建設單位工程安全質(zhì)量管理制度

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第一條為加強建設工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，有效預防安全事故，保障建設過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安全、工程安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和國家、XX省等有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，特制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)管理要貫徹“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針。

第二章安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責

第三條公司成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組。

安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組由總經(jīng)理、總工程師、各業(yè)務部門負責人組成，由總經(jīng)理任組長，總工程師任副組長，各部門負責人任成員。負責工程安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導工作。

第四條安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組職責

（一）建立公司安全生產(chǎn)責任制，檢查、考核公司內(nèi)各部門安全生產(chǎn)責任制落實情況。

（二）審定公司有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法。

（三）定期組織安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)專題會議，協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。

（四）組織編報工程建設安全生產(chǎn)應急預案。

（五）依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報安全生產(chǎn)事故情況，積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。

1第五條工程管理部是安全生產(chǎn)的主管部門，負責安全生產(chǎn)管理的日常工作，對建設項目的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督、檢查及管理責任。

第六條工程管理部配備專職的安全管理人員，負責辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，組織審核安全生產(chǎn)管理手冊、確定安全生產(chǎn)管理方針和目標，進行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查，落實安全生產(chǎn)責任。

第七條其他各業(yè)務部門及各崗位人員，按安全生產(chǎn)責任制，承擔相應安全生產(chǎn)職責。

第三章安全生產(chǎn)管理制度

第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

開工前施工單位負責辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第九條安全生產(chǎn)許可證制度

建設項目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。

第十條安全生產(chǎn)責任制度

建設項目各參建單位按照安全生產(chǎn)責任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級負責人和部門的安全職責。

第十一條安全生產(chǎn)教育培訓制度

建設項目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗。

第十二條安全技術(shù)交底制度

工程施工前，工程管理部要對施工單位的安全技術(shù)措施進行

2審查，要求施工單位建立逐級安全技術(shù)交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工安全。

第十三條特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、電焊作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十四條起重機械等架設設施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測、驗收登記制度。

在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械等架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

施工起重機械達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十五條安全檢查制度

安全領(lǐng)導小組根據(jù)工程建設情況，組織有關(guān)單位進行定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查，檢查應當目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。

第十六條危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第十七條辦理工傷保險制度

工程管理部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險。

第十八條從業(yè)人員傷亡事故處理報告制度

發(fā)生傷亡事故后，安全領(lǐng)導小組和責任單位立即按照國家有

3關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報。

第十九條“三同時”制度

本項目安全設施必須按照國家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第四章各參建單位的安全責任

第二十條項目公司安全責任

（一）嚴格執(zhí)行工程建設程序，制定建設項目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查各參建單位加強安全生產(chǎn)管理，保證建設項目安全生產(chǎn)。

（二）在發(fā)包勘察設計、施工、監(jiān)理及其他建設業(yè)務時，應考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質(zhì)好、具有相應資質(zhì)等級的勘察設計、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔本項目建設業(yè)務。

（三）在工程招標資格審查時，檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項目負責人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項目負責人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓考試不合格或被限制進入建設市場的施工企業(yè)的投標文件。

（四）向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實、準確、完整。施工單位應當采取措施加以保護。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應當停止施工，保護好現(xiàn)場并按規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。

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（五）按規(guī)定將批準概算中所確定的建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，通過工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。

（六）在組織編制施工組織設計時，應包含安全生產(chǎn)保證措施，對勘察設計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應急救援預案等。

（七）不得對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

（八）圍繞工程建設安全管理目標，建立健全工程建設安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設計單位的安全保證體系的建立、健全、有效運轉(zhuǎn)和各項安全管理措施的全面落實。及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

（九）組織各參建單位制定安全事故應急救援預案并定期組織演練。應急救援預案應包括應急救援的組織機構(gòu)、人員配備、物資準備、應急程序、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告以及事故處理后的恢復措施等方面的內(nèi)容。

（十）建設項目發(fā)生安全事故后，及時啟動應急救援預案組織營救，根據(jù)國家、河南等有關(guān)規(guī)定上報事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。

第二十一條勘察設計單位安全責任

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（一）勘察設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察設計，對勘察設計質(zhì)量負責。

（二）勘察設計工作應達到規(guī)定深度，符合國家和建設部規(guī)定的質(zhì)量標準，提供能夠滿足建設工程安全生產(chǎn)要求的設計文件，防止因勘察工作錯誤或設計不合理發(fā)生安全事故。

（三）勘察設計單位應系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要，以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設計文件；各種安全技術(shù)措施應詳實完善，準確無誤，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，應在設計文件中注明，并提出防范安全事故的指導意見。

（四）勘察設計單位應依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

（五）勘察設計單位應按規(guī)定在設計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。

（六）建設項目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施及相關(guān)要求。

（七）勘察設計單位應參加安全事故分析，對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任，并對建設工程合理使用年限內(nèi)因勘察設計原因發(fā)生的安全事故承擔責任。

第二十二條監(jiān)理單位安全責任

（一）監(jiān)理單位應按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準實施安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應與工程質(zhì)量、工期和投資

6控制同步實施，監(jiān)理單位對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

（二）監(jiān)理單位應協(xié)助工程管理部制定建設項目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設項目安全監(jiān)理細則，制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細則實施安全監(jiān)理。

（三）監(jiān)理單位應審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案，對不符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準的，責成施工單位修改完善。

（四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應要求施工單位限時整改；情況嚴重的，應立即要求施工單位停工整改，并向項目公司報告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應立即向項目公司報告。

第二十三條施工單位安全責任

（一）施工單位應當具有相應等級的資質(zhì)證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負責人、擬任項目負責人、專職安全管理人員安全培訓考試合格且無重大安全事故記錄。

（二）施工單位項目負責人依法對所承擔工程的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應急救援預案等。

（三）施工單位項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責。項目負責人負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費

7用的有效使用，并組織制定安全事故應急救援預案，及時、如實報告安全事故等。

（四）對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應當用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。

（五）施工單位應在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

（六）專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標準，及時制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。

（七）施工單位在施工時，應嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，根據(jù)批準的施工組織設計，科學制定施工方案，建立完善的安全施工責任制，落實施工安全措施和責任。

（八）施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負責。建設工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

（九）總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。

（十）施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全人員應接受相關(guān)部門組織的安全培訓，考試合格后方可任職。

（十一）垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊（割）作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設及水上（下）作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

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（十二）施工單位應將安全生產(chǎn)作為施工組織設計的內(nèi)容，對下列達到一定規(guī)模的工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

1.基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；

2.高坡、陡坡土石方開挖工程；

3.模板工程；

4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；

5.腳手架工程；

6.拆除、爆破工程.

