維穩(wěn)綜合治理匯報(bào)

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!維穩(wěn)綜合治理匯報(bào)自全縣綜合治理工作開(kāi)展以來(lái)，*****黨委政府高度重視，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，通過(guò)排查摸底和規(guī)勸整改階段全鎮(zhèn)上下的共同努力，到目前全鎮(zhèn)的社會(huì)風(fēng)氣得到進(jìn)一步凈化，治安環(huán)境有了明顯改善，社會(huì)治安綜合治理工作取得實(shí)質(zhì)成效。

一、排查出的問(wèn)題

1.在打擊“法輪功”等邪教組織及其非法活動(dòng)方面，排查出徐家村涉嫌修煉邪教人員1名，任家、牟家等6個(gè)村的有參與邪教組織歷史的人員10名。

2.在打擊違法涉案人員方面，排查出破壞治安、尋釁滋事人員3人，涉及刑事犯罪案件1起，涉嫌非法生產(chǎn)2人。

3.在打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等非法行為方面，查獲扣押*****村私自存放的煙花紙筒237組，查獲私自存放的制作煙花爆竹用膨脹粉一宗。

4.在打擊違反計(jì)劃生育條例的各類(lèi)違規(guī)行為方面，排查前行村非法婚姻1例，*****村、鄭家村非法生育2例。

5.在打擊非法銷(xiāo)售、安裝、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為方面，排查出9處衛(wèi)星地面接收設(shè)施非法安裝點(diǎn)。

6.在打擊非法土煉油、小煉油、小化工等非法加工點(diǎn)方面，

排查出黃花馬村非法制煉動(dòng)物油加工點(diǎn)1處。

7.在打擊亂占宅基、私搭亂建違法行為方面，共排查各類(lèi)土地違法案件9起。

8.在打擊無(wú)證無(wú)照等非法經(jīng)營(yíng)行為方面，共清查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化氣站15個(gè)、小加油點(diǎn)18個(gè)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)幼兒園6個(gè)，無(wú)證照校車(chē)1輛。

加大了對(duì)各企業(yè)的安全排查力度。先后排查出無(wú)安全手續(xù)或手續(xù)不全的企業(yè)8家。

9.在打擊偷稅漏稅等不法行為方面，排查偷漏國(guó)稅案件1起，與地稅部門(mén)聯(lián)合排查出無(wú)稅務(wù)登記經(jīng)營(yíng)業(yè)戶47戶。

10.在打擊私屠濫宰、確保食品安全方面，與工商、動(dòng)檢、稅務(wù)等部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)對(duì)大高村進(jìn)行了逐門(mén)逐戶的排查清理，排查出無(wú)證毛皮經(jīng)營(yíng)戶12戶，涉案人員14人。

二、規(guī)勸整改階段解決的問(wèn)題及成效

對(duì)涉嫌修煉邪教的徐家村徐青梅進(jìn)行行政拘留和說(shuō)服教育。對(duì)任家、牟家有參與邪教組織歷史的人員進(jìn)行了教育轉(zhuǎn)化，密切了他們與政府之間的聯(lián)系。

對(duì)涉嫌打架斗毆、尋釁滋事的北齊村村民齊保印、徐園子鄉(xiāng)人張兆軍、張洪斌父子共3人，進(jìn)行了治安拘留。對(duì)涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)的大高村村民趙鳳坤、趙鳳剛予以取保候?qū)?，?duì)涉嫌打架斗毆的徐園子鄉(xiāng)小趙村人趙宏光依法予以刑事拘留。

對(duì)*****村私自存放的煙花紙筒237組全部扣繳，對(duì)小劉村

私自存放的制作煙花爆竹用膨脹粉全部查封。

對(duì)*****村、鄭家村的非法生育案件，依法追征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)83400元。

與縣廣播局聯(lián)合對(duì)全鎮(zhèn)的9處衛(wèi)星地面接收設(shè)施非法安裝點(diǎn)進(jìn)行了清繳。

對(duì)黃花馬村非法加工動(dòng)物油加工點(diǎn)進(jìn)行了取締，并由派出所立案查處。

對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的15家液化氣站、18家小加油點(diǎn)，6家無(wú)證經(jīng)營(yíng)幼兒園，全部下達(dá)了停業(yè)通知，同時(shí)查封無(wú)證校車(chē)1輛。

對(duì)紀(jì)鋪、波張2起違法建房案件的非法建筑物進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，拆除建筑面積125平方米。罰款處理土地違規(guī)案件2起，罰款金額2180元，對(duì)5起土地違法行為進(jìn)行了有效制止。

對(duì)無(wú)安全手續(xù)的鵬升氧氣廠，進(jìn)行查封處理。對(duì)存在安全隱患及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的富民棉業(yè)院內(nèi)小造紙廠、恒信化工廠、榮昌古棉加工廠、*****林場(chǎng)飼料廠、大劉塑料顆粒廠、刁家再生棉廠等6家企業(yè)，全部予以了關(guān)停。

對(duì)47戶未辦理稅務(wù)登記證的企業(yè)，下發(fā)整改通知書(shū)7份，現(xiàn)已補(bǔ)辦稅務(wù)登記證39個(gè)，補(bǔ)交稅款30000元。對(duì)偷逃稅款的常盛油城依法追繳稅款10000元。

查處大高村無(wú)證經(jīng)營(yíng)皮毛業(yè)戶12戶，立案查處14人，收繳皮毛32萬(wàn)張，銷(xiāo)毀不明禽肉400余斤。

三、存在的重點(diǎn)問(wèn)題、解決措施及進(jìn)度安排

通過(guò)排查摸底和規(guī)勸整改兩個(gè)階段的綜合整治工作，確定全鎮(zhèn)集中打擊階段的重點(diǎn)問(wèn)題分為以下幾個(gè)方面：

1.在打擊非法經(jīng)營(yíng)上，針對(duì)大高村無(wú)證經(jīng)營(yíng)皮毛販賣(mài)及私屠濫宰行為存在的范圍廣、歷史長(zhǎng)的特點(diǎn)，確定大高村作為集中打擊階段的重點(diǎn)整治村。由鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合工商、動(dòng)檢、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)大高村無(wú)證經(jīng)營(yíng)皮毛販賣(mài)的業(yè)戶，統(tǒng)一辦齊三證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)檢疫證、稅務(wù)登記證）后，準(zhǔn)其再行營(yíng)業(yè)。對(duì)欠繳稅款的一并予以追繳。對(duì)存在私屠濫宰等違法行為的，交公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以取締，對(duì)涉案人員嚴(yán)厲打擊。時(shí)間期限為6月2日至16日。為杜絕私屠濫宰行為死灰復(fù)燃，鎮(zhèn)政府將建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制，實(shí)行每周檢查制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)有私屠濫宰苗頭的堅(jiān)決打擊取締。

2.在打擊違反計(jì)劃生育條例違規(guī)行為上，繼續(xù)加大計(jì)生拉網(wǎng)排查力度，計(jì)劃于6月2日至7日，完成對(duì)全鎮(zhèn)6個(gè)工作片拉網(wǎng)排查工作，對(duì)排查出的老超生戶、釘子戶，確定為打擊重點(diǎn)，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的超生戶，移交法院依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)符合拘留條件的，建議法院堅(jiān)決予以拘留，并對(duì)案件進(jìn)行電視曝光，從而全面遏制違反計(jì)劃生育條例違法行為的囂張氣焰。

3.在打擊偷逃稅款上，加大與國(guó)地稅等部門(mén)的聯(lián)合打擊力度。計(jì)劃于6月2日至4日，與地稅部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展清理未納稅企業(yè)及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶集中拉網(wǎng)活動(dòng)，集中開(kāi)展追繳稅款和補(bǔ)辦稅務(wù)登記手續(xù)等工作，對(duì)抗拒管理的經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決予以關(guān)停。

4.在私搭亂建上，開(kāi)展公路沿線違法占地排查清理活動(dòng)（6

月1日至3日），活動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)排查結(jié)果立即進(jìn)入實(shí)質(zhì)性處理階段，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃，但無(wú)土地使用手續(xù)的，依法處理后補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的私搭亂建行為，責(zé)令退出所占土地，拆除違法建筑，恢復(fù)土地原貌。

5.加大對(duì)小液化氣站、小加油點(diǎn)的整治力度。對(duì)已下發(fā)停業(yè)通知的小液化氣站、小加油點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)仍有經(jīng)營(yíng)行為的，由政府牽頭，聯(lián)合工商部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)用招牌、架子、油罐等設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制拆除，對(duì)違法人員進(jìn)行教育、罰款、直至行政拘留處理。完成時(shí)間6月2日至16日。

6.加大對(duì)幼兒園校車(chē)、黑出租的檢查打擊力度。著重檢查幼兒園校車(chē)是否黑車(chē)、報(bào)廢車(chē)，有無(wú)手續(xù)，校車(chē)駕駛者有無(wú)駕乘證件。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)飯店非法營(yíng)運(yùn)的超載拉客車(chē)輛進(jìn)行清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的此類(lèi)出租車(chē)，進(jìn)行取締和查封。時(shí)間期限為6月2日至16日.7.配合工商部門(mén)加大企業(yè)清理力度。重點(diǎn)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)高危企業(yè)如大胡花炮廠、亞?wèn)|興隆煙花廠進(jìn)行安全隱患排查。對(duì)下發(fā)停業(yè)通知的企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)未完善相應(yīng)手續(xù)而繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行查封，對(duì)生產(chǎn)原料進(jìn)行沒(méi)收、對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行拆除，對(duì)涉案人員立案?jìng)刹?，?yán)肅處理。時(shí)間期限為6月2日至16日.

