《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》-課件

《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》相關問題探究2015版《辦法》2008版《辦法》共七章六十五條，分別共五章二十八條，分別為總則、服務保障、服為總則、郵政普遍服務、務規(guī)范、用戶的權利與監(jiān)督檢查、法律責任和義務、監(jiān)督管理、法律附則。責任和附則。2015版《辦法》第一條2008版《辦法》第一條了保障郵政普遍服務，加強對郵政普遍服務的監(jiān)督管理，保護用戶和郵政企業(yè)合法權益，促進郵政普遍服務健康發(fā)展，根據(jù)為了保護用戶的基本通信權利，保障郵政普遍服務水平，加強對郵政普遍服務的監(jiān)督管理，推進建立和完善郵政普遍服務保障《中華人民共和國郵政法》機制，根據(jù)《中華人民共及有關法律、行政法規(guī)，

和國郵政法》、《中華人制定本辦法。

民共和國郵政法實施細則》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。為第一章總則，共六條2015版《辦法》第二條2008版《辦法》第二條華人民共和國境內郵政普遍服務及其保障與監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱郵政普遍服務，是指按照國家規(guī)定的業(yè)務

范圍、服務標準，以合理

的資費標準，為中華人民

共和國境內所有用戶持續(xù)

提供的郵政服務。本辦法所稱郵政普遍服務，是指按照國家規(guī)定的資費和服務標準，為中華人民共和國境內的所有用戶提供的基本郵政服務。中第一章總則，共六條2015版《辦法》第三條郵政普遍服務屬于國家基本公共服務，應當納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)公共服務體系，保持與經濟社會同步發(fā)展。新增條款第一章總則，共六條2015版《辦法》第四條2008版《辦法》第三條郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔提供郵政普遍服務的義務。郵政企業(yè)應當加強郵政普遍服務質量管理，完善安全保障措施，確保郵政普遍服務義務的有效履行；根據(jù)經濟社會發(fā)展和人民生活需要，創(chuàng)新服務手段，增強服務能力，逐步提高服務水平。郵政普遍服務由郵政企業(yè)提供。郵政企業(yè)應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章等國家有關

規(guī)定，保持并逐步提高

郵政普遍服務水平，為

用戶提供迅速、準確、

安全、方便的郵政普遍

服務。第一章總則，共六條2008版《辦法》第4、5條國務院郵政管理部門負責對全國的郵政普遍服務實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構負責對本行政區(qū)域的郵政普遍服務實施監(jiān)督管理。按照國務院規(guī)定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區(qū)的郵政普遍服務實施監(jiān)督管理。國務院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構（以下統(tǒng)稱郵政管理部門），對郵政普遍服務實施監(jiān)督管理，應當遵循公開、公平、公正的原則。國家郵政管理部門依照本法規(guī)定，對全國郵政普遍服務實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理部門在國家郵政管理部門的領導下，依照本法規(guī)定對本行政區(qū)域內的郵政普遍服務實施監(jiān)督管理。郵政普遍服務監(jiān)督管理遵循公正、公開的原則，實行政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律相結合。第2015版《辦法》第五條一章總則，共六條《辦法》第六條供郵政普遍服務的郵政設施等組成的郵政網絡是

