工程估價(jià)課件

工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制概況

一、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制概況

隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制、合同制的逐步推行，以及加入世界貿(mào)易組織（WTO與國(guó)際接軌等，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)改革不斷深化。根據(jù)建設(shè)部二ＯＯ二年工作部署，為改革工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，推行工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所受建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司的委托，于二ＯＯ二年二月

二十八日開始，組織有關(guān)部門和地區(qū)工程造價(jià)專家編制《全國(guó)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)辦法》,為了增強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)辦法的權(quán)威性和強(qiáng)制性最后定名《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》）,經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二ＯＯ三年七月一日正式施行。

二、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的

目的、意義(一)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是我國(guó)工程造價(jià) 管理深化改革與發(fā)展的需要。(二)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是整頓和規(guī)范 建設(shè)市場(chǎng)秩序，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的需要。

(三)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是為促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展的需要

(四)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是適應(yīng)我國(guó) 工程造價(jià)管理政府職能轉(zhuǎn)變的需要。

(五)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是適應(yīng)我國(guó) 加入世界貿(mào)易組織（WTO），融入世 界大市場(chǎng)的需要。三、《計(jì)價(jià)規(guī)范》的編制工作（一）確定《計(jì)價(jià)規(guī)范》編制方案

2002年2月24日起組織部分專家對(duì)編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》的指導(dǎo)思想、原則和工程量清單的內(nèi)容、表現(xiàn)形式，以及編制工作的組織、進(jìn)度的安排等作了認(rèn)真詳細(xì)的研究，提出了編制工作的初步方案。

2002年2月28日在北京召開了由各地各有關(guān)專業(yè)部門參加的編制工作會(huì)議，確定了“計(jì)價(jià)規(guī)范”的編制工作方案。（二）編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》初稿

1.成立編制組，落實(shí)任務(wù)分工。

2.確定編制大綱、統(tǒng)一性規(guī)定和編制細(xì)則。

3.開展具體編制，完成初稿。

2002年4月25日各小組都基本上完成稿。

(三)編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》征求意見稿

(四)征求意見，修改形成《計(jì)價(jià)規(guī)范》送審稿

(五)召開審查會(huì)議，完成《計(jì)價(jià)規(guī)范》報(bào)批稿

四、《計(jì)價(jià)規(guī)范》編制的指導(dǎo)思想 和原則（一）企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格原 則（二）與現(xiàn)行預(yù)算定額既有機(jī)結(jié)合又有所區(qū) 別的原則（三）既考慮我國(guó)工程造價(jià)管理的實(shí)際，又 盡可能與國(guó)際慣例接軌的原則。

五、《計(jì)價(jià)規(guī)范》的內(nèi)容簡(jiǎn)介（一）《計(jì)價(jià)規(guī)范》的主要內(nèi)容

1、一般概念

1）工程量清單計(jì)價(jià)方法：是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo) 中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則 提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自 主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià) 的計(jì)價(jià)方式。

2）工程量清單：是表現(xiàn)擬建工程的分部 分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目 名稱及其相應(yīng)工程數(shù)量的明細(xì)清單。 是由招標(biāo)人按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng) 一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位 和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。包括分部 分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目單其他項(xiàng)目 清單。

3）工程量清單計(jì)價(jià)：是指投標(biāo)人完成由招標(biāo) 人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包 括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng) 目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。

4）綜合單價(jià)：是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所 需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理 費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

5）措施項(xiàng)目：為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生 于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生 活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。６）預(yù)留金：招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變 更而預(yù)留的金額。７）總承包服務(wù)費(fèi)：為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行 的工程分包和材料采購(gòu)所需的費(fèi)用。８）零星工作項(xiàng)目費(fèi)：完成招標(biāo)人提出的，工 程量暫估的零星工作所需的費(fèi)用。９）消耗量定額：由建設(shè)行政主管部門根據(jù)合 理的施工組織設(shè)計(jì)，按照正常施工條件 制定的，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程合 格產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的社 會(huì)平均消耗量。

10）企業(yè)定額：施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工 技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價(jià)資 料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材 料、機(jī)械臺(tái)班消耗量。

