旅游管理-四川省生態(tài)旅游管理的現(xiàn)狀及發(fā)展思考

PAGEPAGEII四川省生態(tài)旅游管理的現(xiàn)狀及發(fā)展思考摘要：四川省景區(qū)是國家級生態(tài)旅游體閑度假區(qū)，同時也是四川省市十佳旅游風(fēng)景區(qū)。四川省水域面積65.5平方公里(約10萬畝)，庫容10億立方米，是我國西南地區(qū)最大的人工湖。早在六、七十年代就被列為四川省市十佳旅游風(fēng)景區(qū)。1992年1月3日四川省市人民政府批準(zhǔn)四川省旅游區(qū)為省級風(fēng)景名勝區(qū)。景區(qū)內(nèi)港漢縱橫交錯，200多個大小島嶼星羅棋布，點(diǎn)綴在湖泊之間，更有淺灘成片，樹木成蔭。景區(qū)內(nèi)湖、島和岸上之林、泉、瀑、巖、洞渾然天成，寺、廟、觀、亭、寨異彩紛呈。除了有嫵媚動人的自然景觀，還有著豐富的人文景觀，大自然的嫵媚與人的靈性在景區(qū)內(nèi)彼此交融，相得益彰。關(guān)鍵詞：四川??；生態(tài)旅游；發(fā)展對策

Absrtact:ChangshouDistrictEcotourisminSichuanProvinceisatourismplanningcompanybasedonthegovernmentplatform.Thecompanyismainlyresponsiblefortheplanning,developmentandmanagementofscenicspotsinSichuanProvinceunderthejurisdictionofSichuanProvince.SichuanScenicSpotislocatedinSichuanProvince,SichuanProvince.Itisanationalecotourismleisureresort.ItisalsooneofthetoptentouristscenicspotsinSichuanProvince.SichuanProvince,withawaterareaof65.5squarekilometers(about100,000mu)andastoragecapacityof1billioncubicmeters,isthelargestartificiallakeinsouthwesternChina.Asearlyasthesixtiesandseventies,SichuanProvincewaslistedasoneofthetwelvefamousscenicspotsinSichuanProvinceandthetenbesttouristscenicspotsinSichuanProvincebecauseofitsuniqueresourceadvantages.InJanuary1992,thepeople'sgovernmentofthreeSichuanprovincesapprovedtheSichuantourismareaasaprovincialscenicspot.ThescenicareaiscrisscrossedbyHongKongandHanDynasty,withmorethan200islandsofvarioussizesdottedamonglakes,shallowshoalsandshadytrees.Thelakes,islandsandforests,springs,waterfalls,rocksandcavesontheshoreinthescenicareaarenaturallyformed,andthetemples,temples,views,pavilionsandvillagesarecolourful.Inadditiontothecharmingandmovingnaturallandscape,therearerichhumanlandscape.Thecharmofnatureandhumanspiritblendwitheachotherinthescenicareaandcomplementeachother.Keywords:SichuanProvince;Ecotourism;DevelopmentCountermeasures

目錄一、緒論 1（一）四川省生態(tài)旅游產(chǎn)生的背景 1（二）國內(nèi)外研究進(jìn)展 11、國外研究現(xiàn)狀 12、國內(nèi)研究現(xiàn)狀 2二、相關(guān)概念界定 3（一）生態(tài)旅游的定義 3（二）生態(tài)旅游資源的內(nèi)涵 4三、四川省生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀及存在的問題 4（一）管理體制不順 41、自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)很差 42、人文資源沒有很好的發(fā)展 5（二）服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平急需提高 6（三）生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生態(tài)系統(tǒng)壓力巨大 7四、四川省生態(tài)旅游發(fā)展對策 8（一）理順管理體制。完善生態(tài)旅游開發(fā)機(jī)制及規(guī)劃 81、四川省生態(tài)旅游規(guī)劃的主要原則與內(nèi)容 82.