安全生產(chǎn)月培訓課件-版本八

遵守安全生產(chǎn)法

當好第一責任人宣講部門：生產(chǎn)部時間：20XX.05.0520XX年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth20XX20XX安全生產(chǎn)月02安全生產(chǎn)十五條措施0304新安全生產(chǎn)法十大亮點企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任05安全生產(chǎn)小知識目錄01什么是安全生產(chǎn)月什么是安全生產(chǎn)月第一部分20XX年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth20XX什么是安全生產(chǎn)月為了提高國民安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)水平，普及安全生產(chǎn)知識，保護國民免受不必要的傷害。經(jīng)國務院批準，由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務院財貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等十個部門共同作出決定，于1980年5月在全國開展安全周活動，并確定今后每年5月都開展安全周活動，使之經(jīng)?；⒅贫然?。后來由安全生產(chǎn)周擴展到安全生產(chǎn)月，并確定每個安全生產(chǎn)月的主題，目的就是安全做好安全宣傳和教育活動，提高生產(chǎn)作業(yè)的安全。1980年開展的安全月活動是建國以來的第一次。這體現(xiàn)了黨和國家對勞動者的安全健康的關懷，也是四化建設的迫切需要。由于種種原因，不少企業(yè)單位長期以來安全生產(chǎn)情況不好，傷亡事故多，職業(yè)病嚴重。必須下決心，花大力氣，采取有力措施，解決勞動保護工作中的問題，扭轉(zhuǎn)傷亡事故和職業(yè)病嚴重的狀況。1984年3月29日，國家經(jīng)委、勞動人事部、衛(wèi)生部、公安部等聯(lián)合發(fā)出開展第5次“全國安全月”活動的通知。同年4月27日，國務委員、國家經(jīng)委主任，“全國安全月”領導小組組長張勁夫發(fā)表題為《狠抓安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益》的廣播電視講話，動員全國開展第5次全國安全月活動。1231980年1984年3月29日1984年4月27日發(fā)展歷史安全生產(chǎn)月的由來1984年11月26日，國務院批準了全國安全月領導小組《關于安全周活動的情況和今后意見的報告》，決定成立常設的安全生產(chǎn)委員會，就加強安全生產(chǎn)工作提出了意見。1985年4月26日，全國安全生產(chǎn)委員會發(fā)出《關于開展安全活動的通知》通知指出，今后不再搞“全國安全月”了，但各地區(qū)、各部門必須針對實際情況認真組織安全生產(chǎn)活動。“全國安全月”從1980年一直持續(xù)到1984年。在歷經(jīng)5次“全國安全月”活動期間，我國著重加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，使安全意識深入人心。從2002年開始，我國將安全生產(chǎn)周改為安全生產(chǎn)月2002年，中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部委結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作的形勢，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，確定2002年6月份開展首次安全生產(chǎn)月活動，將安全生產(chǎn)周活動的形式和內(nèi)容進行了延伸。這是黨中央、國務院為宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、增強全民安全意識的一項重要舉措。4561984年11月26日1985年4月26日2002年安全生產(chǎn)月的發(fā)展歷史安全生產(chǎn)月的由來安全生產(chǎn)十五條措施第二部分20XX年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth20XX1嚴格落實地方黨委安全生產(chǎn)責任地方各級黨委要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。要定期組織黨委理論學習中心組跟進學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。加大安全生產(chǎn)等約束性指標在經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系中的權重，將履行安全生產(chǎn)責任情況作為對黨委政府領導班子和有關領導干部考核、有關人選考察的重要內(nèi)容。黨委主要負責人要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，定期主持黨委常委會會議研究安全監(jiān)管部門領導班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設等重大問題。黨委常委會其他成員要按照職責分工，協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、政法、機構編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)十五條措施2嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)責任地方各級政府要組織制定政府領導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和“年度任務清單”。政府主要負責人要根據(jù)黨委會議的要求，及時研究解決突出問題。其他領導干部要分兵把口、嚴格履責，切實抓好分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務工作全過程。各級安委會要創(chuàng)造條件實體化運行，組織定期研判重大安全風險，滾動排查重大安全隱患，主動協(xié)調(diào)加強民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區(qū)域跨部門安全工作。安全生產(chǎn)十五條措施3嚴格落實部門安全監(jiān)管責任各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權力和責任清單。對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風險，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明確監(jiān)管責任，各有關部門要主動擔當，不得推諉扯皮。對直接關系安全的取消下放事項，要實事求是開展評估，基層接不住、監(jiān)管跟不上的要及時予以糾正，必要時要收回，釀成事故的要嚴肅追責。應急管理部門要理直氣壯履行安委會辦公室職責，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導作用，加強考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級調(diào)查，督促各部門落實安全監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)十五條措施4嚴肅追究領導責任和監(jiān)管責任對不認真履行職責，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，不僅要追究直接責任，而且要追究地方黨委和政府領導責任、有關部門的監(jiān)管責任，特別是重特大事故要追究主要領導、分管領導的責任。