國家重要的通信基礎設施。國家支持郵政企業(yè)發(fā)揮郵

政網絡公共服務作用，提

升郵政網絡資源使用效率，滿足社會多重用郵需求。新增條款提第一章總則，共六條第第七二條章郵政管理部門應當推動建立覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務服體務系保，障推，進共建立十和五完條善郵政普遍服務保障機制。第八條郵政管理部門應當根據(jù)經濟社會發(fā)展和人民生活需要，制定郵政設施的布局和建設規(guī)劃，推動地方各級人民政府將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。郵政管理部門制定郵政設施的布局和建設規(guī)劃，應當充分聽取郵政企業(yè)意見。郵政設施的布局和建設應當符合有關法律、法規(guī)和標準，滿足郵政普遍服務和監(jiān)督管理的需要。新增條款第第九條二提供郵政普遍服務的郵政設施用地符合國家劃撥用地目錄的，章應服當依務法保劃撥障；，依法共減十免城五市條基礎設施建設配套等相關費用。建設城市新區(qū)、獨立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、住宅區(qū)或者對舊城區(qū)進行改造，應當同時配套建設提供郵政普遍服務的郵政設施，并與建設項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一驗收。第十條提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所和郵筒（箱）等郵政設施的設置，應當符合郵政設施的布局和建設規(guī)劃以及郵政普遍服務標準。較大的車站、機場、港口、高等院校和賓館應當設置提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所；相關單位應當在場地、設備和人員等方面提供便利和必要的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地應當設置提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所。新增條款第十一條第二章郵件處理場所的設計和建設，應當符合國家安全機關和海關服依務法履保行障職責，的共要求十。五條第十二條征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當根據(jù)保障郵政普遍服務的要求，對郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的重新設置作出妥善安排；未作出妥善安排前，不得征收。郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所重新設置規(guī)劃前，征收單位應當征求郵政企業(yè)的意見，并配合郵政企業(yè)采取措施，保證郵政普遍服務的正常進行。新增條款條接收郵件的設施包括信報箱、包裹柜以及收發(fā)室、村郵站等接收第二章郵件服的務場所保。障，共十五條機關、企業(yè)事業(yè)單位、商業(yè)寫字樓等場所應當在建筑物地面層總出入口設置收發(fā)室或者其他接收郵件的場所，為安裝郵政包裹柜提供場所等便利條件。住宅小區(qū)的居民樓應當在地面層設置信報第十三

