正是中國法制史的學科魅力和價值所在。3.二、中國法律制度在古代和近代的開展演變過程〔一〕中國古代法律的根本特點立法主體君主制法,法律以君主意志為轉(zhuǎn)移指導原則以禮教為指導原則和理論基礎法律的主要內(nèi)容諸法合體,以刑為主。法典中既包括實體法,也包括程序法;在以刑法為主要內(nèi)容的同時,也有民法、行政法、經(jīng)濟法的相關規(guī)定。司法與行政的關系司法從屬于行政。不同等級的行政官員同時也是不同管轄范圍的司法官員4.〔二〕中國法律制度在古代和近代的開展、演變的過程發(fā)展階段法律制度特點中國法早期發(fā)展階段(夏、商、西周)中國法律發(fā)展的源頭起自于夏朝,與中國文明的起源同步。商朝、西周確立起以“親親”、“尊尊”為主要原則的宗法制法律制度,這一制度的形成與中國文明發(fā)源的特點密切相關。成文法及“法治”階段(春秋、戰(zhàn)國、秦)隨著中國文明的繼續(xù)發(fā)展,社會經(jīng)濟的逐漸發(fā)達,在春秋、戰(zhàn)國時期,伴隨著社會制度的巨變,法律制度的發(fā)展也進入了一個新時期,成文法及法典的編纂,是這一時期法制的主要特點,尤其是這一時期法律思想的發(fā)展,為中國古代法律制度的指導思想的發(fā)展充分準備了理論依據(jù)。秦朝是中國歷史上第一個統(tǒng)一的封建王朝,在中國確立了戰(zhàn)國法家提出的君主專制制度,并實施了法家提出的“法治”方針。法律儒家化階段(兩漢、三國魏晉南北朝、隋、唐)秦朝的速亡為儒家思想與君主專制制度相互結(jié)合提供了一條途徑。從漢朝開始,一直延伸到三國兩晉南北朝,這一時期是儒家思想滲透到法律中的時期,即法律儒家化。隋唐時期,伴隨著《唐綠疏議》的制定與頒布,徹底完成了儒家的禮教與法家的“法治”的融合,標志著中國古代法制的完備與成熟,世界五大法系之一的中華法系就此形成。法典與案例結(jié)合階段自宋代以后,社會經(jīng)濟、文化的發(fā)展,中國法律開始向法律技術的完備方向發(fā)展,即在審判具體案件是如何實現(xiàn)司法操作與法律指導思想上的結(jié)合。案件成例作為一種法律形式得到很大發(fā)展,例與律開始相互結(jié)合。明、清兩代王朝的法律制度是這一發(fā)展趨勢的典型代表。近代法律(清末、中華民國)清末,西方社會制度沖擊東方文明,中國古代社會制度開始解體。傳統(tǒng)法律制度在清末變法修律后也宣告消亡,中國開始步入法律近代化的新時期。在這一時期,中國法律的發(fā)展是以吸收、融合西方法律制度體系為主要內(nèi)容,到中華民國南京政府制定、頒布“六法”為止,法律近代化的工作告一段落。5.三、中國法律演變開展過程中的主要內(nèi)容〔一〕中國法律的起源法律是國家社會的產(chǎn)物〔傳統(tǒng)的觀點〕法律至少與國家同時產(chǎn)生,我國法律產(chǎn)生于夏朝。中國的法律由原始習俗演變而成,主要由禮和刑組成。1、禮起源于原始人的祭祀禮最初是祭祀中的禮節(jié)儀式,后演變成習俗,國家形成后,涉及國家制度的禮演變成法。2、刑始于兵兵刑同一;法官源于軍法官;刑源于軍法、軍紀。6.2、奴隸制法律體系及根本特征〔一〕奴隸制法律體系由禮、刑、訓、誓、命、誥組成,禮、刑是一般法,訓、誓、命、誥是特別法?!捕撑`制法制的一個重要特征是“臨事制刑〞,其目的是追求“刑不可知,威不可測〞的效果。7.〔二〕夏商西周法制思想的演變一、夏、商的法制觀念夏商奉行“天命〞、“天罰〞觀念“天命〞即“受命于天〞,“天罰〞即“奉天之命,行天之罰〞。商朝將祖先神與上帝合一,使神權(quán)法思想到達頂峰。8.二、西周的法制思想