對非法煤礦、違法盜采等嚴重違法違規(guī)行為沒有采取有效制止措施甚至放任不管的，要依規(guī)依紀依法追究縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要負責人的責任，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。安全生產(chǎn)十五條措施5企業(yè)主要負責人必須嚴格履行第一責任人責任企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人，要嚴格履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，對本單位安全生產(chǎn)負總責。對故意增加管理層級，層層推卸責任、設置追責“防火墻”的，發(fā)生重特大事故要直接追究集團公司主要負責人、分管負責人的責任。要嚴格落實重大危險源安全包保責任制、礦長帶班下井等制度規(guī)定，對弄虛作假、搞“掛名礦長”逃避安全責任的，依法追究企業(yè)實際控制人的責任。對發(fā)生重特大事故負有主要責任的，在追究刑事責任的同時，明確終身不得擔任本行業(yè)單位主要負責人。安全生產(chǎn)十五條措施6深入扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查國務院安委會立即組織開展全國安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)各有關部門要全面深入排查重大風險隱患，列出清單、明確要求、壓實責任、限期整改。盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風險隱患，由省、市級安委會或中央企業(yè)總部掛牌督辦。統(tǒng)籌疫情防控和公共安全，對人員密集場所和高層建筑封閉安全出口、疏散通道的，立即責令整改。對排查整治不認真，未列入清單、經(jīng)查實屬于重大隱患的，要當作事故對待，引發(fā)事故的要從嚴從重追究責任。安全生產(chǎn)十五條措施7牢牢守住項目審批安全紅線各級發(fā)展改革部門要建立完善安全風險評估與論證機制，嚴把項目審批安全關。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃，嚴格執(zhí)行國家各行業(yè)的規(guī)范標準，嚴格安全監(jiān)管，堅決淘汰落后產(chǎn)能?；ぎa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地省級政府要列出重點項目清單，組織市縣集中檢查，不達安全標準的不能上馬和開工，已經(jīng)運行的堅決整改。對地方政府違規(guī)審批、強行上馬的不達標項目，造成事故的要終身追責。安全生產(chǎn)十五條措施8嚴厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為嚴肅查處建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)領域違法分包轉(zhuǎn)包行為，嚴肅追究發(fā)包方、承包方相應法律責任。嚴格資質(zhì)管理，堅持“誰的資質(zhì)誰負責、掛誰的牌子誰負責”，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴格追究資質(zhì)方的責任。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用，企業(yè)集團總部要建強安全生產(chǎn)專業(yè)技術管理團隊，加強對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導、監(jiān)督、考核和獎懲，不具備條件的不得盲目承接相關業(yè)務，并加強對分包單位等關聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導、監(jiān)督，實行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理；對違法分包轉(zhuǎn)包的行為，通報其上級主管部門及紀檢監(jiān)察部門，并依規(guī)依紀依法追究相關人員責任。安全生產(chǎn)十五條措施9切實加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位要將接受其作業(yè)指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責任。危險崗位要嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，未經(jīng)安全知識培訓合格的不能上崗。對勞務派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領域，有關行業(yè)主管部門要重點加強安全監(jiān)管，對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實不到位的責令限期整改。中央企業(yè)、地方國有企業(yè)要帶頭減少危險作業(yè)領域靈活用工人員，但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工，要提高工人安全素質(zhì)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。安全生產(chǎn)十五條措施10重拳出擊開展“打非治違”針對當前一些地方和行業(yè)領域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設問題突出，立即組織開展“打非治違”專項行動。對礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、?；贩欠ㄉa(chǎn)運輸經(jīng)營、建筑無資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車客船漁船非法營運等典型非法違法行為，依法精準采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理。深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”。安全生產(chǎn)十五條措施11堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要理直氣壯，緊盯各類違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改。強化精準執(zhí)法，按照省市縣三級執(zhí)法管理權限，確定各級管轄企業(yè)名單，明確重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)法事項，突出對典型事故暴露出的嚴重違法行為，舉一反三加強執(zhí)法檢查。強化專業(yè)執(zhí)法，組織專家參與執(zhí)法過程，解決安全檢查查不出問題的難題。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，大力推行異地交叉檢查，充分利用在線遠程巡查、用水用電監(jiān)測、電子封條等信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)違法盜采、冒險作業(yè)等行為，對關停的礦山要停止供電，派人現(xiàn)場盯守或巡查，嚴防明停暗采。安全生產(chǎn)十五條措施12著力加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設針對安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”的實際，各地要按照不同安全風險等級企業(yè)數(shù)量，配齊建強市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保有足夠力量承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務，不得層層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責任。