（十三）施工單位應在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

（十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。

（十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。

（十六）施工單位應向施工作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

（十七）施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應當符合安全使用要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具有產(chǎn)品合格證。

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（十八）作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等，做好自身防護工作。

（十九）施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。

（二十）施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

（二十一）施工單位應合理選擇施工機械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。

（二十二）施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格方可使用。

（二十四）施工單位應當建立安全生產(chǎn)教育培訓制度，進入建設工程施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

（二十五）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。

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（二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設備使用、危險化學品使用等特殊作業(yè)，必須嚴格遵守國家、建設頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應安全措施，確保施工安全。

第五章安全事故應急預案

第二十四條施工單位應根據(jù)建設項目的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案。

實行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設安全事故應急救援預案，總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備并定期組織演練。應急救援預案報局備案。

第六章安全事故報告、調(diào)查、處理

第二十五條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）的規(guī)定進行調(diào)查處理。施工單位應立即停工并如實向工程科和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告。

第二十六條事故報告內(nèi)容應包括時間、地點、施工內(nèi)容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負責人及通訊號碼、當前處理情況等。

第二十七條建設項目發(fā)生安全事故后，施工單位應嚴格保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。需要移動現(xiàn)場物件時，應做出標志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應當拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

第二十八條事故調(diào)查應按“四不放過”要求組織進行（即“找不出原因、查不出教訓、落實不了責任、提不出處理意見”

11不放過），并認真、嚴肅做好記錄。

第七章責任追究

第二十九條凡違反以下有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責任考核和責任追究的規(guī)定，追究責任人的責任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接責任人的責任外，還要追究項目公司主要負責人的領(lǐng)導責任：

1、項目公司安全生產(chǎn)責任人未按標準和程序落實公司所管理工程的安全生產(chǎn)責任；

2、項目公司安全生產(chǎn)責任人對工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時糾正、督促整改；

3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺帳；

4、項目公司安全生產(chǎn)責任人未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查，或準許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格；

5、所負責的項目在建設主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動中受到嚴厲通報批評的；

6、其他失職瀆職或違法行為的；

7、相關(guān)部門對本部門安全責任負責。

第三十條若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，除依據(jù)所承擔責任大小分別進行經(jīng)濟賠償外，還要追究直接責任人的直接責任，追究項目公司主要負責人的領(lǐng)導責任。

12第三十一條對本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當事人的責任和相關(guān)責任人的責任。

工程質(zhì)量管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，規(guī)范工程管理人員管理行為及職責，確保建設工程質(zhì)量，提高質(zhì)量管理水平，實現(xiàn)工程質(zhì)量目標，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《XX省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，結(jié)合本單位實際，特制定本制度。

第二條參建各方必須建立健全質(zhì)量保證體系（或自控體系），按照投標承諾和合同約定，配備項目負責人、技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人，設置現(xiàn)場質(zhì)量管理機構(gòu)，落實質(zhì)量管理人員，明確質(zhì)量責任，完善質(zhì)量管理制度。

質(zhì)量管理崗位的從業(yè)人員應具備相應的執(zhí)業(yè)資格。第三條建設項目質(zhì)量目標：

（一）勘測、設計質(zhì)量優(yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理達標、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。

（二）工程實體質(zhì)量必須符合國家和建設部有關(guān)標準、規(guī)定及設計文件要求，其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：

131.按照驗收標準要求，各檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量檢驗合格率達到100%；

2.單位工程一次驗收合格率達到100%；

3.在合理使用和正常維護條件下，路基、橋梁、房建等工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應滿足設計使用壽命期內(nèi)正常運營要求。

（三）杜絕工程質(zhì)量等級事故。

第四條參建各方應主動接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第二章質(zhì)量機構(gòu)及職責

第五條工程管理部負責對工程質(zhì)量的管理工作，督促和檢查勘察設計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），確保建設工程質(zhì)量。

第六條質(zhì)量管理領(lǐng)導小組由總經(jīng)理、總工程師及各業(yè)務部門負責人組成，由總經(jīng)理任組長，總工程師任副組長，各部門負責人任成員。負責建設項目工程質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導工作。

其主要職責是：

（一）審定有關(guān)的質(zhì)量管理方案；

（二）組織制定工程建設質(zhì)量方針、目標，督促建立質(zhì)量管理體系；

（三）組織審核項目質(zhì)量管理計劃（或施工組織設計）等文件；

（四）組織審查參建各方的質(zhì)量管理文件；

（五）組織對參建各方的質(zhì)量信譽評價；

（六）組織調(diào)查處理質(zhì)量事故；

（七）聽取參建各方的質(zhì)量管理匯報，定期組織質(zhì)量管理專

14題會議，協(xié)調(diào)布置質(zhì)量工作。

第七條工程管理部依據(jù)職責為項目公司專門的質(zhì)量管理部門，其主要職責有：

（一）負責編寫質(zhì)量管理制度和辦法；

（二）負責施工監(jiān)理的管理工作，審核施工監(jiān)理規(guī)劃；

（三）參加審批勘察報告、設計圖紙及咨詢報告；

（四）參加施工組織設計等文件的審核，重點審核安全質(zhì)量措施；

（五）建立健全項目質(zhì)量管理體系，落實各項質(zhì)量管理制度，檢查咨詢、監(jiān)理、監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)；

（六）督促參建各方建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），落實各項質(zhì)量管理制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量管理體系運行的情況；

（七）負責按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（八）負責組織單位工程驗收。組織抽查施工單位檢驗批、分項、分部、單位工程驗收（情況）資料；

（九）組織或參與質(zhì)量事故調(diào)查分析，研究審查有關(guān)方案措施等具體工作；

（十）負責組織參建單位質(zhì)量信譽評價的具體工作；

（十一）定期組織施工質(zhì)量大檢查。抽查原材料、構(gòu)配件、設備的現(xiàn)場驗收；

（十二）制定目標責任考核辦法并按考核標準嚴格組織考核，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)；

