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社會(huì)主義民主政治:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一第一單元
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)第一課
歷史和人民的選擇1.近代中國(guó)的基本國(guó)情和主要矛盾。(1)基本國(guó)情:中國(guó)逐漸成為半殖民地半封建社會(huì)。(2)主要矛盾:帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾(3)近代中國(guó)的兩大歷史任務(wù):民族獨(dú)立和人民解放;國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福2.中國(guó)歷史上開天辟地的大事變——中國(guó)共產(chǎn)黨誕生。(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命:為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。(2)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政,既是歷史的必然,也是人民的選擇。3.沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)。(1)新民主主義革命的勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件/創(chuàng)造了政治前提;(2)1949年10月1日,中華人民共和國(guó)成立,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。從此,中國(guó)人民掌握了國(guó)家的權(quán)力,成為國(guó)家和自己命運(yùn)的主人。注意:中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是中華人民共和國(guó)成立以后確定的,不能認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就是執(zhí)政黨。4.建立新中國(guó),中國(guó)人民站起來(lái)。(1)新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民,自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng),創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就,(社會(huì)主義制度確立)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。(1)第一階段(19491952):完成民主革命遺留任務(wù),恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)(2)第二階段(19531956):①過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù):在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造(一化三改、一體兩翼)②民主政治建設(shè)方面:1954年,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì),第一部社會(huì)主義憲法③1956年,社會(huì)主義制度確立前提:我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化。標(biāo)志:生產(chǎn)資料公有制已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。意義:實(shí)現(xiàn)了我國(guó)歷史上最偉大最深刻的社會(huì)變革5.實(shí)行改革開放,走向民富國(guó)強(qiáng)。(1)開啟:1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的歷史新時(shí)期;(2)地位:改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇;(3)實(shí)質(zhì)(目的):①發(fā)展生產(chǎn):進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;②完善制度:推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度的自我完善,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力;③加強(qiáng)黨建:引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列;(4)意義:(與中特知識(shí)相聯(lián)系)極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展活力,激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性,使人民生活顯著改善,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),國(guó)際地位顯著提高。6.進(jìn)入新時(shí)代,踏上新征程。(1)歷史方位:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代(2012年黨的十八大以來(lái))(2)主要矛盾的變化:人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。(3)意義:
①意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍
②意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。③意味著中國(guó)特色社會(huì)道路、理論、制度文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案??偨Y(jié):中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史及成就歷史時(shí)期時(shí)間精神風(fēng)貌成就新民主主義革命時(shí)期—浴血奮戰(zhàn)、百折不撓新民主主義革命勝利社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期—自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期—解放思想、銳意進(jìn)取創(chuàng)造了改革開放和社會(huì)化主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供體質(zhì)保證和物質(zhì)條件中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代—本世紀(jì)中葉自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新創(chuàng)造了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大成就,為中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更主動(dòng)的精神力量第二課
中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性【黨始終堅(jiān)持以人民為中心】1.黨的性質(zhì)和宗旨。(1)性質(zhì):中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。(2)根本立場(chǎng):人民立場(chǎng)(3)宗旨:全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。2.黨的執(zhí)政理念——立黨為公、執(zhí)政為民。怎么做:要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,要堅(jiān)持人民立場(chǎng)和人民主體地位,必須堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線。3.黨始終走在時(shí)代前列(1)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)。①中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。②馬克思主義:地位:馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想,是中國(guó)共產(chǎn)黨的靈魂和旗幟。特點(diǎn):馬克思主義博大精深,同時(shí)馬克思主義是隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展的開放的理論體系。③意義:中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠走在時(shí)代前列,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,就在于它以接續(xù)推進(jìn)的馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化創(chuàng)新理論作為行動(dòng)指南。④實(shí)踐證明,中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行。(2)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列、永葆生機(jī)活力的法寶。(3)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。區(qū)別黨、黨員、黨組織的作用①中國(guó)共產(chǎn)黨:發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;②黨員:發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;③基層黨組織:發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。第三課
