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文檔簡介
?監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析通關(guān)提分題庫及完整答案
大題(共18題)一、某高速公路第A合同段,在施工過程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意,施工單位就訂購了一批預(yù)應(yīng)力鋼絞線。鋼絞線運抵施工現(xiàn)場后,經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn),鋼絞線質(zhì)量存在下列問題:【問題】1.施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和檢測證明材料。2.鋼絞線外觀不良,無標(biāo)識。問題:監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理上述問題?【答案】(1)由于該批鋼絞線是由施工單位采購的,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無標(biāo)識,且無產(chǎn)品合格證等資料。故監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并抄送業(yè)主備案。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交該批鋼絞線的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、材質(zhì)化驗單、技術(shù)指標(biāo)報告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料,以備監(jiān)理工程師對生產(chǎn)廠家和材質(zhì)保證等方面進(jìn)行書面資料的審查。(3)如果施工單位提交了上述資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求,則施工單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求對該批產(chǎn)品進(jìn)行有監(jiān)理人員見證下的取樣送檢試驗。如果經(jīng)檢測后證明材料質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件的要求,則監(jiān)理工程師可進(jìn)行質(zhì)檢簽證,同意使用,并書面通知施工單位。(4)如果施工單位不能提供第2條所述的資料,或雖提供了上述資料,但經(jīng)抽樣送檢試驗后質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范或設(shè)計文件的要求,則監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并要求施工單位將該批鋼絞線運出施工現(xiàn)場(至于施工方與供貨廠商之間的合同糾紛問題,由他們雙方依合同約定解決)。(5)監(jiān)理工程師應(yīng)將處理結(jié)果書面通知業(yè)主。工程材料的檢測費用由施工單位承擔(dān)。二、某高速公路大橋工程項目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案:一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進(jìn)行分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進(jìn)行分包?!締栴}】3、在上述兩種發(fā)包模式下,對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核各應(yīng)在何時進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?【答案】3、如采取平行分包時,對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標(biāo)階段組織考核,如采取總分包應(yīng)在分包合同簽訂前考核??己说闹饕獌?nèi)容有:①人員素質(zhì);②資質(zhì)等級;③技術(shù)裝備;④業(yè)績;⑤信譽;⑥有無生產(chǎn)許可證;⑦質(zhì)保體系;⑧生產(chǎn)能力。三、【背景材料】某公路工程項目施工承包合同,簽約合同價為6500萬元,工期18個月,承包合同中約定:(1)發(fā)包人在開工前7天應(yīng)向承包人支付簽約合同價10%的開工預(yù)付款。(2)開工預(yù)付款自工程開工后的第8個月起分5個月等額抵扣。(3)工程進(jìn)度款按月結(jié)算。工程質(zhì)量保證金為承包合同價的3%,發(fā)包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。(4)當(dāng)分項工程實際完成工程量比清單工程量增加10%以上時,超出部分的相應(yīng)單價調(diào)整系數(shù)為0.9。(5)新增工程按《公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》(JTG3830-2018)的規(guī)定計算建筑安裝工程費,以建筑安裝工程單價作為新增工程的單價,措施費中的施工輔助費費率5%,其余措施費綜合費率7%,規(guī)費綜合費率為35%,企業(yè)管理費費率為10%,利潤率為7%,稅率為9%,設(shè)備費及專項費用不計。在施工過程中,發(fā)生了以下事件:事件1:工程開工后,發(fā)包人要求變更設(shè)計。增加一項現(xiàn)澆混凝土擋土墻工程,按《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T3832-2018)的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現(xiàn)澆混凝土擋土墻的人工費為120元,材料費為310元,施工機(jī)械使用費為240元(其中機(jī)上作業(yè)人員人工費40元),定額人工費150元,定額材料費300元,定額機(jī)械使用費260元。事件2:在工程進(jìn)行至第8個月時,承包人按計劃進(jìn)度完成了500萬元建安工作量,同時還完成了發(fā)包人要求增加的一項漿砌片石擋土墻工程。經(jīng)監(jiān)理人計量后的該工作工程量為460m3,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的單價為352元/m3。事件3:施工至第14個月時,承包人向發(fā)包人提交了按原單價計算的該項月已完工程量結(jié)算報600萬元。經(jīng)監(jiān)理人計量,其中某分項工程因設(shè)計變更實際完成工程數(shù)量為680m3(原清單工程數(shù)量為500m3,單價1200元/m3)?!締栴}】1.