態(tài)旅游特色的規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容 8（二）加強(qiáng)旅游營銷，樹立良好旅游目的形象 9（三）加強(qiáng)景區(qū)的生態(tài)保護(hù)，提高人們環(huán)保意識 101.注重生態(tài)保護(hù)與治理 102.控制人為影響 10結(jié)論 11參考文獻(xiàn) 11PAGE12 一、緒論（一）四川省生態(tài)旅游產(chǎn)生的背景隨著工業(yè)的發(fā)展，氣候問題嚴(yán)重，同時伴隨環(huán)境污染、資源短缺等。為了解決這些問題，一些有識之士和專家學(xué)者開始提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”逐漸成為了一個全球性的課題。人們通過思考和研究后得出結(jié)論:要實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，首先必須保證資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，生態(tài)學(xué)、生物工程、生物技術(shù)、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程等與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的學(xué)科變得空前熱門起來。近年來。旅游業(yè)也在思考可持續(xù)發(fā)展問題。如何使旅游不對資源和環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響?如何使旅游經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?答案是四川的生態(tài)旅游。四川生態(tài)旅游可以喚起人們的生態(tài)環(huán)保意識，拓展旅游項目、內(nèi)涵和規(guī)模，促進(jìn)旅游業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。四川省生態(tài)旅游在20世紀(jì)80年代悄然興起，成為現(xiàn)代旅游和可持續(xù)旅游的替代品。四川省生態(tài)旅游自開展以來，以20%-25%的速度迅速發(fā)展，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和廣闊的發(fā)展前景。世界對四川生態(tài)旅游的關(guān)注，例如日本1992年公布了《四川生態(tài)旅游指導(dǎo)方針》，1994年美國制定了《四川國家生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》。聯(lián)合國將2002年定為四川省國際生態(tài)旅游年。2002年2月11日至13日，世界旅游組織（世貿(mào)組織）在亞太地區(qū)四川省召開了生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展部長級會議，就亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題交換了意見。四川生態(tài)旅游已成為世界旅游發(fā)展的主旋律和流行色彩。（二）國內(nèi)外研究進(jìn)展1、國外研究現(xiàn)狀生態(tài)旅游興起至今已有30多年的歷史，但幾乎全世界都在從事生態(tài)旅游。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，包括美國、加拿大、澳大利亞、德國等發(fā)達(dá)國家，以及肯尼亞、哥斯達(dá)黎加、南非、厄瓜多爾等發(fā)展中國家也在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。亞馬遜河流域是美洲最發(fā)達(dá)的生態(tài)旅游區(qū)。它代表哥斯達(dá)黎加、洪都拉斯、阿根廷、巴西、秘魯、智利等國，緊隨其后的是北美的美國和加拿大。非洲野生動物資源豐富。它是世界生態(tài)旅游最重要的資源之一。特別是南部非洲已成為當(dāng)今國際生態(tài)旅游的熱點(diǎn)地區(qū)。它代表肯尼亞、坦桑尼亞、博茨瓦納、南非、加納等國。亞洲最早的生態(tài)旅游活動出現(xiàn)在印度、尼泊爾、印度尼西亞和馬來西亞。此外，英國、德國、日本和澳大利亞的生態(tài)旅游也得到了發(fā)展。這些國家和地區(qū)開展的生態(tài)旅游活動主要有參觀野生動物及原始部落、還有森林徒步旅行和河流巡航等。國外學(xué)者對生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)最早的研究出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代。早期的研究主要是評估獅子和其他大型動物作為游客在生態(tài)旅游中的貨幣價值。Enriquez&Sproule以洪都拉斯伯利茲市為例，在1996年發(fā)現(xiàn)，當(dāng)社區(qū)居民搬離公園時。