農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散過程中國欣農(nóng)研會的作用研究

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散過程中國欣農(nóng)研會的作用研究

0國欣農(nóng)研會的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的主要任務(wù)是為農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)生產(chǎn)提供必要的服務(wù)。為研究農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)制及其在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散與采用中的重要作用,我們多次赴河北省河間市國欣農(nóng)研會進(jìn)行調(diào)查。技術(shù)員盧國欣于1984年創(chuàng)辦了河北省河間市國欣農(nóng)研會,最初由12戶棉農(nóng)組成,注冊資金僅4000元。至2008年底,國欣農(nóng)研會的會員已有5萬多農(nóng)戶,遍及11個省,輻射河北省、黃淮海和長江中下游棉花主產(chǎn)區(qū),成為全國發(fā)展歷史長、管理規(guī)范、影響很大的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。目前,國欣農(nóng)研會擁有1個棉花研究所、1個玉米研究所、1個40hm2的高科技示范場、超過1300hm2的繁種農(nóng)場、1個良棉加工廠、1個由農(nóng)研會控股的生物技術(shù)有限公司和1個種子銷售公司,成為育、繁、推一體化的棉花和棉種生產(chǎn)的龍頭企業(yè)。本調(diào)查采取訪談和問卷相結(jié)合的方式。訪談對象為國欣農(nóng)研會的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)員和會員組長28人,問卷調(diào)查對象為國欣農(nóng)研會周邊的4個自然村(胡村、王家寺、盧村和東劉莊)的會員與非會員,共收回202份有效調(diào)查問卷。1國農(nóng)科學(xué)院科技傳播體系與方法1.1農(nóng)研會的執(zhí)行組織農(nóng)研會科技傳播主體分為3層,其結(jié)構(gòu)見圖1。最高層是技術(shù)推廣服務(wù)和培訓(xùn)中心,負(fù)責(zé)總體上的技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作。在棉農(nóng)集中的地區(qū)下設(shè)中間層,即技術(shù)推廣服務(wù)站,主要負(fù)責(zé)本地區(qū)棉花的品種、技術(shù)服務(wù)等工作?；鶎邮欠?wù)站管理的會員小組,會員小組由30～50位棉農(nóng)組成,會員小組組長負(fù)責(zé)對會員的日常技術(shù)指導(dǎo)。目前,農(nóng)研會有25名技術(shù)員和3000多名會員組長。農(nóng)研會技術(shù)員的主要來源是退休的農(nóng)業(yè)專家、政府部門的技術(shù)員及農(nóng)業(yè)大中專院校畢業(yè)的學(xué)生;會員組長主要由鄉(xiāng)村中文化程度較高、有科技頭腦、見過世面的棉農(nóng)擔(dān)任。1.2進(jìn)行思想推廣,提供技術(shù)服務(wù)國欣農(nóng)研會科技創(chuàng)新及傳播方式如圖2所示。農(nóng)研會的技術(shù)員進(jìn)行新品種試驗(yàn)種植;一旦成功,隨即由繁種農(nóng)場進(jìn)行生產(chǎn)繁育;再由農(nóng)民技術(shù)員或會員組長免費(fèi)試種,期間,農(nóng)研會河間總部的技術(shù)員和各地服務(wù)站的技術(shù)員巡回到棉農(nóng)集中的村進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù);經(jīng)過一年試種后,通過媒體宣傳進(jìn)行示范推廣。在新品種示范推廣過程中,國欣農(nóng)研會以優(yōu)惠20%的價格供應(yīng)會員優(yōu)良新品種,并優(yōu)惠供應(yīng)配套化肥、地膜、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用物資,免費(fèi)提供噴霧機(jī)等農(nóng)具維修服務(wù)。會員從優(yōu)種的高科技含量和低價位的物資供應(yīng)中獲得實(shí)惠。同時,農(nóng)研會每年終都免費(fèi)集中培訓(xùn)會員組長,并提供技術(shù)指導(dǎo),使之成為新品種在各地示范推廣的“二傳手”。會員組長每人管轄30～50個本村或附近村的會員棉農(nóng),逐步形成傳播網(wǎng)絡(luò),加大了創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)散速度。