（十三）建立項目質(zhì)量信息平臺，信息檔案；負責工程質(zhì)量檔案管理；

（十四）協(xié)助計價合同部做好驗工計價審核工作，質(zhì)量不合

15格項目不能進行驗工計價。

第八條各部門根據(jù)工作分工，明確各自的質(zhì)量管理職責，落實質(zhì)量管理責任。

第九條勘察設計單位質(zhì)量責任

（一）勘察設計單位是勘察設計質(zhì)量的直接責任者，依法對勘察設計質(zhì)量負責，咨詢、監(jiān)理單位的審查并不免除設計單位應承擔的責任。

（二）勘察設計單位應貫徹執(zhí)行國家和建設部頒布的技術(shù)政策、工程建設強制性標準和國家有關(guān)部門關(guān)于項目建議書、可行性研究報告和初步設計審查批復意見。

（三）勘察設計單位提供的工程地質(zhì)勘察資料和成果必須真實、準確、可靠。設計文件必須達到規(guī)定的設計深度，勘察設計單位應加強總體工作，認真搞好各專業(yè)的協(xié)調(diào)和配合。

（四）勘察設計單位應按規(guī)定對審核合格的施工圖進行技術(shù)交底，對特殊工程、關(guān)鍵工程、新技術(shù)、新工藝設計要作出詳細說明。

（五）勘察設計單位在建設工程施工階段應設置強有力的現(xiàn)場設計代表機構(gòu)，及時解決有關(guān)勘察、設計技術(shù)問題。積極配合咨詢、監(jiān)理、施工、單位工作，及時處理現(xiàn)場問題，并做到原因分析準確，處理方案經(jīng)濟合理。

（六）勘察設計單位應按規(guī)定參加工程檢查和檢驗批以及分項、分部、單位工程的驗收。發(fā)現(xiàn)違反設計文件進行施工的，應及時通知建設、施工、監(jiān)理單位。

（七）勘察設計單位應參加建設工程質(zhì)量事故分析，提出相應的技術(shù)處理方案。對因勘察設計原因造成的工程質(zhì)量事故承擔

16相應責任。

（八）勘察設計單位應按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的整理、歸檔。

第十條施工單位質(zhì)量責任

（一）施工單位是質(zhì)量責任主體，對施工質(zhì)量負直接責任。必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護等法律、法規(guī)，接受相關(guān)部門依法進行的監(jiān)督、檢查。

（二）施工單位必須按照投標承諾和合同約定，設置現(xiàn)場施工管理機構(gòu)，配備合格的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人并明確其質(zhì)量責任。上述人員未經(jīng)項目公司審查同意不得隨意更換。施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。

（三）施工單位必須設置項目質(zhì)量管理機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導，配足配強專職工程質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量責任制，強化質(zhì)量、安全管理，建立健全質(zhì)量保證體系。建立健全項目質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量責任。

（四）施工單位必須按照投標承諾和合同約定，設置符合規(guī)定和滿足施工需要的工地試驗室，并配備一定數(shù)量有相應資格的試驗人員和相應的試驗、檢驗和檢測儀器設備等。

（五）施工單位必須按照審核后的施工圖和建設工程施工技術(shù)標準施工。施工單位有責任進行施工圖現(xiàn)場核對，發(fā)現(xiàn)勘察設計與現(xiàn)場情況不符時，必須及時以書面形式通知設計、監(jiān)理和建設單位。

（六）施工單位必須按照驗收標準和設計要求，對用于本工程的原材料、構(gòu)配件、設備等進行試驗檢驗。未經(jīng)試驗檢驗或試驗檢驗不合格的，禁止使用。

17

（七）發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位必須按規(guī)定及時報告，并立即采取有效措施，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查。對因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承擔相應責任。

（八）施工單位必須對工程的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴格的先培訓后上崗的制度。未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（九）施工單位必須加強質(zhì)量管理，在施工過程中強化質(zhì)量自控，建立健全質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認，做到工程質(zhì)量全過程控制。

（十）施工單位在竣工驗收時應落實工程保修責任，并對建設工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負責。

（十一）施工單位應按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實、完整。

第十一條監(jiān)理單位質(zhì)量責任

（一）監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理委托合同，依照《建設工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)標準、批準的設計文件、施工承包合同，對工程實施監(jiān)理，對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任，不得轉(zhuǎn)讓所承擔的工程監(jiān)理業(yè)務。

（二）監(jiān)理單位必須按照投標承諾和監(jiān)理合同約定，設置項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應建立總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各負其責的工程監(jiān)理體系，監(jiān)理人員的配置必須滿足監(jiān)理工作需要，并配備與工程質(zhì)量要求相匹配的試驗室、檢驗（測）、辦公設備及交通、通訊工具?？偙O(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及監(jiān)理工程師變動應征得建設單位同意。

（三）監(jiān)理單位應實行總監(jiān)理工程師負責制，嚴格按照《建

18設工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求開展工作。

（四）監(jiān)理單位對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和隱蔽工程必須實行旁站監(jiān)理。

（五）監(jiān)理單位要督促檢查施工單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定和實施，加大監(jiān)理力度，強化質(zhì)量的事前預控，嚴格事中控制，做好事后檢查。

（六）監(jiān)理單位必須加強現(xiàn)場監(jiān)理管理，制定監(jiān)理工作管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和落實質(zhì)量責任，并分階段采取有效的質(zhì)量控制措施，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。

（七）監(jiān)理單位在開工前和施工中應核對施工圖，依據(jù)設計文件和施工組織設計實施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)差錯或與現(xiàn)場實際情況不符，必須及時書面通知建設、設計、施工單位。

（八）監(jiān)理單位在開工前和施工中，必須按規(guī)定對施工單位的施工組織設計、開工報告、分包單位資質(zhì)、進場機械數(shù)量及性能、投標承諾的主要管理人員及資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、主要技術(shù)措施等進行審查，提出意見和要求，并檢查整改落實情況。

（九）監(jiān)理單位應按規(guī)定組織或參加對檢驗批、分項、分部、單位工程驗收。

（十）按有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，對因監(jiān)理原因造成的工程質(zhì)量事故承擔相應責任。

（十一）監(jiān)理單位應按規(guī)定做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。

第三章質(zhì)量管理制度

第十二條工程質(zhì)量監(jiān)督制度

開工前，在總工程師領(lǐng)導下，工程管理部負責向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，接受質(zhì)量安全監(jiān)督部門的監(jiān)

19督。

第十三條初步設計咨詢、初審制度

在總工程師領(lǐng)導下，工程管理部組織咨詢、勘察設計單位對初步設計進行咨詢、初審及優(yōu)化，消除設計缺陷，提高設計質(zhì)量。

第十四條施工圖審核制度。開工前，工程管理部負責組織對施工圖設計文件進行審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交付施工。