箱，居民樓未設置信報箱的，住宅小區(qū)應當設置收發(fā)室或者其他接收郵件的場所。單位和住宅小區(qū)未設置信報箱、收發(fā)室等接收郵件場所的，由其物業(yè)服務企業(yè)或者安全保衛(wèi)部門（傳達室）負責接收郵政企業(yè)投遞的郵件。農村地區(qū)應當逐步設置村郵站或者其他接收郵件的場所，未設置固定郵件接收場所的，由各行政村村民委員會代為接收郵件。郵政企業(yè)可以與設置收發(fā)室或者其他接收郵件場所的單位和住宅小區(qū)簽訂妥投協(xié)議，明確其郵件接收、投遞義務。新增條款第第十四條信報箱的設計、制作、安裝和驗收，應當符合有關標準。項目竣二工章后，服由務建保設單障位，按照共法十定驗五收條程序組織驗收，不合格項目應當及時完成整改。郵政管理部門應當要求郵政企業(yè)參與信報箱設置的驗收工作。信報箱由產權所有者或者管理單位負責維修、更換。已建成的城鎮(zhèn)居民住宅樓未設置信報箱的，由郵政管理部門責令產權人或者產權人委托的物業(yè)服務企業(yè)負責限期補建；逾期未改正的，由郵政管理部門指定其他單位設置信報箱，所需費用由該居民樓的產權單位承擔。第十五條任何單位和個人不得損毀郵政設施或者影響郵政設施的正常使用。郵政設施產權主體應當對郵政設施進行經常性維護，保證正常使用；郵政企業(yè)應當保證提供郵政普遍服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定自有郵政營業(yè)場所的正常運營。將郵政營業(yè)場所出租或者以其他方式改變用途的，郵政企業(yè)應當自改變用途之日起二十日內報郵政營業(yè)場所所在地省級以下郵政管理機構備案。新增條款第十六條第二郵政普遍服務建設資金可以通過多種渠道籌集。郵政管理部門章應服當加務強保對使障用，財政共資十金五的建條設項目的行業(yè)審查和監(jiān)督落實。第十七條國家對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務、特殊服務給予補貼，并加強對補貼資金使用的監(jiān)督。第十八條鐵路、公路、水路、航空等運輸企業(yè)對提供郵政普遍服務的郵政企業(yè)交運的郵件應當優(yōu)先安排運輸，車站、港口、機場應當安排裝卸場所和出入通道。第十九條提供郵政普遍服務的車輛應當帶有郵政專用標志。第二十條國務院規(guī)定范圍內的信件寄遞業(yè)務，由郵政企業(yè)專營?？爝f企業(yè)不得經營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務，不得寄遞國家機關公文。第二十一條外商和境外郵政不得在中華人民共和國境內提供郵政服務。任何單位和個人不得為違反本條第一款的行為提供生產經營場所、運輸、保管和倉儲等條件。第二十二條郵政企業(yè)應當對信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務。第二十三條郵政企業(yè)提供郵政普遍服務應當符合郵政普遍服務標準。郵政普遍服務標準根據(jù)社會和經濟發(fā)展對郵政普遍服務的需要適時修訂。第二十四條郵政企業(yè)應當通過營業(yè)場所、流動服務車、郵筒（箱）等為用戶提供方便、快捷的郵政普遍服務。提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所應當開辦國家規(guī)定的郵政普遍服務業(yè)務。停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務的，應當經過郵政管理部門批準。第二十五條郵政企業(yè)的生產作業(yè)組織安排應當能夠保證郵件寄遞時限符合郵政普遍服務標準。郵件寄遞時限應當向社會公布，方便用戶使用。第二十六條郵政企業(yè)應當規(guī)范其提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所的名稱和使用。提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所按照郵政普遍服務標準規(guī)定的營業(yè)時間提供服務；郵政企業(yè)在國家法定節(jié)假日和省級人民政府規(guī)定的節(jié)假日調整營業(yè)時間的，應當提前三日對外公布，并按照公布的時間對外營業(yè)。郵政企業(yè)應當依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗視制度，清晰、規(guī)范加蓋收寄日戳等業(yè)務戳記，按照規(guī)定向用戶提供收據(jù)或者發(fā)票等憑證。第三章服務規(guī)范，共十四條第二十七條郵政企業(yè)依法采取按址投遞、用戶領取或者與用戶協(xié)商的其他方式投遞郵件。郵政企業(yè)在城市投遞郵件每天至少一次，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地每周至少五次，農村地區(qū)每周不應少于三次；交通不便的邊遠地區(qū)，應當按照國務院郵政管理部門制定的標準執(zhí)行。對于按址投遞的機關、企業(yè)事業(yè)單位、商業(yè)寫字樓等的郵件，應當投遞到其收發(fā)室或者其他接收郵件的場所；住宅小區(qū)設置信報箱的應當投遞到信報箱，尚未設置信報箱的應當投遞到其收發(fā)室或者其他接收郵件的場所；農村地區(qū)應當投遞到村郵站等接收郵件的場所。