加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設，配強領導班子、充實專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量，加強專業(yè)執(zhí)法裝備配備，健全經(jīng)費保障機制，盡快提高執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。安全生產(chǎn)十五條措施13重獎激勵安全生產(chǎn)隱患舉報鼓勵社會公眾通過政務熱線、舉報電話和網(wǎng)站、來信來訪等多種方式，對安全生產(chǎn)重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工舉報安全生產(chǎn)違法行為。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要及時處理舉報，依法保護舉報人，不得私自泄露有關個人信息；根據(jù)風險程度落實舉報獎勵，對報告重大安全風險、重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實行重獎。安全生產(chǎn)十五條措施14嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為嚴格落實事故直報制度，生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接責任人和負有管理和領導責任的人員依規(guī)依紀依法從嚴追究責任。對初步認定的瞞報事故，一律由上級安委會掛牌督辦，必要時提級調(diào)查。安全生產(chǎn)十五條措施15統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作注意調(diào)動各方面積極性，提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力，共同解決好面對的復雜問題。各級監(jiān)管部門要注意從實際出發(fā)，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關系，使各項工作協(xié)調(diào)有序推進，引導形成良好市場預期。各級黨委政府要把握好政策基調(diào)，堅持穩(wěn)中求進，善于“彈鋼琴”，高質(zhì)量統(tǒng)籌做好各方面工作。安全生產(chǎn)十五條措施新安全生產(chǎn)法十大亮點第三部分20XX年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth20XX堅持以人為本，推進安全發(fā)展1建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制2落實“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。3明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責4進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任5建立事故預防和應急救援的制度6建立事故預防和應急救援的制度7推行注冊安全工程師制度8推進安全生產(chǎn)責任保險制度9加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度10新安全生產(chǎn)法“十大亮點”新安全生產(chǎn)法十大亮點新法提出安全生產(chǎn)工作應當以人為本，充分體現(xiàn)了相關領導同志近一年來關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”問題，具有重大意義。為強化安全生產(chǎn)工作的重要地位，明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。一、堅持以人為本，推進安全發(fā)展?！耙匀藶楸旧辽稀毙掳踩a(chǎn)法十大亮點二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。新《安全生產(chǎn)法》確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。

安全第一要求

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益。預防為主要求

把安全生產(chǎn)工作的重心放在預防上，強化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預防和減少生產(chǎn)安全事故綜合治理要求

把安全生產(chǎn)工作的重心放在預防上，強化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預防和減少生產(chǎn)安全事故堅持“十二字方針”，總結(jié)實踐經(jīng)驗，安法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確各方安全生產(chǎn)職責。做好安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本，職工參與是基礎，政府監(jiān)管是關鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會監(jiān)督是實現(xiàn)預防和減少生產(chǎn)安全事故目標的保障。新安全生產(chǎn)法十大亮點三、落實“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。三個必須新《安全生產(chǎn)法》一是規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題；三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關部門在各自職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門；按照“三個必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，新安全生產(chǎn)法十大亮點四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責，2同時，針對各地經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，3新《安全生產(chǎn)法》明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。新安全生產(chǎn)法十大亮點五、進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任。做好安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。新《安全生產(chǎn)法》把明確安全責任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容，作出四個方面的重要規(guī)定：明確明確一是明確委托規(guī)定的機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責；二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核；明確明確三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責；四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。新安全生產(chǎn)法十大亮點六、建立事故預防和應急救援的制度。1一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度；2二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患；3三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設定了嚴格的行政處罰；新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內(nèi)容：4四是賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定；5五是國家建立應急救援基地和應急救援隊伍，建立全國統(tǒng)一的應急救援信息系統(tǒng)。