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文檔簡(jiǎn)介
第一局部
事故隱患排查治理的責(zé)任和內(nèi)容一、
平安生產(chǎn)事故隱患根本概念
平安生產(chǎn)事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。1.二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉辦。2.
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。
8、不得拒絕和阻擾平安監(jiān)督檢查部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表
10、對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位〔車間、分廠、區(qū)隊(duì)等〕負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的平安防范措施,防止事故發(fā)生。
12、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。3.三、重大事故隱患排查治理〔一〕重大事故隱患分級(jí)
重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為3個(gè)等級(jí)。
可能造成3人以上10人以下〔不含本數(shù),下同〕死亡,或者10人以上50人以下人重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的,為三級(jí)重大事故隱患??赡茉斐?0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕,或者5000萬元以上1億元。以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的,為二級(jí)重大事故隱患。
可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的,為一級(jí)重大事故隱患。4.〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在重大事故隱患排查治理方面的管理職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全以下根本制度:1.重大事故隱患定期排查制度2.重大事故隱患評(píng)估制度3.重大事故隱患報(bào)告制度5.
三級(jí)以上重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向所在地縣〔市、區(qū)〕安監(jiān)部門或有關(guān)部門申報(bào)。重大事故隱患報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:1.重大事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;2.重大事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;3.重大事故隱患的治理方案。4.重大事故隱患整改資金保證制度5.重大事故隱患整改效果評(píng)價(jià)制度6.
經(jīng)整改治理后負(fù)荷平安生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)部門或有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安監(jiān)部門或有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括整改治理方案的內(nèi)容、工程和平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。
7.
第二局部
事故隱患辨識(shí)〔一〕人的不平安行為〔13類54種〕
1.操作錯(cuò)誤,無視平安,無視警告1〕未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器2〕開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)3〕開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄露等4〕忘記關(guān)閉設(shè)備5〕無視警告標(biāo)志、警告信號(hào)
6〕操作錯(cuò)誤〔指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作〕
7〕奔跑作業(yè)
8〕供料或送料速度過快8.2.造成平安裝置失效1〕撤除了平安裝置2〕平安裝置堵塞,失掉了作用3〕調(diào)整的錯(cuò)誤造成平安裝置失效4〕其它3.使用不平安設(shè)備1〕臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施2〕使用無平安裝置的設(shè)備3〕其它。9.4.手代替工具操作1〕用手代替手開工具2〕用手清楚切屑3〕不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工;5.物體〔指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等〕存放不當(dāng)10.6.冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所1〕冒險(xiǎn)進(jìn)入涵沿2〕接近漏料處〔無平安設(shè)施〕3〕采伐、集材、運(yùn)材、裝車時(shí),未離危險(xiǎn)區(qū)4〕未經(jīng)平安檢查人員允許進(jìn)入油罐或井中5〕未“敲幫問頂〞開始作業(yè)6〕冒進(jìn)信號(hào)7〕調(diào)車場(chǎng)超速上下車8〕易燃易爆場(chǎng)合明火9〕私自搭乘礦車10〕在絞車道行走11〕未及時(shí)望11.7.攀、坐不平安位置〔如窗臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤〕8.在起吊物下作業(yè)、停留9.機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊掃、清掃等工作
10.有分散注意力行為12.11.在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,無視其使用1〕未戴護(hù)目鏡或面罩2〕未戴防護(hù)手套3〕未傳平安鞋4〕未戴平安帽5〕未佩戴呼吸護(hù)具6〕未佩戴平安帶7〕未戴工作帽8〕其它13.12.不平安裝束1〕在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝2〕操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套3〕其它13.對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤
14.〔二〕物的不平安狀態(tài)1.防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷1.1無防護(hù)1〕無防護(hù)罩2〕無平安保險(xiǎn)裝置3〕無報(bào)警裝置4〕無平安標(biāo)志5〕無護(hù)欄、或護(hù)欄損壞6〕〔電氣〕未接地7〕絕緣不良8〕局扇無消音系統(tǒng)、噪音大9〕危房?jī)?nèi)作業(yè)10〕未安裝防止“跑車〞的
擋車器或擋車欄11〕其它15.1.2防護(hù)不當(dāng)
1)防護(hù)罩未在適當(dāng)位置
2〕防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)
3〕坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)
4〕防爆裝置不當(dāng)
5〕采仗、采集作業(yè)平安距離不夠
6〕放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷
7〕電氣裝置帶電局部裸露
8)其它16.2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷2.1設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合平安要求1〕通道門遮擋視線2〕制動(dòng)裝置有缺欠3〕平安間距不夠4〕攔車網(wǎng)有缺欠5〕工件有鋒利毛刺、毛邊6〕設(shè)施上有鋒利倒梭7〕其它17.2.2強(qiáng)度不夠1〕機(jī)械強(qiáng)度不夠2〕絕緣強(qiáng)度不夠3〕起吊重物的繩索不合平安要求4〕其它2.3設(shè)備在費(fèi)正常狀態(tài)下運(yùn)行2.3.1設(shè)備帶“病〞運(yùn)轉(zhuǎn)2.3.2超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)2.3.3其它2.4維修、調(diào)整不良2.4.1設(shè)備失修2.4.2地面不平2.4.3保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈2.4.4其它18.3.個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、平安帶、平安帽、平安鞋等缺少或有缺陷1〕無個(gè)防護(hù)用品、用具2〕所用的防護(hù)用品、用具不符合平安要求19.4.生產(chǎn)〔施工〕場(chǎng)地環(huán)境不良1〕照明光線不良〔1〕照度缺乏;〔2〕作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清;〔3〕光線過強(qiáng)。20.2〕通光不良〔1〕無痛風(fēng);〔2〕通風(fēng)系統(tǒng)效率低;〔3〕風(fēng)流短路;〔4〕停電停風(fēng)是放炮作業(yè);〔5〕瓦斯排放未到達(dá)平安濃度放炮作業(yè);〔6〕瓦斯超限;〔7〕其它。21.