機關、企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位等應當為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利。郵政企業(yè)根據(jù)地方經濟社會發(fā)展，提高郵件投遞頻次和投遞深度。第二十八條收發(fā)室、村郵站等接收郵件的場所負有保護和接轉郵件的責任；對超過一個月確認無法轉交的郵件，應當簽注意見并妥善保管，由郵政企業(yè)定期收回。第三章服務規(guī)范，共十四條第二十九條郵政企業(yè)對無法投遞的郵件，應當退回寄件人。郵件無法投遞的情形包括：（一）收件人地址書寫不詳或者錯誤；（二）原書地址無該收件人；（三）收件人遷移新址不明；（四）收件人是已經撤銷的單位，且無代收單位或者個人；（五）收件人死亡，且無繼承人或者代收人；（六）收件人拒收郵件或者拒付應付的費用；（七）郵件保管期滿收件人仍未領?。唬ò耍┢渌驅е锣]件無法投遞。第三十條郵件無法投遞，且具有下列情形之一的，作為無法投遞又無法退回郵件處理：（一）寄件人地址不詳；（二）寄件人聲明拋棄；（三）郵件退回后寄件人拒收或者拒絕支付有關費用；（四）郵件保管期滿寄件人仍未領取。郵政企業(yè)處理無法投遞又無法退回的郵件，應當按照國務院郵政管理部門的規(guī)定辦理；其中無法投遞又無法退回的進境國際郵遞物品，交海關依照《中華人民共和國海關法》的規(guī)定處理。第三章服務規(guī)范，共十四條第三十一條郵政企業(yè)委托其他單位代辦郵政普遍服務業(yè)務的，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院郵政管理部門的規(guī)定。被委托單位應當具備承擔郵政普遍服務的能力，提供的郵政普遍服務應當符合郵政普遍服務標準。郵政企業(yè)應當加強對代辦郵政普遍服務業(yè)務的單位的服務質量管理，并對委托范圍內的郵政普遍服務水平和質量負責。第三十二條郵政企業(yè)利用郵政通信基礎設施提供郵政普遍服務以外的其他服務的，不得降低郵政普遍服務水平。第三十三條非郵政企業(yè)與郵政企業(yè)簽訂委托協(xié)議，代理代辦郵件寄遞業(yè)務的，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院以及國務院郵政管理部門關于經營郵政通信業(yè)務審批的規(guī)定。第三十四條新建的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及居民住宅產權單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當?shù)疆數(shù)剜]政企業(yè)辦理郵件投遞登記手續(xù)；單位更改名稱地址、收件人變更地址，應當事先通知當?shù)剜]政企業(yè)，也可以辦理郵件改寄新址手續(xù)。郵政企業(yè)應當公布登記地點和電話號碼。具備下列條件的，郵政企業(yè)應當予以登記，并自登記之日起一周內安排投遞：（一）具備郵政車輛和郵政服務人員的通行條件；（二）有統(tǒng)一編制的門牌號；（三）已設置接收郵件的信報箱或者接收郵件的場所；（四）按照規(guī)定需要辦理中外文名稱登記的，已辦妥手續(xù)。第三十五條郵政編碼由郵政企業(yè)根據(jù)國務院郵政管理部門制定的編制規(guī)則編制。郵政管理部門依法對郵政編碼的編制和使用實施監(jiān)督。郵政企業(yè)應當在郵政營業(yè)場所免費為用戶提供郵政編碼查詢服務。第三章服務規(guī)范，共十四條第三十六條公民的通信自由和通信秘密受法律保護。任何組織或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄他人郵件。除法律另有規(guī)定外，郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得向任何單位或者個人泄露用戶使用郵政服務的信息。第三十七條用戶享有自主選擇郵政服務和公平交易的權利。郵政企業(yè)不得以任何方式限定、指定用戶使用高資費業(yè)務或者搭售其他商品。實行政府指導價或者政府定價的郵政普遍服務業(yè)務的資費標準以中央政府定價目錄為依據(jù)，由郵政管理部門依法實施監(jiān)督。第三十八條在提供郵政普遍服務過程中，郵件發(fā)生丟失、損毀或者內件短少的，郵政企業(yè)應當依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定對用戶進行賠償。郵政企業(yè)應當在營業(yè)場所的告示中和提供給用戶的給據(jù)郵件單據(jù)上，以足以引起用戶注意的方式載明《中華人民共和國郵政法》第四十七條第一款的規(guī)定。郵政企業(yè)對郵件的損失承擔賠償責任的，應當自賠償責任確定之日起七日內向用戶予以賠償。第四章用戶權利與義務，共八條第三十九條用戶交寄給據(jù)郵件后，有權依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定向郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應當按照法律規(guī)定的期限將查詢結果告知用戶，查復期滿未查到郵件的，郵政企業(yè)應當依照法律規(guī)定予以賠償。