計算該項目的開工預(yù)付款。2.列式計算現(xiàn)澆混凝土擋土墻的單價?!敬鸢浮康?問:工程預(yù)付款:6500×10%=650(萬元)。第2問:直接費:120+310+240=670(元/m3)。定額直接費:150+300+260=710(元/m3)。措施費:710×0.05+410×0.07=64.20(元/m3)。企業(yè)管理費:710×0.1=71(元/m3)。規(guī)費:(120+40)×0.35=56(元/m3)。利潤:(710+64.2+71)×0.07=59.16(元/m3)。稅金:(670+64.2+71+56+59.16)×0.09=82.83(元/m3)。建筑安裝工程費(單價):670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19(元/m3)。第3問:增加工作的工程款:460×352=16.19(萬元)。第8月應(yīng)付工程款:(500+16.19)×(1-3%)-650/5=370.70(萬元)。四、某公路工程工作量計600萬元,計劃當(dāng)年上半年內(nèi)完工,主要材料金額占施工總產(chǎn)量的62.5%,預(yù)付備料款占工程款25%,當(dāng)年上半年各月實際完成施工產(chǎn)值見表7-6所示?!締栴}】1、計算本工程的預(yù)計備料款和起扣點?!敬鸢浮?、①預(yù)付備料款:600×0.25=150(萬元)②起扣點:600-150÷0.625=360(萬元)五、某地擬建設(shè)一項公路工程,建設(shè)單位在該工程項目的設(shè)計文件完成后,通過招標(biāo)選擇了一家監(jiān)理單位。該監(jiān)理單位的工作范圍被限定在施工招標(biāo)和施工階段。監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師分析了該工程項目的規(guī)模和特點,準(zhǔn)備按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制訂監(jiān)理工作流程等步驟,來建立本項目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。【問題】4、為了使監(jiān)理工作規(guī)范化,總監(jiān)理工程師應(yīng)以準(zhǔn)備工程項目建設(shè)條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設(shè)計和各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細(xì)則為依據(jù),編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。請問監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)有什么不妥之處?為什么?【答案】4、不妥之處;編制依據(jù)中不應(yīng)包括監(jiān)理實施細(xì)則和施工組織設(shè)計;因為施工組織設(shè)計是施工單位(或承包單位)編制指導(dǎo)施工的文件;監(jiān)理實施細(xì)則是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制的。六、某獨立特大橋項目,主橋為獨塔斜拉橋,施工中發(fā)生以下事件:事件1:總監(jiān)理工程師簽發(fā)了合同段開工申請后,施工單位立即啟動了主橋鉆孔平臺搭設(shè)和埋設(shè)鋼護(hù)筒施工。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即進(jìn)行制止,要求施工單位上報分項、分部工程開工申請,待批準(zhǔn)后方可施工。施工單位認(rèn)為合同段開工申請已得到批準(zhǔn),且鉆孔平臺及鋼護(hù)筒施工屬臨時設(shè)施,屬于樁基分項工程開工前的施工準(zhǔn)備,施工繼續(xù)進(jìn)行。事件2:在主橋灌注樁施工過程中,監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進(jìn)行了全過程旁站。在灌注過程中發(fā)生了一起導(dǎo)管拔出混凝土表面的事件,事件發(fā)生后,監(jiān)理員立即要求施工單位暫停施工。施工人員解釋說憑經(jīng)驗可將導(dǎo)管重新插入混凝土表面繼續(xù)灌注,不會造成質(zhì)量問題,監(jiān)理員予以了默認(rèn),該樁繼續(xù)灌注至完成。事后監(jiān)理員向監(jiān)理工程師詳細(xì)匯報了事件經(jīng)過。事件3:監(jiān)理工程師收到第三方檢測單位的檢測報告,發(fā)現(xiàn)一根樁達(dá)不到質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),且無法采取返工補(bǔ)救措施。經(jīng)查證系事件2中的樁。監(jiān)理工程師通過建設(shè)單位請設(shè)計單位拿出處理方案,3天后設(shè)計單位提供了補(bǔ)樁設(shè)計文件。由于建設(shè)單位工程部負(fù)責(zé)人未及時將該設(shè)計文件下達(dá),耽誤了7天。施工單位收到設(shè)計文件后,完成補(bǔ)樁施工,經(jīng)檢測質(zhì)量合格。該事件發(fā)生在關(guān)鍵線路上。事后,施工單位提出了10天的延期申請,并提出給予補(bǔ)樁工程進(jìn)行計量。問題:1.事件1中,監(jiān)理工程師要求施工單位暫停施工的做法是否正確?為什么?2.事件2中,指出監(jiān)理員的錯誤做法,并說明正確做法?3.事件3中,監(jiān)理工程師對該質(zhì)量事故的處理程序是否正確,為什么?4.事件3中,施工單位提出的延期申請和計量要求能否成立?監(jiān)理工程師該如何正確處理?【答案】1.監(jiān)理工程師的做法正確,施工單位的理由不合理。因為鋼護(hù)筒施工屬于樁基分項工程施工過程中的一道主要工序,鋼護(hù)筒施工意味著樁基分項工程已開工,而監(jiān)理工程師并未批準(zhǔn)該分項工程開工。2.監(jiān)理員的錯誤做法:①未及時向監(jiān)理工程師報告,而是事后進(jìn)行了匯報;②未堅持暫停施工的要求,放任了質(zhì)量事故的發(fā)生。正確的做法是:①要求施工單位暫停施工;②立即將現(xiàn)場發(fā)生的情況向監(jiān)理工程師匯報;③在旁站記錄、監(jiān)理日記中如實做好記錄。3.監(jiān)理工程師對該事件的處理程序不正確。正確的程序應(yīng)是:①監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位盡快提出質(zhì)量事故報告并報告建設(shè)單位。質(zhì)量事故報告應(yīng)翔實反映該項工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費用等。②認(rèn)定質(zhì)量事故等級。