1999年Gossling在研究飛機(jī)與氣候變化相互作用的過程中提出了環(huán)境損害成本的基本概念，并將其引入生態(tài)旅游開發(fā)的成本與效益中。分析認(rèn)為，飛機(jī)排放的二氧化碳加劇了對氣候變化的影響。進(jìn)入21世紀(jì)后，相關(guān)研究主要集中于生態(tài)旅游的條件價值方面，即受眾對于環(huán)境服務(wù)項目的購買意愿。例如，Solomon,CoreyLuse&Halvorsen運(yùn)用附加價值分析方法比較分析了生態(tài)旅游和大眾旅游對美國佛羅里達(dá)海牛棲息地的影響。研究發(fā)現(xiàn)，保護(hù)海牛的生態(tài)旅游可以更好地促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？卓偤喜逅怪赋?，2004年泰國普吉島開展的生態(tài)旅游活動也依賴于大規(guī)模的“旅游”。Johnson在2006年分析加勒比地區(qū)的旅游活動時指出，沿海生態(tài)旅游活動是大規(guī)模郵輪旅游的重要組成部分。相反，很少有研究考慮外部環(huán)境資源對生態(tài)旅游的影響。奧斯皮納研究了哥倫比亞國家公園的戰(zhàn)爭與生態(tài)旅游之間的關(guān)系。Amerom分析了南非外籍親友對生態(tài)旅游發(fā)展的影響。Hendrickson&Castillo闡述了農(nóng)業(yè)殖民對秘魯亞馬遜河流域生態(tài)旅游住宅發(fā)展的負(fù)面影響。在地球物理學(xué)領(lǐng)域，Preston-Whyte&Watson以非洲撒哈拉沙漠草原野生動物生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為例。通過對貧瘠的痔瘡草原的考察，發(fā)現(xiàn)氣候變化對旅游業(yè)的影響是顯著的。2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國對生態(tài)旅游的研究起步較晚。1994年國務(wù)院通過中國《21世紀(jì)議程：優(yōu)先項目計劃》，增加了生態(tài)旅游項目，是我國生態(tài)旅游發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1993年9月，首屆東亞國家公園和保護(hù)區(qū)會議在北京召開。會上，中國學(xué)者劉志平（1994）發(fā)表了《發(fā)展生態(tài)旅游，增強(qiáng)保護(hù)區(qū)活力》一文，介紹了珠海尼爾嶺頂——福田自然保護(hù)區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗。卞有生和金東霞（1994）分析了國內(nèi)自然保護(hù)區(qū)旅游的可行性，并探討旅游與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。其他關(guān)于自然保護(hù)區(qū)旅游的文章也出現(xiàn)在各種期刊上。胡景榮（2000）提出了自然保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)的原則和可開發(fā)的旅游項目，并于1995年在中國舉辦了第一屆生態(tài)旅游研討會。在這次研討會上，與會學(xué)者就中國生態(tài)旅游的發(fā)展進(jìn)行了廣泛的討論，與會代表共同發(fā)表了提案。郭來喜教授在《中國生態(tài)旅游及其發(fā)展戰(zhàn)略》一文中提出要在2000年前確定中國生態(tài)旅游的主題，并被國家旅游局采納。文章和會議提案同時由國家旅游局主編的《旅游研究》雜志出版。會后，生態(tài)旅游的研究在全國展開，有關(guān)生態(tài)旅游的文章陸續(xù)出現(xiàn)在各大期刊上。雖然我國的生態(tài)旅游規(guī)劃思想在20世紀(jì)末才引起廣泛關(guān)注，但旅游規(guī)劃已出現(xiàn)在一些著名旅游學(xué)家的旅游思想中。特別是在森林公園規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃實踐中都有部分生態(tài)旅游規(guī)劃的理念。二、相關(guān)概念界定（一）生態(tài)旅游的定義生態(tài)旅游的研究已經(jīng)進(jìn)行了多年，但對生態(tài)旅游的定義卻沒有統(tǒng)一，存在著許多觀點(diǎn)。史密斯是第一個提到生態(tài)旅游這個詞的人。1989年，他將生態(tài)旅游定義為“將古老的原住民習(xí)俗和外來民族包裝成旅游商品，以滿足公眾的需求”。從那時起，生態(tài)旅游概念的討論就開始了，它可以分為幾種類型。主要從生態(tài)旅游資源的角度闡述了一種觀點(diǎn)，如Hinch&Butle認(rèn)為其核心競爭力在于旅游資源的質(zhì)量，土著文化是主要的吸引力。Kawasaki(2000)也認(rèn)為生態(tài)旅游主要是展示異域風(fēng)情和文化。吸引力的核心是服裝、音樂、舞蹈等等。一些學(xué)者從旅游者的角度對生態(tài)旅游進(jìn)行了界定。例如，謝世忠(1994)指出，生態(tài)旅游是指游客到與自己的文化、種族和生活習(xí)俗完全不同的地方旅游。馬曉京(2000)認(rèn)為生態(tài)旅游是將生態(tài)習(xí)俗和居民打包成旅游商品，滿足旅游者的需求，提供具有生態(tài)特征的旅游商品。