郵政匯款的匯款人有權依照《中華人民共和國郵政法》第五十條的規(guī)定向郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應當依照法律規(guī)定的期限將查詢結果告知用戶，查復期滿未查到匯款的，郵政企業(yè)應當向匯款人退還匯款和匯款費用。第四十條用戶對郵政普遍服務質量存在異議的，可以向郵政企業(yè)提出投訴。郵政企業(yè)應當及時妥善處理用戶提出的投訴。第四十一條用戶向郵政企業(yè)投訴后七日內未得到答復，或者對郵政企業(yè)投訴處理和答復不滿意的，或者郵政企業(yè)投訴渠道不暢通、無人受理的，用戶可以向郵政管理部門申訴。郵政管理部門設立郵政業(yè)消費者申訴中心，及時處理用戶申訴。對涉及郵政企業(yè)的申訴，郵政管理部門可以要求郵政企業(yè)進行核實、處理。郵政企業(yè)應當自收到郵政管理部門轉辦的申訴之日起十五日內作出答復。郵政管理部門應當自接到用戶申訴之日起三十日內作出答復。第四章用戶權利與義務，共八條第四十二條用戶有對郵政普遍服務質量進行監(jiān)督的權利，有權向郵政企業(yè)提出改善郵政普遍服務質量的意見和建議。用戶有權向郵政管理部門舉報違反本辦法規(guī)定的行為和郵政管理部門工作人員在監(jiān)督檢查中的違法失職行為。第四十三條用戶交寄郵件，應當遵守法律、行政法規(guī)以及國務院和國務院有關部門關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定。用戶交寄郵件，應當按照郵政企業(yè)規(guī)定的郵件封面書寫格式，清楚、準確地填寫收件人和寄件人的姓名、地址以及郵政編碼。對于交寄的給據(jù)郵件，在條件具備的情況下，用戶還應當填寫收件人和寄件人的移動電話號碼。對用戶交寄的信件，必要時郵政企業(yè)可以要求用戶開拆，進行驗視，但不得檢查信件內容。用戶拒絕開拆的，郵政企業(yè)不予收寄。對信件以外的郵件，郵政企業(yè)收寄時應當當場驗視內件。用戶拒絕驗視的，郵政企業(yè)不予收寄。第四章用戶權利與義務，共八條第四十四條郵政管理部門依法對郵政普遍服務進行監(jiān)督管理，將提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所設置、法定業(yè)務開辦、郵件寄遞時限、郵件查詢、郵件損失賠償、寄遞安全、用戶滿意度、用戶申訴率等指標納入郵政普遍服務評價體系。第四十五條郵政企業(yè)撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所的，應當經過郵政管理部門批準。郵政企業(yè)申請撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所的，應當符合下列條件：（一）提出撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所的理由充分、合理，提交的申請材料真實、完整；（二）在擬撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所的服務范圍內已安排其他提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所或者采取其他替代性措施；（三）采取替代性措施后，原服務范圍內提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所的設置滿足郵政普遍服務標準的相關要求；（四）采取的替代性措施能夠確保原服務范圍內郵政普遍服務總體水平不降低。第五章監(jiān)督管理，共十二條第四十六條郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務的，應當經過郵政管理部門批準。停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務的期限一般不超過十二個月。超過十二個月的，應當重新履行審批手續(xù)。郵政企業(yè)申請停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務的，應當符合下列條件：（一）提出停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務的理由充分、合理，提交的申請材料真實、完整；（二）在停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務可能造成影響的服務范圍內已安排相應的補救措施；（三）采取的補救措施應當確保受影響服務范圍內郵政普遍服務業(yè)務能夠正常開展。第四十七條郵政企業(yè)因不可抗力或者其他特殊原因暫時停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務的，應當以適當形式及時向社會公告，采取相應的補救措施，并按照國務院郵政管理部門的規(guī)定向郵政管理部門報告。暫時停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務一般不超過六個月。超過六個月的，依照本辦法第四十六條的規(guī)定辦理。第五章監(jiān)督管理，共十二條第四十八條郵政企業(yè)申請本辦法規(guī)定的行政許可事項的，應當按照國務院郵政管理部門的規(guī)定，由郵政企業(yè)市（地）分支機構向所在地省級以下郵政管理機構提出申請，并提交能夠證明符合本辦法第四十五條、第四十六條規(guī)定條件的相關材料。省級以下郵

