人力資源管理-廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

PAGEAnalysisontheProblemsandCountermeasuresofPersonnelRrchivesManagementinZengchengDistrictPeople'sHospitalofGuangzhouCityAbstractWiththerapiddevelopmentofscienceandtechnology,thedegreeofinformationisconstantlyimproving,forthehospital,themostimportantjobisthepersonnelfilemanagement.However,underthenewsituation,influencedbymanyfactors,thehospitalpersonnelfilemanagementstillhasmanyproblemsandchallenges.Basedonthis,thispaperanalyzestheproblemsexistinginthehospitalpersonnelfilemanagementunderthenewsituation,andputsforwardtherelevantcountermeasurestoprovidesomehelpfortheoperationofpublichospitals.Thispaperfirstanalyzesthebackgroundofhospitalpersonnelfilemanagementinourcountry,andstudiesthesignificanceofthistopic,andhasapreliminaryunderstandingofthecurrentsituationofhospitalpersonnelfilemanagementinourcountry.BystudyingthecurrentsituationofpersonnelfilemanagementinZengchengdistrictpeople'sHospitalofGuangzhouCity,thecurrentproblemsofthehospitalarefoundout.Thefollowingproblemsaresummarizedinthepersonnelfilemanagementofthe(1)Thestart-upstage:notwellprepared;(2)Planningperiod:relativelyhurriedwhenissuingorders;(3)Useepoch:nodetailedrules;(4)Controllingprocess:thesolutionstrategydiffersgreatlyfromtheactualdemand;(5)Theclosingstage:thereportisnotdeepenough.SoastosolvethepresentproblemsofpersonnelfilemanagementinZengchengregionpeople'sHospitalofGuangzhouCity,thisessaycomesupwithfourtermsofsettlements:(1)StrengtheningtheconstructionofPersonnelArchivesManagementSystem.(2)Refinethecollectionpointsofpersonnelfiles.(3)Conductrelevanttraininglecturesandactivitiesregularlytostrengthenmanagementawareness.(4)Optimizerelevantinfrastructure.Inviewoftheexternalcausesofpersonnelfilemanagementproblems,thefollowingtwocountermeasuresareputforward:(1)Thestateimprovestherulesandregulations,increasesthepropagandaofgovernmentaffairs.(2)Quickensthepaceofestablishingthepersonnelfileinformationsystemwithelectronicdata.Keywords：Hospital,PersonnelFile,PersonnelFileManagement,Solutions目錄25459第1章緒論 119691.1研究背景和意義 1265691.1.1醫(yī)院人事檔案管理的背景分析 1131791.1.2本課題的研究意義 1217971.2文獻(xiàn)綜述 2183901.2.1國(guó)內(nèi)研究 2304411.2.2國(guó)外研究 3270511.3課題研究方法和內(nèi)容 343861.3.1研究方法 3236741.3.2研究?jī)?nèi)容 4129061.4理論綜述 5207701.4.1界定人事檔案的概念 5312461.4.2人事檔案管理的概念及特點(diǎn) 531746第2章廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院的人事檔案管理現(xiàn)狀 672102.1公立醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀 6135902.2廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人力資源狀況 6317032.3廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀 8148392.3.1廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理的流程 8132182.3.2廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)有的渠道 9104742.3.3廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理的狀況 926343第3章廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理存在的問(wèn)題及原因分析 12177643.1廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理存在的問(wèn)題 12191343.1.1啟動(dòng)階段：沒有做好準(zhǔn)備工作 12229573.1.2計(jì)劃時(shí)期：指令匆忙 1229743.1.3實(shí)施期間：無(wú)專門規(guī)則 12262403.1.4控制過(guò)程：方式與實(shí)際相差大 1374033.1.5歸納進(jìn)程：無(wú)深刻反思 1363723.2廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理的原因分析 