四、意見(jiàn)建議

1.建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大部門(mén)配合力度。各部門(mén)、各單位要按照職能分工，上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，共同織就綜合治理這張大網(wǎng)。

2.制定長(zhǎng)效機(jī)制，搞好打防結(jié)合。集中綜合治理清理活動(dòng)，短期效果非常明顯，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，做好平時(shí)的預(yù)防、打擊工作，建立隨時(shí)檢查，定期督導(dǎo)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，才是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境的根本之策。因此，我們應(yīng)該更加注重平時(shí)對(duì)不和諧、不穩(wěn)定、不安全因素的排查，發(fā)現(xiàn)苗頭就打擊，出現(xiàn)萌芽就消滅。

3.加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好“堵疏”文章。農(nóng)民之所以冒著生命危險(xiǎn)從事非法生產(chǎn)煙花爆竹等危險(xiǎn)行業(yè)，很大程度上是受“一夜暴富”等快速致富思想觀念的影響。因此在加強(qiáng)綜合治理，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)違法違紀(jì)行為的同時(shí)，注重引導(dǎo)農(nóng)民群眾，走正規(guī)致富的路子，杜絕歪門(mén)邪道和各類(lèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

*****黨委、政府2009年6月1日

第二篇：維穩(wěn)綜合治理紅旗鎮(zhèn)中心小學(xué)總校維護(hù)社會(huì)治安

綜合治理工作方案

學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作是堅(jiān)強(qiáng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，加強(qiáng)法制宣傳教育，預(yù)防青少年違法犯罪，減少學(xué)生的意外傷害事故，提高處置突發(fā)性事件能力，加強(qiáng)治安安全防范措施（人防、技防、物防）的工作，創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，確保我校政治安定和治安穩(wěn)定。結(jié)合我校實(shí)際情況，經(jīng)學(xué)校校委會(huì)會(huì)議研究決定，就我校社會(huì)治安綜合治理工作，特制定本工作方案。領(lǐng)導(dǎo)組織：

組長(zhǎng)：史景玲

副組長(zhǎng)：王炳榮

程萬(wàn)里組員：孔祥武

周景艷

趙令國(guó)

張秀霞

一、我校社會(huì)治安綜合治理工作總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞我校創(chuàng)建“平安校園”要求，正確處理教育改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，建立“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的長(zhǎng)效機(jī)制，把社會(huì)治安長(zhǎng)效防控機(jī)制與推進(jìn)學(xué)校物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，以強(qiáng)化校園治安防范為重點(diǎn)，組織、配合社會(huì)治安治理各方面力量，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；大預(yù)防青少年違法犯罪的力度，加

強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化法律和法制保障，促進(jìn)依法治教，依法治校和依法執(zhí)教；大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境、和良好的育人環(huán)境。

二、全力維護(hù)校園穩(wěn)定，保持和諧穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境

1、各位教師要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，始終保持高度的政治警覺(jué)，切實(shí)維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定。

2、建立矛盾糾紛排查調(diào)查工作體系，健全維穩(wěn)工作機(jī)制。按照習(xí)近平總書(shū)記“群眾利益無(wú)小事”的要求，重視和關(guān)心師生和群眾的利益，依理、依法、依照政策解決好師生和群眾反映的問(wèn)題，確保矛盾不上交、問(wèn)題不轉(zhuǎn)移、責(zé)任不推卸、事態(tài)不激化，竭盡全力把矛盾消化在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的政治穩(wěn)定。

三、以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，推進(jìn)長(zhǎng)效防控體系建設(shè)

1、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，努力創(chuàng)建“平安校園”。2014年，全校要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。要把治安防控體系建設(shè)的重點(diǎn)放在校園，健全值班、安全保衛(wèi)等制度，建立學(xué)校內(nèi)值班、巡邏、守護(hù)人員對(duì)學(xué)校進(jìn)行24小時(shí)的值班守護(hù)以及定時(shí)或不定時(shí)的巡邏制度，確保單位和廣大師生的安全，確保教育教學(xué)秩序良好，努力營(yíng)造平安的校園內(nèi)部環(huán)境；要進(jìn)一步強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全工作，嚴(yán)格要求學(xué)校周邊從業(yè)人員必須證照安全，嚴(yán)禁“三無(wú)產(chǎn)品”或過(guò)期、變質(zhì)食品出售給學(xué)生，確保師生員工飲食、飲水衛(wèi)

生安全；進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，特別是在校學(xué)生的防火安全教育，努力提高廣大師生防災(zāi)、自救、自護(hù)和組織疏散的能力；進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育，教育師生遵守交通規(guī)則，避免發(fā)生交通安全事故；強(qiáng)化建筑、施工安全工作，采取有效措施及時(shí)整改隱患，消除不安全因素，嚴(yán)禁師生進(jìn)入工地。

2、加強(qiáng)對(duì)有缺陷少年學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化。各位教師要切實(shí)重視并抓好青少年思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，加強(qiáng)對(duì)有缺陷青少年學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化，努力減少他們流入社會(huì)違法犯罪的可能。深入開(kāi)展道德教育、治安防范、消防安全、食品安全、交通安全“五進(jìn)校園”教育活動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

3、深入推進(jìn)“四五”普法依法治理工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和師生的法律素質(zhì)。2014年，全校要把學(xué)習(xí)十七大與普法依法治校工作結(jié)合起來(lái)，把法制教育與宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)；緊緊圍繞大局，扎實(shí)有效地開(kāi)展法制宣傳教育，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和教育改革、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，加大法制宣傳力度，不斷提高師生的法律素質(zhì)；要強(qiáng)化法律服務(wù)意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，在教育教學(xué)工作中做到依法行政、依法治校和依法治教。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則

1、學(xué)校的黨政負(fù)責(zé)人要把維護(hù)政治安定與社會(huì)穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓，定期召開(kāi)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析研究

本單位的治安情況。堅(jiān)持認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)的層層簽約工作，簽約率達(dá)到100%。并將職責(zé)分解落實(shí)到人，安全防范措施落實(shí)到位，根據(jù)本校的實(shí)際情況制定各項(xiàng)切實(shí)可行的制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，形成一個(gè)齊抓共管的局面，真正做到“管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事”。

2、加強(qiáng)情報(bào)信息工作。建立聯(lián)絡(luò)制度，凡社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題和學(xué)校發(fā)生安全事故和影響穩(wěn)定的事件，要在第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

3、建立矛盾糾紛排查調(diào)解工作機(jī)制。我校按規(guī)定定期召開(kāi)矛盾糾紛排查會(huì)議和防范工作會(huì)議，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛做到及時(shí)排查梳理，認(rèn)真調(diào)處，防止矛盾激化，對(duì)群體性事件和突發(fā)事件做到及時(shí)妥善的處理，杜絕影響穩(wěn)定的重大事件的發(fā)生。

4、認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理的調(diào)研工作。我校在做好學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的同時(shí)，正確處理好學(xué)校的綜合治理工作與社區(qū)安全文明建設(shè)的關(guān)系。結(jié)合本校的工作特點(diǎn)，就如何加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理、安全保衛(wèi)工作、預(yù)防青少年違法犯罪及組織師生開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。

五、層層落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制

（一）學(xué)校社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制：

1、主持召開(kāi)全校性的綜合治理工作會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，研究、布置、總結(jié)、交流治安綜合治理工作，并指導(dǎo)各部門(mén)、各處室、各年級(jí)做好綜合治理工作。

2、協(xié)同政教處、總務(wù)處等有關(guān)部門(mén)研究解決學(xué)校治安綜合治理工作中的重要問(wèn)題，解決存在的問(wèn)題和困難及考評(píng)等重要事項(xiàng)。

3、協(xié)同總務(wù)處組織全校性的定期和不定期的消防安全檢查活動(dòng)，責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改，消除隱患。

4、組織有關(guān)部門(mén)經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行“四防”（防特、防盜、防破壞、防災(zāi)害事故）教育和法制教育，提高廣大師生的法制觀念和做好安全保衛(wèi)工作的責(zé)任心。