光映炯(2002)指出生態(tài)旅游是旅游者為了滿足審美需求而參與和體驗生態(tài)系統(tǒng)的文化和生活習(xí)俗的過程。有學(xué)者認(rèn)為生態(tài)旅游主要強(qiáng)調(diào)一個過程。例如，傅泰豪和陳光躍認(rèn)為生態(tài)旅游是一種旅游活動，具有不同的旅游目的和游客的文化。它是不同生態(tài)和文化之間的交流服務(wù)和接受服務(wù)的過程。此外，生態(tài)旅游還可以分為形式理論、產(chǎn)品理論、行為理論、活動理論、體驗理論、發(fā)展模式理論、旅游范疇理論、綜合理論等。從上述學(xué)者的觀點(diǎn)來看，生態(tài)旅游主要是由旅游者的需求和生態(tài)多樣性的文化特征來解釋的。生態(tài)旅游是指游客離開熟悉的環(huán)境，到具有獨(dú)特生態(tài)文化的旅游目的地進(jìn)行文化交流、體驗和體驗的過程。（二）生態(tài)旅游資源的內(nèi)涵旅游資源的存在是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)旅游資源是指具備經(jīng)濟(jì)效益的自然或人文因素，能使游客產(chǎn)生旅游動機(jī)，這類資源包括生態(tài)文化、生態(tài)社區(qū)或生態(tài)社區(qū)本身。生態(tài)旅游資源除去普通意義上的自然旅游資源和人文旅游資源的分類之外，在其構(gòu)成要素中的重點(diǎn)人文旅游資源內(nèi)部還有區(qū)分。生態(tài)旅游資源既包括“顯性”的資源，如生態(tài)建筑、生態(tài)歷史遺存、生態(tài)美食、生態(tài)服飾、生態(tài)節(jié)日、生態(tài)手工藝品等可以看見的旅游資源，也包括一些“隱性”的資源，如生態(tài)性格、生態(tài)文化、生態(tài)共同價值取向等等。此外，生態(tài)旅游資源中還有一部分是可以被廣泛的開發(fā)利用的，如生態(tài)服飾，生態(tài)美食，生態(tài)歌舞等；還有一部分生態(tài)旅游資源是應(yīng)該局部開發(fā)的，如生態(tài)的婚喪嫁娶習(xí)俗這些生態(tài)旅游資源不應(yīng)該全部開發(fā)，要取其精華；還有一部分生態(tài)旅游資源在開發(fā)時是要十分謹(jǐn)慎的，如生態(tài)宗教信仰和一些迷信思想。三、四川省生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀及存在的問題（一）管理體制不順1、自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)很差自然環(huán)境資源是影響生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要資源。生態(tài)旅游主要是依托森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)等優(yōu)秀的自然資源條件而發(fā)展起來的。獨(dú)具特色的高品位生態(tài)旅游資源是發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)越的基本條件。對國外而言:1、美國是最早設(shè)立國家公園的國家。從黃石國家公園開始，建立，然后逐步發(fā)展形成包括國家紀(jì)念碑、紀(jì)念館、游憩區(qū)等22個類型的生態(tài)旅游區(qū)。美國每年參加戶外旅游的人數(shù)高達(dá)20億人次，其中相當(dāng)?shù)牟糠质菂⒓痈鞣N形式的生態(tài)旅游。所以，目前無論是從旅游接待還是從客源產(chǎn)出方面來看，美國都是世界上生態(tài)旅游最發(fā)達(dá)的國家之一。2、德國的生態(tài)旅游資源非常豐富。德國農(nóng)村的自然風(fēng)光非常美麗，綠色覆蓋率非常高，除了農(nóng)業(yè)用地，幾乎沒有空地，空氣特別清新，而且在城市里沒有噪音，人們感到非常安靜祥和。德國不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且珍惜當(dāng)?shù)鬲?dú)特的歷史文化資源。各村寨要妥善保護(hù)具有地方特色的歷史文化資源，使之在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮作用。幾年來，德國旅游著力突出一個特點(diǎn):與生態(tài)、環(huán)保掛鉤，以綠色為主題，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源的循環(huán)利用。3、發(fā)展中國家中，非洲大陸成為生態(tài)旅游者最神往的大地，南部非洲更是當(dāng)今國際生態(tài)旅游的熱點(diǎn)地區(qū)。非洲歷來是觀賞野生動物生活的最佳地區(qū)。近幾年肯尼亞、博茨瓦納、加納、南非等國加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。南亞各國由于自然環(huán)境的天然優(yōu)勢，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在世界上獨(dú)樹一幟，如泰國、印尼等。