醫(yī)療衛(wèi)生單位基建項(xiàng)目管理制度

醫(yī)療衛(wèi)生單位基建項(xiàng)目管理制度篇一：基建工程工程治理制度

高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位

基建工程工程治理制度

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為加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位根本建立工程資金的監(jiān)管力度，完善建立程序，標(biāo)準(zhǔn)建立行為，確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化支出治理，增加政府宏觀調(diào)控力量，依據(jù)《政府選購(gòu)法》《招投標(biāo)方法》、《建立工程質(zhì)量治理?xiàng)l例》等有關(guān)方法，特制定高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建工程治理制度。

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位指管委會(huì)舉辦的獨(dú)立核算的社區(qū)衛(wèi)生效勞中心(站)、中心(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、獨(dú)立核算的分院、衛(wèi)職校等。

一、治理范圍

凡基層醫(yī)療衛(wèi)生單位當(dāng)年的各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的大修、改建、擴(kuò)建、土建和安裝、道路建立、園林綠化等各類(lèi)工程工程均屬于本制度的治理范圍。

二、治理原則

1.先規(guī)劃后建立原則。凡需要新建、改建、擴(kuò)建的房屋都必需符合高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)展長(zhǎng)期規(guī)劃，并作為立項(xiàng)建立工程定點(diǎn)的依據(jù)，經(jīng)充分論證分析，報(bào)相關(guān)部門(mén)并嚴(yán)格審批前方可施工。

2.規(guī)劃治理的原則。凡下達(dá)投資規(guī)劃的基建工程，必需嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃下達(dá)的建立內(nèi)容、建立規(guī)模和總體投資實(shí)施建立工作，各個(gè)建立工程資金專(zhuān)戶(hù)治理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

3.重大事項(xiàng)審批原則。建立工程實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)重大大事，如立項(xiàng)規(guī)劃、政府招標(biāo)選購(gòu)規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結(jié)算審批等必需經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由單位負(fù)責(zé)人報(bào)衛(wèi)生計(jì)生局審批，獲得同意后，方可啟動(dòng)實(shí)施。

4工程法人代表負(fù)責(zé)制原則。實(shí)行基建工程實(shí)施工程法人代表負(fù)責(zé)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為工程的法定代表人，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必需嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策，以及建立行政部門(mén)的規(guī)章制度，實(shí)施工程工程建立，確保工程工程建立質(zhì)量。

三、工程申報(bào)

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向衛(wèi)生局申報(bào)基建工程時(shí)，必需提交工程可行性報(bào)告、工程申請(qǐng)書(shū)和工程預(yù)算書(shū)，工程可行性討論報(bào)告和工程預(yù)算書(shū)必需把工程建立的必要性、可行性和資金來(lái)源及投資效益進(jìn)展分析、闡述，并附相關(guān)的圖紙、圖表。

四、工程的實(shí)施

1、工程的招投標(biāo)

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在得到工程立項(xiàng)批復(fù)后，要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)工作，包括地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算、土建安裝、裝飾、道路建立、綠地等工程工程，合同金額到達(dá)30萬(wàn)元必需實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，2萬(wàn)元至30萬(wàn)元以?xún)?nèi)的可實(shí)行邀請(qǐng)招投標(biāo)，2萬(wàn)元以下的工程可由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組自行組織議標(biāo)。

公開(kāi)招投標(biāo)指以公開(kāi)招標(biāo)公告的方式，邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)，投標(biāo)人不少于7家。邀請(qǐng)招投標(biāo)是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)，投標(biāo)人不少于3家。

公開(kāi)招投標(biāo)工程由衛(wèi)生計(jì)生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位共同確定施工招標(biāo)小組成員，然后托付具有政府選購(gòu)基建招標(biāo)資格的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施招投標(biāo)。邀請(qǐng)招投標(biāo)工程由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向三個(gè)以上具備擔(dān)當(dāng)招標(biāo)工程的力量、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)單位的資質(zhì)等詳細(xì)事項(xiàng)，由招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法規(guī)，確定工程招標(biāo)方式(即公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo))，以及編制招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)等相關(guān)文書(shū)。

衛(wèi)生院應(yīng)在6月內(nèi)完成招投標(biāo)、合同簽訂、領(lǐng)取施工許可

證和開(kāi)工建立等工作。

2、工程實(shí)施原則

嚴(yán)格根據(jù)根本建立程序辦事。根本建立程序是指立項(xiàng)、定點(diǎn)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、交付使用的整個(gè)建立過(guò)程都必需有先后次序的原則

必需嚴(yán)格依法發(fā)包，凡符合政府選購(gòu)的工程工程，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必需嚴(yán)格根據(jù)《政府選購(gòu)法》等有關(guān)的規(guī)定進(jìn)展政府選購(gòu)，依法確定實(shí)施單位。

必需嚴(yán)格執(zhí)行合同治理制度。在簽訂正式合同前，草簽合同文件必需由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及院長(zhǎng)簽字前方可實(shí)施。

必需嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)視制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度，工程中的重要工序和環(huán)節(jié)不行隨便更改。

五、竣工決算

必需執(zhí)行工程決算審計(jì)制度。基建工程工程竣工后30日內(nèi)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)整理工程決算