西周奉行“明德慎罰〞思想周初統(tǒng)治者總結(jié)商朝滅亡的教訓,從“皇天無親,惟德是輔〞推出“明德慎罰〞思想。在“明德慎罰〞思想指導下,又提出“刑新國用輕典,刑平國用中典,刑亂國用重典〞、“刑罰世輕世重〞的政策原那么9.一、禮的制定與?周禮?夏朝制定了?夏禮?,商朝制定了?商禮?。西周初年,通過“周公制禮〞,制定了?周禮?。?周禮?是調(diào)整人們行為標準的總和,范圍涉及上層建筑的各個方面。10.周公姬旦西周初年,周公姬旦攝政,制禮作樂,建立典章制度,奠定了西周“禮治〞的根底。11.三、禮的實質(zhì)、精神原那么及作用〔一〕禮的實質(zhì):“差異〞〔二〕禮的精神原那么:“親親〞、“尊尊〞〔三〕禮的作用:維護政治統(tǒng)治和社會秩序,可“經(jīng)國家,定社稷,序民人,利后嗣〞12.四、周禮的內(nèi)容〔一〕土地所有權(quán)土地王有:“溥天之下,莫非王土〞。“田里不鬻〞?!捕硞鶛?quán)質(zhì)劑、傅別、質(zhì)人、司約;“凡以財獄訟者,正之以傅別、質(zhì)劑〞?!踩郴橐黾彝ヅc繼承一夫一妻多妾制,“同姓不婚〞原那么。要求“父母之命,媒妁之言〞并經(jīng)過六禮程序。(納采、問名、納吉、納征、請期、親迎納采即男方家請媒人去女方家提親,女方家容許議婚后,男方家備禮前去求婚。問名即男方家請媒人問女方的名字和生辰八字。納吉即男方將女子的名字、八字取回后,在祖廟進行占卜。卜得桔兆后,備禮通知女方家,決定締結(jié)婚姻。納征亦稱納幣,即男方家以聘禮送給女方家。請期男家擇定婚期,備禮告知女方家,求其同意親迎即新郎親至女家迎娶)家庭內(nèi)部維護父權(quán)、夫權(quán)。改夏朝實行的父死子繼,商朝實行過“兄終弟及〞、“父死子繼〞和嫡子繼承為嚴格的嫡長子繼承制度。13.第三節(jié)夏商西周的刑一、刑的制定夏商西周建國之初分別制定了禹刑、湯刑、九刑,西周中期制定了呂刑各朝還制定了大量單行法——誓、命、誥、訓,其內(nèi)容主要涉及刑法方面14.二、刑罰種類〔一〕五刑:墨、劓、刖、宮、大辟五刑〔二〕族刑:孥戮、劓殄〔三〕宥刑:流、贖、鞭、撲〔四〕法外酷刑:醢、脯、剖心、炮烙、刳剔、斫脛、蠆15.五、禮與刑的關系〔一〕禮和刑的共同性評價標準相同;兩者相互依存?!捕扯Y和刑的區(qū)別作用不同;適用對象各有側(cè)重?!踩场岸Y不下庶人,刑不上大夫〞辨正本義:貴庶過宗廟之禮,刑人不在君側(cè)。引申義:特權(quán)之禮不下庶人,大夫犯罪有優(yōu)待。16.左圖為獬豸,右圖為皋陶。上古時期,作為中國古代第一位法官,皋陶常牽出獨角神獸獬豸協(xié)助其判斷疑難案件。這是中國古代神明裁判的典范。17.