13107513.2.1內(nèi)部原因 13326533.2.2外部原因 1423665第4章解決廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理的對(duì)策 1611614.1解決內(nèi)部原因的對(duì)策 1624734.1.1加強(qiáng)人事檔案管理制度建設(shè) 1653764.1.2細(xì)化人事檔案資料的采集要點(diǎn) 16107554.1.3定期開展相關(guān)培訓(xùn)講座以及活動(dòng)，加強(qiáng)管理意識(shí) 16287554.1.4積極應(yīng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的新變化并利用信息化手段建立電子信息庫(kù) 17199774.1.5優(yōu)化相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè) 1884184.2解決外部原因的對(duì)策 18109004.2.1國(guó)家完善規(guī)章制度 18297524.2.2拓寬政務(wù)信息宣傳渠道，提高曝光度 1923247第5章結(jié)論 2013686參考文獻(xiàn) 2112141致謝 23PAGE23第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1醫(yī)院人事檔案管理的背景分析醫(yī)院在我國(guó)的地位極其重要，我國(guó)是人口大國(guó)，醫(yī)院人事管理系統(tǒng)備有一定數(shù)量的職工信息，很大程度相當(dāng)于電子檔案。在這緊迫的情況下，相對(duì)于其他行業(yè)而言，醫(yī)院將受到巨大影響，一個(gè)有力的人才管理體系迫在眉睫。近年來(lái)，“珠三角地區(qū)”醫(yī)院受到國(guó)際金融危機(jī)的影響減弱，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有所改善，用工需求量也增加了。因此，醫(yī)院的管理者也開始逐漸意識(shí)到人事檔案管理規(guī)范化的重要性，但是很多醫(yī)院由于在開展人事檔案管理過(guò)程中存在指引上及指引過(guò)程中的查錯(cuò)，導(dǎo)致在日常人事工作中遇到諸多問(wèn)題。這篇文章以“廣增醫(yī)”（全稱“廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院”）為例展開相關(guān)研究，此醫(yī)院位于廣東省增城區(qū)，是一家匯聚教學(xué)、科研、醫(yī)療等為五位一體的綜合性三級(jí)醫(yī)院。在人事檔案管理工作的開展上從不落后，但是結(jié)果往往不盡人意。通過(guò)這項(xiàng)研究，既能了解職工的人生軌跡，又能為組織合理配置人力資源，更規(guī)范、科學(xué)地預(yù)測(cè)人力資源需求。因此希望通過(guò)建立課題研究，結(jié)合實(shí)習(xí)調(diào)研，分析廣增醫(yī)的人事檔案現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料乃至結(jié)合相關(guān)調(diào)查分析存在的問(wèn)題，制定解決對(duì)策，解決醫(yī)院現(xiàn)存的檔案管理問(wèn)題，提高人事工作效率。除此之外，期冀于發(fā)現(xiàn)在其管理過(guò)程中的普遍性問(wèn)題，給全國(guó)各級(jí)醫(yī)療單位以啟示。1.1.2本課題的研究意義醫(yī)院人事后續(xù)管理工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)是開展有效人事檔案管理，但醫(yī)院人事檔案管理難度大主要體現(xiàn)在分散管理，醫(yī)院只有重視人事檔案，優(yōu)化管理模式，努力解決檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，人事工作才會(huì)得到更進(jìn)一步的發(fā)展。廣增醫(yī)的人事檔案管理制度并非很完善，操作過(guò)程中仍存在很多不足，所以通過(guò)這次的課題教研，針對(duì)相關(guān)的問(wèn)題作出相應(yīng)的調(diào)查、分析以及總結(jié)，找出原因，再參考相關(guān)文獻(xiàn)提出有效的建議，制定相應(yīng)的對(duì)策，讓廣增醫(yī)制度能更加有效地發(fā)揮實(shí)際作用，解決人事檔案管理問(wèn)題，提高人事工作效率。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國(guó)內(nèi)研究有關(guān)國(guó)內(nèi)醫(yī)院人事檔案管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑蚣疤攸c(diǎn)，部分學(xué)者對(duì)此作了研究。戚潔戚潔.人事檔案管理存在問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].戚潔.人事檔案管理存在問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].中外企業(yè)家,2015(20):271.doi:10.3969/j.issn.1000-8772.2015.20.211陳穎穎.人事檔案制度功能失范現(xiàn)象研究[D].華東師范大學(xué),2018.部分學(xué)者對(duì)醫(yī)院人事檔案管理中存在的問(wèn)題也做了研究及分析。趙嵐（2020）趙嵐.淺談醫(yī)院人事檔案管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2020(02):121-122.、黃海蓉（2019）黃海蓉.衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理的問(wèn)題及對(duì)策[J].管理觀察,2019(36):175-176.、李艷利（2020）李艷利.新形勢(shì)下機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].辦公室業(yè)務(wù),2020(01):147+149.、宋平（2019）趙嵐.淺談醫(yī)院人事檔案管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2020(02):121-122.黃海蓉.衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理的問(wèn)題及對(duì)策[J].管理觀察,2019(36):175-176.李艷利.新形勢(shì)下機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].辦公室業(yè)務(wù),2020(01):147+149.宋平.事業(yè)單位人事檔案管理必要性及策略[J].管理觀察,2019(33):95-96.黃芳.