（二）學(xué)校主抓該項(xiàng)教師的工作責(zé)任制：

1、貫徹執(zhí)行學(xué)校社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的決議。

2、起草工作計(jì)劃、總結(jié)，做好數(shù)字統(tǒng)計(jì)和報(bào)表工作。

3、安排綜合治理方面的有關(guān)會(huì)議。

4、掌握學(xué)校綜合治理工作的全面情況，定期書(shū)面向?qū)W校匯報(bào)，提高合理化建議。

5、檢查和協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展社會(huì)綜合治理工作。

6、組織師生開(kāi)展安全和法紀(jì)教育等活動(dòng)。

7、完成社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（三）年級(jí)主任、班主任工作責(zé)任制：各年級(jí)主任、各班班主任為學(xué)生系列安全保衛(wèi)責(zé)任人，負(fù)責(zé)所在年級(jí)、班組的安全保衛(wèi)和綜合治理工作。并在各班的班委會(huì)中設(shè)立治保委員，負(fù)責(zé)本班的安全保衛(wèi)工作。年級(jí)主任、班主任的職責(zé)是：

1、組織學(xué)生學(xué)習(xí)安全保衛(wèi)和綜合治理工作的文件和材料，貫

徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的措施。

2、在學(xué)生中開(kāi)展遵紀(jì)守法教育，努力消除違紀(jì)隱患，力求不發(fā)重大安全事件。

六、加強(qiáng)法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)師生的法制觀念

1、我校定期不定期組織廣大師生和參加有關(guān)法制講座，不斷提高師生的自我保護(hù)能力和依法行政水平。

2、我校認(rèn)真組織師生開(kāi)展普法活動(dòng)。學(xué)校充分利用校園廣播站、板報(bào)、壁報(bào)、主題班會(huì)、升旗儀式等形式，定期進(jìn)行法律知識(shí)宣傳教育，使廣大師生在形式多樣的普法活動(dòng)中接受法制教育。要求各科室、各年級(jí)、各部門(mén)普法工作有計(jì)劃、有活動(dòng)、有成果、有總結(jié)。

3、繼續(xù)鞏固和完善警校共建的機(jī)制。積極配合派出所認(rèn)真落實(shí)教育部《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的六條措施》和《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》。

七、落實(shí)安全防范措施，確保校園平安

1、政教處要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)制度與節(jié)假日的值班制度，要有值班情況記錄本。值班人員要堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)情況立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)，迅速處理。

2、教務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室易燃品和易燃品的管理，對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的劇毒品要實(shí)行“五雙”（鎖、管、發(fā)、收、核）管理制度。并做到簽名登記，嚴(yán)禁挪用、流失。實(shí)驗(yàn)學(xué)科的教師要教育師生在做實(shí)驗(yàn)時(shí)要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

3、各部門(mén)、各科室、各年級(jí)在加強(qiáng)人防、物防、技防的同時(shí)，要建立每月一次對(duì)校內(nèi)治安防范設(shè)施、飲食衛(wèi)生情況和學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的安全檢查制度，并做好檢查情況的記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題須及時(shí)整改。

4、增加防范意識(shí)，加大防范力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和安全防范工作，建立健全門(mén)衛(wèi)值班、巡邏等內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，完善內(nèi)部治安保衛(wèi)設(shè)施，做到人防、物防、技防相結(jié)合，確保安全。

八、認(rèn)真做好人員培訓(xùn)和學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理工作

政教和總務(wù)要聯(lián)合加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，打牢基層工作基礎(chǔ)。適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)的要求，加強(qiáng)綜治工作的規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)基層綜治工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)。要積極創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展社會(huì)治安治合治理工作的典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作整體水平的提高。

九、加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的整治，凈化周邊環(huán)境

學(xué)校堅(jiān)持“屬地管理”的原則，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校周邊地區(qū)的治安秩序。

1、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理工作和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的意見(jiàn)》和省綜治委學(xué)校治安方面的有關(guān)文件精神，在縣政府、縣綜治委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，在鞏固去年校園及周邊整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大校園及周邊地區(qū)的安全整治力度。以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、強(qiáng)化校園周

邊環(huán)境為重點(diǎn)。

2、學(xué)校政教處要定期和不定期的與有關(guān)部門(mén)配合，加強(qiáng)對(duì)校園周邊“三室一廳”的整治，使其依法經(jīng)營(yíng)，杜絕違法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象發(fā)生。

紅旗鎮(zhèn)中心小學(xué)總校

2014年3月

紅旗鎮(zhèn)中心小學(xué)總校維護(hù)社會(huì)治安

綜合治理工作方案

紅旗鎮(zhèn)中心小學(xué)總校

2014年3月

第三篇：綜合治理維穩(wěn)工作總結(jié)XX縣區(qū)橋溪鄉(xiāng)小學(xué)校

2010年綜合治理維穩(wěn)工作總結(jié)

學(xué)校是培養(yǎng)二十一世紀(jì)人才的搖籃，學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。學(xué)校綜合治理工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定。因此，做好學(xué)校綜合治理工作，創(chuàng)造一個(gè)綜合治理的學(xué)習(xí)環(huán)境是十分重要的，做好學(xué)校綜合治理工作也是完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)，所以我校一直十分重視學(xué)校的綜合治理綜合治理工作。

一年來(lái)，我校以鄧小平理論和黨的依法治國(guó)方針為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神，緊緊圍繞綜合治理工作任務(wù)，把綜合治理工作作為學(xué)校頭等大事來(lái)抓，認(rèn)真組織教職員工學(xué)法用法，大力推進(jìn)學(xué)校的法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，確保一方平安，我們做了以下工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一貫重視綜合治理工作，健全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把綜合治理工作納入學(xué)校年度總體工作目標(biāo)，做到了與其他工作同布置、同落實(shí)。對(duì)學(xué)校綜合治理工作指出了明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，學(xué)校與各處室層層簽訂了相應(yīng)的責(zé)任狀。同時(shí)，多次利用教師會(huì)傳達(dá)上級(jí)綜治工作有關(guān)會(huì)議和通知的精神，特別是對(duì)學(xué)校的穩(wěn)定、綜合治理工作關(guān)心備至，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入校園檢查督促；同時(shí)，我們還按照教育局綜治辦的具體要求，對(duì)責(zé)任狀的落實(shí)情況堅(jiān)持月查季評(píng)，年度小結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，力求防患未然通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理推行實(shí)施，發(fā)揮了各部門(mén)的職能作用，真正做到了齊抓共管，擔(dān)負(fù)起了保一方平安的責(zé)任。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，依托活動(dòng)、深化法制教育

1、我校成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃并通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種形式認(rèn)真貫徹實(shí)施。精選人員，利用校園網(wǎng)、廣播站、壁報(bào)欄等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容，建立校內(nèi)法制宣教陣地，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)輿論宣傳。不定期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)作法制講座。今年10月仲警官任學(xué)校法制輔導(dǎo)員用自己的法律知識(shí)，以案說(shuō)法，化抽象為具體，變枯燥為生動(dòng)。以非常生動(dòng)形象的語(yǔ)言，講述了違法與犯罪的區(qū)別。11月4日又請(qǐng)法他來(lái)講《做文明守紀(jì)的好學(xué)生》法制講座。大家聽(tīng)了受益匪淺。同時(shí)，在各科教學(xué)中滲透法制教育，強(qiáng)化法律意識(shí)。

2、我校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》，始終把學(xué)生的綜合治理放在首位，努力構(gòu)建我校較為完善的綜合治理工作保障體系，全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制，保障了我校一年來(lái)綜合治理無(wú)事故。

三、開(kāi)展各種形式的法制教育活動(dòng)，做好綜合治理防范工作。

1、預(yù)防青少年犯罪是我校開(kāi)展法制教育的重點(diǎn)。在教育活動(dòng)中，注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉促進(jìn)行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生的自覺(jué)行為，我校堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計(jì)劃，一是每年二次法制教育專(zhuān)題講座活動(dòng)，每月一次國(guó)旗下法制宣傳教育活動(dòng)，另外學(xué)校還開(kāi)辟了法制教育專(zhuān)欄。二是發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用。配合學(xué)校法制教育，家長(zhǎng)學(xué)生座談會(huì)、個(gè)別談心等形式，收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動(dòng)的作用。堅(jiān)持抓住一切有利時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育活動(dòng)，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題不回避、不手軟，大處著眼，小處入手，懲前毖后，警鐘長(zhǎng)鳴。

2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力，我校按照防災(zāi)演練預(yù)案于一般情況;下每學(xué)期舉行一次緊急疏散演練。演練活動(dòng)不僅是對(duì)我?！缎@突發(fā)綜合治理事件應(yīng)急預(yù)案》的檢驗(yàn)，而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)綜合治理事件的能力更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、綜合治理意識(shí)，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