③屬于一般質(zhì)量事故等級以上者,根據(jù)省級交通主管部門的有關(guān)處理決定,開展下步監(jiān)理工作,屬于監(jiān)理單位可處理的質(zhì)量事故,按有關(guān)監(jiān)理程序開展下一步監(jiān)理工作。4.施工單位提出的延期申請和計量要求均不成立。監(jiān)理工程師正確的處理方法是:不批準(zhǔn)延期10天的申請,原設(shè)計樁因質(zhì)量不合格作為廢棄樁,補(bǔ)救的樁不予進(jìn)行計量。費用由施工單位承擔(dān)。七、某某工程建設(shè)項目于1988年3月12日開工,1988年10月27日竣工并驗收合格。但在2001年2月,該生活服務(wù)區(qū)廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn),原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報驗的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣30萬元,并將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。業(yè)主就此事提出以下要求:1、要求施工單位對服務(wù)區(qū)供熱管道進(jìn)行全部返工更換,并賠償該服務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失的60%(計人民幣12萬元);2、要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費進(jìn)行監(jiān)理,并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,賠償該廠停產(chǎn)損失的40%(計人民幣8萬元);施工單位的答復(fù)是:該服務(wù)區(qū)供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產(chǎn)損失。監(jiān)理單位的答復(fù)是:監(jiān)理工程師已對施工單位報驗的管材進(jìn)行過檢查,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材,應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé),星移斗監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任?!締栴}】⑴依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī),指出業(yè)主的要求以及施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯誤,為什么?【答案】(1)業(yè)主要求中有如下錯誤:①施工單位:“賠償該廠停產(chǎn)損失的60%(計人民幣12萬元)”錯誤,應(yīng)由施工單位賠償全部損失(計人民幣20萬元);②監(jiān)理單位:“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”錯誤,對施工單位責(zé)任引起的損失不負(fù)連帶賠償責(zé)任;③監(jiān)理合同規(guī)定,“如果因監(jiān)理員過失而造成委托人的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向委托人賠償:累計賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額(除去稅金)”。(或賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×監(jiān)理報酬比率(扣除稅金))。故按:“賠償該廠停產(chǎn)損失的40%(計人民幣8萬元)”的計算方法是錯誤的。施工單位答復(fù)中有如下錯誤:①“不予保修”錯誤。因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格,應(yīng)負(fù)責(zé)返工修理,該工程不受保修期限限制;②“不予返工”錯誤。按現(xiàn)行法律規(guī)定對不合格工程應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理;③“更不同意支付停產(chǎn)損失”錯誤。按現(xiàn)行法律,工程質(zhì)量不合格造成的損失,應(yīng)由責(zé)任方賠償。監(jiān)理單位答復(fù)中有如下錯誤:①“已履行了監(jiān)理職責(zé)”錯誤,監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中失職;②“不承擔(dān)任何責(zé)任”錯誤,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。八、某高速公路設(shè)計車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊伍,設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準(zhǔn)備、瀝青混合料的拌和、瀝青混合料的運輸、瀝青混合料的攤鋪、瀝青混合料的壓實、接縫的處理等方面,做了如下工作:1選用經(jīng)試驗合格的石料進(jìn)行備料,嚴(yán)格對下承層進(jìn)行清掃,并在開工前進(jìn)行試驗段鋪筑;2瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗室,對瀝青混合料及原材料及時進(jìn)行檢驗,拌和中嚴(yán)格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度;3根據(jù)拌和站的產(chǎn)量、運距合理安排運輸車輛,確保運輸過程中混合料的質(zhì)量;4設(shè)置兩臺具有自動調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機(jī)梯進(jìn)式施工,嚴(yán)格控制相鄰兩機(jī)的間距,以保證接縫的相關(guān)要求;5壓路機(jī)采用2臺雙輪雙振壓路機(jī)及2臺16t膠輪壓路機(jī)組成,嚴(yán)格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度。6縱縫采用熱接縫,梯進(jìn)式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對接縫作了嚴(yán)格控制?!締栴}】7、請簡述橫接縫的處理方法。【答案】7、先用3m直尺檢查端部平整度,垂直于路中線切齊清除,在端部涂黏層后繼續(xù)攤鋪,橫向接縫的碾壓先用雙輪雙振壓路機(jī)進(jìn)行橫壓,壓路機(jī)位于壓實的部分伸入新鋪層的15cm,每壓一遍向新鋪層移動15~20cm,直到壓路機(jī)全部移到新鋪層,再改為縱向碾壓。九、某公路工程項目業(yè)主通過公開招標(biāo),與承包人簽訂了工程施工合同,合同中含甲、乙兩個子項工程。甲、乙兩個子項工程的估算工程量:甲項為2300rr13,乙項為3200m3。