流動(dòng)人員人事檔案管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化措施[J].城建檔案,2019(11):66-67.在眾多的影響因素中，不得不提到有關(guān)本國(guó)內(nèi)部影響因素，根據(jù)有效的調(diào)查研究來(lái)看，這也是當(dāng)中存在的一個(gè)顯著原因。學(xué)者李冰華（2013）李冰華.區(qū)域醫(yī)療信息共享中健康檔案安全與隱私保護(hù)的領(lǐng)域分析[D].中南大學(xué),2013.李冰華.區(qū)域醫(yī)療信息共享中健康檔案安全與隱私保護(hù)的領(lǐng)域分析[D].中南大學(xué),20國(guó)外研究因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)過(guò)于頻繁，不論是國(guó)內(nèi)外都對(duì)此高度重視。佚名（2012）PerioperativeNursingClinics[M].\o"Gototableofcontentsforthisvolume/issue"Volume7,Issue2PerioperativeNursingClinics[M].\o"Gototableofcontentsforthisvolume/issue"Volume7,Issue2,

June2012,Pages223-235Kashliev,Andrii.(2016)EijiHayashi.UniAuth:BuildingaHuman-CenteredIdentityManagementSystem[D].CarnegieMellonUniversityEijiHayashi.UniAuth:BuildingaHuman-CenteredIdentityManagementSystem[D].CarnegieMellonUniversity,2016\o"SergejZerr"SergejZerr,\o"WolfgangNejdl"WolfgangNejdl（2008）\o"SergejZerr"SergejZerr,\o"WolfgangNejdl"WolfgangNejdl.PrivacypreservingdocumentindexinginfrastructureforadistributedenvironmentInProc.oftheVLDB,2003,pp1638-1643.在《Privacypreservingdocumentindexinginfrastructureforadistributedenvironment》認(rèn)為在分布式環(huán)境下，我們要有給人事檔案加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，像索引基礎(chǔ)設(shè)施是其中一個(gè)重要渠道。然而，在很多單位的部門分布中，人事部門都是一個(gè)“保姆”\o"SergejZerr"SergejZerr,\o"WolfgangNejdl"WolfgangNejdl.PrivacypreservingdocumentindexinginfrastructureforadistributedenvironmentInProc.oftheVLDB,2003,pp1638-1643.1.3課題研究方法和內(nèi)容1.3.1研究方法本論文在撰寫過(guò)程中主要運(yùn)用了以下三種研究方法：理論研究法：整合人事檔案管理相關(guān)的理論。文獻(xiàn)調(diào)查法：指的是根據(jù)研究課題，通過(guò)使用搜索引擎等手段在網(wǎng)上搜集相關(guān)資料，文章，書籍等。除了所需資料外，還需要搜尋的內(nèi)容關(guān)鍵詞及相關(guān)人事檔案管理理論。案例分析法：對(duì)廣增醫(yī)的人事檔案實(shí)地考察，檔案管理工作進(jìn)行分析、整合，制定改善方案。1.3.2研究?jī)?nèi)容（1）研究?jī)?nèi)容本論文一共分為五個(gè)部分，具體內(nèi)容安排如下：第1章：緒論。簡(jiǎn)要?dú)w納了此課題當(dāng)前的狀態(tài)及研究的作用。其次，簡(jiǎn)要地介紹了人事檔案的概念及特征，以及對(duì)人事檔案管理概念行了界定。第2章：廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案現(xiàn)狀。這部分內(nèi)容簡(jiǎn)單介紹了當(dāng)前醫(yī)院有關(guān)人事檔案的管理狀況。第3章：廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案存在的問(wèn)題及原因分析。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)并且收納整理了其現(xiàn)狀的現(xiàn)存問(wèn)題，并且深入問(wèn)題的本質(zhì)，尋找其出現(xiàn)理由。第4章：解決廣增醫(yī)人事檔案管理問(wèn)題的對(duì)策。借用上一部分內(nèi)容的分析對(duì)比，針對(duì)具體問(wèn)題尋找解決辦法。第5章：結(jié)論?？偨Y(jié)全文，得出結(jié)論。（2）技術(shù)線路圖1-1本文寫作技術(shù)路線圖1.4理論綜述1.4.1界定人事檔案的概念人事檔案，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，是一種記錄了個(gè)人基本信息并且以紙質(zhì)或者電子表格的形式儲(chǔ)存的一種手段?？梢詭椭萌藛挝涣私鈶?yīng)聘者的基本情況并且判斷他的能力，例如人際交往能力，觀察力等。本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是通過(guò)收搜集，整理、鑒定、分析等步驟來(lái)一步步采集信息，以此比對(duì)是否符合當(dāng)前公司所需人才的要求。人員是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，因此人事檔案管理體制的變革具有戰(zhàn)略性意義。1.4.2人事檔案管理的概念及特點(diǎn)一般來(lái)說(shuō)，這是一項(xiàng)規(guī)規(guī)矩矩必須按照步驟有序開展的工作，通過(guò)匯集、統(tǒng)一整理、統(tǒng)計(jì)分析和提供利用等社會(huì)活動(dòng)規(guī)整為一個(gè)個(gè)文件夾。以此作為依據(jù)，審核雇員。檔案主要內(nèi)容包括了所有人員的年齡、教育程度、社會(huì)關(guān)系、業(yè)務(wù)考核等各個(gè)方面的原始記錄。建立人事檔案管理制度，不僅為了保持檔案的機(jī)密與完整，也是方便日常工作的需要。人事檔案具有五類管理制度，其基本內(nèi)容包括歸檔、檢查校對(duì)、傳送、保密、統(tǒng)計(jì)這五塊，而良好的人事檔案管理還要不斷更新內(nèi)容，以適應(yīng)社會(huì)的變化。掌握這幾點(diǎn)就能準(zhǔn)確地理解人事檔案管理的含義。