輕型起重運輸設備絞車部分生產(chǎn)許可證調度細則

輕小型起重運送設備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證明施細則4許可程序……8監(jiān)督檢查…………………9收費……………………錯誤!未定義書簽。附件2調度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查措施…錯誤!未定義書簽。附件4企業(yè)實地核查輕微缺陷項匯總表………………錯誤!未定義書簽。附件5檢查匯報…………錯誤!未定義書簽。(調度絞車產(chǎn)品部分)1.1為了做好調度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務院令第440號)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實行措施》(國家管理條例實行措施〉的決定》(國家質檢總局令第130號)等規(guī)定，制定本實行細則。1.2本實行細則規(guī)定的調度絞車產(chǎn)品劃分為1個產(chǎn)品單元、2個產(chǎn)品品種、7種規(guī)格型號(見表1JD-1.6、JD-2、JD-2.5、1.3在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本實行細則規(guī)定的調度絞車產(chǎn)品的，應當依法獲得生產(chǎn)許可1.4本實行細則在實行過程中，有關產(chǎn)品的國標、行業(yè)原則和國家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應2.1國家質量監(jiān)督檢查檢疫總局(如下簡稱國家質檢總局)負責調度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(如下簡稱全國許可證辦公室)負責調度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(如下簡稱全國許可證審查中心)受全國2.2全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部(如下簡稱審查部)設在中國機械工業(yè)聯(lián)合會質量工作部，受全國許可證辦公室的委托組織起草調度絞車產(chǎn)品實行細則；跟蹤有關調度絞車的國標、行業(yè)原則以及技術規(guī)定的變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實行細則的意見和提議；組織調度絞車產(chǎn)品實行細則的宣貫；組織對調度絞車產(chǎn)品申請企業(yè)的地址：北京市西城區(qū)三里河路46號電話68594718、68594860、68594988傳真系人：李建林李燕霞張京京楊潔華2.3各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局(如下簡稱省級質量技術監(jiān)督局)負責本行政區(qū)域內(nèi)省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(如下簡稱省級許可證辦公室)負責本行政區(qū)域內(nèi)調度絞車產(chǎn)品2.4調度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢查工作由指定的檢查機構承擔，檢查機構名單及檢查產(chǎn)品范圍見附件1。根據(jù)工作需要，國家質檢總局負責對承擔生產(chǎn)許可證檢查工作的檢查機構進行動態(tài)調3.2有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員(見附件2);3.3有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢查手段(見5.2、附件2);3.4有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文獻和工藝文獻(見附件2);3.7符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和嚴禁投資建設的落后工藝、高耗能、污.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品類別”集團企業(yè)與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，集團企業(yè)及其所屬企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實行細則規(guī)定且可以通過補正到達規(guī)定的，應當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受對申請材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管省級許可證辦公室應當自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將申請材料報送審查部。