第十五條技術(shù)交底制度

施工圖設計完成后，在總工程師領(lǐng)導下，工程管理部組織設計、施工、咨詢和監(jiān)理各方召開技術(shù)（設計）交底會議，以明確工程的設計目的，了解設計內(nèi)容和技術(shù)要求。

第十六條施工圖現(xiàn)場核對制度

接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位負責施工圖現(xiàn)場核對，按合同約定承擔相應責任。

第十七條施工組織設計編制與審核制度

項目公司組織對施工單位編制上報的實施性施工組織設計進行審批。

第十八條工程地質(zhì)核實制度

施工、監(jiān)理、勘察設計單位對已揭示的工程地質(zhì)情況，與原設計文件進行核實，不符時，由勘察設計單位負責處理。

第十九條工程質(zhì)量試驗檢測制度

施工單位、監(jiān)理單位按合同約定設立現(xiàn)場試驗室，并經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門認可，按有關(guān)規(guī)定開展試驗檢測工作。

第二十條工程質(zhì)量檢查制度

工程管理部根據(jù)工程進展情況，進行工程質(zhì)量檢查，加強過

20程質(zhì)量控制。

第二十一條培訓持證上崗制度

工程管理部明確需培訓上崗的專業(yè)、崗位、培訓內(nèi)容、考核標準及相關(guān)職責等，并按有關(guān)規(guī)定及合同約定對參建單位上崗人員進行監(jiān)督檢查。

第二十二條變更設計審批制度

在總工程師領(lǐng)導下，工程管理部嚴格執(zhí)行變更設計報批程序，做好變更設計的審批工作，確保工程質(zhì)量。

第二十三條施工質(zhì)量驗收制度

各參建單位按照施工質(zhì)量驗收標準，嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢查簽認制度，檢驗批、分項、分部和單位工程質(zhì)量驗收制度，竣工驗收制度。

第二十四條工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度

參建單位應嚴格執(zhí)行國家和建設部有關(guān)工程質(zhì)量事故的報告制度，項目公司組織或參加質(zhì)量事故調(diào)查、分析、處理，督促、檢查施工單位按批準的事故處理方案進行整改和質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量。

第二十五條質(zhì)量責任追究制度

建設項目參建各方應建立質(zhì)量責任追究制度，層層落實責任到人。

第二十六條基礎技術(shù)資料管理制度

項目公司及各參建單位建立基礎技術(shù)資料的收集、整理、建檔的管理制度。

第四章質(zhì)量管理過程控制

第二十七條建設項目嚴格實施質(zhì)量過程控制。設計、施工

21單位健全質(zhì)量管理體系，強化質(zhì)量自控；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范，嚴格過程監(jiān)控；項目公司組織檢查，實施重點控制；依法接受政府監(jiān)督。

第二十八條勘察設計單位編制系統(tǒng)完整的《項目質(zhì)量管理計劃》，制訂項目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，明確質(zhì)量管理職責、管理程序和設計程序，強化外業(yè)勘察資料驗收制度、設計文件復核、逐級審查制度、設計交底制度、現(xiàn)場配合制度、變更設計制度、設計回訪等制度。對設計工作各個階段進行質(zhì)量控制，確保勘察設計質(zhì)量。

第二十九條施工單位編制系統(tǒng)完整的《項目質(zhì)量管理計劃》，制訂項目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，明確質(zhì)量職責、管理程序和作業(yè)程序，強化圖紙審查制度、地質(zhì)核實制度、嚴格執(zhí)行技術(shù)交底制度、測量復核制度、施工組織設計審查制度、試驗檢驗制度、工程質(zhì)量檢查驗收簽認制度、成品保護制度、質(zhì)量事故報告和追究制度、技術(shù)資料收集保管歸檔等規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行三檢制、把好工序質(zhì)量關(guān)。對質(zhì)量形成的各個環(huán)節(jié)進行控制，確保質(zhì)量管理體系有效運行。

第三十條監(jiān)理單位根據(jù)審批的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，落實質(zhì)量責任制，嚴格旁站、巡檢，見證、平行檢驗，按照質(zhì)量驗收標準及時組織檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收，并參與單位工程質(zhì)量驗收。

第五章質(zhì)量缺陷與事故處理

第三十一條施工質(zhì)量缺陷處理

在施工過程或竣工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著質(zhì)量缺陷，根據(jù)其性質(zhì)和嚴重程度，按如下方式處理：

22

（一）當因施工引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，及時制止，并根據(jù)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生原因采取根除措施。

（二）當因施工引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，立即停工，施工單位立即采取足以保證質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行處理，經(jīng)監(jiān)理工程師認可后，方可復工。

（三）當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生嚴重影響時，對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責任做出了判定并確定了補救方案后，再進行質(zhì)量缺陷的處理和下道工序或分項工程的施工。

第三十二條竣工驗收后質(zhì)量缺陷處理

在質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷時，應按質(zhì)量保修書規(guī)定，局及時發(fā)出保修通知，由施工單位進行整改。

第三十三條質(zhì)量缺陷責任的判定

對質(zhì)量缺陷責任予以判定。判定時全面審查有關(guān)的施工資料、設計資料及水文地質(zhì)資料，必要時還應進行現(xiàn)場檢測、鉆孔等。在分清責任的同時，按規(guī)定明確質(zhì)量缺陷處理的費用。

有爭議的質(zhì)量缺陷責任，按照合同糾紛的解決方式處理。第三十四條質(zhì)量缺陷的修補及加固

質(zhì)量缺陷的修補和加固不降低質(zhì)量驗收標準，并在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。

第三十五條質(zhì)量事故的處理

（一）發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位應立即停止施工并采取有效的安全措施，并按規(guī)定及時上報。

（二）項目公司組織設計、施工、監(jiān)理等單位在進行調(diào)查分析、診斷、測試或驗算的基礎上，對處理方案予以審查、修正，

23按規(guī)定報批同意后，方可下達指令恢復該項工程施工。

（三）工程質(zhì)量事故的責任劃分和處理，按建設部現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（四）凡對質(zhì)量事故隱瞞不報，拖延處理或處理不當及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意擅自處理的，對事故部分及受影響部分視為不合格，不予驗工計價。

第六章責任追究

第三十六條凡違反上述有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責任考核和責任追究的規(guī)定，追究責任人的責任。

到三十七條項目公司質(zhì)量管理責任人要按法律法規(guī)標準和程序嚴格遵循管理程序，落實質(zhì)量責任，否則將根據(jù)單位有關(guān)績效考核辦法和責任追究的規(guī)定，追究責任人的責任。