甲、乙兩個子項工程的合同單價:甲項為180元/m3,乙項為160元/m3。承包合同規(guī)定:1開工前業(yè)主應(yīng)向承包人支付簽約合同價20%的開工預(yù)付款2業(yè)主自第一個月起,從承包商的工程款中,按5%的比例扣留質(zhì)量保證金;3當(dāng)子項工程實際工程量超過估算工程量10%時,可進(jìn)行調(diào)價,調(diào)價系數(shù)為0.9;4根據(jù)市場情況規(guī)定價格調(diào)整系數(shù)平均按1.2計算;5監(jiān)理工程師向承包人出具的月進(jìn)度付款證書最低金額為25萬元;6開工預(yù)付款在最后兩月扣除,每月扣50%。承包人每月實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核確認(rèn)的工程量如表6-9所示。第一個月工程價款為500×180+700×160=20.2(萬元);應(yīng)簽證的工程款為20.2×1.2×(100%-5%)=23.028(萬元)。由于合同規(guī)定的月進(jìn)度付款證書最低金額為25萬元,故本月監(jiān)理工程師不出具付款證書?!締栴}】1、預(yù)付款是多少?【答案】1、開工預(yù)付款金額為:(2300×180+3200×160)×20%=18.52(萬元)。一十、某道橋工程,施工總承包單位依據(jù)施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同。基礎(chǔ)工程完成后,由于項目用途發(fā)生變化,建設(shè)單位要求設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件,并授權(quán)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件后,經(jīng)研究對其今后工作安排如下:①由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費用和工期等問題的協(xié)商工作;②要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計,并報建設(shè)單位同意后實施;③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃;④由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議;⑤安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價過程中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見,總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結(jié)算單價。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程,要求更換安裝分包單位??偝邪鼏挝徽J(rèn)為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出該要求,但仍表示愿意接受,隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料,因設(shè)計變更需要退貨,向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了申請,要求補(bǔ)償因材料退貨造成的費用損失?!締栴}】(3)總承包單位認(rèn)為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確?為什么?寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙安裝單位分包資格的審批程序?!敬鸢浮浚?)不正確。理由:依據(jù)有關(guān)規(guī)定,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程分包單位有認(rèn)可權(quán)。程序:項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師)審查總承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位的有關(guān)資料;符合有關(guān)規(guī)定后,由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。一十一、某工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位,在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時,認(rèn)為腳手架工程危險性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案,憑以往經(jīng)驗進(jìn)行了安全估算,認(rèn)為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作,遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時,發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護(hù)措施不當(dāng),造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投人的施工機(jī)械設(shè)備時,發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》,要求整改;在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,要求對該分部工程停工整改。事件4甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請?!締栴}】(5)事件4中,乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請是否正確?說明理由。【答案】(5)答案:正確。理由:①乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系。②甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。一十二、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點項目之一,且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設(shè)計文件已經(jīng)編制完成,但尚未獲得主管部門批準(zhǔn),征地工作也未全部完成。