4.1.4自省級質量技術監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢查任務的檢查機構，根據(jù)本實行細則規(guī)定批批檢查合格(一種訂單中每一種規(guī)格為一批，每一種規(guī)格抽取一臺產(chǎn)品進行檢查),并在產(chǎn)品或者闡明書標明“試制品”后，方可銷售。對國家質檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定審查部收到企業(yè)申請材料后，應制定核查計劃，提前5日告知企業(yè)，同步將核查計劃抄送所在審查組由2至4名審查員構成，審查組組員不得所有來自同一單位，應當由不一樣單位人員共審查組應當按照有關規(guī)定及《調度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查措施》(見5.4)進行實地核查，并做好記錄。核查時間一般為1~3天。審查組對企業(yè)實地核查成果負責，并實行組長負責制。審查組在實地核查結束時將《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查匯報》(見附件3)和《企業(yè)實地核查企業(yè)實地核查合格的，但存在輕微缺陷的，縣級以上質量技術監(jiān)督部門督促企業(yè)按照《企業(yè)實審查部應當自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完畢對企業(yè)的實地核查。企業(yè)應當積極配合實地核查工作，如因非不可抗力原因遲延或拒絕實地核查的實地核查工作終填寫《調度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》(見5.5.1)一式四份，并告知企業(yè)所有承擔該產(chǎn)品生產(chǎn)許經(jīng)實地核查合格，需要送樣檢查的，應當告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達檢查機檢查機構應當在收到企業(yè)樣品之日起10日內(nèi)完畢檢查工作，并出具檢查匯報(格式見附件5)一式四份(企業(yè)、審查部、全國許可證審查中心和省級許可證辦公室各一份)。產(chǎn)品檢查時間不計入行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國許可證審查中心。質檢總局在作出許可決定之日起10日內(nèi)委托省級質量技術監(jiān)督部門向企業(yè)發(fā)證條件的，應當自作出決定之日起10日內(nèi)委托省級質量技術監(jiān)督部門向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。有關省級質量技術監(jiān)督部門應當按行政許可有關規(guī)定聽取行政相對人的陳說和申辯，聽國家質檢總局自作出同意決定之日起20日內(nèi)，獲證企業(yè)名單以公告、網(wǎng)絡(國家質檢總局網(wǎng)集團企業(yè)及其所屬子企業(yè)、分企業(yè)或者生產(chǎn)基地(如下統(tǒng)稱所屬單位)具有5.1企業(yè)生產(chǎn)調度絞車產(chǎn)品應執(zhí)行的產(chǎn)品原則及有關原則(見表2)原則號產(chǎn)品原則有關原則礦用輔助絞車安全規(guī)定通用規(guī)定聲學聲壓法測定噪聲源聲功率級反射注：原則一經(jīng)修訂，企業(yè)應當自原則實行之日起按新原則組織生產(chǎn)，生5.2企業(yè)生產(chǎn)調度絞車產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設備和檢測設備(見表3-1、表3-2)表3-1企業(yè)生產(chǎn)調度絞車產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設備、工藝裝備12345大、小齒輪架加工用工裝6表3-2企業(yè)生產(chǎn)調度絞車產(chǎn)品必備的檢測設備1整機試車平臺能滿足絞車空載試驗的規(guī)定2秒表、轉速表、兆歐表、卷尺、萬用表、深一3原則篩網(wǎng)80目4精度±1℃5聲級計6☆清潔度測量裝置(恒溫烘箱、干燥器、天平等)產(chǎn)品出廠檢查項目及鑒定原則根據(jù)GB/T15113-2023原則6.2條款，見表4。表4企業(yè)出廠檢查項目檢查項目安全防護操縱機構整機空載噪聲連接件防銹層成套范圍5.4調度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查措施(見附件2)5.5調度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢查規(guī)則.1產(chǎn)品抽樣規(guī)格劃分及批量、樣本規(guī)定(見表5)產(chǎn)品批量規(guī)定(臺)樣本規(guī)定(臺)調度1.外層鋼絲繩最大靜張力≤10kN532322.