第三十八條項目公司質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任人因未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量，尤其是未落實地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、專業(yè)設備安裝等涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的施工質(zhì)量的巡查；對工程質(zhì)量違法違規(guī)行為和工程質(zhì)量隱患不及時糾正、督促整改；或因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，準許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量的文件和資料；造成重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責任人的責任外，還要追究項目公司主要負責人的領(lǐng)導責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

第三十九條對本規(guī)定中沒提及的工程質(zhì)量方面應按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，如有違反，也將追究當事人的責任和相關(guān)人員的責任。

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第二篇：建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度

為全面落實建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定，體現(xiàn)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則，進一步明確目標，強化責任，充分履職，嚴格追責，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我站實際，制定本制度。

第一條質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組，監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負責下開展工作。

第二條以下監(jiān)督工作，應由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加：

①監(jiān)督交底；

②對違法、違規(guī)行為的處理；

③分部、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監(jiān)督；

④工程質(zhì)量事故調(diào)查處理；

⑤每月的工地現(xiàn)場巡查；

⑥其他行政執(zhí)法行為。

第三條監(jiān)督文書及監(jiān)督報告應由兩名以上監(jiān)督員簽名，監(jiān)督文書中若涉及實體質(zhì)量及技術(shù)問題，應由兩名以上監(jiān)督員簽名。

第四條工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問題的處理，應由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見，由站分管領(lǐng)導審批后才能下達處理決定書，站分管領(lǐng)導認為需提交站務會研究的，由站務會議研究后再下達處理決定書。

本條款中重大問題是指以下情形之一。①對責任單位記不良行為記錄或嚴重不良行為記錄的；②對中心城市重點項目下達停工整改監(jiān)督文書的；③對工業(yè)園區(qū)項目下達停工整改監(jiān)督文書的。

第五條督查指導科在站長的領(lǐng)導下組成抽查巡查小組，對各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進行每月督查和不定期抽查。

第六條質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員，對正常管理項目必須每月至少2次到項目進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對實行差別化管理的項目，每月至少3次到項目進行質(zhì)量安全督查檢查，對非正常監(jiān)督項目（重點項目）每月至少4次進行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項目監(jiān)督管理情況及時登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問題，要形成專題調(diào)查報告，報站務會研究，并上報上級主管部門。

第七條嚴把建設工程開工安全條審查關(guān)。

監(jiān)督科在接到項目開工安全條審查申請后，分管領(lǐng)導要委派安全監(jiān)督員，在個工作日內(nèi)按照《xx省建設工程開工安全生產(chǎn)條審查制度》對施工現(xiàn)場進行實地安全生產(chǎn)條核查，符合要求的簽署審查意見；對不具備開工安全生產(chǎn)條的項目，要一次性告知下發(fā)整改意見，整改復查合格后簽署審查意見；

2、對建設、勘察、設計單位的項目負責人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開工條審查不允許通過；

3、對現(xiàn)場存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的，開工前項目建設單位必須委托第三方鑒定機構(gòu)對建筑物、構(gòu)筑物進行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機構(gòu)對基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進行定期觀測，并定期公示觀測數(shù)據(jù);。

4、項目在申請開工安全條審查前必須完成項目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進出場道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標語，九牌二圖和《xx建筑市場質(zhì)量安全十項管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺，具體施工標準按照《xx市房屋建設工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標準》實施。

本條九牌二圖是。①工程項目概況牌；②責任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌；③安全生產(chǎn)制度牌；④消防保衛(wèi)制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑節(jié)能公示牌；⑦重大危險源識別牌；⑧規(guī)劃審批牌；⑨五方責任主體牌；⑩質(zhì)量常見問題治理和安全達標圖；○11施工平面布置圖。

第八條對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。

建設工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條審查責任交底制度；

2、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度；

3、施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督交底制度；

4、基坑（深基坑）支護及土方工程安全監(jiān)督交底制度；

模板（高支模）工程安全監(jiān)督交底制度；

6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度；

7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度；

8、腳手架（懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等）安全監(jiān)督交底制度；

9、建筑起重機械（施工升降機、塔吊物料提升機等）安全監(jiān)督交底制度；

0、臨時用電及小型機具安全監(jiān)督交底制度。

1、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監(jiān)督交底制度。

第九條建筑工程實體質(zhì)量實行監(jiān)督抽測制度

工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的頻率。面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個抽測項目不少于2個構(gòu)；并采取實體檢測方式。

2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員，必須對質(zhì)量常見問題進行重點督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺；經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進行檢測，并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結(jié)果不符合規(guī)范標準和設計要求的工程，應提出經(jīng)設計單位同意的處理方案，經(jīng)監(jiān)督小組會同意后進行處理，處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對有關(guān)資料復查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項目：

①現(xiàn)場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進行核查，對商品混凝土進場驗收及現(xiàn)場塌落度檢測記錄進行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強對專項實驗室的延伸監(jiān)督，對現(xiàn)場混凝土試塊留置和標養(yǎng)、同條養(yǎng)護情況進行重點檢查，并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試行為或施工單位使用無資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進行結(jié)構(gòu)實體檢測，檢測一般構(gòu)數(shù)量原則上每層不不少于30%，所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)必須全數(shù)檢測。

②承重結(jié)構(gòu)混凝土強度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)軸線、幾何尺寸情況；

③主要受力鋼筋數(shù)量、位置及鋼筋保護層厚度情況；

④現(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況；

⑤砌體工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；

⑥廁所、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應對預留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進行重點監(jiān)督。

⑦必須對屋面外墻的淋水試驗進行重點督查。

第十條監(jiān)督項目現(xiàn)場安全防護及文明施工情況。

在項目辦理開工安全生產(chǎn)條審查時，應核查四方監(jiān)管協(xié)議，以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。

2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查，安全防護文明施工措施落實到位情況。

3、根據(jù)項目施工進度，分階段對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化進行評價。對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規(guī)定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

第十一條監(jiān)督重大危險源的識別和控制管理情況。

對施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點管理。

2、對抽檢項目的重大危險源的專項施工方案、措施和應急救援預案的情況，進行監(jiān)督檢查，并核查施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部日常對項目重大危險源適時過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實情況。同時抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業(yè)安全責任的情況。

3、對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實，造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的，及時責令整改；情節(jié)嚴重的應立即責令停工整改，并按規(guī)定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進行跟蹤督辦直至消號。

第十二條監(jiān)督項目分部（子分部）驗收情況；

驗收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗收過程中，必須落實項目五方責任主體負責人參加基礎及主體結(jié)構(gòu)工程驗收活動，否則，即可認定驗收人員資格不符，不具備基礎及主體結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督條，由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗收監(jiān)督；監(jiān)督人員應認真審查參建各方人員資格及證書。