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，不斷進(jìn)行入職離職等活動(dòng)，做好一份人事檔案還需要把握其全面性及靈活性等特點(diǎn)。第2章廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院的人事檔案管理現(xiàn)狀2.1公立醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀隨著我國(guó)新醫(yī)改的浪潮，公立醫(yī)院在管理方面里更加科學(xué)化，在人事聘用方面更加具有自主權(quán)，對(duì)公立醫(yī)院的人事檔案管理既是新突破也是新挑戰(zhàn)。公立醫(yī)院人事檔案管理存在3個(gè)普遍現(xiàn)狀：第一，多半公立醫(yī)院主要注意院內(nèi)醫(yī)療設(shè)備的檔案管理。相反，常常忽視對(duì)人才歸檔的管理，使得管理效力偏低，出現(xiàn)了更多問(wèn)題，在一定程度上阻礙醫(yī)院更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。第二，公立醫(yī)院的人事部門內(nèi)部存在職能交叉不清的問(wèn)題，經(jīng)常出現(xiàn)“互相推諉、效率低下”等現(xiàn)象，且檔案管理人員綜合素養(yǎng)偏低。第三，由于對(duì)檔案管理的忽視，同樣的也造成了其管理制度的陳舊。根據(jù)調(diào)查研究來(lái)看，我國(guó)大部分的公立醫(yī)院在這個(gè)方面管理隨意，不論是在其歸檔模式還是管理方式上都無(wú)專門規(guī)定。同時(shí)，在公立醫(yī)院OKR考核方案中，并沒有在目標(biāo)考核中融入人事檔案管理內(nèi)容，嚴(yán)重影響了人事檔案管理工作的質(zhì)量和效率。最后，為了提高人事工作決策的高效性，公立醫(yī)院不僅需要健全人事檔案管理制度，還需要提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。否則不能按照實(shí)際狀況開展管理工作，甚至人事檔案管理中的多重問(wèn)題愈加凸顯。2.2廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人力資源狀況廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院建于1949年，總共約4.5萬(wàn)平方米，現(xiàn)有職工2203人。以科室為主，如（圖2-1）。高層管理人員8人，占0.54%，中層管理人員92人，占6.23%，基層管理人員2010人，占91.24%，職員93人，占4.26%，其中男、女比例為：0.95:1.15。大多數(shù)醫(yī)療類職工文化水平較高，其中博士生導(dǎo)師26人，碩士生導(dǎo)師18人，高級(jí)職稱人員119人，中級(jí)職稱人員228人，醫(yī)學(xué)博士30人，碩士117人。圖2-1廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院組織架構(gòu)圖2.3廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀2.3.1廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理的流程自他建成91年以來(lái)，有關(guān)人才管理工作一直開展，但由于是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的任務(wù)，雖然院方也在根據(jù)新的變化不斷升級(jí)更新其工作步驟及其招聘流程，但是由于缺乏相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)，一味與企業(yè)管理模式相近，仍存在著很多問(wèn)題。結(jié)構(gòu)如下（如圖2-2）：圖2-2人事檔案管理流程圖（1）材料收集：根據(jù)《職工人事檔案目錄》，進(jìn)行通知科室并上交。（2）材料整理：對(duì)應(yīng)《職工人事檔案目錄》，篩選、核對(duì)、標(biāo)記、排序。（3）檔案保管：統(tǒng)一按要求歸入指定檔案袋和錄入對(duì)應(yīng)系統(tǒng)。（4）材料鑒定：按批次二次復(fù)核，標(biāo)記問(wèn)題檔案。（5）信息歸納：歸納所需資料后上交。（6）提供利用：對(duì)修改人事制度提供參考、招聘過(guò)程的人員信息調(diào)配、職工的薪資調(diào)整、購(gòu)買五險(xiǎn)一金等。2.3.2廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)有的渠道廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院的人事檔案管理渠道主要包括：（1）紙質(zhì)檔案儲(chǔ)存：它是人事檔案接收中常見的類型。就紙質(zhì)檔案類來(lái)看，一般包含入職登記表、個(gè)人信息表、家庭信息表、各類證件等。（2）電子存檔：這是一種通過(guò)使用計(jì)算機(jī)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化儲(chǔ)存手段，主要是通過(guò)建立信息庫(kù)的方式來(lái)留存人員信息。在其實(shí)際運(yùn)用中，具有極大的便利性，當(dāng)有查閱需求時(shí)，可以點(diǎn)擊搜索引擎隨時(shí)隨地取用。比傳統(tǒng)意義上的留存方式更節(jié)省時(shí)間且保密性強(qiáng)。2.3.3廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理的狀況廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院的人事部門檔案管理壓力越來(lái)越大，實(shí)際歸檔數(shù)遠(yuǎn)少于應(yīng)有歸檔數(shù)，個(gè)人檔案完整率很低，2019年年度人事總檔案數(shù)是2203份，而符合目錄清單要求并通過(guò)鑒定的檔案僅為2010份，個(gè)人檔案材料完整率僅為66%。本文選取2019年度的人事檔案情況，從兩個(gè)方面進(jìn)行剖析。（1）歸檔完整率呈現(xiàn)出整體不高、類別差異大的特點(diǎn)表2-12019年不同類型職工人事檔案歸檔完整率情況工號(hào)類型現(xiàn)有檔數(shù)2019年實(shí)際歸檔數(shù)2019年應(yīng)歸檔數(shù)調(diào)用期內(nèi)實(shí)際歸檔數(shù)調(diào)用期內(nèi)歸檔完整率2019年度歸檔完整率B00001-B00823在編職工8207108230086%B80001-B81009研究生以下合同工980970100951051%64%B60001-B60044研究生合同工41444400100%B50001-B50362工勤人員36228636232088%42%總計(jì)22032010223883037%66%注：①調(diào)用期內(nèi)歸檔完整率=（期間調(diào)用實(shí)際歸檔數(shù)/期間調(diào)用的總檔案數(shù)）*100%②年度歸檔完整率=（實(shí)際歸檔數(shù)/累計(jì)現(xiàn)有歸檔數(shù)）*100%廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案相比與其他醫(yī)用檔案相比與其他部門檔案管理壓力較大，且調(diào)用期內(nèi)調(diào)用數(shù)也大，其中研究生學(xué)歷以下合同工檔案實(shí)際歸檔數(shù)是970份，是其他性質(zhì)職工檔案實(shí)際歸檔數(shù)的倍數(shù)。