3〕作業(yè)場(chǎng)所狹窄
4〕作業(yè)場(chǎng)地雜亂
〔1〕工具、制品、材料堆放不平安;
〔2〕采伐時(shí),未開“平安道〞〔3〕迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理;〔4〕其它。22.5〕交通線路的配置不平安6〕操作工序設(shè)計(jì)或配套不平安7〕地面滑〔1〕地面有油或其他液體〔2〕冰雪覆蓋〔3〕地面有其它易滑物。8〕貯存方法不平安9〕環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)23.〔三〕管理因素1.平安管理組織機(jī)構(gòu)不健全2.平安責(zé)任制未落實(shí)3.平安管理規(guī)章制度不完善4.建設(shè)工程“三同時(shí)〞制度未落實(shí)5.操作規(guī)程不標(biāo)準(zhǔn)6.事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷7.培訓(xùn)制度不完善8.平安投入缺乏9.其他管理因素缺陷
24.
第三局部
事故隱患排查治理責(zé)任追究一、刑事責(zé)任追究〔一〕違反有關(guān)平安管理的規(guī)定
在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。〞25.〔二〕平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件
平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接在人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。26.
直接負(fù)責(zé)的主管人員:
包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指揮人員、實(shí)際控制人、投資人。
其他直接責(zé)任人員:
包括對(duì)平安生產(chǎn)設(shè)施、平安生產(chǎn)條件負(fù)有提供、維護(hù)、管理職責(zé)的人。27.
平安生產(chǎn)設(shè)施:
是指用于保護(hù)勞動(dòng)者人身平安的各種設(shè)施、設(shè)備,如防護(hù)網(wǎng)、緊急逃生通道等。28.平安生產(chǎn)條件:主要是指保障勞動(dòng)者平安生產(chǎn)、作業(yè)必不可少的平安防護(hù)用品和措施,如用于防毒、防爆、防火、通風(fēng)等用品和措施等。29.〔三〕舉辦大型群眾性活動(dòng)
舉辦大型群眾性活動(dòng)違反平安管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。30.〔四〕事故報(bào)告
在平安事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。31.二、行政責(zé)任追究違法〔一〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備平安生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。32.〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行平安生產(chǎn)法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正的;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。33.
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)平安事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。34.〔三〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行平安生產(chǎn)法規(guī)定的平安生產(chǎn)法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照以下規(guī)定處以罰款:〔一〕發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款?!捕嘲l(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款?!踩嘲l(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款。
〔四〕發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。
〔四〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理人員未履行平安生產(chǎn)法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,暫?;蛘叱蜂N其與平安生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。35.〔五〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元的罰款。
〔1〕未按照規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的;
〔2〕危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦石、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
36.〔3〕未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的平安生產(chǎn)事項(xiàng)的;
〔4〕未如實(shí)記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;
〔5〕未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;
〔6〕未按照規(guī)定制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;
〔7〕特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。37.〔六〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處二萬元以上五萬元一下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
〔1〕未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程進(jìn)行平安評(píng)價(jià)。38.
〔2〕礦山、金屬冶煉建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程沒有平安設(shè)施設(shè)計(jì)或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;
〔3〕礦山、金屬冶煉建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的施工單位未按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
〔4〕礦山、金屬冶煉建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前,平安設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。39.〔七〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為之一的,責(zé)任限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)任停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
〔1〕未在有較大因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志的;
〔2〕平安設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
〔3〕未對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;40.
〔4〕未對(duì)從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;
〔5〕危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身平安、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得平安使用證或者平安標(biāo)志,投入使用的;
〔6〕使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備的。41.〔八〕未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,依照有關(guān)危險(xiǎn)品平安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。42.〔九〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
〔1〕生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置危險(xiǎn)物品,未建立專門平安管理制度、未采取可靠的平安措施的;43.〔2〕對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控、或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;
〔3〕進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理的;
〔4〕未建立事故隱患排查治理制度的。44.〔十〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。45.〔十一〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得缺乏十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。46.
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員可以處一萬元以的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。47.
(十二)
兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方平安生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。48.〔十三〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;〔1〕生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合平安要求的;49.〔2〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。
〔十四〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。50.〔十五〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。51.〔十六〕違反平安生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕,阻礙負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。52.〔十七〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級(jí)、撤職的處分,并由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,依照前款規(guī)定處分。53.〔十八〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備平安生產(chǎn)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備平安生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法撤消其有關(guān)證照。54.〔十九〕發(fā)生生產(chǎn)平安事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照以下規(guī)定處以罰款:
〔一〕發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬
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