現(xiàn)決定對該項目進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人在國家級報刊發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發(fā)出資格預(yù)審合格通知,其中說明,8月10日至8月17日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件,9月5日14時為投標(biāo)截止時間。這五家承包人均領(lǐng)取了招標(biāo)文件。8月18日招標(biāo)人對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問題統(tǒng)一做出了書面答復(fù),隨后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包人均按規(guī)定的時間提交了投標(biāo)文件。開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包人A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包人投標(biāo),并宣讀這四家承包人的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人,技術(shù)專家3人,經(jīng)濟(jì)專家2人。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),四個投標(biāo)人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E,故評標(biāo)委員會確定承包人B為中標(biāo)人。由于承包人B為外地企業(yè),招標(biāo)人于9月8日將中標(biāo)通知書寄出,承包人B于9月18日收到中標(biāo)通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同?!締栴}】4.資格預(yù)審文件包括什么?它們各自的內(nèi)容包括什么?【答案】4.資格預(yù)審文件分為資格預(yù)審須知和資格預(yù)審表兩大部分。資格預(yù)審須知內(nèi)容包括招標(biāo)工程概況和工作范圍介紹,對投標(biāo)人的基本要求和招標(biāo)投標(biāo)人填寫資格預(yù)審文件的有關(guān)說明。資格預(yù)審表列出對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、實施能力、技術(shù)水平、商業(yè)信譽等方面需要了解的內(nèi)容,以應(yīng)答形式給出調(diào)查文件。一十三、某路橋工程公司,承包高速公路一座橋梁施工,4月1日進(jìn)駐工地,準(zhǔn)備按合同工期2001年5月1日開工,因征地拆遷延誤到5月24日才開始施工。在2001年11月3日施工段A中橋基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計要求,按監(jiān)理變更通知改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此,使該橋施工期延誤7d。2002年9月20日,業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求,因此使工程不能在合同規(guī)定的10月1日前竣工,需延遲到10月15日。承包人10月5日為上述三項事件提出索賠要求,并要求工期延長56d?!締栴}】承包人提出索賠的依據(jù)是什么?監(jiān)理工程師如何處理上述索賠事件?【答案】1、承包人有理由要求索賠的有兩項,即:開工延誤24d的索賠;增加裝修內(nèi)容需時25d的索賠,該兩項均因業(yè)主原因或業(yè)主要求增加了工程內(nèi)容。而因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁不能要求索賠,因為此項并非業(yè)主的原因所造成的。但上述三項均有理由要求延長工期。因為上述三項均不屬于承包人的過錯或失誤或違約造成的。2、可獲準(zhǔn)索賠和延期的只有橋梁增加裝修內(nèi)容一項。因按合同規(guī)定,當(dāng)索賠事件首次發(fā)生的21d之內(nèi),承包人應(yīng)將索賠意向書提交監(jiān)理工程師,并抄送業(yè)主,當(dāng)延期事件首次發(fā)生后,承包人應(yīng)在14d之內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期的通知。而只有該項事件是在合同規(guī)定時效范圍內(nèi)。3、工期可延至10月15日。4、監(jiān)理工程師只受理橋梁增加裝修的索賠和延期事件,同時對基礎(chǔ)改為鉆孔樁和增加裝修,按工程變更處理。一十四、某公路工程項目在具備施工招標(biāo)條件的情況下,建設(shè)單位欲通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標(biāo)公告。在招標(biāo)公告中,要求參加投標(biāo)的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級以上施工資質(zhì)的企業(yè),近三年來有獲得省、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目,而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件,各投標(biāo)單位購買領(lǐng)取招標(biāo)文件時均要求在一張表格上登記確認(rèn)。招標(biāo)文件規(guī)定,工期不長于24個月,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良。2011年4月18日為投標(biāo)截止時間。在招標(biāo)過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn),甲投標(biāo)人沒有派代表參加由招標(biāo)人組織的現(xiàn)場考察,也沒有出席開標(biāo)活動。乙投標(biāo)人在2011年4月17日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。丙投標(biāo)人在2011年4月19日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。2011年4月19日公開開標(biāo),開標(biāo)由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門主持。開標(biāo)時,由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期等內(nèi)容。同時,招標(biāo)人還宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單。評標(biāo)委員會由8人組成,其中招標(biāo)人代表2人,交通運輸主管部門代表1人,評標(biāo)專家5人。