然而調(diào)用期內(nèi)實(shí)際歸檔數(shù)僅為510份，歸檔完整率僅為51%。不同類型職工人事歸檔完整率情況見上表（表2-1）。通過(guò)對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以知道廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院的年度歸檔數(shù)為2010份，總歸檔完整率為66%，調(diào)用期內(nèi)實(shí)際歸檔數(shù)有830份，調(diào)用期內(nèi)歸檔完整率37%。然而研究生合同工的比例高達(dá)100%，這個(gè)比列同時(shí)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有編工作人員，他們的比率僅有86%。在調(diào)用期內(nèi)歸檔完整率最高的是工勤人員，其次是研究生以下合同工。2019年在編職工現(xiàn)有檔案820份，實(shí)際歸檔數(shù)710份，其中0份在調(diào)用期內(nèi)使用，試用期內(nèi)歸檔完整率為0。工勤人員實(shí)際歸檔檔案362份，應(yīng)歸檔案數(shù)362份，實(shí)際歸檔檔案數(shù)比應(yīng)歸檔數(shù)多，其中調(diào)用期內(nèi)實(shí)際歸檔數(shù)有320份，調(diào)用期內(nèi)歸檔完整率88%，高次于研究生以下合同工，年度歸檔完整率42%?？梢娧芯可韵潞贤げ还苁悄甓葰w檔完整率還是調(diào)用期內(nèi)歸檔完整率都較低，且研究生以下合同工的現(xiàn)有檔數(shù)最多。在有新職工入職的情況下，只有在編職工與研究生合同工在調(diào)用期內(nèi)沒有檔案被調(diào)出使用，其余類型均有人員檔案在調(diào)用期內(nèi)被調(diào)用并進(jìn)行了歸檔。（2）流動(dòng)性也呈現(xiàn)類別差異化的特點(diǎn)檔案、空檔是醫(yī)院中常見的問(wèn)題，而企業(yè)的流動(dòng)率和利用率能直接反映了人事檔案歸檔完整度的高低。下面是廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院2019年各類型職工人事檔案流動(dòng)情況，具體數(shù)據(jù)如下表（表2-2）。表2-2廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院2019年度人事檔案流動(dòng)統(tǒng)計(jì)表工號(hào)類型流動(dòng)檔案數(shù)已有檔案數(shù)檔案流動(dòng)率B00001-B00823在編人員267104%B80001-B81009研究生以下合同工49997051%B60001-B60044研究生合同工54411%B50001-B50362工勤人員5628620%合計(jì)586201029%注：①檔案流動(dòng)率=（期間流動(dòng)總檔案數(shù)/期間已有總檔案數(shù)）*100%從上表可以知道，研究生以下合同工檔案流動(dòng)性最強(qiáng)，其他類型的職工檔案流動(dòng)性較低，而且研究生以下合同工檔案相比于工勤人員檔案流動(dòng)性強(qiáng)，也較難歸檔。檔案流動(dòng)率最低的是在編人員，檔案流動(dòng)率僅為4%，其次是研究生合同工檔案流動(dòng)率，僅僅11%。廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理存在的問(wèn)題及原因分析3.1廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理存在的問(wèn)題3.1.1啟動(dòng)階段：沒有做好準(zhǔn)備工作（1）模糊的啟動(dòng)目標(biāo)。由于廣增醫(yī)屬于二級(jí)公益事業(yè)單位，辦事是從于上級(jí)政府機(jī)關(guān)紅頭文件與指示。因此，在啟動(dòng)創(chuàng)三甲的2019年里，醫(yī)改政策偏向于人事管理其他模塊，同時(shí)其管理也是參照中山大學(xué)孫逸仙醫(yī)院的人事管理制度和模式，從而導(dǎo)致設(shè)定目標(biāo)時(shí)較為模糊，缺乏自主性。（2）主管人員無(wú)實(shí)權(quán)。由于實(shí)習(xí)生不參與過(guò)多會(huì)議，因此獲取的信息十分有限，且獲取到的信息具有滯后性。（3）模糊的檢查規(guī)則。創(chuàng)三甲涉及的條款檢查只有定期檢查某個(gè)科室的達(dá)標(biāo)情況，但科室并沒有明細(xì)到人事檔案要規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，尚且實(shí)習(xí)生自己規(guī)范并定義，因此許多后續(xù)操作總出現(xiàn)重復(fù)動(dòng)作。（4）方向未融入規(guī)則。管理層提及向其他醫(yī)院觀摩學(xué)習(xí)，將檔案進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)并運(yùn)用，明確了具體的發(fā)展方向，但未將這塊的發(fā)展方向納入制度內(nèi)。3.1.2計(jì)劃時(shí)期：指令匆忙（1）任務(wù)分工不明確。由于業(yè)務(wù)繁忙，職務(wù)工作交叉復(fù)雜進(jìn)行，事先尚未安排妥當(dāng)。（2）沒有設(shè)置進(jìn)度條。領(lǐng)導(dǎo)安排實(shí)習(xí)生自主設(shè)置進(jìn)度條，實(shí)際操作中，卻難以完成相對(duì)應(yīng)工作。3.1.3實(shí)施期間：無(wú)專門規(guī)則（1）管理項(xiàng)目不當(dāng)。中層管理者沒有過(guò)多跟進(jìn)，無(wú)法推進(jìn)下一輪人事檔案管理。（2）沒有跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。運(yùn)用了數(shù)據(jù)化手段進(jìn)行檔案管理，但是沒有專用科學(xué)系統(tǒng)存儲(chǔ)個(gè)人檔案，難免出差錯(cuò)，就造成信息的一個(gè)空白或缺失現(xiàn)象。（3）缺少溝通協(xié)作。實(shí)習(xí)生之間配合不到位，職員之間信息沒傳達(dá)到位，和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作不夠及時(shí)。