四、我校長(zhǎng)期堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度。

教師周一的政治學(xué)習(xí)。每周一有正規(guī)的國(guó)旗班升旗，有催人奮進(jìn)的國(guó)旗下講話，有帶周領(lǐng)導(dǎo)的工作總結(jié)和布置，有對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處理意見(jiàn)等。這些都是法制化管理的具體休現(xiàn)，各種法律法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度在潛移默化中讓師生接受，起到了很好的效果。我校的每一位教師，都能用法律法規(guī)要求自己，依法執(zhí)教，做到既教書(shū)又育人。在課堂上，不體罰或變相體罰學(xué)生，對(duì)有錯(cuò)誤的學(xué)生，曉之以理，動(dòng)之以情，耐心細(xì)致地做學(xué)生的思想工作，用正確地輿論引導(dǎo)人，用高尚地人格塑造人。

我校幾年來(lái)的實(shí)踐證明，推行依法治校策略是推進(jìn)教育改革的必要條件和有效手段，也是學(xué)校在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。通過(guò)開(kāi)

展“以法治?！被顒?dòng)，增強(qiáng)了學(xué)校師生的法制觀念和依法辦事的能力極大地推動(dòng)了我校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，教育教學(xué)質(zhì)量更有了大幅度的提高。

五、健全規(guī)章制度，完善工作機(jī)制

1、建章立制，規(guī)范管理。預(yù)防青少年犯罪、治理校園周邊環(huán)境，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行“綜合治理”。作為學(xué)校來(lái)講，肩負(fù)著重要的責(zé)任。為了給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的校內(nèi)外學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，我們首先從抓內(nèi)部管理入手，在建章立制、完善管理機(jī)制、規(guī)范學(xué)校管理行為等方面作出了積極的努力。特別是在社會(huì)治安綜合治理、預(yù)防青少年犯罪、校園綜合治理防范。校園周邊環(huán)境治理等方面建立了完善的規(guī)章制度，為切實(shí)保障廣大師生的生命綜合治理和國(guó)家財(cái)產(chǎn)綜合治理奠定了良好的基礎(chǔ)。使我校的各項(xiàng)工作真正做到了有法可依，有法必依。

在制定這些規(guī)章制度的過(guò)程中，我們堅(jiān)持做到了以下三點(diǎn)。一是要合法合理，與國(guó)家和上級(jí)法規(guī)政策的要求相統(tǒng)一；二是明確責(zé)任，黨政少先隊(duì)各部門(mén)都有明確的職責(zé)，各項(xiàng)工作都建立了工作責(zé)任制和責(zé)任制落實(shí)檢查制度；三是注重結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)生實(shí)際，重在解決實(shí)際問(wèn)題。

2、完善體系，確保制度實(shí)施。為了使綜合治理工作落到實(shí)處，全面提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，我校加強(qiáng)了管理體系的建設(shè)：第一，制定完善的社會(huì)治安綜合治理工作方案。將綜合治理工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，分步實(shí)施。每學(xué)期都能圓滿完成綜合治理的各項(xiàng)工作。第二，建立健全了學(xué)校管理體制。校長(zhǎng)、黨組織、教代會(huì)、工會(huì)、職能部門(mén)、年級(jí)組、教研組機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，依法發(fā)揮了各自的作用。第三，用制度規(guī)范辦學(xué)行為。實(shí)行了校務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)、招生規(guī)定、收費(fèi)等事項(xiàng)，及時(shí)向?qū)W生、家長(zhǎng)公布；今年我們?cè)趯?shí)行工資改革方面，積極進(jìn)行改革，以人為本，創(chuàng)造和諧育人環(huán)境充分調(diào)動(dòng)廣大教師教書(shū)育人的積極性。第四，實(shí)行定期檢查制度、綜合治理事故報(bào)告制度，并建立了學(xué)生事故應(yīng)急處理方案，確保了無(wú)重大綜合治理傷害事故的發(fā)生。第五，簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)安全工作監(jiān)督檢查。簽訂有關(guān)協(xié)議時(shí)特別注重以下幾點(diǎn)：學(xué)校門(mén)衛(wèi)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校周?chē)挟惓Ｇ闆r，有義務(wù)向?qū)W校立即匯報(bào)，實(shí)行外來(lái)人員嚴(yán)格登記制度；門(mén)前三包，確保清潔，無(wú)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象。第六，實(shí)行維權(quán)舉報(bào)制度。學(xué)生參加學(xué)校組織的宣誓活動(dòng)，不進(jìn)入網(wǎng)吧，提高明辨是非、善惡、美丑能力，文明上網(wǎng)，節(jié)制上網(wǎng)，不到未成年人不應(yīng)去的地方;第七，忠于職守，加

強(qiáng)值班檢查，建立了教師護(hù)校隊(duì)。每天由一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)二位教工，每天早晨、中午早到半小時(shí)，在上下學(xué)的高峰期，分別在學(xué)校大門(mén)口及學(xué)校周邊巡視，為創(chuàng)造良好周邊環(huán)境，付出了辛勤的汗水。

六、學(xué)校社區(qū)互動(dòng)，凈化周邊環(huán)境。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的同時(shí)，我校十分重視善待友鄰。一直為學(xué)校營(yíng)造良好的周邊環(huán)境而努力。我們通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，座談、溝通交流等方式解決了一系列學(xué)校與周鄰居間的矛盾，同時(shí)我們積極組織師生參與社區(qū)共建活動(dòng)，暑假組織學(xué)生參加社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)，老師指導(dǎo)并帶領(lǐng)學(xué)生到氣象局進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。我校開(kāi)設(shè)的綜合實(shí)踐課，同時(shí)到XX市素質(zhì)教育實(shí)踐基地參加社會(huì)活動(dòng)，使學(xué)生學(xué)以致用。

總之，我校在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，完善落實(shí)制度，嚴(yán)密防范，加強(qiáng)對(duì)廣大師生的法制教育。使社會(huì)治安綜合治理工作不斷加強(qiáng)。推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在今后的工作中，將進(jìn)一步發(fā)揮廣大師生加強(qiáng)社會(huì)治安的積極性，努力使我校社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。

第四篇。維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)為認(rèn)真做好這次調(diào)研的準(zhǔn)備工作，共同推動(dòng)我縣2005年社會(huì)治安綜合治理工作深入開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照上級(jí)通知精神，積極探索我鎮(zhèn)2005年社會(huì)治安綜合治理工作措施，并專(zhuān)門(mén)安排相關(guān)部門(mén)及早著手，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，力求此次調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)效。

一、牧區(qū)冬春季節(jié)治安防范現(xiàn)狀及安排

目前，牧區(qū)牲畜飼養(yǎng)管護(hù)以傳統(tǒng)的放牧方式為主，尤其是牧民對(duì)牛、馬等大畜仍然用以前散放式管理辦法。隨著牧區(qū)與外界聯(lián)系往來(lái)的增多，這種現(xiàn)狀不僅給犯罪分子提供了可乘之機(jī)，也給公安機(jī)關(guān)偵察破案帶來(lái)很大難度。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)牧區(qū)牲畜被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給群眾財(cái)產(chǎn)安全造成了一定的危害。今年，我鎮(zhèn)將從牧民群眾的利益出發(fā)，加大牧區(qū)治安防范工作力度，在牧區(qū)集中開(kāi)展治安大聯(lián)防活動(dòng)。具體設(shè)想如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為認(rèn)真落實(shí)牧區(qū)治安聯(lián)防試點(diǎn)工作，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自掛帥，從派出所、綜治辦等部門(mén)抽調(diào)人員組成工作組駐村開(kāi)展工作，并在人力、物力方面給予一定支持。通過(guò)入戶走訪、座談、討論，召開(kāi)村民大會(huì)等方式，積極探索牧區(qū)治安防范的有效措施。鎮(zhèn)、村、戶層層落實(shí)責(zé)任制，明確目標(biāo)和任務(wù)。實(shí)行村級(jí)干部包治安地段、包區(qū)域、包戶、包人等辦法，把牧區(qū)聯(lián)戶看管牲畜責(zé)任或未落實(shí)聯(lián)防責(zé)任造成牲畜被盜或丟失的追究其治安責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

（二）宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾。在治理過(guò)程中，工作組集中開(kāi)展“安全提示活動(dòng)”，以牲畜被盜為宣傳重點(diǎn)，采取播放錄音帶、發(fā)放宣傳材料、入戶走訪等形式，把有關(guān)的法律知識(shí)和安全防范知識(shí)送到牧民群眾當(dāng)中。通過(guò)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)牧民群眾的防范意識(shí)，提高其參與聯(lián)防活動(dòng)的積極性。

（三）明確重點(diǎn)，“以畜定人”。針對(duì)牧區(qū)牛、馬等大畜被盜案件較多，損失較大的實(shí)際，把防大畜被盜作為牧區(qū)防范的重點(diǎn)，通過(guò)大會(huì)動(dòng)員、村民代表座談，確定“以畜定人”的防范措施，即牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)到那里，聯(lián)防組就建到那里。采取牧民聯(lián)戶聯(lián)防措施，劃分治安地段和區(qū)域，結(jié)合草場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)放牧實(shí)際，組建聯(lián)防隊(duì)：