每一產(chǎn)品品種的批量規(guī)定不得少于3臺。抽樣單見表6。申請單位名稱(蓋章)郵政編碼(蓋章)郵政編碼執(zhí)行原則規(guī)格型號生產(chǎn)日期抽樣日期出廠編號抽樣地點人員審查組織單位(蓋章)人員備注闡明請企業(yè)在封樣之日起7日內(nèi)將樣品送達生產(chǎn)許可證檢查機構。檢查項目及鑒定原則見表7:受檢產(chǎn)品1防爆功能A《礦用輔助絞車2整機空載噪聲A3度A4觸面積A負荷試驗后5安全防護A6閘帶與制動輪A7A空負荷及負荷試驗后8主軸和卷筒質量A9閘瓦(帶)表面A卡繩裝置及繩孔A絞車工作時的B負荷試驗后操縱機構B況B度B張力下BA連接件防銹層BBB受檢產(chǎn)品目分類B隨機文獻B檢查項目分為關鍵項目(A),重要項目(B),關鍵項目必須所有合格，重要項目不合格項不超過2項。生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。其中，生產(chǎn)許可證發(fā)證采用覆蓋原則：在同一種產(chǎn)品品種內(nèi)，外層鋼絲繩最大靜張力可以覆蓋小靜張力的調度絞舉例闡明見表8。調度絞車JD-0.5、JD-3調度絞車JD-0.5、JD-3<外層鋼絲繩最大靜張力≤30kN。調度絞車JD-1、JD-1.6、調度絞車JD-1、JD-1.6、調度絞車外層鋼絲繩最大靜張力≤10kN;10kN<外層鋼絲繩最大靜張力≤25kN。生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應當在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增項的，如：增長產(chǎn)品品種或增長同一產(chǎn)品品種的外層鋼絲繩最大靜張力不小于限定規(guī)格時，應當按照本實行細則規(guī)定的程序組織實地核查和產(chǎn)品檢查。符合條件地址遷移、生產(chǎn)線重大技術改造等),企業(yè)應當及時向所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請，審查部生變化的，企業(yè)應當在變更名稱后1個月內(nèi)向所在地省級質量技術監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證名稱變更申請。省級質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證審查全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完畢申報材料的書面審核，報送國家質檢總局同意，國家質檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出與否準予變更的決定。對于符合變更條件的，頒發(fā)質量技術監(jiān)督局提出補領生產(chǎn)許可證申請。省級質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)補領生產(chǎn)許可證材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證審查中心。全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完畢申報材料的書面審核，報送國家質檢總局同意，國家質檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出與否準予補領的決定。對于符合條件的，頒發(fā)新證集團企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后，新增所屬單位需要與集團企業(yè)一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應當自準予許可之日起6個月內(nèi)，完畢在其產(chǎn)品或者闡明書上標注生工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標志由“企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可”拼音QiyechanpinShengchanxuke的縮寫“QS”和“生產(chǎn)許可”中文字樣構成。QS標志由企業(yè)自行印(貼),標志的式樣、尺寸及顏色規(guī)定見《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實行措施》附件6,可以按照規(guī)定放大或者縮小。