3.1.4控制過(guò)程：方式與實(shí)際相差大（1）理想與實(shí)際偏差較大。領(lǐng)導(dǎo)初步說(shuō)明目標(biāo)，實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)任務(wù)和目標(biāo)具有距離性，存在許多突發(fā)事件和客觀因素，如收集的文件很凌亂、檔案袋破損、所置位置容易潮濕，從而導(dǎo)致任務(wù)不能及時(shí)完成。（2）數(shù)據(jù)可用性弱。雖然有表格做簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)，但是往往會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃數(shù)據(jù)高于實(shí)際數(shù)據(jù)，導(dǎo)致任務(wù)堆積，增加后期繁瑣歸檔和通知工作。3.1.5歸納進(jìn)程：無(wú)深刻反思在兩周一次工作匯報(bào)中，關(guān)于人事檔案這塊的匯報(bào)工作較少，有了問(wèn)題的記錄，欠缺問(wèn)題的分析，如一批人體檢前檔案的取出和體檢后的回歸檔數(shù)相差較大，不同時(shí)期檔案留檔數(shù)時(shí)多時(shí)少，導(dǎo)致的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和內(nèi)容都有缺陷。3.2廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理的原因分析3.2.1內(nèi)部原因（1）指引因素：人事檔案制度本身缺乏前瞻性，且現(xiàn)有的管理模式落后人事工作高峰期立刻用檔案，大批出入，根本毫無(wú)計(jì)劃可言，檔案永遠(yuǎn)都會(huì)缺檔或直到下一次才找回缺檔，這樣不但體現(xiàn)日常人事檔案管理制度不規(guī)范，而且連原始數(shù)據(jù)記錄都沒有，無(wú)法確?；厥盏臋n案的可信度和可靠性。而中層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常說(shuō)檔案很重要，但在實(shí)際操作卻把忘得一干二凈，并沒有建立起健全的人事檔案制度。大數(shù)據(jù)時(shí)代，每個(gè)單位都會(huì)與時(shí)俱進(jìn)改變自身人事檔案管理模式，不僅包括了觀念，還有采集和處理環(huán)節(jié)、安全性、管理體系的改變，以跟上時(shí)代的腳步。廣增醫(yī)人事檔案管理主要以紙質(zhì)存儲(chǔ)為主、云端存儲(chǔ)為輔，數(shù)據(jù)電子信息化程度較低，現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)還不夠強(qiáng)大，且業(yè)務(wù)范圍有局限性，線上操作起來(lái)存在一定困難，與職工少了參與互動(dòng)，管理模式較落后。（2）操作因素：信息欠缺，反應(yīng)慢根據(jù)統(tǒng)計(jì)，醫(yī)院人數(shù)高達(dá)2203人，然而卻沒有發(fā)現(xiàn)一份完整的資料，都或多或少的存在問(wèn)題。三個(gè)例子可以清楚的看出：第一，內(nèi)容真實(shí)性低。主要是個(gè)人材料由本人填寫，填寫完提交給負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，由于人事檔案收集工作量大，許多信息無(wú)法確證，無(wú)法保證檔案信息的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。同時(shí)，個(gè)別部門查找人事檔案時(shí)，為了便利，不到檔案室查閱檔案，也不要求人事科工作人員提交，而是本人自己提交并查閱，容易造成個(gè)別人檔案可進(jìn)行造假、涂改行為，大大降低了檔案的真實(shí)性。第二，缺乏工作人員的基本資料的完整性。部分信息由其他部門填寫，易造成人事部門的空擋、缺檔。第三，胡編亂造現(xiàn)象嚴(yán)重。在招聘、報(bào)考、職稱晉升階段，職能科室使用人事檔案頻率高于平時(shí)，造成在人員調(diào)配過(guò)程中人事檔案轉(zhuǎn)移不及時(shí)而造成缺檔或空擋。業(yè)務(wù)科室沒有及時(shí)將資料提交回來(lái)，從而導(dǎo)致人事歸檔工作滯后。（3）人為因素：非科班出身，中層不重視在實(shí)際工作中，由于廣增醫(yī)并不重視對(duì)檔案管理這項(xiàng)工作，因此選用人事檔案管理專員并不考慮其專業(yè)素養(yǎng)，采用了非專業(yè)“實(shí)習(xí)生”，往往無(wú)法滿足這塊工作的需求。同時(shí)，實(shí)習(xí)生尚未受過(guò)專業(yè)性知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉；新任用的實(shí)習(xí)生往往采用手工方式進(jìn)行調(diào)檔和數(shù)據(jù)錄入，容易導(dǎo)致紙質(zhì)發(fā)黃、字跡褪色等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響人事檔案管理水平。（4）技術(shù)因素：醫(yī)院信息技術(shù)水平較低目前來(lái)看，共同問(wèn)題是技術(shù)落后。即使廣增醫(yī)積極推進(jìn)電子化辦公，但要將大量的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)化為無(wú)紙化還存在一定的困難。此外，因?yàn)楣⑨t(yī)院人事檔案保密性較強(qiáng)的特點(diǎn)，加上只有專屬的人事系統(tǒng)，無(wú)專屬的檔案管理系統(tǒng)，使得醫(yī)院人事檔案信息化管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)，同樣阻礙了醫(yī)院人事檔案信息化管理的進(jìn)程。（5）環(huán)境因素：基礎(chǔ)設(shè)施不完善。3.2.2外部原因（1）政治因素：國(guó)家的政策缺陷從外部環(huán)境來(lái)看，國(guó)家政策是影響人事檔案管理的重大因素，政策的傾向直接影響到單位制度的走向。由于我國(guó)人事檔案制度里缺少保護(hù)條例，因此缺少禁止、打擊檔案造假的措施。再者就是，網(wǎng)絡(luò)化信息化時(shí)代，由于泄露個(gè)人隱私的事件頻發(fā)，個(gè)人檔案管理嚴(yán)格鮮少開放。我國(guó)采用嚴(yán)格保密的方式，對(duì)個(gè)人的人事檔案進(jìn)行管理，以至于部分退休的人都沒見過(guò)自己的人事檔案，也無(wú)從了解檔案內(nèi)容的真實(shí)性，這與個(gè)人具有知情權(quán)和發(fā)言權(quán)產(chǎn)生悖論。最后，各類問(wèn)題都會(huì)層出不窮，對(duì)改革形成不同程度的沖擊，從而阻礙醫(yī)院人事體制改革，最后影響人事檔案管理制度的改革。