一是冬春季節(jié)以溝設(shè)防，按溝劃分聯(lián)防隊(duì)、組。每條溝設(shè)一個(gè)聯(lián)防隊(duì)，兩個(gè)聯(lián)防組，山溝兩端各設(shè)一個(gè)組把守，設(shè)置堵控點(diǎn)，盤(pán)查來(lái)往車(chē)輛，形成一個(gè)溝體防區(qū)，各聯(lián)防隊(duì)組織聯(lián)防組開(kāi)展治安聯(lián)防活動(dòng)，聯(lián)防隊(duì)佩帶義務(wù)聯(lián)防袖標(biāo)，按照值班安排輪流巡邏，并承擔(dān)大畜的管護(hù)任務(wù)，定時(shí)或不定時(shí)對(duì)大畜進(jìn)行清點(diǎn)。

二是對(duì)夏秋草場(chǎng)分片聯(lián)防。統(tǒng)一劃分聯(lián)防隊(duì)，采取牧區(qū)連片為“單位”，建立聯(lián)戶組，以轉(zhuǎn)場(chǎng)后的自然草場(chǎng)一線為治安地段和區(qū)域進(jìn)行聯(lián)戶聯(lián)防。采取分組輪流看管與集中看管相結(jié)合的辦法，對(duì)大畜采取牧民輪流看護(hù)辦法，做到天天有人清點(diǎn)。

三是設(shè)卡盤(pán)查。派出所、綜治辦、聯(lián)防隊(duì)、聯(lián)防組組成聯(lián)合巡邏隊(duì)，實(shí)施路面巡控和邊境堵控。對(duì)拉運(yùn)牲畜的過(guò)往車(chē)輛及可疑人員進(jìn)行監(jiān)控和盤(pán)查。

四是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)代牧戶的管理和教育。有效預(yù)防和減少外來(lái)人員的違法犯罪。

五是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。工作組深入牧區(qū)、深入群眾，了解群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握矛盾糾紛，進(jìn)行疏導(dǎo)化解，維護(hù)群眾的生產(chǎn)、生活秩序。

二、推動(dòng)“一事一議”解決治安經(jīng)費(fèi)。

目前我鎮(zhèn)綜治經(jīng)費(fèi)不足，辦公經(jīng)費(fèi)短缺，村級(jí)治安員日常辦公費(fèi)用不足，這已成為困繞綜治工作的一大難題，在一定程度上影響了治安防范工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

2004年稅費(fèi)改革，村提留取消，每年的轉(zhuǎn)移支付資金有限，給村隊(duì)落實(shí)治安經(jīng)費(fèi)造成一定的困難。針對(duì)此情況，鎮(zhèn)綜治辦以所包新布呼村為試點(diǎn)，進(jìn)行“一事一議”解決村級(jí)治安經(jīng)費(fèi)。2004年3月31日利用該村機(jī)動(dòng)地發(fā)包一事，召開(kāi)了村民大會(huì)，就籌集村級(jí)治安經(jīng)費(fèi)一事征求大家意見(jiàn)，是否每人每年集資一至兩元，村民無(wú)人同意，致使資金無(wú)法籌集。

今后還將進(jìn)一步出主意、想辦法，運(yùn)用“一事一議”解決治安經(jīng)費(fèi)不足的局面。

一是針對(duì)村上治安經(jīng)費(fèi)不足，召開(kāi)村民大會(huì)，讓年紀(jì)大的群眾踴躍發(fā)言，介紹過(guò)去的治安狀況，通過(guò)對(duì)比，讓群眾激發(fā)對(duì)綜治工作的信任感。當(dāng)場(chǎng)發(fā)動(dòng)群眾支持治安工作，不論多少，為村里的治安工作籌集經(jīng)費(fèi)。為全村治安防范工作提供可靠的物質(zhì)保障。

二是動(dòng)員村民積極參與村上的治安工作，每家輪流值周，義務(wù)充當(dāng)一周的治安員，完成每周的治安巡邏等日常辦公工作。通過(guò)參與，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和保護(hù)村隊(duì)安全的責(zé)任感。這樣不但解決了治安員的日常經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，還提高了村民的防范意識(shí)和守法觀念。

三是對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行廉潔自律、勤儉節(jié)約的宣傳教育，做到不浪費(fèi)、不鋪張。

四是調(diào)動(dòng)社會(huì)上各方面力量為治安工作贈(zèng)物捐資，為社會(huì)安定獻(xiàn)一份力量。

三、提高居民住戶增強(qiáng)自我防范的意識(shí)。

（一）提高群眾自防意識(shí)的重要性、緊迫性

2004年全鎮(zhèn)共發(fā)刑事案35起，破21起，破案率為60%，所發(fā)案件大多為盜竊案，盜竊案件出現(xiàn)小家被盜案件居高不下。發(fā)案原因主要是部分群眾的自防意識(shí)差，對(duì)防范工作缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的貴重物品保管不善，存在僥幸心理，給作案分子造成作案空隙，可見(jiàn)我們要從提高群眾的自防意識(shí)入手，預(yù)防盜竊及詐騙案件的發(fā)生。

（二）堅(jiān)持“提高認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)，正面宣傳為主”的指導(dǎo)思想，加大宣傳教育力度。

一是加大綜合治理法制宣傳力度。充分發(fā)揮好法制宣傳陣地的堡壘作用，在全鎮(zhèn)各單位建立專(zhuān)門(mén)的法制宣傳陣地，配備專(zhuān)門(mén)的法制宣傳員，負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。充分利用科普、集市、廣播、黑板報(bào)、橫幅、宣傳材料、入戶、召開(kāi)會(huì)議、下村巡回開(kāi)展普法知識(shí)講座、舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式深入村隊(duì)、街道，扎實(shí)有效的開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合各種宣傳日活動(dòng)，宣傳《民族宗教及新疆歷史有關(guān)問(wèn)題》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、反邪教警示教育活動(dòng)、“四五”普法、邊境管理法規(guī)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、電力設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)知識(shí)。經(jīng)常性的開(kāi)展形勢(shì)教育和法紀(jì)、思想道德教育，增強(qiáng)各族干部群眾的維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，形成群眾性自我調(diào)節(jié)機(jī)制。

二是發(fā)動(dòng)我鎮(zhèn)各村、單位征訂《新疆法制報(bào)》，不斷提高群眾的自防意識(shí)、法律意識(shí)及自我防范知識(shí)。

三是結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際情況，強(qiáng)化防范措施，完善防控機(jī)制，抓好群防群治工作。

（1）在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行街巷聯(lián)戶聯(lián)防四級(jí)巡查制。一是每條街巷設(shè)立一個(gè)中心戶，輪流安排一戶值班巡邏，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的報(bào)告、清查、登記、管理；二是綜治辦、派出所督導(dǎo)村兩委班子每天輪流巡查街巷值班人員的到位情況，對(duì)值班巡邏情況進(jìn)行檢查、督促。

（2）落實(shí)各村無(wú)職黨員定崗，發(fā)揮老年人特別是老黨員的積極性。成立老年義務(wù)看護(hù)巡邏隊(duì)，白天由老年人佩帶紅袖標(biāo)在村巷道進(jìn)行治安巡邏看護(hù)，充分發(fā)動(dòng)各族群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，增強(qiáng)整體防范和自我防范意識(shí)，促進(jìn)該片區(qū)的社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（3）各村隊(duì)實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)和包村工作人員親自組織村民聯(lián)戶聯(lián)防和督查，鎮(zhèn)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組督促、檢查看家護(hù)院、值班巡邏工作的落實(shí)。在農(nóng)忙時(shí)，安排１—２名老年人值班；在農(nóng)閑時(shí)，實(shí)行輪流義務(wù)值班。重大節(jié)假日，村干部帶班，組織民兵執(zhí)勤巡邏。出現(xiàn)問(wèn)題依據(jù)責(zé)任書(shū)或村規(guī)民約查究有關(guān)責(zé)任人。

（4）協(xié)調(diào)有關(guān)單位在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理模式。由鎮(zhèn)工商所出面與各個(gè)體業(yè)主協(xié)調(diào)，要求沒(méi)有安裝防盜門(mén)、防護(hù)鋼窗的業(yè)主，要安裝防盜門(mén)、防護(hù)鋼窗，加強(qiáng)和改進(jìn)防護(hù)措施，提高防范意識(shí)。