1.3農(nóng)研會專家成立專家隊(duì)伍,特性得到強(qiáng)化為提高廣大棉農(nóng)的科技素質(zhì),國欣農(nóng)研會每年都多渠道、有針對性地對會員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)教師由專家、農(nóng)研會技術(shù)員、會員組長組成。會員培訓(xùn)渠道如圖3所示。第一條渠道,由農(nóng)研會顧問團(tuán)承擔(dān)專題培訓(xùn)任務(wù)。農(nóng)研會從中國科學(xué)院遺傳所、中國農(nóng)科院棉花所、全國種子總站、河北省農(nóng)業(yè)廳及中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位聘請了十幾位棉花專家組成農(nóng)研會顧問團(tuán),專家深入棉區(qū)舉辦講座,培訓(xùn)會員,把最新的植棉技術(shù)和市場信息帶給棉農(nóng)。第二條渠道,每年春節(jié)過后,總部請顧問團(tuán)權(quán)威專家培訓(xùn)會員組長2天,再由組長對棉農(nóng)開展二次培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括棉花新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策、市場動態(tài)與行業(yè)發(fā)展趨勢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所涉及的重大技術(shù)等,同時還安排學(xué)員間相互交流、研討。第三條渠道,由農(nóng)研會技術(shù)員負(fù)責(zé)棉農(nóng)的日常培訓(xùn),介紹新棉花品種和傳授植棉新技術(shù),每年至少有兩次固定培訓(xùn),農(nóng)忙時在田間地頭,農(nóng)閑時在農(nóng)戶家中。農(nóng)研會還開通了24小時全國咨詢服務(wù)電話。農(nóng)研會還積極開展“兩類示范”,組織會員現(xiàn)場參觀。一類是農(nóng)研會組織會員組長及骨干會員到河間總部自辦的繁種示范農(nóng)場參觀學(xué)習(xí),以帶動扶持會員搞規(guī)模植棉,對規(guī)模植棉戶優(yōu)先優(yōu)價供應(yīng)優(yōu)種和配套農(nóng)用物資。另一類是會員組長組織會員參觀植棉高手的棉田(即示范田),在田間進(jìn)行技術(shù)交流。2004年國欣農(nóng)研會被中國科協(xié)評為全國農(nóng)村科普示范基地。2推廣民主體作用,提高民主參與率在市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,農(nóng)民的主體地位和主動參與是不容忽視的,是推廣能否成功的關(guān)鍵。本次調(diào)查非常關(guān)注農(nóng)戶對國欣農(nóng)研會的認(rèn)可程度及反饋意見。2.1農(nóng)對國欣農(nóng)研會的服務(wù)滿意度表1是有關(guān)農(nóng)民對國欣農(nóng)研會服務(wù)滿意度的調(diào)查結(jié)果。由表1可見,棉農(nóng)對國欣農(nóng)研會的服務(wù)滿意度高于政府推廣部門33.8%。說明,農(nóng)民對科技致富的渴求強(qiáng)烈,政府推廣服務(wù)存在嚴(yán)重缺位,農(nóng)研會的服務(wù)真正貼近農(nóng)民,為農(nóng)民專業(yè)合作組織的可持續(xù)發(fā)展提供了重要參考。2.2不同會員員的信任度表2是有關(guān)農(nóng)民對協(xié)會的信任度的調(diào)查結(jié)果。由表2可見,會員組長在會員中有較高的信任度,多數(shù)會員遇到植棉困難時去找會員組長,而有近半的非會員誰都不找。2.3思想觀念轉(zhuǎn)變、科技意識增強(qiáng)棉農(nóng)認(rèn)為加入農(nóng)研會能直接提高經(jīng)濟(jì)效益的比率占71.5%,其中認(rèn)為帶來思想觀念轉(zhuǎn)變、科技意識增強(qiáng)的比率占47.2%。農(nóng)研會讓入會棉農(nóng)得到實(shí)惠的主要服務(wù)是:植棉新技術(shù)、棉花新品種、放心農(nóng)藥和化肥、信息銷售渠道暢通等方面。3研究結(jié)論3.1農(nóng)業(yè)科技傳播組織速水佑次郎和拉坦指出,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會化并不意味著農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)都必需由政府提供,如果技術(shù)創(chuàng)新收益主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者剩余,那么技術(shù)創(chuàng)新就可以成為農(nóng)業(yè)合作社的行動。當(dāng)前,我國從事農(nóng)業(yè)科技傳播的機(jī)構(gòu)和組織主要有政府各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、各類專業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會,及農(nóng)業(yè)科技信息、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會能最有效地向農(nóng)民傳播新技術(shù)。