2、驗收監(jiān)督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進行抽查。重點檢查“強條”的實施；重點抽查梁柱節(jié)點、懸挑構(gòu)、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。

3、驗收監(jiān)督不通過的項目，責令整改。需對存在的各類較嚴重的質(zhì)量問題徹底整改后，擇日重新組織驗收監(jiān)督。驗收監(jiān)督不通過的工程，不得進行下一道工序的施工，如有違反，監(jiān)督科應責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

第十三條建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收要求

依據(jù)x建建〔xx〕x號《xx省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[xx]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》的規(guī)定，要求在建工程分別在基礎、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進度量，其施工進度應完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項目，開工前應做分部工程階段性動態(tài)評定。

2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收，重點對以下內(nèi)容進行檢查。

①建筑工地建筑圍擋外必須整潔、美觀，所粘掛的宣傳標語應無破損和污染；施工現(xiàn)場進出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員；主次干道必須通順，施工場地必須設置防止泥漿、污水、廢水外流設施；

②生活區(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化；建筑材料、構(gòu)、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標牌；

③民工宿舍生活用品放置整齊，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；

④外架鋼管必須刷黃色油漆，剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；

⑤施工現(xiàn)場首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進出施工現(xiàn)場。工地樓層和外架無建筑垃圾，如其他特殊原因無法外運，必須集中碼堆或裝袋處理

3、對達標驗收組復查情況加強日常監(jiān)督巡查，對階段性動態(tài)評定不合格的工程項目應實施差別化管理，并分別對施工、監(jiān)理下達督辦函，對單位責任人進行約談，同時要求施工單位在7個工作日內(nèi)重新申報施工階段性動態(tài)評定，評定合格，方可以進行下道工序施工。每次項目施工階段性動態(tài)評價結(jié)果和分項評分會及時錄入《xx省建設工程項目監(jiān)管信息平臺》，以確保信息真實、準確、同步。

第十四條責任追究

按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責任人履職情況進行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進行嚴格追責。

2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項目考核為“基本合格”或“不合格的”，進行全站通報批評，并由站領(lǐng)導對監(jiān)督人進行質(zhì)詢談話；連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的，對監(jiān)督人員實施差別化考核，考核其監(jiān)督全部項目，并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資；連續(xù)三次或已實施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時仍達不到合格要求的采取離崗學習措施；離崗學習后仍達不到要求的，取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格，并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。

第三篇：建設工程質(zhì)量管理制度建設工程質(zhì)量管理制度

第一章總則

第一條

為了加強公司建設工程質(zhì)量管理，切實落實“以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡，明確職責，使公司建設工程質(zhì)量管理活動做到標準化、規(guī)范化、科學化，確保公司建設工程質(zhì)量特制定管理制度。

第二條

本制度適用于公司投資開發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。

第二章

質(zhì)量管理組織體系

第三條

公司實行工程項目總經(jīng)理領(lǐng)導下的總工程師、工程技術(shù)部的三級質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進行。

第四條

公司工程項目總經(jīng)理負責，對公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負責直接的主管領(lǐng)導責任。

第五條

總工程師協(xié)助工程項目總經(jīng)理工程質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術(shù)矛盾，處理和解決重大技術(shù)問題和關(guān)鍵問題。

第六條

工程技術(shù)部在工程項目總經(jīng)理領(lǐng)導下開展工程質(zhì)量管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場對質(zhì)量進行控制，組織質(zhì)量評價，研究和推廣先進的質(zhì)量管理控制方法，對工程質(zhì)量負監(jiān)督管理責任。

第七條甲方現(xiàn)場代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場責任人，由土建結(jié)構(gòu)工程

師擔任，在工程技術(shù)部領(lǐng)導下負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設計、監(jiān)理、施工和材料供應商的質(zhì)量責任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設計圖紙質(zhì)量、材料設備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，輸現(xiàn)場設計、技術(shù)變更和工程量收方事項。建立分部分項工程質(zhì)量檢查驗收記錄臺帳，對工程質(zhì)量負直接責任。第三章

第八條工程質(zhì)量管理實行“質(zhì)量第一，預防為主”的方針。第九條工程質(zhì)量管理實行“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”（pdca）循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。第十條工程質(zhì)量管理標準

1、符合公司制定的工程項目質(zhì)量目標和《工程質(zhì)量管理計劃書》的要求。

2、符合與勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料設備供應商簽定的合同及補充協(xié)議的約定俗成和要求。

3、

4、符合經(jīng)批準的設計施工圖和技術(shù)文件的要求。

符合工程建設各項規(guī)范和技術(shù)標準及政府部門有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。

5、保證按項目任務書、設計圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通過驗收，交付使用，實現(xiàn)使用功能第十一條工程質(zhì)量管理按下列工作流程實施：

一、確定工程項目質(zhì)量目標。

１、每個項目在可研階段完成后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負責組織各工程

技術(shù)人員參與，根據(jù)公司的項目任務書和投資收益計劃，針對工程技術(shù)標準材料設備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達到的使用功能等質(zhì)量標準，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，在一周內(nèi)制定出符合實際情況的項目質(zhì)量目標。

２、質(zhì)量目標報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準下發(fā)給每個參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標準。

二、編制項目質(zhì)量管理計劃

１、在確定項目質(zhì)量目標并經(jīng)批準后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負責組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)項目質(zhì)量目標的要求在兩周內(nèi)編制出《工程項目質(zhì)量管理計劃書》。

２《工程項目管理計劃書》要體現(xiàn)從設計質(zhì)量、材料設備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全部管理控制。其內(nèi)容應包括：編制依據(jù)項目概況質(zhì)量管理任務細分組織機構(gòu)及責任人員

質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述設計質(zhì)量管理控制材料設備質(zhì)量管理控制施工工藝質(zhì)量管理控制

施工工序質(zhì)量管理控制隱蔽工程驗收管理控制

各分部工程驗收和工程竣工驗收交付管理控制建立質(zhì)量檔案

必要的質(zhì)量管理控制手段

事前預控措施（各階段設計審查、施工圖會審、施工組織設計審查、質(zhì)量通病防范）

關(guān)鍵和重要節(jié)點的確定及控制程序

與施工階段相適應的檢查、試驗、測量、驗收要求更改和完善質(zhì)量計劃的程序完成質(zhì)量計劃的標準和時間要求等

３、《工程項目質(zhì)量管理計劃書》報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準下發(fā)給每個參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實施的依據(jù)。