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)1、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。(1)表現(xiàn):①黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的。②在我國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,總攬全局、協(xié)調(diào)各方。(人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會(huì)、法院、檢察院、軍隊(duì)、各民主黨派和無(wú)黨派人士、各企事業(yè)單位、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo))③中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量,一切工作都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。(黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。)(2)為什么①中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì);②黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在,命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。③堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。④百年奮斗歷程中,黨始終成為全國(guó)人民的主心骨,始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。2、新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)(1)最高原則:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(2)根本遵循:堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。(3)制度保障:建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。(4)其他:必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定;還要建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),等等。4.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。(1)原因:①勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。新形勢(shì)下,黨面臨四大考驗(yàn)、四大危險(xiǎn)。②全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求③全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。全面從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的方針,關(guān)系黨的先進(jìn)性、純潔性;關(guān)系人心向背;關(guān)系國(guó)家和民族的興衰;關(guān)系黨的生死存亡。(2)要求:①主線:加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)②統(tǒng)領(lǐng):以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)③根基:以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基④著力點(diǎn):以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。5.黨的執(zhí)政方式(1)科學(xué)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政——遵循規(guī)律(2)民主執(zhí)政:堅(jiān)持為了人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政。為誰(shuí)執(zhí)政——為人民(3)依法執(zhí)政??渴裁磮?zhí)政——法律①依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。②依法執(zhí)政表現(xiàn):支持人民代表大會(huì)依法履行職能,使黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志。第二單元人民當(dāng)家作主(1)我國(guó)的根本政治制度:人民代表大會(huì)制度。(2)我國(guó)的基本政治制度:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。第四課人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家1.我國(guó)的國(guó)體:人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家(1)人民民主專政的本質(zhì):人民當(dāng)家作主(2)領(lǐng)導(dǎo)階級(jí):工人階級(jí)。工人階是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,具有嚴(yán)格的組織性與紀(jì)律性階級(jí)基礎(chǔ):工農(nóng)聯(lián)盟群眾基礎(chǔ):愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線2.全過(guò)程人民民主(1)民主(國(guó)家制度)指在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi),按平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)。(2)人民民主重要性:人民民主是社會(huì)主義的生命,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。我國(guó)社會(huì)主義民主是一種新型民主,是全過(guò)程人民民主。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性。(3)全過(guò)程人民民主的特點(diǎn):最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主①最廣泛:全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。體現(xiàn)權(quán)利廣泛和主體廣泛②最真實(shí):全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐,真正做到了人民當(dāng)家作主。③最管用:民主不是裝飾,不是擺設(shè),而是用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題。——強(qiáng)調(diào)效能看注意:【協(xié)商民主】有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。人民民主是選舉民主和協(xié)商民主相結(jié)合。協(xié)商民主是社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。包括:政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。例如:基層協(xié)商民主——基層民主懇談會(huì)3.人民民主專政包含對(duì)廣大人民實(shí)行民主和對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政兩個(gè)方面。(1)對(duì)廣大人民實(shí)行民主,才能調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性(2)對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政,維護(hù)國(guó)內(nèi)正常社會(huì)秩序,抵御國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力侵略和顛覆活動(dòng)4.國(guó)家的職能(履行國(guó)家職能的主體:中央政府)(1)對(duì)內(nèi):維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展(2)對(duì)外:防御外來(lái)侵略,保衛(wèi)國(guó)家安全我國(guó)的國(guó)家職能與人民民主專政的國(guó)體相適應(yīng),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障。第五課
我國(guó)的根本政治制度1.人民如何行使國(guó)家權(quán)力?2.全國(guó)人民代表大會(huì):①性質(zhì):是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。②地位:在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。③職權(quán):最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。④常設(shè)機(jī)關(guān):全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)。3.全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)①性質(zhì):是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。②產(chǎn)生:由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生,對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作③職權(quán):立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)及全國(guó)人大授予的其他權(quán)力【特別提示】我國(guó)的立法機(jī)關(guān):全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)擁有國(guó)家立法權(quán)4.人大代表①性質(zhì):是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。②產(chǎn)生:縣級(jí)以上人大代表由間接選舉產(chǎn)生;縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由直接選舉產(chǎn)生。③任期:各級(jí)人大代表每屆任期五年。④義務(wù):人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求,回答詢問(wèn),幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作;人大代表是人民利益的代言人。應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺(jué)接受人民監(jiān)督。⑤職權(quán):審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。