（2）社會(huì)因素：政務(wù)工作宣傳覆蓋面小隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，許多一二線城市公司或單位能夠合理利用電子信息化技術(shù)，用科學(xué)的手段，從政務(wù)系統(tǒng)獲取信息，不僅提升電子檔案的使用效率，還促使它們管理模式順利轉(zhuǎn)變，更好地為醫(yī)院及其他組織服務(wù)。盡管政務(wù)工作向著科學(xué)化角度出發(fā)，單位的需求也越來(lái)越大，但三四線城市的政務(wù)發(fā)展仍滯于前沿城市，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)仍未被覆蓋或覆蓋不完整。而資金成本及人力資源都是阻礙政務(wù)工作普及的因素。廣增醫(yī)的線上政務(wù)工作尚未普及到人事檔案管理工作，因此這也給人事工作帶來(lái)不便。第4章解決廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院人事檔案管理的對(duì)策4.1解決內(nèi)部原因的對(duì)策4.1.1加強(qiáng)人事檔案管理制度建設(shè)廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院加強(qiáng)人事檔案管理制度建設(shè)，可以通過(guò)以下幾個(gè)步驟來(lái)實(shí)施：第一，從實(shí)事求是的角度更新體制，升級(jí)有關(guān)流程。第二，優(yōu)化流程，加快效率。需要降低新員工的信息管理難度等。第三，定期清點(diǎn)檔案數(shù)量并建立年月匯報(bào)制度，匯報(bào)內(nèi)容包括實(shí)有檔案數(shù)量、新增檔案數(shù)量、過(guò)期檔案數(shù)量等各類原始信息。第四，定期進(jìn)行檔案信息錄入，加強(qiáng)檔案信息的核對(duì)，進(jìn)行可追索的檔案信息制度，將結(jié)果納入績(jī)效考核中，同時(shí)針對(duì)人事檔案管理人員的辦事效率和效果將進(jìn)行服務(wù)評(píng)分，每一位和檔案人員有工作聯(lián)系的職工將有權(quán)對(duì)檔案人職工作效果進(jìn)行打分并提出建議。4.1.2細(xì)化人事檔案資料的采集要點(diǎn)要想從根本上提高工作水平，首先應(yīng)該改變由人事部門主動(dòng)索要的方式，轉(zhuǎn)化成檔案主動(dòng)而非部門主動(dòng)，這些有利于迅速更新歸檔新增的人員的基本信息。收集之前，需要和職工簽訂一份檔案管理契約，雙方都有職責(zé)去做好各項(xiàng)工作，要求個(gè)人提交具有真實(shí)可靠的材料，人事科專門負(fù)責(zé)檢查并將情況反饋到職工的科室，對(duì)于缺交的資料要讓個(gè)人和科室開具蓋有公章或科室章的證明，如檢驗(yàn)無(wú)誤就可以將職工的人事檔案進(jìn)行歸檔保管。4.1.3定期開展相關(guān)培訓(xùn)講座以及活動(dòng)，加強(qiáng)管理意識(shí)當(dāng)前，廣增醫(yī)中出現(xiàn)的很多問(wèn)題與人事檔案管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏思想覺悟掛鉤。第一，積極開展相關(guān)講座及活動(dòng)，推動(dòng)工作人員思想上的積極，由思想指導(dǎo)行動(dòng)。第二，建立相關(guān)監(jiān)督小組，對(duì)人事管理人員進(jìn)行績(jī)效考核，設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，來(lái)激勵(lì)其工作的積極性。第三，通過(guò)會(huì)議等形式討論引進(jìn)專門的工作人員幫助加強(qiáng)檔案管理的可行性并付諸實(shí)踐。第四，由科教科學(xué)年組織一次人事檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)（如信息技術(shù)以及管理學(xué)），增強(qiáng)全科室檔案管理責(zé)任心，提高人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力。最后，為了使檔案管理人員能安心本職工作、具有奉獻(xiàn)的精神，所以可以提高其的待遇，使其能安心工作。4.1.4積極應(yīng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的新變化并利用信息化手段建立電子信息庫(kù)建立檔案的電子信息庫(kù)也是一項(xiàng)大工程，首先要收集，歸納，整理通過(guò)電子計(jì)算機(jī)變成文檔才能進(jìn)行保存。此外，南京醫(yī)科大學(xué)宋兵,朱衛(wèi)華,邵悅,徐長(zhǎng)江,朱一新,王虹,丁強(qiáng).大型綜合性醫(yī)院人事檔案信息系統(tǒng)的構(gòu)建與應(yīng)用[J].人力資源管理,2014(10):227-229.宋兵,朱衛(wèi)華,邵悅,徐長(zhǎng)江,朱一新,王虹,丁強(qiáng).大型綜合性醫(yī)院人事檔案信息系統(tǒng)的構(gòu)建與應(yīng)用[J].人力資源管理,2014(10):227-229.通過(guò)當(dāng)前對(duì)我國(guó)醫(yī)院情況的大致了解，發(fā)現(xiàn)其缺乏對(duì)自身的深刻認(rèn)識(shí)。因此加快建立電子化現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)尤為必要，首先可以通過(guò)一些調(diào)查仔細(xì)深刻分析自身，并結(jié)合實(shí)際運(yùn)用，形成自己的獨(dú)有的數(shù)據(jù)庫(kù)。無(wú)論是在日常運(yùn)用或自身下一步升級(jí)上都大有裨益。廣增醫(yī)網(wǎng)絡(luò)中心可參照南京醫(yī)科大學(xué)的人事檔案管理系統(tǒng)，構(gòu)建如下圖（圖4-1）操作系統(tǒng)。圖4-1人事檔案信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理結(jié)構(gòu)圖4.1.5優(yōu)化相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)第一，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為網(wǎng)絡(luò)化電子信息系統(tǒng)提供有力的支持。比如政府民情平臺(tái)等。第二，完善相關(guān)硬件設(shè)施，建設(shè)大容量的數(shù)據(jù)庫(kù)才能更好的加快現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)檔案管理的步伐是不可或缺的。其次，根據(jù)2017年我國(guó)《人事檔案管理辦法》第十五條規(guī)定，檔案硬件設(shè)施要符合“六防三配一隔，唯有進(jìn)一步完善，工作效率才能大大提升。