2006年森林覆蓋率突破60，到2010年達(dá)63.1，居全國大陸第2位，僅次于福建，其中森林蓄積量為44530.5萬立方米，居全國前列;全省建立了156個自然保護(hù)區(qū)(其中國家級8個)，居全國第2位;建立了99個森林公園(其中國家級39個)，居全國第1位;生態(tài)公益林面積達(dá)到340萬公頃;城市綠地率達(dá)到33，人均公共綠地面積接近9平方米。文化生態(tài)旅游業(yè)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)主題公園，形成農(nóng)業(yè)示范與旅游觀光為一體。2、人文資源沒有很好的發(fā)展人力資源是直接影響生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的主觀資源。隨著全球氣候變暖，人們也呼喚綠色消費(fèi)理念，積極營造人與自然和諧相處的環(huán)境。對國外而言:1、發(fā)達(dá)國家由于其經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)理念早就深入民眾的心里。如:德國非常重視居民的環(huán)境教育和公德教育，把國民的遵紀(jì)守法和遵守社會公德作為一種普及性的教育。在德國，學(xué)校和家庭的孩子從小接受環(huán)保教育，這樣他們就可以形成良好的愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚，從小就有意識地保護(hù)環(huán)境。德國人也形成了良好的生態(tài)保護(hù)觀念。他們不僅加強(qiáng)了對自然環(huán)境的保護(hù)，而且珍惜和重視歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。他們也小心翼翼地保存著那些歷史遺跡，比如德國村莊里眾多的古城堡。澳大利亞高度重視保護(hù)旅游目的地居民的利益。澳大利亞的各種保護(hù)區(qū)都是依靠當(dāng)?shù)厝嗣窈退饺松炙姓邅韰⑴c保護(hù)的。因此，政府支持他們因地制宜發(fā)展旅游業(yè)，形成社區(qū)共管、專業(yè)公司與原住民共同發(fā)展的管理模式，對保護(hù)和促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展起到了很好的作用。2.隨著發(fā)展中國家政府的推動，人們的環(huán)保意識也在不斷提高。例如，肯尼亞野生動物管理局非常重視與當(dāng)?shù)鼐用竦臏贤?。認(rèn)為25%的收入來自被野生動物騷擾的票務(wù)村，并邀請當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理。這是保護(hù)生物多樣性的動力。泰國政府還制定了發(fā)展生態(tài)的政策。對于四川省來說，四川省是一個生態(tài)大省。四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖不高，但具有較強(qiáng)的生態(tài)文化底蘊(yùn)。首先，環(huán)境孕育文化。四川省自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)文化內(nèi)涵豐富，創(chuàng)造了竹文化、茶文化、森林文化、濕地文化、林改文化、野生動物文化等一批四川特色旅游生態(tài)文化。這種獨(dú)特的生態(tài)文化主要體現(xiàn)在:一是對山水的熱愛、向往和依賴;二是對自然的敬畏、抗?fàn)幒蛷谋?三是保護(hù)、珍惜和尊重生態(tài);四是節(jié)約、友好、注重資源環(huán)境的實踐。其次，四川人民，特別是四川商人，一直秉承著“自強(qiáng)不息、創(chuàng)業(yè)致富、敢于闖市場、勇于冒險、艱苦奮斗、務(wù)實工作、和諧包容、精細(xì)化合作、共贏信用、財富而不奢靡、財富而不進(jìn)步”的經(jīng)濟(jì)文化。就是這些東西?！昂椭C”生態(tài)文化為四川省生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了獨(dú)特的社會優(yōu)勢。（二）服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平急需提高2010年由四川省圍繞科技創(chuàng)新打造四川省生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，深入實施科技創(chuàng)新“六個一”工程和科技進(jìn)園進(jìn)村進(jìn)企業(yè)等項目，促成重大科技項目落地四川，形成特色產(chǎn)業(yè)基地，積極引進(jìn)科技人才和創(chuàng)新人才，帶動創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，助推四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。四川省高新技術(shù)企業(yè)總量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，逐漸成為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對四川生態(tài)旅游發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。