2、《計(jì)價(jià)規(guī)范》的內(nèi)容

《計(jì)價(jià)規(guī)范》包括正文和附錄兩大部分，兩者具有同等效力。

正文共五章包括總則、術(shù)語(yǔ)、工程量清單編制、工程量清單計(jì)價(jià)、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式的內(nèi)容。分別就“計(jì)價(jià)規(guī)范”的適用范圍、遵循的原則、工程量清單編制的則、工程量清單計(jì)附錄C安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，價(jià)活動(dòng)的規(guī)則、工程量清單及其計(jì)價(jià)的格式作了明確規(guī)定。

附錄包括：附錄A建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，附錄B裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，附錄D市政工程工量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，附錄E園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。附錄中包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工程內(nèi)容，其中項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則作為四統(tǒng)一的內(nèi)容，要求招標(biāo)人在編制工程量清單是必須執(zhí)行的，屬于強(qiáng)制性條文。附錄A

建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄B

裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄C

安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄D

市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄E

園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則五個(gè)附錄（二）《計(jì)價(jià)規(guī)范》的特點(diǎn)

1、強(qiáng)制性

2、競(jìng)爭(zhēng)性

3、通用性

4、實(shí)用性

六、工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì) 價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系(一)工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)不同

1.采用的計(jì)價(jià)模式不同。

2.采用的單價(jià)方法不同。

3.反映的成本價(jià)不同。

4.結(jié)算的要求不一樣。

5.風(fēng)險(xiǎn)處理的方式不同

6.項(xiàng)目的劃分不同。

7.工程量計(jì)算規(guī)則不同。

8.計(jì)量單位不同。（二）工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的承接關(guān)系

1《計(jì)價(jià)規(guī)范》中清單項(xiàng)目的設(shè)置，參考 了全國(guó)統(tǒng)一定額的項(xiàng)目劃分，注意使清 單計(jì)價(jià)項(xiàng)目設(shè)置與定額計(jì)價(jià)項(xiàng)目設(shè)置的 接；同時(shí)注意到工程量清單的工程量計(jì) 算規(guī)則與定額工程量計(jì)算規(guī)則的銜接， 以解決招標(biāo)人編制標(biāo)底，投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的需要；做到既與國(guó)際接軌，又符合我國(guó)實(shí)際，以便于推廣工程量清單計(jì)價(jià) 方式能易于操作，平穩(wěn)過渡。《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的“項(xiàng)目特征”的內(nèi)容， 基本上取自原定額的項(xiàng)目（或子目）設(shè)置 的內(nèi)容，如規(guī)格、材質(zhì)、重量等。《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的“工程內(nèi)容”與定額子 目相關(guān)聯(lián)，它是綜合單價(jià)的組價(jià)內(nèi)容。4工程量清單計(jì)價(jià)，企業(yè)需要根據(jù)自己的企 業(yè)實(shí)際消耗成本報(bào)價(jià)，在目前多數(shù)企業(yè)沒 有企業(yè)定額的情況下，現(xiàn)行全國(guó)統(tǒng)一定額 仍然可作為消耗量定額的重要參考。七、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的作用、效果（一）有利于實(shí)現(xiàn)從政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)，從 消極自我保護(hù)向積極公平競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變。（二）有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，避免暗箱操作。（三）有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)。（四）有利于工程款撥付和工程造價(jià)的最終 確定。（五）有利于標(biāo)底的管理和控制。（六）有利于提高施工企業(yè)的技術(shù)和管理水 平。（七）有利于工程索賠的控制與合同價(jià)的管 理。（八）有利于建設(shè)單位合理控制投資，提高 資金使用效益。（九）有利于招投標(biāo)節(jié)省時(shí)間，避免重復(fù)勞 動(dòng)。（十）有利于計(jì)價(jià)人員素質(zhì)的提高。思考題：1.《計(jì)價(jià)規(guī)范》編制的指導(dǎo)思想和原則？2.工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系？

第十章

工程量清單的編制

重點(diǎn)內(nèi)容：1、分部分項(xiàng)工程量清單的編制規(guī)定以及編制方法2、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單的編制方法第一節(jié)

工程量清單的編制規(guī)定一、工程量清單編制的總則

1、國(guó)家頒布清單計(jì)價(jià)規(guī)范的目的規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法。2、清單計(jì)價(jià)規(guī)范的適用范圍適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)，但就承發(fā)包方式而言，主要適用于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。

3、全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行清單計(jì)價(jià)。此為強(qiáng)制性條款。

4、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。5、工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)是政策性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，涉及國(guó)家的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范比較廣泛。