灋,刑也,平之如水,觸不直者去之。18.三、春秋成文法的公布〔一〕公布成文法的原因新興階級打破司法壟斷與專橫的要求;實行法治的需要?!捕吵晌姆ǖ墓艰T刑書、鑄刑鼎、造竹刑〔三〕公布成文法的意義19.第二節(jié)秦朝法制的內(nèi)容一、刑事法律制度〔一〕定罪量刑的原那么與制度區(qū)分端與不端;集團犯罪加重;自首、中止減免刑罰;以身高決定刑事責任;誣告反坐。20.〔二〕刑罰制度死刑:具五刑、腰斬、車裂、戮、磔、坑、梟首、棄市、鑿顛、抽脅、鑊烹、定殺、囊撲身體刑:笞、墨、劓、刖、宮徒刑:隸臣妾、城旦舂、鬼薪白粲、司寇、候遷和謫戍刑恥辱刑:髡、耐株連刑:連坐、收孥財產(chǎn)刑:贖、貲21.第四節(jié)秦朝法制的主要特點〔一〕法律龐雜繁密,解釋清晰明確〔二〕刑種繁雜,手段殘酷〔三〕注重證據(jù),不倡刑訊22.第四章漢朝的法律制度

第一節(jié)漢朝法律的制定一、法制指導思想〔一〕漢初奉行“無為而治〞的黃老思想原因:經(jīng)濟極為凋敝黃老思想的內(nèi)容:無為而治黃老思想的具體表達:清靜無為,輕徭薄賦,約法省刑23.〔二〕儒家思想確實立原因:黃老思想的不利于中央集權(quán),儒家思想有諸多長處,董仲舒對儒學改造成新儒學。儒家法制思想的主要內(nèi)容:“德主刑輔〞、“禮法并用〞。董仲舒?春秋繁露?24.第二節(jié)漢朝法制的內(nèi)容和特點一、刑事法律制度〔一〕刑罰體系漢初的刑罰體系。漢文、景帝的改革〔原因、內(nèi)容及意義〕。改革后的刑制:死刑〔棄市、梟首、腰斬〕、笞刑、徒刑、贖刑、禁錮。族刑、宮刑、刖刑廢而又復,原因是刑罰的等級結(jié)構(gòu)不合理。漢文帝漢景帝25.〔二〕婚姻家庭制度一夫一妻多妾制度;七出三不去原那么;“七出〞指的是:無子、淫佚、不事姑舅、口舌、盜竊、妒忌、惡疾。三不去包括:一、“有所娶無所歸〞:指妻子無娘家可歸;二、“與更三年喪〞:指妻子曾替家翁姑服喪三年的;三、“前貧賤后富貴〞:指丈夫娶妻時貧賤,但后來富貴的。維護父權(quán):重不孝之罪,不禁復仇;維護夫權(quán):同罪異罰,婚姻制度上亦不平等。爵位實行嫡子繼承,財產(chǎn)實行諸子均分。遺囑有效,女子有一定的繼承權(quán)。26.三、儒家思想對司法制度的影響形成幾種新的司法制度:?春秋?決獄、錄囚、秋冬行刑、大赦。?春秋?決獄是以儒家經(jīng)典的精神作為判案依據(jù),又稱“引經(jīng)決獄〞。其根本精神是“本其事而原其志〞。錄囚即由皇帝或上級官員直接審判下級司法機關審理的案件,以平反冤獄的審判制度,主要受儒家“天人感應〞等思想影響。大赦于漢代受儒家仁政思想影響而形成制度。秋冬行刑制度受儒家“王者生殺,宜順時氣〞及注重農(nóng)時思想影響而形成。27.第四節(jié)漢朝法制的特點〔一〕開始了“禮法結(jié)合〞的進程表現(xiàn)形式上,禮儀制度載入律典;內(nèi)容精神上,開始引禮入法;司法上,創(chuàng)設?春秋?決獄、錄囚、秋冬行刑、大赦制度?!捕陈上谍嫶螅蓷l繁雜“親親相隱〞28.第二節(jié)法律內(nèi)容的開展變化一、刑事法律制度的變化〔一〕禮法結(jié)合的進一步開展主要形成了八議、官當、準五服以制罪、重罪十條、存留養(yǎng)親、清議禁錮等制度?!捕承塘P制度的變化刑罰制度的改革:縮小緣坐范圍、流刑制度化、廢除宮刑;經(jīng)改革,至北朝后期,形成死、流、徒、鞭、杖五刑,為封建五刑奠定根底。29.二、民事經(jīng)濟法律制度的變化〔一〕婚姻立法沿用漢律的內(nèi)容,但是:強制早婚、嚴禁士族與庶族通婚?!捕惩恋亓⒎ú芪簩嵭型吞镏?,兩晉實行占田制,北朝實行均田制。30.第三節(jié)唐朝的刑事法律制度一、?唐律疏議?簡介?唐律疏議?共12篇:名例、衛(wèi)禁、職制、戶婚、廄庫、擅興、賊盜、斗訟、詐偽、雜、捕亡、斷獄。