三、執(zhí)行計劃

１、工程技術(shù)部負責組織落實和實施工程項目質(zhì)量管理計劃，每個管理人員應按照分工控制質(zhì)量計劃的實施，并按照規(guī)定保存控制記錄，當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須由工程技術(shù)部負責分清原因、分清責任、進行整改、體現(xiàn)pdca循環(huán)控制方法。

2、在實行計劃過程中，切實做好國家建筑法律、法規(guī)文明規(guī)定的屬建設單位質(zhì)量責任的以下工作：（1——公司領(lǐng)導層負責將工程以招投標的方式發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工、監(jiān)理和材料

供應單位，并不得肢解發(fā)包。

（2）公司領(lǐng)導層負責不得迫使承包者以低于成本的價格竟標，不得任意壓縮合理工期。

（3）工程技術(shù)部負責向勘察、設計、監(jiān)理、施工單位提供真實準確、齊全的原始資料。

（4）工程技術(shù)部負責不得明示或暗示設計和施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量。

（5）工程技術(shù)部負責輸政府強制施工圖設計文件審查備案。（6）工程技術(shù)部負責辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。

四、對內(nèi)檢查監(jiān)督

1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理地對內(nèi)檢查監(jiān)督的責任人，檢查監(jiān)督的對象是公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價管理人員、合同管理人員等。

2、工程部經(jīng)理應在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責制原則，對照《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容檢查驗證質(zhì)量計劃實施的情況和效果。

3、每周召開有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出來解決措施并安排責任人進行落實，事后由工程部經(jīng)理負責復查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結(jié)果。

4對重復出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故進，必須分析原因，分清責任，進行整改，由工程分管副總經(jīng)理，總工程師、工程部經(jīng)理

專門調(diào)查和研究，對相關(guān)責任人依照公司管理制度進行處罰。

五、對外檢查監(jiān)督

1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場代表、務專業(yè)技術(shù)人工程師、造價管理人員、合同管理人員等是對外檢查監(jiān)督的責任人。檢查監(jiān)督的對象是勘察、設計、施工監(jiān)理和材料供應單位。

2、工程部經(jīng)理應在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責制原則，對照與上述單位簽定的合同書和《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容，檢查驗證其質(zhì)量責任行為和效果。

3、每周由工程部經(jīng)理主持召開有施工、監(jiān)理、材料供應（必要時設計、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師）參加的工作協(xié)調(diào)例會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出解決措施并安排責任單位進行落實，事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負責復查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結(jié)果。

4、對重復出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時，必須分析原因、分清責任、進行了整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對相關(guān)責任單位依照合同約定進行處罰。第四章對勘察、設計單位的質(zhì)量管理

第十二條從大的、著名的設計院中考察選擇勘察、設計單位，不僅考察其資質(zhì)等級、業(yè)務范圍、質(zhì)量能力及信譽，還要考察其過去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和設備水平以及同類工程經(jīng)驗。

第十三條采用招標方法選擇勘察、設計單位，多角度審查比選方案，鼓勵設計單位進行設計方案優(yōu)化并采取獎勵措施。聘請專門研究單位

和專家對方案進行咨詢研究，進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析，最后選擇優(yōu)化的方案。

第十四條由工程技術(shù)部組織對設計工作進行評價，勘察、設計的質(zhì)量標準須達到設計任務書要求和合同要求，設計文件清晰、直觀明了、易于理解，各專業(yè)協(xié)調(diào)無矛盾，設計成果正確，深度符合有關(guān)規(guī)定。第十五條由工程技術(shù)部組織施工圖會審和設計技術(shù)咨詢，甲方、勘察、設計方、監(jiān)理方、施工單位、分包商、材料設備供應商均應參加，解決好他們之間的協(xié)調(diào)問題，充分考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)，盡量優(yōu)化細化設計作法。確保施工前所有設計文件都應是確定的、正確的、不能有任何疑問。第五章對監(jiān)理單位的質(zhì)量管理

第十六條依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建筑材料與設備質(zhì)量的確認權(quán)與否決權(quán)，工程量與工程價款支付的確認權(quán)與否決權(quán)，工程建設進度和建設工期的確認權(quán)與否決權(quán)等管理權(quán)力授予監(jiān)理單位。并對施工的質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

第十七條監(jiān)督監(jiān)理單位切實改行如下質(zhì)量責任行為。（1）監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位情況。（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的審批和執(zhí)行情況。（3）對材料、構(gòu)件、設備用于工程前進行復檢審查的情況。（4）見證取樣的實施情況。

（5）對重點部位、重要節(jié)點、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉静?zhí)行建設部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的情況。

（6）質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復查情況。（7）組織分項、分部工程的質(zhì)量驗收情況（8）監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評估報告情況。第六章

第十八條在公司領(lǐng)導層的具體指導下，由工程技術(shù)部負責認真選擇施工承包商，在委托任務、商討價格、簽訂合同時應注意考察其質(zhì)量能力、信譽、技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、特別是項目經(jīng)理、技術(shù)總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗，企業(yè)質(zhì)量管理體系，以往工程的質(zhì)量標準，企業(yè)等級，資信及企業(yè)形象等。

第十九條嚴格執(zhí)行公司招標管理制度，要求各投標單位在投標文件中清楚說明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量合格證的措施和方法，由工程技術(shù)部負責對這些措施和方法的適用性、科學性、安全性進行審查，作為選擇承包商的依據(jù)。

第二十條由合同管理人員負責在合同中明確規(guī)定甲方對施工質(zhì)量絕對的檢查和監(jiān)督權(quán)力，并將工程施工質(zhì)量責任落實到具體的施工單位，通過合同、委托書或任務單明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標準檢查和評價方法獎懲辦法。

第二十一條由工程技術(shù)部負責監(jiān)督施工單位切實履行如下質(zhì)量責任行為：

（1）施工單位、分包單位的資質(zhì)、項目經(jīng)理部管理人員資格、配備及到們情況，主要專業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。（2）施工組織設計審批和執(zhí)行情況。

（3）現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準的配置和執(zhí)行情況。（4）按審查批準的施工圖等設計文件及工程技術(shù)標準的實施情況。（5）分部、分項、單位工程質(zhì)量的試驗檢驗評定情況。（6）質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故的處理情況。

（7）對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導書施工的情況。（8）對分包單位的管理情況。（9）施工技術(shù)資料的收集和整理情況。