5.人民代表大會(huì)制度(我國(guó)政體、政權(quán)組織形式、根本政治制度)——長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷完善(1)民主集中制:主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系;人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系;中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。(2)決定因素——由我國(guó)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。(國(guó)體決定政體,政體體現(xiàn)國(guó)體)(3)基本功能:就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。(4)優(yōu)越性的表現(xiàn):保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。第六課
我國(guó)的基本政治制度(3項(xiàng))1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。(新型政黨制度)(1)地位:是中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度(2)民主黨派的性質(zhì):政治聯(lián)盟(3)基本內(nèi)容①基本方針:長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共②首要前提和根本保證:中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派是政治領(lǐng)導(dǎo))③政治地位:中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨。④根本活動(dòng)準(zhǔn)則:以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則(4)優(yōu)越性:有利于發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。2.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。(1)性質(zhì):是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排。(2)主題:團(tuán)結(jié)和民主(3)職能:政治協(xié)商(大政方針、重要舉措)、民主監(jiān)督和參政議政(進(jìn)行調(diào)研,形成報(bào)告、提案建議案)(4)要求:人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。
二.民族區(qū)域自治制度1.民族格局特點(diǎn):多元一體2.民族關(guān)系:平等團(tuán)結(jié)互助和諧3.處理民族關(guān)系的方針:民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針4.原因:統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng),“大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)”的民族分布特點(diǎn)、各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系。5.自治機(jī)關(guān):民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府6.自治地方:自治區(qū)、自治州、自治縣7.自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容8.前提和基礎(chǔ):以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)9.堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鑄牢中華民族共同體意識(shí),共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展10.我國(guó)的宗教政策與法律。(1)實(shí)行宗教信仰自由政策。(信或者不信)(2)依法管理宗教事務(wù)(宗教活動(dòng)在憲法和法律允許范圍內(nèi)進(jìn)行)(3)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則(不受外國(guó)勢(shì)力支配)(4)積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。(不是要求信教群眾放棄宗教信仰,而是要求他們..)三.基層群眾自治制度1.地位:我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度2.我國(guó)基層群眾自治的組織形式。(1)農(nóng)村:①性質(zhì):村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾性的自治組織。②職能:其主要職能是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。(2)城市:①性質(zhì):居民委員會(huì)是城市基層群眾性自治組織。②任務(wù):同村委會(huì)③意義:調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力?!咎貏e提醒】①村委會(huì)是自治組織,不是國(guó)家政權(quán)基層組織,不是基層國(guó)家機(jī)關(guān),不是基層政府。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)是一種指導(dǎo)關(guān)系,村委會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工作,非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。③村支部是基層黨組織,領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)的工作,是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。3.人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑(1)民主選舉(2)民主協(xié)商。眾人的事情眾人商量著辦。(3)民主決策在農(nóng)村,凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定。在城市,社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過(guò)召開居民會(huì)議進(jìn)行。(4)民主管理。依法制定自治章程和議事規(guī)則,推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。(5)民主監(jiān)督。第三單元全面依法治國(guó)第七課治國(guó)理政的基本方式一、我國(guó)法治建設(shè)的歷程1、我國(guó)法律發(fā)展的歷史春秋戰(zhàn)國(guó)(成文法);西漢(禮法結(jié)合);唐朝(比較完備)2、馬克思主義是我國(guó)法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)(1)法的產(chǎn)生:人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。(2)法的本質(zhì):在階級(jí)社會(huì)中,法反映統(tǒng)治階級(jí)的根本利益和共同意志。(3)決定因素:社會(huì)物質(zhì)生活條件(地理環(huán)境、人口、物質(zhì)資料生產(chǎn)方式)(4)法的歷史類型:奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。(5)法的特征①法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。②法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。③法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。(6)法的職能:政治職能和社會(huì)職能。3、新中國(guó)法治建設(shè)的成就(1)法治的決定因素:一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。(2)具體成就:①形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系②依法行政和公正司法水平不斷提高③人權(quán)的法治保障取得巨大成就(3)意義:在習(xí)近平法治思想的指引下,中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn),全面依法治國(guó)總體格局基本形成,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè),司法體制改革取得重大進(jìn)展,社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí),法治中國(guó)建設(shè)開創(chuàng)新局面。