企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證標志和編號后應在產(chǎn)品銘牌或闡明書上標注加印(貼)生產(chǎn)許可證標志和所屬單位和集團企業(yè)一起辦理生產(chǎn)許可證的，應當在其產(chǎn)品或者闡明書上分別標注集團企業(yè)和所屬單位的名稱、住所，以及集團企業(yè)的生產(chǎn)許可證標志和編號，或者僅標注集團企業(yè)的名稱、住委托企業(yè)具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應當標注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的委托企業(yè)不具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應當標注委托企業(yè)的名稱、住所，以及被委托7.3委托企業(yè)和被委托企業(yè)共同向雙方所在地省級許可證辦公室提出立案申請，并提交如下立縣級以上質量技術監(jiān)督部門負責對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查，通過監(jiān)督抽查、平常監(jiān)督檢查、企業(yè)年度自查等措施和方式，對企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后的生產(chǎn)狀況和產(chǎn)品質量狀況的監(jiān)督，檢查應當包8.1企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品單元和規(guī)格型號與否超過生產(chǎn)許可證證書中所列產(chǎn)品明細的產(chǎn)品生產(chǎn)范圍。8.2企業(yè)與否具有本實行細則規(guī)定的必備生產(chǎn)設備和檢測設備，有關設備與否按8.3企業(yè)生產(chǎn)過程中與否對進廠的原輔材料、零部件實行進貨驗收，并具有有關記錄。待出廠8.4企業(yè)與否按照規(guī)定在產(chǎn)品或者闡明書上標注加印(貼)生產(chǎn)許可證標志和編號。8.5企業(yè)與否建立了原材料購置、使用臺帳和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售臺帳，企業(yè)生產(chǎn)過程記錄與否健8.6企業(yè)生產(chǎn)過程中與否存在委托加工行為8.7企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后名稱、住所、生產(chǎn)地點與否發(fā)生了變化，與否增長了生產(chǎn)線，假如8.8企業(yè)與否按照質量技術監(jiān)督部門規(guī)定規(guī)定及時提交年度自查匯報，年度自查匯報內(nèi)容與否的告知》(財綜[2023]69號),生產(chǎn)許可證審查費為每家企業(yè)申請一種產(chǎn)品單元收費2200元，一家企業(yè)同步申請兩個以上產(chǎn)品單元的，每增長一種產(chǎn)品單元，按2200元的20%收費。審查費由企業(yè)9.2產(chǎn)品檢查費：由企業(yè)按照《有關新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質量檢查費收費原則(第二批)立案的函》(國質檢科函[2023]584)規(guī)定的原則向檢查機構交付。9.3費用的收繳方式按《財政部、國家發(fā)展改革委有關調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費政策有關問題的告知》(財綜[2023]69號)規(guī)定執(zhí)行。9.4所屬單位和集團企業(yè)一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，凡經(jīng)實地核查和產(chǎn)品檢查的所屬單位以附件1電話：;64215427附件2調度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證2.1生產(chǎn)設施、2.2設備工裝的款、2.3測量設備的2.3.1款、6.3出廠檢查共4款；項目核查要點組織機構應設置對應的質量管理機構或負口符合口輕微缺陷口不符合管理職責1.與否規(guī)定與產(chǎn)品質量有關的部門、人員的2.有關部門、人員的權限和互相關系與否明口符合口輕微缺陷□不符合實行口符合口輕微缺陷口不符合項目核查要點完好。項目核查要點設備工裝1*.企業(yè)必須具有本實行細則藝裝備，其性能和精度應能滿足3.生產(chǎn)設備和工藝裝備與否與生產(chǎn)規(guī)模相適口符合口不符合口符合口輕微缺陷□不符合設備1*.企業(yè)必須具有本實行細則設備，其性能和精度應能滿足生1.與否有本實行細則中規(guī)定的檢查、試驗和口符合□不符合2.企業(yè)的檢查、試驗和計量設備口符合口輕微缺陷□不符合項目核查要點項目核查要點領導知識，并具有一定的專業(yè)技術知(1)理解產(chǎn)品質量法、原則化法、計量法和《工業(yè)業(yè)的質量責任和義務等);(2)理解企業(yè)領導在質量管理中的職責與作(1)理解產(chǎn)品原則、重要性能指標等；(2)理解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、檢查規(guī)定?？诜峡谳p微缺陷口不符合人員1.與否熟悉自己的崗位職責；2.與否掌握有關的專業(yè)技術知識；3.與否有一定的質量管理知識?？