同時(shí)，醫(yī)院要向增城區(qū)政府爭(zhēng)取加大廣增醫(yī)人事檔案基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入，為檔案的存放提供整潔干燥且環(huán)境良好的環(huán)境，使人事檔案發(fā)揮更大得作用。第三，引進(jìn)優(yōu)秀的軟件工程人員充實(shí)技術(shù)部門，利用其專業(yè)技能革新軟件系統(tǒng)，彌補(bǔ)現(xiàn)存系統(tǒng)的缺陷。才能不斷推動(dòng)人事管理工作又好又快的進(jìn)行，既保障員工的利益也提高管理水平。4.2解決外部原因的對(duì)策4.2.1國(guó)家完善規(guī)章制度人事檔案作為開展一系列工作的有力手段，它在挑選人才的選拔等方面具有巨大作用。在本國(guó)管理體制存在缺陷，亟需變革的情況下，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)是不二之選。首先，加大監(jiān)管力度，加速制修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不合理的法律法規(guī)。結(jié)合當(dāng)下疫情，國(guó)家對(duì)于醫(yī)院人事信息的要進(jìn)一步鑒定、披露與查詢，從而明確如何完善違法者該承擔(dān)的法律責(zé)任制度。再者，員工具有知情權(quán)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照信息自由法和隱私法的規(guī)定，既尊重個(gè)人隱私，又對(duì)外開放符合條件的信息，要將“檔案內(nèi)容和管理過(guò)程向公民本人公開”武建權(quán).我國(guó)人事檔案法律制度中的個(gè)人信息自決[D].華東政法大學(xué),2014.武建權(quán).我國(guó)人事檔案法律制度中的個(gè)人信息自決[D].華東政法大學(xué),2014.最后，須落實(shí)責(zé)任制。由于檔案關(guān)乎到人力資源工作的方方面面，對(duì)于人事檔案管理人員出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)型錯(cuò)誤，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要連帶處罰，唯有通過(guò)制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高，以提高包括廣增醫(yī)外的事業(yè)機(jī)關(guān)單位人事檔案管理的質(zhì)量。4.2.2拓寬政務(wù)信息宣傳渠道，提高曝光度從當(dāng)前情況來(lái)看，做好人事檔案工作的宣傳渠道拓寬是必經(jīng)之路。2018年8月，芝蘭街道佚名.創(chuàng)新線上公開新渠道，擴(kuò)大政務(wù)信息覆蓋面[J].武陵區(qū)人民政府./zt/wlzt/jczwgksdzl/jcsdcg/jctp/content_146840,2018-8-24為了適應(yīng)中心城區(qū)特點(diǎn)，以“社區(qū)云”佚名.創(chuàng)新線上公開新渠道，擴(kuò)大政務(wù)信息覆蓋面[J].武陵區(qū)人民政府./zt/wlzt/jczwgksdzl/jcsdcg/jctp/content_146840,2018-8-24屆時(shí)，結(jié)合國(guó)家檔案局政策解讀.國(guó)家檔案局對(duì)《電子公文歸檔管理暫行辦法》作出局部修改./show/2019/02/10/452607.html,2019-02-10.提出了為電子文件歸檔和電子檔案管理提供更加科學(xué)、實(shí)用，后續(xù)將全面制修有關(guān)檔案信息化工作的法律規(guī)定，國(guó)家可通過(guò)推動(dòng)線上政務(wù)制度及渠道的進(jìn)一步改革，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，以創(chuàng)新推動(dòng)政務(wù)曝光，反過(guò)來(lái)人事檔案政務(wù)曝光政策解讀.國(guó)家檔案局對(duì)《電子公文歸檔管理暫行辦法》作出局部修改./show/2019/02/10/452607.html,2019-02-10.第5章結(jié)論本文對(duì)廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院更好的優(yōu)化人事檔案管理提供了一部分可供參考的對(duì)策建議。這篇文章從兩個(gè)方面了解并分析了在廣增醫(yī)存在的一些人才信息管理問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到解決問(wèn)題必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。本文以廣州市增城區(qū)人民醫(yī)院為例，針對(duì)啟動(dòng)階段：沒有做好準(zhǔn)備工作、計(jì)劃時(shí)期：指令匆忙、實(shí)踐過(guò)程：無(wú)專門規(guī)則、控制過(guò)程：方式與實(shí)際相差大、歸納進(jìn)程：無(wú)深刻反思，進(jìn)行了具體分析存在的原因，得出了主要有醫(yī)院內(nèi)部原因以及外部原因造成。內(nèi)部原因主要括了人事檔案制度本身缺乏前瞻性，且現(xiàn)有的管理模式落后；信息欠缺，反應(yīng)慢；非科班出身，中層不重視；醫(yī)院信息技術(shù)水平較低；基礎(chǔ)設(shè)施不完善。外部原因主要包括國(guó)家的政策缺陷，政務(wù)工作宣傳覆蓋面小。針對(duì)以上引發(fā)問(wèn)題的原因，本文還提出了相對(duì)應(yīng)的改善建議：（1）加強(qiáng)人事檔案管理制度建設(shè)；（2）細(xì)化資料采集要點(diǎn)；（3）定期開展相關(guān)培訓(xùn)講座以及活動(dòng)，加強(qiáng)管理意識(shí)；（4）優(yōu)化相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)；（5）國(guó)家完善規(guī)章制度。（6）拓寬政務(wù)信息宣傳渠道，提高曝光度。綜上所述，要想讓我院人事管理變得井然有序，不僅要不斷優(yōu)化和改善人事檔案的管理制度，也要學(xué)會(huì)使用靈活管理人事檔案，同時(shí)響應(yīng)國(guó)家政策。只有這樣才能從根本上解決如今人事檔案管理工作所存在的問(wèn)題，保證醫(yī)院人才密度穩(wěn)定、持續(xù)上升。由于所學(xué)知識(shí)有限，以及文章篇幅有限等原因，對(duì)于很多人事檔案管理可能存在問(wèn)題，本文并沒能深入的研究，需要以后更進(jìn)一步的研究。參考文獻(xiàn)[1]戚潔.人事檔案管理存在問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].中外企業(yè)家,2015(20):271.doi:10.3969/j.issn.1000-8772.2015.20.211[2]陳穎穎.人事檔案