二、全面依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則1.法治地位:法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。2.全面依法治國(guó)的總目標(biāo):建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。(1)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)要求:必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威,模范遵守憲法法律,堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。(2)堅(jiān)持人民主體地位:人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉(3)堅(jiān)持法律面前人人平等:平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。(4)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。(5)堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)4.法治的重要性法律是治國(guó)之重器。法律是治國(guó)理政最大的規(guī)矩。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。法治是國(guó)家長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展的重要保障,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是以理性方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑。法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。第八課法治中國(guó)建設(shè)一、法治國(guó)家(法治建設(shè)的目標(biāo))1.法治國(guó)家的內(nèi)涵(法治成為治國(guó)理政的基本方式)法治國(guó)家就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì),法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使,國(guó)家各項(xiàng)工作依法開展。(1)堅(jiān)持憲法法律至上(首要內(nèi)容)(2)堅(jiān)持良法之治。(3)尊重和保障公民權(quán)利。(4)規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行。為了規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,就需要通過(guò)完善的法律制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。(1)既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。(總要求)(2)推進(jìn)憲法實(shí)施。(3)建立完備的法律體系。(法治國(guó)家的制度前提)(4)完善法律實(shí)施機(jī)制。(1)能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益。(2)能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。二、法治政府(法治建設(shè)的主體)法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程1.法治政府的內(nèi)涵:(1)職能科學(xué)(宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù))(2)權(quán)責(zé)法定(3)執(zhí)法嚴(yán)明(4)公開公正(5)智能高效(政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。)(6)廉潔誠(chéng)信(7)人民滿意(政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。)(1)要求:把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。(2)依法全面履行政府職能。完善依法行政制度體系。推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力。3.意義(1)能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政。(2)能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。三、法治社會(huì)(法治建設(shè)的基礎(chǔ))(1)內(nèi)涵:法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)。(2)具體表現(xiàn):①全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰,實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。(從法治意識(shí)上看)②憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。(從法律實(shí)施上看)③社會(huì)糾紛依法得到解決,公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。(從實(shí)施效果上看)(1)深入開展法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。(2)提高社會(huì)治理法治化水平。(3)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。(4)健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。(1)能夠能夠使全社會(huì)更好地形成尊法學(xué)法守法用法的氛圍,增進(jìn)社會(huì)共識(shí),維護(hù)社會(huì)秩序。(2)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。第九課全面依法治國(guó)的基本要求(實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的目標(biāo),必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。)一、科學(xué)立法1.科學(xué)立法的標(biāo)準(zhǔn)(要求):(1)科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利。立法要符合中國(guó)的政治制度和歷史傳統(tǒng),要與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng),制定出適合中國(guó)的良法。(2)科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。(3)立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律。3.如何推進(jìn)科學(xué)立法?(1)要依法立法。在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。(2)要充分發(fā)揚(yáng)民主。必須堅(jiān)持民主立法,廣開言路,集思廣益。(3)要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。二、嚴(yán)格執(zhí)法1.嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵:執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事。2.嚴(yán)格執(zhí)法的主體:行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。(1)有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)(2)有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義(3)有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。4.何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法?(1)全面履行政府職能要求。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。(2)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。(3)堅(jiān)持公正執(zhí)法。(4)堅(jiān)持文明執(zhí)法。三、公正司法(維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線)1.公正司法的內(nèi)涵:要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。(1)司法的程序要公正(2)司法的結(jié)果要公正(1)必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使。(2)必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。(3)必須堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過(guò)公正司法維護(hù)人民權(quán)益。(4)必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障。四、全民守法1.全民守法內(nèi)涵:所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。2.全民守法的要求(公民如何做到全民守法)(1)全民守法要求依法行使權(quán)利。不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他
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