第二十二條在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費用超支進，由工程技術(shù)部負責首先考慮修改或制定周密的計劃，防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價趕工和降低成本。

第二十三條監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設計、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可進行下道工序。第二十四條監(jiān)督施工單位嚴格控制執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收會簽制度，鋼筋工程、挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設計勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可覆蓋。

第二十五條監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行施工設計變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書面申請方式，經(jīng)監(jiān)理會同甲方、設計審核并就變更造價、工期達成協(xié)議后方批準實施。由甲方、設計院、監(jiān)理等提出設計變更經(jīng)與設計院、監(jiān)理協(xié)商并與施工單位就變更造

價、工期達成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。

第二十六條工程質(zhì)量事故嚴格按程序處理，出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，甲方、監(jiān)理、設計院、施工單位按照原因分析、責任分析、商定處理措施或方案、處理實施、效果檢查的程序進行。并對責任單位或個人按規(guī)定進行處罰。

第二十七條嚴格實行質(zhì)量一票否決“制度出現(xiàn)下列情況之一者，由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款：（1）未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)。（2）隱藏工程未經(jīng)驗收簽字即覆蓋。（3）質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好。（4）采用未經(jīng)認可或批準的材料。（5）將工程轉(zhuǎn)包。

（6）自行變更設計圖紙要求。

第二十八條嚴格竣工驗收程序、單位、單項和項目竣工驗收在審核工程技術(shù)文件和整理建檔的基礎上嚴格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤５谄哒陋劻P管理

第二十九條工程質(zhì)量管理實行“獎優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰“原則。第三十條對公司內(nèi)部工作人員依照本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理每月進行一次集中考核檢查，評價各責任人員的質(zhì)量管理工作成績，依據(jù)評價結(jié)果進行獎罰?？己藱z查采取各責任人員先行自查，工程技術(shù)部經(jīng)理作出初步評價，總工程師考核，工程分管副總經(jīng)理審查認定的程序進行。對考核檢查結(jié)果在工程例會上進行講

評，對嚴格執(zhí)行制度和取得顯著成績的人員進行表揚、表彰或獎金獎勵。對違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時的責任人員進行處罰。處罰分為批評、書面檢查、罰款處理、辭退等，具體內(nèi)容另行制定實施細則。

第三十一條對于設計、監(jiān)理、施工、材料供應單位的獎罰同樣實行“獎優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰“原則。其程序是：

1、在合同中依照國家（建筑工程質(zhì)量管理條例）的規(guī)定明確獎罰實施細則和條款，并約定上述單位執(zhí)行本公司質(zhì)量管理制度。

2、由工程技術(shù)部負責組織檢查上述單位日常質(zhì)量工作情況，公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師每月進行一次集中考核檢查，并召開專門會議評價各單位的質(zhì)量管理工作成績。

3、依據(jù)評價結(jié)果和合同的約定對上述單位進行獎罰。第三十二條該制度經(jīng)公司批準后施行。

第四篇：工程質(zhì)量安全管理制度工程質(zhì)量、安全管理需要建立的規(guī)章制度

1、電力建設工程項目安全施工目標

1、不發(fā)生人身死亡事故；

2、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故；

3、不發(fā)生重大火災事故；

4、不發(fā)生負主要責任的重大交通事故；

5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

2、建立安全管理規(guī)章制度

工程項目法人單位應根據(jù)施工安全的需要，依據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，建立、健全本項目的安全管理制度。安全管理制度主要包括：

1）安全生產(chǎn)責任制；

2）安全檢查制度；

3）重大危險作業(yè)、重大安全技術(shù)措施審批制度；

4）安全措施補助費審批制度；

5）安全培訓制度；

6）施工供、用電管理制度；

7）施工區(qū)交通安全管理制度；

8）防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度；

9）安全例會制度；

10）安全考核制度和安全獎懲制度；

11）事故統(tǒng)計、報告制度；

12）施工單位安全資質(zhì)審查制度等。

13）安全事故應急預案。

從工程建設進點開始，組織參建各單位做出工程建設安全生產(chǎn)和文明施工策劃、安全生產(chǎn)和文明施工措施、危險點預測和預控措施、安全事故應急預案等，按規(guī)定進行緊急救援演習，做到安全生產(chǎn)措施與預案與工程建設施工組織設計同時編制、同時審批、同時落實，依法進行電力建設工程安全生產(chǎn)和文明施工管理。為了防止重大人員傷亡事故，工程項目重大安全生產(chǎn)事故預防與應急處理指揮部要對存在重大危險源或使用化學有毒物質(zhì)、易燃易爆物品，以及重大或危險施工作業(yè)等危險環(huán)境，制定事故的預防和應急處理預案，落實危險源隔離、消防設施、安全技術(shù)措施等有效防范措施，建立事故預防和人員搶救體系。除防洪、防火、防觸電等專項事故預防措施外，各電力建設工程還需根據(jù)工程現(xiàn)場的具體情況，對以下危險點制定安全生產(chǎn)事故預案：水電建設方面主要有：洞挖及塌方、山體滑坡、高邊坡落物、爆破及火工器材管理、施工區(qū)內(nèi)運輸?shù)取?/p>

3、工程建設質(zhì)量方針、目標和標準

集團公司工程建設的質(zhì)量方針是：精心組織，科學管理，達標投產(chǎn)，業(yè)主滿意；質(zhì)量目標是：分項（分部）工程合格率100%，建筑工程分項（分部）工程優(yōu)良率不低于85%，安裝工程分項（分

部）工程優(yōu)良率不低于90%；工程建設滿足《達標投產(chǎn)動態(tài)考核辦法》的要求；不發(fā)生較大及以上的質(zhì)量事故。

水電工程外觀質(zhì)量評定標準：

a水工混凝土結(jié)構(gòu)物表面外觀質(zhì)量要符合《水利水電基本建設工程單元工程質(zhì)量等級評定標準

（一）sdj249-88（試行）》的規(guī)定。標準見附錄一。

b碾壓混凝土壩及防滲體表面外觀質(zhì)量要符合《水電水利基本建設工程單元工程質(zhì)量等級評定標準

（八）水工碾壓混凝土工程》的規(guī)定。標準見附錄二

c施工合同中，建設單位對于外觀質(zhì)量提出的其它特殊要求。

水電工程質(zhì)量等級評定中，外觀質(zhì)量不滿足規(guī)范或合同要求的工程，質(zhì)量等級不能評為"優(yōu)良工程"

4、工程建設項目質(zhì)量管理需要建立的標準

1）工程項目質(zhì)量管理