主要指：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建筑法》、《合同法》、《價(jià)格法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部令第107號(hào)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》及直接涉及工程造價(jià)的工程質(zhì)量、安全及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。6、附錄是本規(guī)范的組成部分，與正文具有同等效力。

附錄A為建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。

附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程的裝飾裝修工程。附錄C為安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與安裝工程。附錄D為市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程。附錄E為園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于園林綠化工程。

附錄是編制工程量清單的依據(jù)，主要體現(xiàn)在：工程量清單中的12位編碼的前9位應(yīng)按附錄中的編碼確定，工程量清單中的項(xiàng)目名稱應(yīng)依據(jù)附錄中的項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目特征設(shè)置，工程量清單中的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中的計(jì)量單位確定，工程量清單中的工程數(shù)量應(yīng)依據(jù)附錄中的計(jì)算規(guī)則計(jì)算確定。

附錄A“建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則”（以下簡(jiǎn)稱附錄A)

包括內(nèi)容及適用范圍

1.包括內(nèi)容：共八章四十五節(jié)，180個(gè)項(xiàng)目。A.1土石方工程A.2樁與地基基礎(chǔ)工程A.3砌筑工程A.4混凝土及鋼筋混凝土工程A.5廠庫(kù)房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程A.6金屬結(jié)構(gòu)工程A.7屋面及防水工程A.8防腐、隔熱、保溫工程2.適用范圍:工業(yè)與民用的建筑物和構(gòu)筑物的建筑工程。二、工程量清單編制的一般規(guī)定

1.工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。

2.工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。

3.工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。

三、分部分項(xiàng)工程量清單

1.分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量。2.分部分項(xiàng)工程量清單編碼以12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前9位為全國(guó)統(tǒng)一編碼，編制分部分項(xiàng)工程量清單時(shí)應(yīng)按附錄中的相應(yīng)編碼設(shè)置，不得變動(dòng)，后3位是清單項(xiàng)目名稱編碼，由清單編制人根據(jù)設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。

3.現(xiàn)行“預(yù)算定額”，其項(xiàng)目一般是按施工工序進(jìn)行設(shè)置的，包括的工程內(nèi)容一般是單一的，據(jù)此規(guī)定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則。工程量清單項(xiàng)目的劃分，一般是以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的，一般包括多項(xiàng)工程內(nèi)容，據(jù)此規(guī)定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則。二是的工程量計(jì)算規(guī)則是有區(qū)別的。4.工程數(shù)量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：以“噸”為單位，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后三位數(shù)字，第四位四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，就保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入；以“個(gè)”、“項(xiàng)”等為單位，應(yīng)取整數(shù)。

工程量清單項(xiàng)目的劃分——以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮工程內(nèi)容——多項(xiàng)，有相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則現(xiàn)行“預(yù)算定額”項(xiàng)目——按施工工序進(jìn)行設(shè)置工程內(nèi)容——單一，有相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則有區(qū)別四、措施項(xiàng)目清單1.措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照表3.3.1列項(xiàng)

2.措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實(shí)際情況。提供“措施項(xiàng)目一覽表”，作為列項(xiàng)的參考。3.影響措施項(xiàng)目設(shè)置的因素太多，“措施項(xiàng)目一覽表”中不能一一列出，因情況不同，出現(xiàn)表中未列的措施項(xiàng)目，工程量清單編制人可作補(bǔ)充。補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)列在清單項(xiàng)目最后，并在“序號(hào)”欄以“補(bǔ)”示之。

五、其他項(xiàng)目清單

1.其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照下列內(nèi)容列項(xiàng)。預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。

2.為了準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)，零星工作項(xiàng)目表應(yīng)詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱和相應(yīng)數(shù)量。人工應(yīng)按工種列項(xiàng)，材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型號(hào)和列項(xiàng)。并隨工程量清單發(fā)至投標(biāo)人。

第二節(jié)

工程量清單的編制

一、

編制資格

１）編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人

２）受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)

二、清單編制組成

１）分部分項(xiàng)工程量清單２）措施項(xiàng)目清單３）其他項(xiàng)目清單（預(yù)留金、材料購(gòu)置 費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目 費(fèi)）

三、清單編制的統(tǒng)一表格１）封面２）填表須知３）總說明４）分部分項(xiàng)工程量清單５）措施項(xiàng)目清單６）其他項(xiàng)目清單７）零星工作項(xiàng)目清單８）主要材料表