（5）加強(qiáng)對(duì)村民治安防范情況的調(diào)查。對(duì)各農(nóng)牧業(yè)村的重點(diǎn)、薄弱點(diǎn)（流動(dòng)人口、宗教人士、重點(diǎn)人員、養(yǎng)殖戶）等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，如：易引發(fā)老化的電線、易發(fā)生牛羊被盜低矮的棚圈、院墻，經(jīng)常發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)、農(nóng)機(jī)具備盜等情況進(jìn)行入戶調(diào)查，并對(duì)摸排的防范情況進(jìn)行實(shí)地查看、了解，特別是個(gè)別防范意識(shí)淡薄，防范措施不力的養(yǎng)殖戶，由村干部督促其所包戶改進(jìn)防范措施，普遍提高廣大村民的防范意識(shí)。

（6）充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊(duì)的作用，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)巡邏防范，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)治安巡邏安全防范。

四、加強(qiáng)“五支力量”的建設(shè)，發(fā)揮好民兵在社會(huì)治安中的作用。

我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、村民兵治安小分隊(duì)、派出所、人武部、聯(lián)防隊(duì)“五支力量”的建設(shè)，特別是發(fā)揮了民兵在社會(huì)治安中的作用。民兵應(yīng)急分隊(duì)、村民兵治安小分隊(duì)由鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)，每年初組織全鎮(zhèn)民兵進(jìn)行軍事訓(xùn)練，以訓(xùn)為主，訓(xùn)教結(jié)合，不斷提高民兵的政治素質(zhì)和軍事素質(zhì)，確保民兵組織在反恐穩(wěn)維中切實(shí)發(fā)揮作用，增強(qiáng)召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)

的“拳頭”力量。

一是要不斷強(qiáng)化民兵在護(hù)村護(hù)院等維護(hù)轄區(qū)安全中的作用。根據(jù)民兵組織建設(shè)的要求，將護(hù)村護(hù)院、護(hù)路護(hù)橋任務(wù)列入民兵日常工作中，作為民兵組織日常建設(shè)的考核內(nèi)容，整體衡量民兵在穩(wěn)維工作中的作用。

二是發(fā)揮民兵在節(jié)假日、重點(diǎn)敏感時(shí)期維護(hù)治安的作用。結(jié)合民兵組織在上述情況時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)備的特點(diǎn)，密切與武裝部的聯(lián)系，將戰(zhàn)備與節(jié)日值勤有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將民兵從備戰(zhàn)的單方面工作向組織人員巡邏維穩(wěn)轉(zhuǎn)變，改變節(jié)日值班時(shí)，武裝、綜治的重復(fù)安排工作，將工作重點(diǎn)統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)，形成聯(lián)合性的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，充分發(fā)揮民兵在節(jié)假日、重點(diǎn)敏感時(shí)期維護(hù)治安的作用。

三是充分發(fā)揮基層武裝民兵信息網(wǎng)的作用和民兵信息員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，積極搞好各種矛盾糾紛的摸底排查，努力消除安全隱患。

四是積極發(fā)揮軍、警、兵、民聯(lián)防聯(lián)管作用。將民兵作為維護(hù)村級(jí)治安的基礎(chǔ)力量，擴(kuò)大群防群治的影響面。

五、結(jié)合治安案件的發(fā)案特點(diǎn)，制定相關(guān)的方案，解決農(nóng)區(qū)賭博、毆打他人等突出治安問(wèn)題。

（一）從2004年治安案件的發(fā)案情況來(lái)看，我鎮(zhèn)酒后尋釁滋事和毆打他人的案件尤為突出，為從源頭上遏制，我鎮(zhèn)已在2005年元月十四日制定出《關(guān)于治理發(fā)案較多村隊(duì)的工作方案》，以下發(fā)文件的形式通知各村認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵照?qǐng)?zhí)行。方案中的工作措施主要有以下內(nèi)容：

一是貿(mào)市場(chǎng)是一個(gè)小型市場(chǎng)，每逢星期六為集市貿(mào)易日，來(lái)自全州各地和本地商攤400多個(gè)，商店、食堂等營(yíng)業(yè)點(diǎn)生意較好，吃飯喝酒的群眾比較多，阿爾夏提邊防派出所干警與**鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員集市貿(mào)易日晝夜交替值勤巡邏，預(yù)防各種違法犯罪行為，震懾犯罪分子，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為和民事糾紛當(dāng)場(chǎng)及時(shí)處理。

二是對(duì)商店餐廳進(jìn)行宣傳教育，發(fā)現(xiàn)有喝酒鬧事的人當(dāng)場(chǎng)制止并及時(shí)向街面巡邏干警報(bào)告或向派出所報(bào)警，不允許為已喝醉的人提供酒水。

三是加強(qiáng)宣傳教育力度，各農(nóng)牧業(yè)村進(jìn)行綜合治理宣傳時(shí)，把嚴(yán)禁酗酒滋事和打架斗毆作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，時(shí)時(shí)不忘敲個(gè)警鐘，時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴。

四是集中時(shí)間、集中警力對(duì)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的毆打他人造成輕微傷害、尋釁滋事等案件進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)近三年來(lái)的治安案件進(jìn)行梳理，達(dá)到勞動(dòng)教養(yǎng)條件的一律進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)。

五是認(rèn)真做好青少年的道德法制教育工作，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)工作措施，特別是對(duì)違法青少年的幫教工作，要積極發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)齊抓共管，共同幫教的良好局面，做到重視不歧視，幫扶不排斥。

六是村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部及時(shí)做好矛盾排查調(diào)處工作，村調(diào)解委員會(huì)要及時(shí)調(diào)解村民之間因民間糾紛或鄰里糾紛引發(fā)的矛盾，防止村民之間因民間糾紛或鄰

里糾紛調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)打架斗毆等治安案件，不讓矛盾發(fā)展出村，做到大事化小，小事化了。達(dá)到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)的目的。

七是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋的清查登記力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)無(wú)合法證件、無(wú)固定住所、無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入的“三無(wú)人員”的監(jiān)督控制，努力掌握其行蹤和動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)其違法犯罪行為，及時(shí)嚴(yán)厲打擊，震懾轄區(qū)各類(lèi)違法犯罪分子。

（二）針對(duì)農(nóng)區(qū)賭博現(xiàn)象，我鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展科技培訓(xùn)活動(dòng)和文話體育活動(dòng)，豐富農(nóng)牧民科技文化生活和精神生活，減少農(nóng)戶無(wú)事就去賭博的機(jī)會(huì)。

一是組織開(kāi)展“科技之冬”活動(dòng)，在每個(gè)村巡回播放科技電教片，把先進(jìn)的種植技術(shù)和科技信息傳授給農(nóng)戶。

二是組織開(kāi)展冬季文化體育節(jié)，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，把農(nóng)民賭博的注意力轉(zhuǎn)移到個(gè)人文化素質(zhì)的提高上。

三是在村里普及閉路電視的安裝，減少農(nóng)戶聚眾賭博的機(jī)會(huì)。

四是提倡爭(zhēng)創(chuàng)“文明家庭”的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)村民爭(zhēng)做“文明戶”的積極性，努力向“賭博”這不文明行為告別。

五是通過(guò)演講、辦黑板報(bào)、播放電教片等方式向群眾宣傳賭博的危害、賭博者的下場(chǎng)，增強(qiáng)群眾的自防意識(shí)，不被賭博分子拉下水。

六、針對(duì)青少年違法犯罪的現(xiàn)狀，分析成因與對(duì)策；認(rèn)真制定學(xué)校及衛(wèi)生院的防范預(yù)案，做好預(yù)防工作。

（一）、青少年違法犯罪的現(xiàn)狀

《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》印發(fā)后，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響。當(dāng)前，青少年違法犯罪現(xiàn)象越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，侵財(cái)犯罪、暴力犯罪層出不窮，犯罪年齡低齡化，團(tuán)伙犯罪結(jié)伙作案特點(diǎn)突出。雖然，我鎮(zhèn)的青少年犯罪案件并不突出，只發(fā)生一起，但是還要提高警惕，從現(xiàn)在做起，做好各方面的預(yù)防工作。以下是我鎮(zhèn)對(duì)青少年違法犯罪的成因所做的分析，并制定出的預(yù)防措施。

（二）、青少年違法犯罪的成因

造成青少年犯罪的原因較多，其主要的有以下三個(gè)方面：

1、家庭原因

（1）、家長(zhǎng)過(guò)分寵愛(ài)，一味嬌慣，百依百順，使孩子的欲望不斷升級(jí)。在沒(méi)有達(dá)到要求的情況下，那些被嬌慣壞了的孩子便以非法的手段在外“撈

”錢(qián)，尋求心理上的平衡。

（2）、家長(zhǎng)對(duì)孩子教育簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)輒打罵，造成了逆反心理和對(duì)抗情緒。有些孩子經(jīng)常離家出走，甚至長(zhǎng)期在外“游蕩”，結(jié)交一些不三不四朋友，在這些人唆使下進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

（3）、不健全單親家庭，子女得不到應(yīng)有的父母之愛(ài)和管教，使孩子產(chǎn)生自卑感和怨恨心理，或自暴自棄，或沾染惡習(xí)，逐漸走上犯罪道路。

（4）、不健康家庭的錯(cuò)誤引導(dǎo)。有的家長(zhǎng)一慣好逸惡勞，不惡正業(yè)，貪圖享樂(lè)和小便宜，其舉止不端、品行不正、素質(zhì)底下的形象在孩子面前暴露無(wú)遺，使子女潛移默化地受到不良品行的影響。

（5）、有些家長(zhǎng)對(duì)孩子不管不問(wèn)（工作較忙或忙于生計(jì)沒(méi)有時(shí)間教育），放任自流，使孩子在社會(huì)上交友不慎。

2、學(xué)校原因

（1）、有的學(xué)校在辦學(xué)方針、教書(shū)育人的指導(dǎo)思想上存在偏差。片面追求考試成績(jī)和升學(xué)率，而忽視了學(xué)生的政治思想教育、品德教育和法制教育。

（2）、對(duì)“差下生”的管教方法簡(jiǎn)單粗暴，正面教育引導(dǎo)少，打罵、體罰多，有的甚至隨意開(kāi)除，使之成為青少年犯罪的“后備軍”.

