社會公益與慈善管理制度

社會公益與慈善管理制度制度名稱社會公益與慈善管理制度編號受控狀態(tài)第1章總則第1條為切實履行社會公益方面的責任和義務(wù)，使企業(yè)及下屬員工從行動上關(guān)心與幫助社會弱勢群體，支持慈善事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號——社會責任》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際情況，特制定本制度。第2條本制度適用于企業(yè)的社會公益與慈善管理工作。第2章社會公益與慈善管理組織第3條企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的社會公益與慈善組織，以面向社會開展公益與慈善活動。社會公益與慈善組織的設(shè)立應(yīng)符合下列條件。1．以開展慈善活動為宗旨。2．不以營利為目的。3．有自己的名稱和住所。4．有組織章程。5．有必要的財產(chǎn)。6．有符合條件的組織機構(gòu)和負責人。7．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第4條企業(yè)內(nèi)設(shè)社會公益與慈善管理委員會，作為企業(yè)社會公益與慈善活動組織的管理機構(gòu)，并按照相關(guān)法律規(guī)定向縣級以上人民政府民政部門申請登記，登記申請通過后方可正常開展社會公益與慈善活動。第5條社會公益與慈善組織應(yīng)每年向其登記的民政部門報送年度工作報告和財務(wù)會計報告。報告應(yīng)包括年度開展募捐和接受捐贈情況、慈善財產(chǎn)的管理使用情況、慈善項目實施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。第6條社會公益與慈善管理委員會由董事長任主席，作為第一責任人對社會公益與慈善阻值負責，總經(jīng)理任副主席，各部門負責人擔任委員，負責統(tǒng)籌管理企業(yè)社會公益與慈善管理組織的日常事務(wù)，并對企業(yè)的社會公益與慈善活動、項目進行規(guī)劃、審議。第7條社會公益與慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈人以及管理人員，不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害社會公益與慈善組織、受益人的利益和社會公共利益。第8條社會公益與慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈人以及管理人員與社會公益與慈善組織發(fā)生交易行為的，不得參與社會公益與慈善組織有關(guān)該交易行為的決策，有關(guān)交易情況應(yīng)向社會公開。第9條企業(yè)的社會公益與慈善組織不得從事、資助危害國家安全和社會公共利益的活動，不得接受附加違反法律法規(guī)和違背社會公德條件的捐贈，不得對受益人附加違反法律法規(guī)和違背社會公德的條件。第10條慈善組織有下列情形之一的，應(yīng)終止。1．出現(xiàn)章程規(guī)定的終止情形的。2．因分立、合并需要終止的。3．連續(xù)二年未從事慈善活動的。4．依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的。5．法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)終止的其他情形。第11條慈善組織終止后清算1．慈善組織的決策機構(gòu)應(yīng)在本法第十七條規(guī)定的終止情形出現(xiàn)之日起三十日內(nèi)成立清算組進行清算，并向社會公告。不成立清算組或者清算組不履行職責的，民政部門可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。2．慈善組織清算后的剩余財產(chǎn)，應(yīng)按照慈善組織章程的規(guī)定轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的慈善組織；章程未規(guī)定的，由民政部門轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的慈善組織，并向社會公告。3．慈善組織清算結(jié)束后，應(yīng)向其登記的民政部門辦理注銷登記，并由民政部門向社會公告。第3章社會公益與慈善捐贈規(guī)范第12條捐贈物規(guī)范。1．捐贈人捐贈的財產(chǎn)應(yīng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。捐贈財產(chǎn)包括貨幣、實物、房屋、有價證券、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等有形和無形財產(chǎn)。2．