探索再制造產(chǎn)業(yè)逆向物流體系建設(shè)實(shí)施方案

探索再制造產(chǎn)業(yè)逆向物流體系建設(shè)實(shí)施方案一、電子信息設(shè)備再制造積極培育開展電子辦公設(shè)備、計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、智能終端等設(shè)備再制造。開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域相關(guān)設(shè)備再制造服務(wù)。按照3+2模式培育和探索再制造重點(diǎn)領(lǐng)域，積極培育船舶(游艇)及海工裝備、航空器材、電子信息設(shè)備等3個(gè)領(lǐng)域，探索汽車零部件、高端醫(yī)療器械2個(gè)領(lǐng)域，充分利用自由貿(mào)易港開展更高水平開放壓力測(cè)試政策窗口期，積極創(chuàng)新再制造產(chǎn)業(yè)政策，引進(jìn)和培育一批再制造優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)展包含維保、改裝、技術(shù)升級(jí)、系統(tǒng)集成、再制造產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等再制造產(chǎn)業(yè)形態(tài)，打造1-2個(gè)綠色化、智能化再制造產(chǎn)業(yè)園，到2025年，全省再制造及配套產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取規(guī)模達(dá)到20億元以上。三、探索逆向物流體系建設(shè)加快完善有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的汽車零部件、工程機(jī)械、電子產(chǎn)品等逆向回收物流體系，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)可控的專業(yè)化再制造舊件回收物流集散中心、交易平臺(tái)，以專業(yè)化機(jī)構(gòu)建設(shè)為依托，加強(qiáng)有效分類和回收管理，形成與再制造規(guī)模相匹配的舊件收集能力。探索以舊換再、融資租賃、以租代購(gòu)等舊件回收模式，建立穩(wěn)定的舊件回收物流體系。(一)加強(qiáng)投融資引導(dǎo)和支持依法依規(guī)支持再制造項(xiàng)目爭(zhēng)取各級(jí)專項(xiàng)資金，支持再制造項(xiàng)目申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。完善投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本參與再制造產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)突破和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化金融賦能，支持再制造發(fā)展方面具有良好基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢(shì)的企業(yè)項(xiàng)目融資。(二)加強(qiáng)人才保障進(jìn)一步完善海南自貿(mào)港人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)政策，加強(qiáng)技術(shù)技能人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，加強(qiáng)校企合作，為促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查對(duì)照任務(wù)清單及分工，開展再制造工作目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，對(duì)工作成效顯著的部門加強(qiáng)激勵(lì)，對(duì)工作不力的部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)。(四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展根據(jù)海南重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，謀劃打造1-2個(gè)再制造產(chǎn)業(yè)園中園，加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)與上海、廣東等再制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展，在政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)、人才等各方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)和園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理能力，提升海南再制造園區(qū)發(fā)展動(dòng)能。(一)做好空間布局圍繞五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合重點(diǎn)園區(qū)定位，選取1-2個(gè)園區(qū)，以園中園形式打造綠色化、智能化再制造產(chǎn)業(yè)園，務(wù)、共性配套設(shè)施等園區(qū)配套建設(shè)。對(duì)特殊業(yè)態(tài)的(二)構(gòu)建再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系式爭(zhēng)取突破舊件進(jìn)口限制，利用好加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政港出口便利和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)利用內(nèi)地舊件在海南加工再制造后，和推廣。鼓勵(lì)再制造企業(yè)與原廠合作，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范(三)探索逆向物流體系建設(shè)加快完善有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的汽車零部件、工程機(jī)械、電子產(chǎn)品等逆向回收物流體系，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)可控的專業(yè)化再制造舊件回收物流集散中心、交易平臺(tái)，以專業(yè)化機(jī)構(gòu)建設(shè)為依托，加強(qiáng)有效分類和回收管理，形成與再制造規(guī)模相匹配的舊件收集能力。探索以舊換再、融資租賃、以租代購(gòu)等舊件回收模式，建立穩(wěn)定的舊件回收物流體系。(四)建設(shè)再制造環(huán)保安全保障體系根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)再制造過(guò)程中產(chǎn)生的各類廢物分類儲(chǔ)存管理，提高后續(xù)廢物再利用潛力，消除再制造產(chǎn)品的安全環(huán)保隱患。強(qiáng)化再制造企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，完善質(zhì)量安全追溯、召回、區(qū)域監(jiān)管和責(zé)任追究等制度，強(qiáng)化質(zhì)量安全防控能力，探索建立基于大數(shù)據(jù)再制造監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，開展全生命周期管理試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管(五)打造再制造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)根據(jù)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，針對(duì)生產(chǎn)、檢測(cè)、認(rèn)證、固廢處置等各環(huán)節(jié)，推動(dòng)建設(shè)一批再制造工程中心、檢測(cè)中心、固廢處理機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)在海南成立檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，為再制造企業(yè)提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐和風(fēng)險(xiǎn)防控等服務(wù)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)成本，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(六)加強(qiáng)招商引資圍繞5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外再制造企業(yè)招商，積極發(fā)揮平臺(tái)機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)作用，實(shí)施以商招商、精準(zhǔn)招商，提高招商引資實(shí)效。積極開展上下游企業(yè)招商和資源配置，推動(dòng)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢測(cè)認(rèn)證、產(chǎn)融合作等區(qū)域再制造產(chǎn)業(yè)集群四、任務(wù)分工建立專項(xiàng)工(七)園區(qū)布局組圍繞五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合重點(diǎn)園區(qū)定位，選取1-2個(gè)園區(qū)，研究以園中園形式打造綠色化、智能化再制造產(chǎn)業(yè)園；對(duì)特殊業(yè)態(tài)的(八)政策創(chuàng)新組研究再制造業(yè)務(wù)發(fā)展需求，積極爭(zhēng)取舊件及相關(guān)零部件進(jìn)出口放(九)招商引資組轉(zhuǎn)化、檢測(cè)認(rèn)證、固廢處理等公共服務(wù)平臺(tái)