诜峡谳p微缺陷口不符合人員具有與工作相適應的質量管理知識和檢查技能。1.與否熟悉自己的崗位職責2.與否掌握產(chǎn)品原則和檢查規(guī)定；3.與否有一定的質量管理知識；4.與否能純熟精確地按規(guī)定進行檢查。(重點抽查卷筒、大、小齒輪架檢查人員和出廠檢查人員)口符合口輕微缺陷口不符合生產(chǎn)人員(圖紙、配方和工藝文獻等),并能純熟地操作設備。1.與否熟悉自己的崗位職責；3.與否能純熟地進行生產(chǎn)操作。(重點抽查卷筒精車、小齒輪架等工序操作工人)口符合口輕微缺陷口不符合人員培訓企業(yè)應對與產(chǎn)品質量有關的人員進行必要的培訓和考核。1.與產(chǎn)品質量有關的人員與否進行了培訓和考核，并保持有關記錄。2.法律法規(guī)有規(guī)定的必須持證上崗?？诜峡谳p微缺陷口不符合項目核查要點原則1.與否有《實行細則》中所列的與申請取證產(chǎn)□符合口輕微缺陷□不符合2.如有需要，企業(yè)制定的產(chǎn)品原則應不低于對應的國標或行業(yè)原則的規(guī)定，并經(jīng)當?shù)卦瓌t化部門立案。1.企業(yè)制定的產(chǎn)品原則與否經(jīng)當?shù)卦瓌t化部2.企業(yè)產(chǎn)品原則重要技術和性能指標不應低□此項不合用1.技術文獻應具有對的性，且簽1.技術文獻(如設計文獻和工藝文獻等)的技術規(guī)定和數(shù)據(jù)等與否符合有關原則和規(guī)定規(guī)鍵/特殊工序的工藝文獻)□符合口輕微缺陷口不符合件圖、技術規(guī)定等和工藝文獻的工藝過程卡、原則或規(guī)程等)。口符合口輕微缺陷□不符合3.技術文獻應和實際生產(chǎn)相一致，各車間、部門使用的文獻必須完全一致。口符合口輕微缺陷口不符合項目核查要點管理口符合口輕微缺陷口不符合與否有部門或專(兼)職人員負責技術文獻管□符合口輕微缺陷□不符合項目核查要點控制1.企業(yè)應制定采購原、輔材料、口符合口輕微缺陷口不符合2.企業(yè)應制定影響產(chǎn)品質量的重要原、輔材料、零部件的供方及外協(xié)單位的評價規(guī)定，并根據(jù)規(guī)定進行評價，保留供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。4.與否保留供方及外協(xié)單位名單和供貨、5.產(chǎn)品配套的防爆電機與否獲得生產(chǎn)許可口符合口輕微缺陷口不符合項目核查要點3.企業(yè)應根據(jù)正式同意的采購文獻或委托加工協(xié)議進行采購或外協(xié)加工?？诜峡谳p微缺陷口不符合材料、零部件以及外協(xié)件進行質量檢查或者根據(jù)有關規(guī)定進行質量驗證，檢查或驗證的記錄應當1.與否對采購及外協(xié)件的質量檢查或驗證口符合口輕微缺陷口不符合工藝管理1.企業(yè)應制定工藝管理制度及考核措施，并嚴格進行管理和考口符合口輕微缺陷口不符合2.原輔材料、半成品、成品、工2.原輔材料、半成品、成品與否出現(xiàn)損傷口符合口輕微缺陷口不符合3.企業(yè)職工應嚴格執(zhí)行工藝管理制度，按操作規(guī)程、作業(yè)指導書等工藝文獻進行生產(chǎn)操作。與否按制度、規(guī)程等工藝文獻進行生產(chǎn)操口符合口輕微缺陷口不符合項目核查要點控制1.企業(yè)應明確設置關鍵質量控制點，對生產(chǎn)中的重要工序或產(chǎn)品關鍵特性進行質量控制。1.與否對重要工序或產(chǎn)品關鍵特性設置了質量控制點。(如：卷筒、大、小齒輪架)2.與否在有關工藝文獻中標明質量控制口符合口輕微缺陷口不符合2.企業(yè)應制定關鍵質量控制點的操作控制程序，并根據(jù)程序實行質量控制。1.與否制定關鍵質量控制點的操作控制程口符合口輕微缺陷口不符合行設備承認、工藝參數(shù)驗證和人員鑒定，并按規(guī)定的措施和規(guī)定進行操作和實行過程參數(shù)監(jiān)控。1.對特殊過程(如熱處理、鑄造等工序)與否事先進行了設備承認、工藝參數(shù)驗證和人員鑒定。口符合口輕微缺陷口不符合產(chǎn)品標識1.與否規(guī)定產(chǎn)品標識措施，能否有效防止口符合口輕微缺陷口不符合不合格品2.生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的不合格品與否得到有3.不合格品經(jīng)返工、返修后與否重新進行口符合口輕微缺陷口不符合項目核查要點管理1.企業(yè)應有獨立行使權力的質量檢查機構或專(兼)職檢查人員并制定質量檢查管理制度以及檢查、試驗、計量設備管理制度。1.與否有檢查機構或專(兼)職檢查人口符合口輕微缺陷口不符合2.檢查的原始記錄或檢查匯報與否完口符合口輕微缺陷□不符合企業(yè)在生產(chǎn)過程中要按規(guī)定開展產(chǎn)品質量檢查，做好檢查記錄，并對產(chǎn)品的檢查狀態(tài)進行標(重點檢查大、小齒輪架、卷筒零件、口符合口輕微缺陷□不符合出廠1.與否有出廠檢查規(guī)定、包裝和標識規(guī)口符合口不符合項目核查要點業(yè)內(nèi)與否具有試驗所必需的試驗臺架、儀器設備。項目核查要點位應有安全防護裝置，車間、庫房等地