新安全生產(chǎn)法十大亮點七、建立安全生產(chǎn)標準化制度。安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標準化基礎上，根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系。結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗，新《安全生產(chǎn)法》在總則部分明確提出推進安全生產(chǎn)標準化工作，這必將對強化安全生產(chǎn)基礎建設，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠的影響。新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內(nèi)容：新安全生產(chǎn)法十大亮點八、推行注冊安全工程師制度。1一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。2二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權國務院有關部門制定具體實施辦法。為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題，促進安全生產(chǎn)管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，國家自2004年以來連續(xù)10年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月，已有近15萬人注冊并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務機構執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進：新安全生產(chǎn)法十大亮點九、推進安全生產(chǎn)責任保險制度。１一是增加事故救援費用和第三人（事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人）賠付的資金來源，有助于減輕政府負擔，維護社會穩(wěn)定。2二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展。3三是通過保險費率浮動、引進保險公司參與企業(yè)安全管理，可以有效促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。新《安全生產(chǎn)法》總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗，通過引入保險機制，促進安全生產(chǎn)，規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。安全生產(chǎn)責任保險具有其他保險所不具備的特殊功能和優(yōu)勢，新安全生產(chǎn)法十大亮點十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度。1第一，將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個責任主體、四個事故等級，設立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的八項罰款處罰明文。2第二，大幅提高對事故責任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬至50萬元，較大事故50萬至100萬元，重大事故100萬至500萬元，特別重大事故500萬至1000萬元；特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的，罰款1000萬至2000萬元。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。3第三，進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。新安全生產(chǎn)法十大亮點十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際，安法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2—5倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。1要求負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為信息；二是加大罰款處罰力度。2對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關金融機構。三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度。新安全生產(chǎn)法十大亮點企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任第四部分20XX年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth20XX包括具備安全生產(chǎn)條件；依法履行建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定；依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費；保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金。包括依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。123一、物質(zhì)保障責任。二、資金投入責任三、機構設置和人員配備責任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任規(guī)章制度制定責任：包括建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。4四、規(guī)章制度制定責任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，取得相關上崗資格證書包括依法加強安全生產(chǎn)管理；定期組織開展安全檢查；依法取得安全生產(chǎn)許可；依法對重大危險源實施監(jiān)控；及時消除事故隱患；開展安全生產(chǎn)宣傳教育；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。包括按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故；及時開展事故搶險救援；妥善處理事故善后工作。567五、教育培訓責任六、安全管理責任七、事故報告和應急救援的責任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生氣責任?！鞍病闭撸捕ê椭C也。家之安、則戶納千祥；國之安，則國運昌盛；字之安，則萬物和諧。充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義并采取切實有效的措施，是提高企業(yè)本質(zhì)安全度的必由之路！8八、其他安全生產(chǎn)責任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任安全生產(chǎn)小知識學習第五部分20XX年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth20XX安全生產(chǎn)十二忌盲目操作，不懂裝懂一忌馬虎操作，粗心大意二忌急躁操作，忙中出錯三忌只顧操作，不顧相關四忌忙亂操作，顧此失彼五忌單一操作，監(jiān)護不力七忌程序不清，次序顛倒八忌不分主次，輕重緩急九忌有章不循，胡干蠻干十忌忌麻痹大意，輕視隱患十一忌心慈手軟，擴大事端