捐贈人捐贈的實物應(yīng)具有使用價值，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標準。3．捐贈人捐贈本企業(yè)產(chǎn)品的，應(yīng)依法承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)。第13條企業(yè)的社會公益與慈善組織在接受捐贈時，應(yīng)向捐贈人開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的捐贈票據(jù)。捐贈票據(jù)應(yīng)載明捐贈人、捐贈財產(chǎn)的種類及數(shù)量、社會公益與慈善組織名稱和經(jīng)辦人姓名、票據(jù)日期等。捐贈人匿名或者放棄接受捐贈票據(jù)的，社會公益與慈善組織應(yīng)做好相關(guān)記錄。第14條企業(yè)的社會公益與慈善組織在接受捐贈時，若捐贈人要求簽訂書面捐贈協(xié)議，社會公益與慈善組織應(yīng)與捐贈人簽訂書面捐贈協(xié)議，書面捐贈協(xié)議具體內(nèi)容包括捐贈人和慈善組織名稱，捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途、交付時間等內(nèi)容第15條捐贈人與慈善組織約定捐贈財產(chǎn)的用途和受益人時，不得指定捐贈人的利害關(guān)系人作為受益人。第16條捐贈人應(yīng)按照捐贈協(xié)議履行捐贈義務(wù)，若捐贈人違反捐贈協(xié)議逾期未交付捐贈財產(chǎn)，有下列情形之一的，慈善組織或者其他接受捐贈的人可以要求交付。捐贈人拒不交付的，慈善組織和其他接受捐贈的人可以依法向人民法院申請支付令，或者提起訴訟。1．捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開承諾捐贈的。2．捐贈財產(chǎn)用于本法第三條第一項至第三項規(guī)定的慈善活動，并簽訂書面捐贈協(xié)議的。第17條捐贈人公開承諾捐贈或者簽訂書面捐贈協(xié)議后經(jīng)濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的，經(jīng)向公開承諾捐贈地或者書面捐贈協(xié)議簽訂地的民政部門報告并向社會公開說明情況后，可以不再履行捐贈義務(wù)。第18條捐贈人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈財產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料，社會公益與慈善組織應(yīng)及時主動向捐贈人反饋有關(guān)情況。第19條社會公益與慈善組織違反捐贈協(xié)議約定的用途，濫用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求其改正；拒不改正的，捐贈人可以向民政部門投訴、舉報或者向人民法院提起訴訟。第4章社會公益與慈善服務(wù)規(guī)范第20條社會公益與慈善組織開展慈善服務(wù)，可以自己提供或者招募志愿者提供，也可以委托有服務(wù)專長的其他組織提供。解析：企業(yè)在開展社會公益活動時，不要盲目選擇活動形式，社會公益活動的形式最好根據(jù)企業(yè)自身特色與文化風格進行選擇，這樣做既可以讓企業(yè)在履行社會責任的同時提高自身的品牌影響力，又可以增加企業(yè)員工的參與度，增進員工對企業(yè)文化與業(yè)務(wù)的理解。第21條開展慈善服務(wù)時，應(yīng)尊重受益人、志愿者的人格尊嚴，不得侵害受益人、志愿者的隱私。第22條開展醫(yī)療康復(fù)、教育培訓(xùn)等慈善服務(wù)，需要專門技能的，應(yīng)執(zhí)行國家或者行業(yè)組織制定的標準和規(guī)程，社會公益與慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù)，需要專門技能的，應(yīng)對志愿者開展相關(guān)培訓(xùn)。第23條企業(yè)社會公益與慈善組織若需要招募志愿者參與慈善服務(wù)，應(yīng)公示與慈善服務(wù)有關(guān)的全部信息，告知服務(wù)過程中可能發(fā)生的風險，必要時可以與志愿者簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，約定服務(wù)的內(nèi)容、方式和時間等。第5章社會公益與慈善工作的監(jiān)督管理第24條企業(yè)社會公益與慈善組織對企業(yè)內(nèi)的社會公益與慈善活動具有監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)管并糾正社會公益與慈善活動的不妥之處。第25條企業(yè)社會公益與慈善組織受到縣級以上人民政府民政部門的監(jiān)督，應(yīng)積極配合民政