政管理機構收到申請材料后，應當對材料進行審查，并按照相關規(guī)定作出受理或者不予

受理的決定。省級以下郵政管理機構受理申請后，應當進行實地核查，認為涉及重大公

共利益需要聽證的，應當向社會公告，并舉行聽證。省級以下郵政管理機構應當自受理申請之日起二十個工作日內作出行政許可決定。二十個工作日內不能作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。省級以下郵政管理機構作出準予或者不予的行政許可決定后，應當在十個工作日內報省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構備案。郵政企業(yè)收到準予行政許可決定后，應當按照規(guī)定向社會公告。省級以下郵政管理機構應當對依照本辦法第四十五條、第四十六條規(guī)定作出的行政許可決定落實情況進行復查。第四十九條郵政企業(yè)辦理下列事項，應當按照國務院郵政管理門的規(guī)定進行備案：（一）設置郵政營業(yè)場所的；（二）撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所以外的其他郵政營業(yè)場所的；（三）提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所的名稱、營業(yè)時間等重要備案信息發(fā)生變更的。第五章監(jiān)督管理，共十二條第五十條郵政企業(yè)應當將帶有郵政專用標志的機動車輛基本信息通過信息系統(tǒng)與郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)聯(lián)網。發(fā)生機動車輛新增、更新和報廢等情形的，郵政企業(yè)應當于次月底前進行系統(tǒng)維護、報送。郵政企業(yè)應當按照國家標準為帶有郵政專用標志的車輛安裝行駛記錄儀。郵政企業(yè)不得利用帶有郵政專用標志的車輛從事郵件運遞以外的經營性活動，或者以出租等方式允許其他單位或者個人使用帶有郵政專用標志的車輛。第五十一條郵政企業(yè)應當加強郵件安全管理，有下列情形之一的，應當及時報告所在地郵政管理部門，并妥善處理，減少損害：（一）郵件被盜竊、非法扣留、冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、丟失、損毀在一百件以上的，應當在問題發(fā)生四十八小時內向事發(fā)地的省級以下

郵政管理機構報告，在一百件以下的，應當納入自查報告按期提交；（二）郵件積壓一千件以上的，應當在問題發(fā)生二十四小時內向事發(fā)地的省級以下郵政管理機構報告；（三）因故意延誤投遞郵件被刑事立案調查的，應當在三日內向事發(fā)地的省級以下郵政管理機構報告。第五章監(jiān)督管理，共十二條第五十二條郵政管理部門工作人員依法履行監(jiān)督管理職責，可以采取下列監(jiān)督檢查措施：（一）進入郵政企業(yè)或者涉嫌發(fā)生違反本辦法活動的其他場所實施現(xiàn)場檢查；（二）向有關單位和個人了解情況；（三）查閱、復制有關文件、資料、憑證；（四）經郵政管理部門負責人批準，查封與違反本辦法活動有關的場所，扣押用于違反本辦法活動的運輸工具以及相關物品，對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件開拆檢查。第五十三條郵政管理部門工作人員應當嚴格按照法定程序進行監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件，并由兩名或者兩名以上工作人員共同進行。有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻礙。郵政管理部門工作人員對監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務。第五章監(jiān)督管理，共十二條第五十四條郵政管理部門可以根據(jù)郵政普遍服務監(jiān)督管理需要，要求郵政企業(yè)提供郵政普遍服務業(yè)務的相關成本數(shù)據(jù)和其他有關資料。郵政企業(yè)應當建立和完善郵政普遍服務質量自查機制，省級郵政企業(yè)于每年7月份和次年1月份將自查結果報送省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構，中國郵政集團公司于每年3月份將上一年度全國郵政普遍服務質量自查結果報送國務院郵政管理部門。郵政企業(yè)應當加強對郵政普遍服務工作數(shù)據(jù)、資料的統(tǒng)計和收集，根據(jù)郵政管理部門的要求按時提供郵政普遍服務的相關數(shù)據(jù)資料，并按照國務院郵政管理部門的規(guī)定與郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)聯(lián)網。第五十五條國務院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構應當定期編制郵政普遍服務監(jiān)督管理報告并向社會公布。