此外，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，為四川省生態(tài)旅游的發(fā)展提供了保障。到2010年，機(jī)場已開通國內(nèi)外航線40余條，日均進(jìn)出港航班將達(dá)到140架次。四川省京九鐵路和浙贛鐵路在四川省與其他重點(diǎn)旅游城市之間增加了10多趟旅游列車。四川省高速公路通車?yán)锍桃殉^3000公里，省會至各設(shè)區(qū)市和省外主要通道均實現(xiàn)高速化，基本建成連接主要公路和旅游景區(qū)的10個旅游景區(qū)，極大地提高了四川省旅游的可達(dá)性。同時，旅游接待能力明顯增強(qiáng)，全省旅游星級飯店近400家；旅行社600余家;新增上檔次的旅游汽車近千余輛。這些旅游基礎(chǔ)條件的改善為四川省生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。(1)四川的旅游收入，無論是絕對收入還是相對收入，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中央直轄市北京、上海和天津。前兩者分別占當(dāng)?shù)谿DP的23.43%和17.54%，而四川的旅游收入僅占9.81%，特別是不到全國旅游總收入的五分之一。雖然天津的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠完整，但是其旅游外匯收入也幾乎是四川省的兩倍。(2)與同處西南的部分地區(qū)相比，四川省的旅游發(fā)展也無較大優(yōu)勢。其國內(nèi)旅游收入、旅游總收入和旅游收入占全國GDP的百分比皆不到四川省的50，也低于云南省和廣西??；雖然和西藏相比，氣有較大優(yōu)勢，但是這與西藏惡劣的氣候以及閉塞的交通有較大關(guān)系。隨著青藏鐵路的竣工，西藏旅游業(yè)的發(fā)展將有長足的進(jìn)步。（三）生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生態(tài)系統(tǒng)壓力巨大近年來，四川省旅游業(yè)在取得長足發(fā)展的同時，也付出了一定的生態(tài)環(huán)境代價。部分旅游活動產(chǎn)生的生活污水、糞便和固體廢物未經(jīng)處理或處理不當(dāng)，造成水資源破壞。踐踏破壞了土地及由此產(chǎn)生的土壤有機(jī)質(zhì)和礦質(zhì)流的道德建設(shè)。由于地表植被遭到破壞，土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，容易誘發(fā)滑坡、滑坡、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，不僅影響人們的生存環(huán)境，還會影響動植物生活環(huán)境、大氣環(huán)境。此外，四川省生態(tài)旅游相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)不夠完善，監(jiān)管和保護(hù)力度不夠。因此，四川省生態(tài)旅游資源受到了一定程度的影響。生態(tài)旅游的意義和生態(tài)價值觀并未普及和深入人心之際，開展生態(tài)旅游往往只能流于形式，或是形成少數(shù)環(huán)保主義者著急，多數(shù)人漠不關(guān)心、無動于衷的局面。由于認(rèn)識不清，許多人對生態(tài)旅游僅停留在其為以自然景觀和森林資源為主體的一種特色旅游。因此，在不涉及到以上兩種旅游景點(diǎn)的情況下，游客是對生態(tài)旅游不關(guān)心或是不考慮的。如此偏狹和錯誤的認(rèn)識必然在開發(fā)和旅游過程中體現(xiàn)出來，如有些當(dāng)?shù)厮綘I企業(yè)只用跑馬占地的方式進(jìn)行掠奪式開發(fā)，其結(jié)果只會損毀生態(tài)環(huán)境，永久失去自己賴以生存的美好環(huán)境。四、四川省生態(tài)旅游發(fā)展對策（一）理順管理體制。完善生態(tài)旅游開發(fā)機(jī)制及規(guī)劃1、四川省生態(tài)旅游規(guī)劃的主要原則與內(nèi)容①四川省生態(tài)旅游規(guī)劃的原則四川生態(tài)旅游規(guī)劃涉及到旅游者旅游活動與環(huán)境的關(guān)系。運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和方法，將旅游者的旅游活動與環(huán)境特征有機(jī)地結(jié)合起來，在空間和環(huán)境中進(jìn)行旅游活動的合理布局。因此，發(fā)展四川省生態(tài)旅游和發(fā)展四川省生態(tài)旅游具有十分重要的意義。規(guī)劃應(yīng)遵循生態(tài)、整體優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展的原則。