四、分部分項(xiàng)工程量清單編制（重點(diǎn)）（一）必備資料

《計(jì)價(jià)規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一表格 施工圖紙 施工方案（二）編制要領(lǐng)：“四統(tǒng)一”為準(zhǔn)則

四個(gè)統(tǒng)一項(xiàng)目編碼統(tǒng)一項(xiàng)目名稱統(tǒng)一計(jì)量單位統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一（三）編制方法

1）項(xiàng)目編碼

項(xiàng)目編碼以五級(jí)編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一、二、三、四級(jí)編碼統(tǒng)一；第五級(jí)編碼由工程量清單編制人區(qū)分具體工程的清單項(xiàng)目特征而分別編碼。各級(jí)編碼代表的含義如下：第一級(jí)表示附錄分類碼（分二位）；

附錄A建筑工程為01

附錄B裝飾裝修工程為02

附錄C安裝工程為03

附錄D市政工程為04

附錄E園林綠化工程為05

第二級(jí)表示章順序碼（分二位）；第三級(jí)表示節(jié)順序碼（分二位）；第四級(jí)表示附錄清單項(xiàng)目碼（分三位）；第五級(jí)表示具體工程清單項(xiàng)目碼（分三 位）。項(xiàng)目編碼結(jié)構(gòu)如下圖所示建筑工程為例:

01

—

02

—

03

—

004

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XXX01表示建筑專業(yè)（第一級(jí)為附錄分類碼），02碼表示第二章樁與地基基礎(chǔ)工程(第二級(jí)章順序碼),03表示第三節(jié)地基與邊坡處理(第三級(jí)為節(jié)順序碼)，004表示錨桿支護(hù)（第四級(jí)為附錄清單項(xiàng)目碼），xxx表示由工程量清單編制人編制，從001開始(第五級(jí)為具體工程清單項(xiàng)目)。2）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱原則上以形成的工程實(shí)體而命名。項(xiàng)目名稱如有缺項(xiàng)，招標(biāo)人可按相應(yīng)的原則進(jìn)行補(bǔ)充，并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門備案。補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)填寫在工程量清單相應(yīng)分部工程項(xiàng)目（節(jié)）之后，并在“項(xiàng)目編碼”欄內(nèi)以“補(bǔ)”字示之。注意：a以附錄中項(xiàng)目名稱為主體，