（3）、對(duì)學(xué)生的德育教育僅有班主任在抓，而任課教師只上課，其他不管不問(wèn)，教師隊(duì)伍對(duì)學(xué)生全面教育沒(méi)有形成合力。

（4）、學(xué)校教育與家庭教育脫鉤，學(xué)校和家庭沒(méi)有結(jié)成健全的教育網(wǎng)絡(luò)。

3、社會(huì)原因

（1）、社區(qū)、單位對(duì)失學(xué)的無(wú)業(yè)青少年犯罪的控制、管理、預(yù)防等職能作用弱化。綜合治理組織對(duì)青少年幫教工作滯后，是青少年犯罪率上升的一個(gè)重要原因。

（2）、受不健康社會(huì)文化的影響。非法報(bào)刊書(shū)籍、音像制品，特別是近年來(lái)的電子網(wǎng)絡(luò)中的暴力、恐怖、色情等內(nèi)容嚴(yán)重污染和傷害青少年的心靈，使他們模仿作案。

（三）、青少年犯罪的預(yù)防措施

1、堅(jiān)持教育為本，預(yù)防為主。建立政法單位包校、部門(mén)（科室）包班的預(yù)防教育機(jī)制，選派具有豐富法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部兼任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)（法制輔導(dǎo)員），協(xié)助、指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展法制教育工作，協(xié)助學(xué)校對(duì)有不良行為的學(xué)生進(jìn)行幫教，協(xié)助解決校園及周邊環(huán)境的治理。同時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、街道

2、設(shè)置以校長(zhǎng)和院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資，做到設(shè)備配備到位。

3、配備相應(yīng)的消防設(shè)備和消防員，以備在緊急情況下使用。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證通訊暢通，確保及時(shí)上傳下達(dá)。

5、在節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好處置土突發(fā)重大事件的準(zhǔn)備。

6如發(fā)生事故，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)救助，同時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求專(zhuān)門(mén)部門(mén)的支援。

7、平時(shí)多進(jìn)行事故演習(xí)的自救訓(xùn)練，提高自救能力和處理重大事故的應(yīng)急能力。

8、分階段對(duì)本校或本院進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，以免造成特大事故的發(fā)生。

七、改革管理體制，完善管理辦法，開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口管理工作新局面。

（一）**鎮(zhèn)流動(dòng)人口的管理現(xiàn)狀

隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)作物的大面積種植，我鎮(zhèn)流動(dòng)的流動(dòng)人口逐年增加，使社會(huì)治安綜合治理工作的難度不斷增加，在發(fā)生的各類(lèi)案件中，外來(lái)人口犯罪有上升的趨勢(shì)。

我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理雖然落實(shí)了對(duì)流動(dòng)人口的“三級(jí)管理”，但還存在一些問(wèn)題，如村級(jí)流動(dòng)人口申報(bào)點(diǎn)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，管理措施落實(shí)不到位，在工作上不主動(dòng)，清查登記工作時(shí)緊時(shí)松，對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口沒(méi)有做到底數(shù)清、情況明。

（二）開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口管理工作新局面

為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，切實(shí)將《流動(dòng)人口（暫住人口）治安管理暫行辦法》落到實(shí)處，形成有效的流動(dòng)人口管理機(jī)制，減少流動(dòng)人口的違法犯罪。我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況探索出以下有效辦法：

1、摸清底數(shù)、分類(lèi)管理，即。對(duì)長(zhǎng)期來(lái)我鎮(zhèn)務(wù)工的人員（一年以上，有固定工作）每年檢查三次；對(duì)短期來(lái)我鎮(zhèn)務(wù)工的人員（六個(gè)月以上，有固定工作；固定住所；固定收入的）每季度檢查一次；對(duì)無(wú)固定住址、無(wú)固定工作和收入的人員采取不定期的方式進(jìn)行經(jīng)常檢查，并由派出所、派出所負(fù)責(zé)跟蹤管理，切實(shí)改變流動(dòng)人口作案上升的趨勢(shì)。

2、提出對(duì)流動(dòng)人口管理要堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)、細(xì)化操作”的要求，即要求各村、單位、居委會(huì)在管理流動(dòng)人口的過(guò)程中抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員，作深入細(xì)致的工作。對(duì)長(zhǎng)期短期來(lái)我鎮(zhèn)務(wù)工人員進(jìn)行登記、辦證，與出租房屋主簽定管理責(zé)任書(shū)，關(guān)注流動(dòng)人口返鄉(xiāng)時(shí)的活動(dòng)情況，并及時(shí)注銷(xiāo)；對(duì)三無(wú)人員進(jìn)行登記的同時(shí)，由派出所、居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)跟蹤管理，要求加強(qiáng)控制，做到一周一見(jiàn)面，努力掌握其行蹤和行動(dòng)，做到“四清楚”（原籍和現(xiàn)居住地清楚、經(jīng)濟(jì)收入和生活狀況清楚、現(xiàn)實(shí)交往和社會(huì)關(guān)系清楚、就業(yè)情況和務(wù)工地點(diǎn)清楚）。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。充分應(yīng)用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒介，大力宣傳流動(dòng)人口管理的法律、法規(guī)，，特別是在每年的外來(lái)務(wù)工人員涌入的高峰期，突出抓好流動(dòng)人口綜合管理宣傳工作，把宣傳內(nèi)容溶入管理工作中，將《流動(dòng)人口管理暫行辦法》、《計(jì)劃生育條例》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》等印成宣傳單，宣傳到戶，開(kāi)展咨詢活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳，使人民群眾明確綜合治理的目的意義、要求，自覺(jué)履行應(yīng)盡的義務(wù)。通過(guò)大力宣傳有關(guān)流動(dòng)人口的法制觀念，提高守法自覺(jué)性。抓好出租房業(yè)主和用工單位的法制宣傳教育，教育他們不違規(guī)出租房屋，不違法用工和非法報(bào)證，積極配合好流動(dòng)人口管理。

4、加強(qiáng)協(xié)作，綜合管理，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理。對(duì)旅館、房屋出租戶、用工單位、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所，落實(shí)治安，計(jì)劃生育、衛(wèi)生等承包責(zé)任制。出現(xiàn)問(wèn)題，追究所在場(chǎng)所、單位企業(yè)法人或經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。對(duì)外來(lái)人員聚居區(qū)，及時(shí)清理整頓，對(duì)其中的治安、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、非法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理。

5、司法所、派出所在流動(dòng)人口密集區(qū)舉辦流動(dòng)人口法制教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)有關(guān)

治安、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面的法律法規(guī)知識(shí)。提高他們的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法自覺(jué)性，使他們能利用法律武器來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益，時(shí)刻以法律的框架來(lái)約束自己。

6、立足源頭抓防范，對(duì)流動(dòng)人口增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)措施，積極引導(dǎo)和幫助流動(dòng)人口務(wù)正業(yè)、入正行，有效降壓流動(dòng)人口違法犯罪率。嚴(yán)格按照法律和政策規(guī)定，采取有利措施，確實(shí)保障他們的合法權(quán)益。做好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的服務(wù)和教育工作，對(duì)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用給予充分肯定，對(duì)其中的優(yōu)秀人物及做出突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行大力宣傳表彰，建立激勵(lì)制約機(jī)制，增強(qiáng)他們?nèi)氲亟ㄔO(shè)發(fā)展的責(zé)任感。及時(shí)、妥善的調(diào)解涉及外來(lái)工的矛盾、糾紛，及時(shí)處理他們的申訴、反映的意見(jiàn)，切實(shí)幫助他們解決工作、生活中的困難。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)經(jīng)商人員的法制、道德、城鎮(zhèn)生活知識(shí)等方面的教育，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，共同維護(hù)社會(huì)秩序。