國欣農(nóng)研會創(chuàng)辦了自己的科研機(jī)構(gòu),并根據(jù)生產(chǎn)中的具體問題,有針對性地開展實(shí)用技術(shù)研究與推廣,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會效益,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的提供者和推廣者。3.2組織開展“農(nóng)村的”培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì),提高農(nóng)民科技自主舒爾茨認(rèn)為,農(nóng)民的知識水平和技能與其耕作的生產(chǎn)率呈正相關(guān)關(guān)系。國欣農(nóng)研會利用農(nóng)民專業(yè)合作組織加大人力資本投資,通過定期或不定期地舉辦各種層次、各種形式的農(nóng)民培訓(xùn),擴(kuò)散普及農(nóng)業(yè)科技知識,提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能,所以農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速率比較高,新技術(shù)也比較容易被廣大農(nóng)民接受。因此,在推廣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)時,關(guān)鍵是要提高農(nóng)民的知識水平。3.3建立農(nóng)民集研究、生產(chǎn)加工、示范推廣和推廣應(yīng)用的運(yùn)行機(jī)制制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,企業(yè)家精神永遠(yuǎn)是稀缺資源,好的組織必定伴隨著好的領(lǐng)導(dǎo)集體和組織管理體系。在我國現(xiàn)有農(nóng)民科技素質(zhì)普遍偏低的情況下,只有不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)取的組織才能在市場競爭中立于不敗之地。國欣農(nóng)研會的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在于:從種子研究、生產(chǎn)加工到示范推廣,把農(nóng)民的需要和農(nóng)研會的利益密切地聯(lián)系在一起,形成有利于科技成果轉(zhuǎn)化的,集研究、生產(chǎn)、推廣為一體的運(yùn)行機(jī)制。同時,合作社的組織構(gòu)成決定了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人及普通成員都是從事相同專業(yè)并具有一定經(jīng)營規(guī)模的個人,他們在利益目標(biāo)上具有很強(qiáng)的同質(zhì)性;合作社的組織制度保證了成員在決策中的決定性作用,使組織決策能夠代表和反應(yīng)成員的意志,保護(hù)和增進(jìn)了成員的利益。3.4“能人示范”效應(yīng)國欣農(nóng)研會的領(lǐng)導(dǎo)人一般都是農(nóng)民,而且是專項(xiàng)生產(chǎn)中的“能人”。由他們傳播農(nóng)業(yè)技術(shù),產(chǎn)生了良好效果,其主要原因是他們本人也是農(nóng)民,具有與他人相同的社會背景和社會關(guān)系結(jié)構(gòu),他們了解當(dāng)?shù)厣a(chǎn)事情和農(nóng)民實(shí)際,了解自己所從事的行業(yè),知道成員的根本利益之所在,特別是他們利用自身時間摸索出成功經(jīng)驗(yàn),并取得良好績效,以現(xiàn)身說法向周邊受眾展示,很容易被農(nóng)民所認(rèn)同和接納,也就是所謂的“能人示范效應(yīng)”。3.5療效判定標(biāo)準(zhǔn)國欣農(nóng)研會保證了成員在技術(shù)的獲取和實(shí)施過程中費(fèi)用較低,實(shí)效較高。所以,通過農(nóng)民專業(yè)合作組織來擴(kuò)散、普及農(nóng)業(yè)技術(shù),容易做到實(shí)用性更強(qiáng)、費(fèi)用更低、影響更大、更為農(nóng)民所樂于接受,從而實(shí)際效果也更為顯著。4社會力量介入共建行業(yè)協(xié)會的信用體系通過對國欣農(nóng)研會在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散過程中發(fā)揮重要作用的調(diào)查結(jié)果顯示,為了提高農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的作用,關(guān)鍵的關(guān)鍵是農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會要建立良好的信