b考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特 征，并結(jié)合工程的實(shí)際情況具體化、 細(xì)化。3）項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述，是影響價(jià)格的因素，是設(shè)置具體工程清單項(xiàng)目的依據(jù)。項(xiàng)目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格等分別列項(xiàng)。凡附錄清單中項(xiàng)目特征未描述到的其他獨(dú)有特征，由清單編制人視項(xiàng)目具體情況確定，以準(zhǔn)確描述清單項(xiàng)目為準(zhǔn)。4）計(jì)量單位計(jì)量單位應(yīng)采用基本單位，除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外，均按以下單位計(jì)量：以重量計(jì)算的項(xiàng)目——噸或千克（t或㎏）；以體積計(jì)算的項(xiàng)目——立方米（m3）；以面積計(jì)算的項(xiàng)目——平方米（m2）；以長(zhǎng)度計(jì)算的項(xiàng)目——米（m）；以自然計(jì)量單位計(jì)算的項(xiàng)目——個(gè)、套、塊、樘、組、臺(tái)……沒有具體數(shù)量的項(xiàng)目——系統(tǒng)、項(xiàng)……各專業(yè)有特殊計(jì)量單位的，再另外加以說明。5）工程內(nèi)容工程內(nèi)容是指完成該清單項(xiàng)目可能發(fā)生的具體工程任務(wù)，可供招標(biāo)人確定具體工程清單項(xiàng)目和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。凡附錄清單中工程內(nèi)容未列全的其他具體工程任務(wù)，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件或圖紙要求編制，以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮到報(bào)價(jià)中。注意：要熟悉消耗量定額子目設(shè)置及工作內(nèi) 容包括的施工工序。6）工程數(shù)量的計(jì)算工程數(shù)量的計(jì)算主要通過工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到。工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)定。除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。 注意：清單工程量計(jì)算規(guī)則與消耗量定額 工程量計(jì)算規(guī)則區(qū)別一、土（石）方工程量清單（附錄A.1土石方工程）1、工程量清單的工程量，按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定“是擬建工程分項(xiàng)工程的實(shí)體數(shù)量”。土（石）方工程除場(chǎng)地、房心填土外，其他土（石）方工程不構(gòu)成工程實(shí)體。但目前沒有一個(gè)建筑物或構(gòu)筑物是不動(dòng)土可以修建起來的，土石方工程是修建中實(shí)實(shí)在在必須發(fā)生的施工工序。為此，我們將土石方單獨(dú)列項(xiàng)。2、有關(guān)項(xiàng)目的說明（1）“平整場(chǎng)地”項(xiàng)目適于建筑場(chǎng)地厚度在±30cm以內(nèi)挖、填、運(yùn)、找平。應(yīng)注意：①可能出現(xiàn)±30cm以內(nèi)的全部是挖方或全部是填方，需外運(yùn)土方或借土回填時(shí)，在工程量清單項(xiàng)目中應(yīng)描述棄土運(yùn)距（或棄土地點(diǎn)）或取土運(yùn)距（或取土地點(diǎn)），這部分的運(yùn)輸應(yīng)包括在“平整場(chǎng)地”項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。②工程量“按建筑物首層面積計(jì)算”，如施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定超面積平整場(chǎng)地時(shí)，超出部分應(yīng)包括在報(bào)價(jià)內(nèi)。（2）“挖土方”項(xiàng)目適用于±30cm以外的挖土或山坡切土，是指設(shè)計(jì)室外地坪標(biāo)高以上的挖土，并包括指定范圍內(nèi)的土方運(yùn)輸。（3）“挖基礎(chǔ)土方”項(xiàng)目適用于基礎(chǔ)土方開挖（包括人工挖孔樁土方），并包括指定范圍內(nèi)的土方運(yùn)輸。應(yīng)注意：①根據(jù)施工方案規(guī)定的放坡、操作工作面和機(jī)械挖土進(jìn)出施工工作面的坡道等的增加的施工量，應(yīng)包括在挖基礎(chǔ)土方報(bào)價(jià)內(nèi)。②工程量清單“挖基礎(chǔ)土方”項(xiàng)目中，應(yīng)描述棄土運(yùn)距，施工增量的棄土運(yùn)輸包括在報(bào)價(jià)內(nèi)。（4）因地質(zhì)情況變化或設(shè)計(jì)變更引起的土（石）方工程量的變更，由業(yè)主與承包人雙方現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，依據(jù)合同條件進(jìn)行調(diào)整。二、砌筑工程工程量清單（附錄A.3砌筑工程）（1）基礎(chǔ)墊層包括在各類基礎(chǔ)項(xiàng)目?jī)?nèi)，墊層的材料種類、厚度、材料的強(qiáng)度等級(jí)、配合比，應(yīng)在工程量清單中進(jìn)行描述。（2）“磚基礎(chǔ)”項(xiàng)目適用于各種類型磚基礎(chǔ)：柱基礎(chǔ)、墻基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、水塔基礎(chǔ)、管道基礎(chǔ)等。應(yīng)注意：對(duì)基礎(chǔ)類型應(yīng)在工程量清單中進(jìn)行描述。（3）“實(shí)心磚墻”項(xiàng)目適用于各種類型實(shí)心磚墻，可分為外墻、內(nèi)墻、圍墻、雙面混水墻、雙面清水墻、單面清水墻、直形墻、弧形墻以及不同的墻厚，砌筑砂漿分水泥砂漿、混合砂漿以及不同的強(qiáng)度，不同的磚強(qiáng)度等級(jí)，加漿勾縫、原漿勾縫等，應(yīng)在工程量清單項(xiàng)目中一一進(jìn)行描述。此處工程量計(jì)算規(guī)則變化不大，與定額工程量計(jì)算規(guī)則基本一致。三、混凝土及鋼筋混凝土工程量清單（附錄A.4混凝土及鋼筋混凝土工程）（1）“矩型柱”、“異形柱”項(xiàng)目使用于各型柱，除無梁板柱的高度計(jì)算至柱帽的下表面，其他柱都計(jì)算全高。應(yīng)注意：①單獨(dú)的薄壁柱根據(jù)其截面形狀，確定以異型柱或矩型柱編碼列項(xiàng)。②柱帽的工程量計(jì)算在無梁板體積內(nèi)。（2）各種梁項(xiàng)目的工程量主梁與次梁連接時(shí)，次梁長(zhǎng)算至主梁側(cè)面，簡(jiǎn)而言之：截面小的梁長(zhǎng)度計(jì)算至截面大的梁側(cè)面。（3）薄壁柱：也稱隱壁柱，在框剪結(jié)構(gòu)中，隱藏在墻體中的鋼筋砼柱，抹灰后不再有柱的痕跡。5、措施項(xiàng)目清單編制