總之，**鎮(zhèn)的維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理工作，在州、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，取得了一定成績(jī)。但同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)和新要求，這需要我們不斷地去探索、創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面各個(gè)層次的維穩(wěn)宣傳力度，積極開(kāi)展好矛盾排查調(diào)處工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作，落實(shí)好群防群治的工作，按照“無(wú)事當(dāng)有事抓，小事當(dāng)大事抓”的維穩(wěn)工作思路，進(jìn)一步加大責(zé)任書(shū)的落實(shí)力度。建立和完善“四四五”體系和機(jī)制，強(qiáng)化“五種模式化”管理，鞏固基層基礎(chǔ)，推動(dòng)綜治工作深入進(jìn)行。切實(shí)把全鎮(zhèn)綜合治理工作做扎實(shí)，為維護(hù)全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定及人民安居樂(lè)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)2007-02-1809：45：2

2維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)材料

今年以來(lái)，我線的維穩(wěn)及綜治工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)維穩(wěn)及綜治辦的具體指導(dǎo)下，深入貫徹“十六大”精神，按照《區(qū)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。按照《責(zé)任書(shū)》內(nèi)容要求，匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

⒈領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位應(yīng)履行的維穩(wěn)及綜治工作職責(zé)明確，并有研究、有分工；

今年月，我線根據(jù)人員變動(dòng)的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整了戰(zhàn)線綜治及維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位的第一把手都是戰(zhàn)線綜治

委的委員，綜治工作都落實(shí)由第一把手親自抓，各單位都設(shè)立有由主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全維穩(wěn)工作交流信息的網(wǎng)絡(luò)，指定了具體負(fù)責(zé)這方面工作的內(nèi)保機(jī)構(gòu)和專(zhuān)報(bào)人員。

⒉主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維穩(wěn)及綜治工作重視、能按時(shí)參加區(qū)維穩(wěn)及綜治委召開(kāi)的會(huì)議，對(duì)區(qū)維穩(wěn)及綜治委的決議和部署的工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行，狠抓落實(shí)；

今年以來(lái)，特別是在每季度的綜治工作會(huì)議之后，我線綜治領(lǐng)導(dǎo)小組都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，貫徹會(huì)議精神，認(rèn)真研究布置落實(shí)的措施，將會(huì)議情況傳達(dá)到各單位，并要求逐層傳達(dá)到各基層單位，一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)。

⒊維穩(wěn)及綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)健全，人員、經(jīng)費(fèi)到位；

今年，我線綜治辦進(jìn)一步充實(shí)、完善了維護(hù)穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)人及專(zhuān)報(bào)人員隊(duì)伍。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)組成員

還包括了所屬各大醫(yī)療單位和學(xué)校的有關(guān)負(fù)責(zé)人。各單位都配備了專(zhuān)職或兼職的保衛(wèi)干部，一般由內(nèi)保科長(zhǎng)或人秘科、辦公室副職兼任。各學(xué)校先后落實(shí)了聘任法制兼職副校長(zhǎng)，落實(shí)法制教育內(nèi)容和治保安全措施，建立以年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、政治科組長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、宿舍管理員為骨干的社會(huì)治安治理隊(duì)伍。各基層單位普遍都建立了群防群治和義務(wù)消防組織。

⒋單位及系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真實(shí)行維穩(wěn)及綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及一票否決權(quán)制。

我線根據(jù)《區(qū)社會(huì)治安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》和《二ОО四年區(qū)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的目標(biāo)管理責(zé)任要求，結(jié)合我線的實(shí)際情況，制定了《二ОО四年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，并與歸口管理的單位相互簽定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和一票否決制。

二、職責(zé)落實(shí)

⒌按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行維穩(wěn)及綜治工作職責(zé)，積極參

與社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，遇到問(wèn)題不推諉、不扯皮，認(rèn)真解決；

⒍單位在制定計(jì)劃、部署工作、進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、總結(jié)工作時(shí)，要有維穩(wěn)及綜治工作的內(nèi)容；

⒎單位制定政策性的規(guī)定、辦法、規(guī)章時(shí)，要體現(xiàn)維穩(wěn)及綜治工作的要求；

我線各單位把維穩(wěn)和綜治工作作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容來(lái)抓，并把它納入年度工作要求，根據(jù)國(guó)家省市的法律法規(guī)，結(jié)合本單位、本部門(mén)的治安特點(diǎn)，制定各種規(guī)章制度，如《防火制度》、《教師守則》、《醫(yī)務(wù)人員守則》、《考勤制度》、《出入門(mén)登記制度》、《崗位責(zé)任制》、《番禺文化廣場(chǎng)活動(dòng)管理制度》以及車(chē)輛、防盜、外來(lái)人員管理等規(guī)章制度。此外，還加強(qiáng)對(duì)綜治工作的研究、部署，有針對(duì)性的防范檢查。如衛(wèi)生局每月召開(kāi)一次衛(wèi)生系統(tǒng)的治保主任會(huì)議，并深入到醫(yī)院去檢查各項(xiàng)治安防范工作；圖書(shū)館、博物館、影劇院等重點(diǎn)防治單位，堅(jiān)持了每月一次的安全保衛(wèi)檢查例會(huì)。教育

局每年例行檢查本局《出租場(chǎng)地管理制度》、《保安員崗位職責(zé)》、《局財(cái)產(chǎn)管理、使用制度》等，同時(shí)，宣傳線還抓好節(jié)日的各單位領(lǐng)導(dǎo)值班制度要求各單位領(lǐng)導(dǎo)及綜治工作人員節(jié)假日期間通訊聯(lián)絡(luò)，以保證發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。切實(shí)做到抓落實(shí)、抓檢查。

⒏積極開(kāi)展單位、系統(tǒng)內(nèi)的維穩(wěn)及綜治工作，做到有檢查督促和總結(jié)表彰；

認(rèn)真解決“重發(fā)證，輕管理”的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和整治。

區(qū)“掃黃打非”辦公室和社管辦均設(shè)在我部。我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和區(qū)委工作部署，結(jié)合我區(qū)具體情況，先后制定了社會(huì)文化市場(chǎng)一系列的管理制度，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，據(jù)統(tǒng)計(jì)至今年月，全區(qū)共查處違法違章經(jīng)營(yíng)店檔間，共收繳非法音像制品張，非法書(shū)刊本。文化局、廣電局、社會(huì)文化稽查隊(duì)緊密配合政法線和有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)社會(huì)文化市場(chǎng)的有效監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)從業(yè)行為，使社會(huì)文化市場(chǎng)得以健康有序發(fā)展。

三、相互配合

就維穩(wěn)及綜治工作方面的問(wèn)題主動(dòng)與區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位溝通、配合，共同做好工作；

⒈就維穩(wěn)及綜治工作方面的問(wèn)題主動(dòng)與鎮(zhèn)街、區(qū)溝通協(xié)調(diào)，配合基層做好工作；

⒉及時(shí)協(xié)調(diào)解決在維穩(wěn)及綜治工作個(gè)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題；

⒊單位及所屬部門(mén)積極配合所在地區(qū)的工作，發(fā)揮齊抓共管的作用。

我部負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)及戰(zhàn)線維穩(wěn)辦有關(guān)同志經(jīng)常深入各局檢查綜治工作，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，與基層單位及有關(guān)職能部門(mén)共同研究提出整改措施。如廣場(chǎng)文化活動(dòng)，由于主動(dòng)與公安、市政等部門(mén)緊密配合，今年組織開(kāi)展的項(xiàng)大、小型廣場(chǎng)活動(dòng)，參加活動(dòng)的市民達(dá)萬(wàn)多人次，各項(xiàng)活動(dòng)氣氛熱烈、秩序良好，沒(méi)有發(fā)生治安問(wèn)題。

四、措施得力

⒋建立維穩(wěn)專(zhuān)報(bào)制度，定期研究分析改社情動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)情況信息，制定處置災(zāi)發(fā)事件的預(yù)案并做好演練；

去年以來(lái)，我線建立了維穩(wěn)綜治工作負(fù)責(zé)人及專(zhuān)報(bào)人員隊(duì)伍。今年對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步的充實(shí)和加強(qiáng)，并基本能按有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)綜治情況。但未有制定處置事件預(yù)案。

⒌單位及屬下單位沒(méi)有出現(xiàn)人員進(jìn)京上訪、集體練功、聚眾滋事和插播廣播電視等事件；“”人員教育轉(zhuǎn)化成果明顯、轉(zhuǎn)化后反復(fù)的比例控制在％以下；已轉(zhuǎn)化“”人員的安置幫教工作落實(shí)。

我線各單位沒(méi)有出現(xiàn)人員進(jìn)京上訪、集體練功事件。廣播電視局為了保證全區(qū)的電視的安全播出，將全區(qū)分為成五個(gè)片，進(jìn)行小時(shí)巡查，專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管監(jiān)控線路，以保障安全播出，至今沒(méi)有出現(xiàn)廣播電視被插播的事件。

⒍屬下單位無(wú)人員參加由境內(nèi)外敵對(duì)