名例律是關于刑法指導思想、根本原那么和制定的規(guī)定,相當于刑法總那么。從衛(wèi)禁至斷獄是關于某方面犯罪及刑罰的規(guī)定,相當于刑法分那么。31.二、唐律的根本制度和原那么〔一〕刑罰制度唐朝繼承隋朝確立笞、杖、徒、流、死封建五刑制度,并創(chuàng)設“加役流〞等?!捕呈異褐贫忍瞥^承隋朝的“十惡〞制度,規(guī)定謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂十個重大犯罪及刑罰的制度。〔三〕特權(quán)制度有八議、上請、例減、贖、官當制度,其中官當和前四者可重復使用。32.〔四〕主要刑法原那么貴、良、賤同罪異罰;共同犯罪,區(qū)分首從;自首減免刑罰;累犯加重;更犯重其后犯之事;二罪從重;輕重相舉;區(qū)分公罪私罪;同居相為隱;準五服以治罪:

“五服〞,即以喪服為標志表示親屬間血緣親疏及尊卑,共分五等,故稱“五服〞?!皽饰宸灾谱铷暤脑敲词牵悍朴?,即血緣關系越親,以尊犯卑者,處刑愈輕;相反,處刑愈重。服制愈遠,即血緣關系疏遠者,以尊犯卑,處刑相對加重;以卑犯尊,相對減輕。老少廢疾減免刑罰;化外人相犯。?唐律疏議?第六卷第四條規(guī)定:“諸化外人,同類相犯者,各依本俗法;異類相犯者,以法律論。〞33.三、婚姻家庭制度〔一〕婚姻制度結(jié)婚。確認一夫一妻多妾制,賦予尊長主婚權(quán)和婚書的法律效力。規(guī)定了禁止結(jié)婚的情形:妄冒為婚、同婚為婚和親屬為婚、良賤通婚、娶有罪逃亡婦女、娶部屬之女。離婚。規(guī)定離婚的形式為和離、休妻和義絕。在休妻上,對三不去作了限制:犯淫及惡疾不受其限制。義絕指夫或妻有殺傷對方及直系尊親屬、旁系尊親屬或雙方一定范圍內(nèi)親屬有相互毆打、奸、殺的行為。34.二、訴訟制度〔一〕嚴禁卑幼控告尊長。〔二〕前三惡及強盜、殺人等重大犯罪強制控告?!踩晨馗嬉罂陀^,嚴禁投匿名信告人?!菜摹辰乖皆V,限制直訴。35.三、審判制度〔一〕管轄制度〔二〕回避制度〔三〕刑訊制度〔四〕申訴與復審制度〔五〕死刑復核復奏制度〔六〕慮囚制度〔七〕法官責任制度36.第六節(jié)唐朝法制的特點和歷史地位一、唐朝法制的特點〔一〕法制臻于完備法律形式體系化;法律內(nèi)容空前完備;法律解釋精當?!捕扯Y法合一禮典內(nèi)容直接進入唐律;唐律修訂一準乎禮;疏議以禮典為標準;罪名和量刑受儒家理論影響?!踩承塘P最為寬平重罪條款大為減少;廢除了肉刑、酷刑;株連范圍大為縮小。37.二、唐朝法制的歷史地位〔一〕唐朝法律是后世立法的楷模唐朝法律影響了后世的五代、兩宋、遼、金、元、明、清,其中對五代和兩宋的影響尤大。〔二〕唐朝法制是中華法系的核心唐朝法制影響了東亞的朝鮮、日本、越南、硫球等國家和地區(qū),其中對朝鮮、日本的影響較大。從此形成中華法系,而唐法是其母法、核心。38.第一節(jié)兩宋的法制的變化一、立法概述〔一〕立法指導思想和原那么主要是儒家理論,提出了新的原那么:加強中央集權(quán);義利并重,重視理財;臨下以簡,哀矜折獄?!捕沉⒎ǜ艣r制定?宋刑統(tǒng)?,編敕和編敕令格式,編例。其他還有申明和看詳。39.第八章明清的法律制度

第一節(jié)明清立法概述一、明朝立法概述〔一〕“刑用重典,禮法結(jié)合〞的立法思想刑亂國用重典;明禮以導民,定律以繩頑。朱元璋朱元璋的“重典治國〞的理論前提——經(jīng)過宋代理學家朱熹重新闡釋的“明刑弼教〞40.〔二〕主要立法活動主要制定了?大明律?、?明大誥?、?問刑條例?、?明會典?。?大明律?是明朝根本律典,分七篇,前列二刑圖、八禮圖。?明大誥?是御制的案例、峻令、訓詞匯編,共四編,其特點是加重刑罰,用法外之刑。條例是明朝最主要的立法形式,其中影響最大的是?問刑條例?。神宗時與?大明律?合編,稱?大明律例?。?明會典?,是明朝的官修政書,仿?唐六典?而制定,內(nèi)容較?唐六典?豐富。41.