措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素，除工程本身的因素外，還要考慮到水文、氣象、環(huán)境、安全等和施工企業(yè)的實(shí)際情況。

1）技術(shù)措施（如：腳手架、模板、垂直 運(yùn)輸費(fèi)等）

2）施工組織措施（臨時(shí)設(shè)施、冬雨季施 工、材料二次搬運(yùn)等）注意：a“措施項(xiàng)目一覽表”未有的項(xiàng)目，編制人可以補(bǔ)充，并標(biāo)注“序號(hào)”，還要報(bào)造價(jià)部門

備案。

b措施項(xiàng)目清單只能以“項(xiàng)”為計(jì)量單位， 工程數(shù)量為“1”。清單計(jì)價(jià)時(shí)注意：招標(biāo)人提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況確定的，沒有考慮不同投標(biāo)人的“個(gè)性”，因此投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況增加措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容報(bào)價(jià)。

6、其他項(xiàng)目清單編制

其他項(xiàng)目清單的編制主要考慮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程復(fù)雜程度、工程的工期長(zhǎng)短、工程的組成內(nèi)容等。規(guī)范提供了四項(xiàng)清單項(xiàng)目：

1）預(yù)留金主要考慮可能發(fā)生的工程量變更，這里工程量變更是指：清單漏項(xiàng)、有誤引起工程量的增加、施工中設(shè)計(jì)變更引起標(biāo)準(zhǔn)提高或工程量的增加等。招標(biāo)人可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的5%估算。

2）材料購(gòu)置費(fèi)指建設(shè)方提供施工方的材料。清單計(jì)價(jià)時(shí)注意：分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)的構(gòu)成中，不包括招標(biāo)人自行采購(gòu)材料的價(jià)款，但包括該材料費(fèi)應(yīng)計(jì)取的管理費(fèi)和利潤(rùn)。

3）總包服務(wù)費(fèi)包括配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人工程分包 和材料采購(gòu)所需的費(fèi)用，此處“分包”是 指國(guó)家允許予分包的工程。清單計(jì)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人按招標(biāo)人分包工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)的3%計(jì)取。

4）零星工作項(xiàng)目費(fèi)指招標(biāo)人提出的工程量暫估的零星工作所需的費(fèi)用。注意：a預(yù)留金和材料購(gòu)置費(fèi)是招標(biāo)人填寫， 總包服務(wù)費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo) 人報(bào)價(jià)。

b零星工作項(xiàng)目表應(yīng)詳細(xì)列出人工、材 料、機(jī)械名稱和相應(yīng)數(shù)量。人工應(yīng)按 工種列項(xiàng)，材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型 號(hào)項(xiàng)。清單計(jì)價(jià)時(shí)注意：零星工作項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo)人按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的2%計(jì)取。

以上預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用，編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，均為估算金額?？⒐そY(jié)算時(shí)應(yīng)按承包人實(shí)際完成的工作內(nèi)容據(jù)實(shí)調(diào)整。

7、主要材料價(jià)格編制招標(biāo)人提供主要材料價(jià)格要求：

1）詳細(xì)材料編碼、材料名稱、規(guī)格型號(hào)。

2）材料計(jì)量單位。 作用：主要材料價(jià)格主要供評(píng)標(biāo)用。思考題：1.工程量清單編制的“四統(tǒng)一”原則？2.工程量清單的組成？

第十一章工程量清單計(jì)價(jià)方法重點(diǎn)內(nèi)容：1、工程量清單計(jì)價(jià)中綜合單價(jià)的編制方法和程序2、基于“量?jī)r(jià)分離”的工程量清單計(jì)價(jià)模式

第一節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理和程序

一、

工程量清單計(jì)價(jià)的概念工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)款，應(yīng)包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的工程量清單項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用其內(nèi)涵：

1.包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。2.包括完成每分項(xiàng)工程所含全部工程內(nèi)容的費(fèi)用3.包括完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用（規(guī)費(fèi)、稅金除外）4.工程量清單項(xiàng)目中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用5.考慮風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用。