另外四川省生態(tài)旅游規(guī)劃必須考慮的主要資源包括:①旅游資源的狀況、特性及其空間分布;②旅游者的類別、興趣及其需求;③旅游地居民的經(jīng)濟(jì)、文化背景及其對旅游活動的容納能力;④四川省生態(tài)旅游規(guī)劃中應(yīng)包括旅游者的旅游活動與當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活活動、旅游環(huán)境的整合等，因為這些活動會對生態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，因此必須合理規(guī)劃，制定適合動植物、旅游觀光和居民居住和諧發(fā)展的規(guī)劃方案。充分利用河、湖、山綠地和氣候條件，為游客創(chuàng)造優(yōu)美的景觀，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造衛(wèi)生、舒服和安謐的居住環(huán)境。四川省生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致。滿意的規(guī)劃不僅應(yīng)該提出當(dāng)前旅游活動的場地安排，而且應(yīng)為未來的旅游發(fā)展指出方向，留出空間.2.態(tài)旅游特色的規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容四川省生態(tài)旅游項目應(yīng)以農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的初級生產(chǎn)力、動植物園林的開發(fā)和基于自然生態(tài)系統(tǒng)的人工生態(tài)景觀建設(shè)為重點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源基礎(chǔ)，合理配置豐富的動植物，打造花卉花園、竹園、經(jīng)濟(jì)作物品種園、果樹品種園。當(dāng)?shù)刂参飯@、中草藥園、抗壓植物園、熱帶魚園、鳥類園、動物園等環(huán)境適宜各種生物習(xí)性。在自然生態(tài)系統(tǒng)景觀的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了不同類型的人工景觀生態(tài)公園，如巖石公園、熱帶景觀公園、沼澤公園、水上景觀公園等。它們特有的微氣候、微地形和微生境豐富了旅游景點(diǎn)的生物組成。旅游者在開展旅游活動時，需要旅游地提供方便舒適的衣、食、住、行服務(wù)。對于四川省生態(tài)旅游點(diǎn)，應(yīng)設(shè)法使其服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。具體項目如下:①生態(tài)服裝：“生態(tài)時裝”不僅是為了保護(hù)地球資源，更是為了人體健康。在服裝設(shè)計中加強(qiáng)生態(tài)意識，注重服裝面料的環(huán)保性，使人體和自然免受危害。②生態(tài)飯店：供應(yīng)旅游地植物園自己生產(chǎn)、加工的植物類食品。植物園內(nèi)的菜園，除了種植各種食用的植物，還種植調(diào)味用的芳香類粗物和食用菌。飯店提供的植物食品不僅能夠滿足人體所需的各種營養(yǎng)，而且含有豐富的維生素、植物纖維、礦物質(zhì)等。③生態(tài)旅館：酒店的建筑材料盡量不含化學(xué)物質(zhì)，但是可以部分來自回收的鋁、玻璃、鋼鐵、磚等。酒店用品應(yīng)使用生態(tài)材料，如用于種植的無酸信封、信紙、床單、床單毛巾等。（二）加強(qiáng)旅游營銷，樹立良好旅游目的形象規(guī)劃景區(qū)的下一步規(guī)劃理念調(diào)整為：以生命為靈魂，以海島為造型；功能齊全，組團(tuán)布局；景觀融合，動靜結(jié)合；京農(nóng)融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；按照標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)市場。具體來講:1.功能齊全，組團(tuán)布局是指此次規(guī)劃將把四川省三百多平方公里的規(guī)劃范圍劃分為不同的組團(tuán)。而在每個組團(tuán)中都涵蓋吃住行游購?qiáng)柿舐糜我?。同時匹配交通路線。使每個組團(tuán)不僅是四川省景區(qū)的一部分又都可以獨(dú)立的成為一個小景區(qū)。更游客提供更豐富的選擇。2.山水一體，動靜結(jié)合則是，在經(jīng)過了充分的調(diào)研和認(rèn)真的思考以后，還是把四川省定位于以自然風(fēng)光為主的風(fēng)景名勝區(qū)。在景觀的設(shè)置上更多的是凸顯它的自然本色，它的山和水，島嶼等自然景觀。動靜結(jié)合是在此次項目的布置上，充分考慮了各個不同年齡，不同喜好的群體。既有安靜的養(yǎng)生，宗教等景觀又有參與性較強(qiáng)的娛樂活動等。3.景農(nóng)將景區(qū)與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。景區(qū)內(nèi)的農(nóng)民繼續(xù)留在景區(qū)內(nèi)，不離開景區(qū)。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是指充分考慮農(nóng)村發(fā)展的政策,解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城市政策支持農(nóng)村地區(qū),逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。