第三節(jié)明清的刑事法律制度一、明朝的刑事法律制度〔一〕確立“重其重罪,輕其輕罪〞的刑法適用原那么〔二〕用嚴刑峻法整飭吏治,強化皇權(quán)創(chuàng)設“奸黨罪〞等;嚴懲官吏贓罪。〔三〕創(chuàng)設廷杖制度〔四〕刑罰手段殘酷大量使用凌遲、刺字刑,充軍刑成為定制。?明大誥?和司法實踐中大量使用酷刑,如枷項發(fā)遣、夷十族等。42.說起以嚴刑肅貪,那就不能不說明朝了。明初,朱元璋認為“吏治之弊,莫過于貪墨〞,為此他明令:“凡守令貪酷者,許民赴京陳訴;臟至六十兩(白銀)以上者,梟首示眾,剝皮實草。〞如此還不解恨,被剝下人皮,塞上稻革的貪官們還要被擺到衙門兩旁,充當“真人蠟像〞以警告繼任的官員。那么如此治貪的效果如何呢?明朝初年以后,大小官吏貪污成風,幾乎無人不在俸祿以外設法搞錢,到明朝中期,不必說被抄家抄出黃全三萬二千余兩、白銀二百余萬兩的“著名貪官〞嚴嵩,就連斗倒嚴嵩,號稱名相的徐階,在老家也有幾萬畝的良田。如果這些還不夠典型,那么就再說說更加有名,并且謚號“文忠〞的張居正,僅僅看他出行的排場:坐32人抬的大轎,其上不僅有暖閣還有衛(wèi)生間,甚至連回廊都有,其中設置書畫古童和四時不謝之花,真堪比一棟移動別墅。試問以明朝“公務員〞的工資,他們憑何有如此家產(chǎn)?連宰相都貪污如此,上行下效,明朝官場的情況便可見一斑了。即便有上書嚴格執(zhí)行“剝皮實草〞的海瑞,最后也不過罷官免職,不了了之。贓60兩剝皮實草的政策令人很爽,貪50萬就判死刑的建議也大快人心,然而問題在于:你如何得知有人貪了60兩?靠小偷偷竊,還是靠情婦舉報?即便你知道了,那又如何保證如此峻法可以順利執(zhí)行?讀史而知興衰,整治貪污腐敗,嚴刑峻法只是其中一個方面,而更加關鍵的那么是法律是否能夠得到有效執(zhí)行,是否會存在“權(quán)大于法〞的現(xiàn)象,是否會存在監(jiān)督機構(gòu)受到掣肘的情況,否那么再嚴峻的法律最終也會淪為一紙空文。所以,關于治貪,我們?nèi)钡氖菆?zhí)行,更是決心,與其在貪污多少萬就判死刑上扯皮,我們不如加快實施公務員財政公示來得靠譜一些。朱元璋反貪“剝皮揎草〞后示眾43.廉不廉,看過年潔不潔,看過節(jié)

——訪坡頭區(qū)委書記梁必志

2021年01月16日來源:湛江日報記者:作為區(qū)委書記,您在廉潔過節(jié)方面如何做好表率?梁必志:古語云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行〞。作為一名主要領導干部,我將模范遵守?廉政準那么?,帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵抗歪風邪氣。做到?jīng)Q不用公款請客送禮,決不收受單位和個人的錢物,決不允許任何人打著我的旗號謀取私利,決不參與不健康的娛樂活動。熱誠歡送廣闊干部群眾對我進行監(jiān)督。44.“我當紀委書記,市委書記也不敢監(jiān)督我〞——死刑官員曾錦春對話反腐學者王明高:你認為,制度建設上存在哪些問題?曾錦春:制度總的來說是好的,關鍵是落實。制度不落實,就成了掛在墻上的月亮。省紀委每年都搞紅包上交,私底下有些人是收多交少,收一萬,交一百。我當市紀委書記時每年交一萬,實際上收的遠遠不止這個數(shù),做做樣子而已。還有個重要問題是誰來監(jiān)督紀委書記、紀委干部。我是市委副書記,又是紀委書記,誰也不敢管我。紀委應該屬于同級黨委領導,但對紀委書記,同級黨委監(jiān)督不了,紀委自己也監(jiān)督不了。李大倫作為市委書記多少有些違紀,他也不敢監(jiān)督我,怕我向省紀委專門報告。對于人大、政協(xié)和群眾來說,紀委是黨內(nèi)的事,我當紀委書記

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