評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)一些投標(biāo)人的投標(biāo)文件中存在以下問題:A.投標(biāo)人投標(biāo)文件中缺少施工組織設(shè)計;B.投標(biāo)人投標(biāo)文件中的投標(biāo)工期為28個月;C.投標(biāo)人在工程量清單中沒有填報某一子目單價;D.投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)保證書?!締栴}】2.請說明能否以“甲投標(biāo)人沒有參加現(xiàn)場考察或沒有參加開標(biāo)活動”為由而認(rèn)定其投標(biāo)文件無效?【答案】2.不能以甲投標(biāo)人沒有參加現(xiàn)場考察或沒有參加開標(biāo)活動為由認(rèn)定其投標(biāo)文件無效。一十五、某工程建設(shè)項目于1988年3月12日開工,1988年10月27日竣工并驗收合格。但在2001年2月,該生活服務(wù)區(qū)廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn),原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報驗的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣30萬元,將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。業(yè)主就此事提出以下要求:1.要求施工單位對服務(wù)區(qū)供熱管道進(jìn)行全部返工更換,并賠償該服務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失的60%(計人民幣12萬元);2.要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費進(jìn)行監(jiān)理,并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,賠償該廠停產(chǎn)損失的40%(計人民幣8萬元)。施工單位的答復(fù)是:該服務(wù)區(qū)供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產(chǎn)損失。監(jiān)理單位的答復(fù)是:監(jiān)理工程師已對施工單位報驗的管材進(jìn)行過檢查,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材,應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任?!締栴}】1、依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī),指出業(yè)主的要求以及施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯誤,為什么?【答案】1、(1)業(yè)主要求中有如下錯誤:①施工單位:“賠償該廠停產(chǎn)損失的60%(計人民幣12萬元)”錯誤,應(yīng)由施工單位賠償全部損失(計人民幣20萬元);②監(jiān)理單位:“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”錯誤,對施工單位責(zé)任引起的損失不負(fù)連帶賠償責(zé)任;③監(jiān)理合同規(guī)定,“如果因監(jiān)理人員過失而造成委托人的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向委托人賠償:累計賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額(除去稅金,或賠償金一直接經(jīng)濟(jì)損失×監(jiān)理報酬比率(扣除稅金)”。故按:“賠償該廣停產(chǎn)損失的40%(計人民幣8萬元)”的計算方法是錯誤的。(2)施工單位答復(fù)中有如下錯誤:①“不予保修”錯誤。因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格,應(yīng)負(fù)責(zé)返工修理,該工程不受保修期限限制;②“不予返工”錯誤。按現(xiàn)行法律規(guī)定對不合格工程應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理;③“更不同意支付停產(chǎn)損失”錯誤。按現(xiàn)行法律,工程質(zhì)量不合格造成的損失,應(yīng)由責(zé)任方賠償。(3)監(jiān)理單位答復(fù)中有如下錯誤:①“已履行了監(jiān)理職責(zé)”錯誤,監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中失職;②“不承擔(dān)任何責(zé)任”錯誤,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。一十六、建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇施工階段的監(jiān)理單位,招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件:事件1:編制監(jiān)理招標(biāo)文件時,建設(shè)單位提出投標(biāo)人除應(yīng)具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質(zhì)條件外,還必須滿足下列條件:(1)監(jiān)理服務(wù)費最低的中標(biāo);(2)不得組成聯(lián)合體投標(biāo);(3)已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊登記;(4)屬于混合股份制企業(yè)。事件2:監(jiān)理單位的投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封形式,(1)第一個信封(報價文件),包括:1)投標(biāo)函;2)投標(biāo)保證金;3)資格審查資料;4)技術(shù)建議書等;(2)第二個信封(商務(wù)及技術(shù)文件),包括:監(jiān)理服務(wù)費用清單等。事件3:在投標(biāo)文件中,監(jiān)理技術(shù)文件的主要內(nèi)容有:(1)工程概述;(2)監(jiān)理工作范圍;(3)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排;(4)監(jiān)理服務(wù)費用清單;(5)監(jiān)理工作程序等內(nèi)容。事件4:招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同后的10個工作日向中標(biāo)人和未中
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