主要以城市農(nóng)村、旅游帶動農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)“互動協(xié)調(diào)”。發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。4.一三互動、層次兼顧;在景區(qū)規(guī)劃中充分體現(xiàn)農(nóng)戶+生態(tài)+特色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游的一三產(chǎn)業(yè)互動的新農(nóng)村。層次兼顧是指景區(qū)打造時考慮不同層次的需求。景區(qū)定位不僅有針對中高端客戶人群的，也有針對中低端人群的項目設(shè)置。5.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)市場:是指此次四川省在規(guī)劃過程中，依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)環(huán)境，注意景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。適應(yīng)市場，是在項目設(shè)置中，盡量考慮消費(fèi)者市場和客源市場。（三）加強(qiáng)景區(qū)的生態(tài)保護(hù)，提高人們環(huán)保意識1.注重生態(tài)保護(hù)與治理生態(tài)保護(hù)是生態(tài)旅游開發(fā)的重要保障，旅游開發(fā)要本著以科學(xué)的統(tǒng)一規(guī)劃布局、合法合規(guī)的資源利用、科學(xué)可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)為原則。在旅游項目開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營過程中，首先要完善生態(tài)保護(hù)和管理方面的法律法規(guī)。同時，相關(guān)政府部門要加強(qiáng)監(jiān)督，對具體部門履行生態(tài)保護(hù)責(zé)任，引導(dǎo)群眾和媒體聯(lián)合監(jiān)督；二是加強(qiáng)生態(tài)管理技術(shù)進(jìn)步，政府環(huán)保部門作為領(lǐng)導(dǎo)，與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)合作，將有關(guān)環(huán)境管理和專利技術(shù)保護(hù)納入生態(tài)旅游，并對相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加大對旅游經(jīng)營企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)相關(guān)技術(shù)人員；最后，加大對生態(tài)保護(hù)和治理的投入。只有足夠的資金，才能為生態(tài)保護(hù)和治理提供持續(xù)的動力，降低企業(yè)的運(yùn)營成本，降低游客的費(fèi)用。對于企業(yè)來說，首先要注意把生態(tài)保護(hù)理念融入旅游項目開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)，建立旅游區(qū)生態(tài)保護(hù)管理制度，形成生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；其次，要培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)的生態(tài)保護(hù)人才，加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的投入與使用;最后，要加強(qiáng)對游客的引導(dǎo)教育，從進(jìn)入旅游區(qū)域開始，讓游客自發(fā)的遵守相關(guān)規(guī)章制度，共同維護(hù)好景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在社會層面，要大力提倡文明出行的社會風(fēng)尚。從孩子抓起，學(xué)校要對生態(tài)保護(hù)與治理的相關(guān)知識進(jìn)行良好的宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)文明出游;媒體要加大對生態(tài)保護(hù)的宣傳教育，在正面宣傳生態(tài)保護(hù)的同時，要對破壞生態(tài)環(huán)境的事例加大報道力度，讓全社會共同關(guān)注，群策群力。2.控制人為影響（1）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識的宣傳及社區(qū)參與通過向游客和當(dāng)?shù)鼐用裥麄鞅Ｗo(hù)區(qū)的獨(dú)特性、唯一性、脆弱性以及重要性，激發(fā)人們保護(hù)四川省的意識，使人們能主動、積極的參與到保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督工作中。這對于保護(hù)區(qū)的管理和保護(hù)起到積極的推動作