二、工程量清單計(jì)價(jià)方法操作基本要領(lǐng)

(一）工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理以招標(biāo)人提供的工程量清單為平臺(tái)，投標(biāo)人根據(jù)自身的技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理能力進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人根據(jù)具體的評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行優(yōu)選，這種計(jì)價(jià)方式是市場(chǎng)定價(jià)體系的具體表現(xiàn)形式。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，工程量清單計(jì)價(jià)法是非常流行的。隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的不斷成熟和發(fā)展，工程量清單計(jì)價(jià)方法也必然會(huì)越來越成熟和規(guī)范。（二）工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法 與程序

1、工程量清單計(jì)價(jià)方法

１）工程量清單編制

２）工程量清單計(jì)價(jià)

（投標(biāo)報(bào)價(jià)）（標(biāo)底編制）

2、工程量清單計(jì)價(jià)程序統(tǒng)一工程計(jì)量規(guī)則統(tǒng)一清單格式統(tǒng)一項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則招標(biāo)要求和施工圖紙地區(qū)定額資料工程量清單造價(jià)信息資料企業(yè)定額標(biāo)底價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)第二節(jié)工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)編制（重點(diǎn)） 一、必備資料

招標(biāo)文件（含工程量清單） 《計(jì)價(jià)規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)統(tǒng)一表格 施工圖紙 施工方案

企業(yè)定額（參考當(dāng)?shù)叵牧慷~） 當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)材料價(jià)格信息二、工程量清單計(jì)價(jià)格式

1）封面

2）投標(biāo)總價(jià)

3）工程項(xiàng)目總價(jià)表

4）單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表

5）單位工程費(fèi)匯總表

6）分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表

7）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表

8）其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表 9）零星工作項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表

10）分部分項(xiàng)工程量清單綜合單分析價(jià)表

11）措施項(xiàng)目費(fèi)分析價(jià)表

12）主要材料價(jià)格表三、工程量清單計(jì)價(jià)方法在工程量清單計(jì)價(jià)體系中工程價(jià)格的組成可分為兩大部分，應(yīng)包括工程量清單項(xiàng)目費(fèi)（由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)組成）和規(guī)費(fèi)、稅金。企業(yè)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用可自主報(bào)價(jià)及計(jì)算或參考工程造價(jià)部門發(fā)布的政策和規(guī)定計(jì)算。

注意：

1.綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+

管理費(fèi)+計(jì)劃利潤(rùn)

2.分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)，不得包括招標(biāo)人自行采購(gòu)材料的價(jià)款。

3.由于受各種因素的影響，不同工程的同一個(gè)分項(xiàng)工程可能設(shè)計(jì)不同，由此所含工程內(nèi)容會(huì)發(fā)生差異。附錄中“工程內(nèi)容”欄所列的工程內(nèi)容沒有區(qū)別不同設(shè)計(jì)而逐一列出，就某一個(gè)具體工程項(xiàng)目而言，附錄中的工程內(nèi)容僅供參考。1）某一個(gè)具體工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程所含工程內(nèi)容可能與附錄中工程內(nèi)容有所區(qū)別。2）確定綜合單價(jià)時(shí)，應(yīng)明確該分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)與施工中所包含的工程內(nèi)容，若某些工程內(nèi)容未計(jì)價(jià)，也視為此費(fèi)用已包含在綜合單價(jià)中。

4.規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)取規(guī)費(fèi)也叫行政事業(yè)性收費(fèi)，是經(jīng)國(guó)家和省政府批準(zhǔn)，按規(guī)定足額計(jì)取并上繳的費(fèi)用；稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加等，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定計(jì)取。規(guī)費(fèi)、稅金為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，應(yīng)列入工程造價(jià)。四、投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧在工程量清單 計(jì)價(jià)方法中的應(yīng)用。五、工程量清單標(biāo)底編制（重點(diǎn)）１、必備資料

招標(biāo)文件（含工程量清單） 《計(jì)價(jià)規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)統(tǒng)一表格 施工圖紙 施工方案

當(dāng)?shù)叵牧慷~（社會(huì)平均水平）

造價(jià)部門發(fā)布的市場(chǎng)材料價(jià)格信息2、工程量清單計(jì)價(jià)格式

1）封面

2）標(biāo)底總價(jià)

3）工程項(xiàng)目總價(jià)表

4）單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表

5）單位工程費(fèi)匯總表