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關(guān)于會(huì)計(jì)信息披露問題的探討及其對(duì)策——以上市公司為例摘要本文針對(duì)困擾我國(guó)證券市場(chǎng)的上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題,圍繞如何提升上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量這一中心進(jìn)行研究,力求找到適合我國(guó)的解決問題的方案。本文先從上市公司會(huì)計(jì)信息披露的基本理論入手,然后從不同角度對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題進(jìn)行了討論和剖析,最后得出對(duì)完善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策。關(guān)鍵詞:上市公司;會(huì)計(jì)信息;披露

目錄摘要 11前言 22上市公司會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)理論概述 32.1上市公司會(huì)計(jì)信息披露的含義 32.2上市公司會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容 33我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題 43.1我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露不充分 43.2我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露缺乏真實(shí)性 53.3我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的不及時(shí) 64完善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策 74.1從外部監(jiān)督部門著手完善 74.1.1建立健全證券監(jiān)管機(jī)制 74.1.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)、審計(jì)職業(yè)隊(duì)伍建設(shè) 84.2從企業(yè)內(nèi)部公司治理和信息披露方式及內(nèi)容著手完善 94.2.1完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu) 94.2.2建立健全上市公司的內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)制度 94.2.3完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露方式 10結(jié)束語 11致謝 12參考文獻(xiàn) 13

1前言過去十多年來,隨著經(jīng)濟(jì)和股市快速發(fā)展,中國(guó)信息擴(kuò)張能力不斷加強(qiáng),會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)信息揭露理論與發(fā)行方式,改變世界市場(chǎng)監(jiān)管等方面。今天的世界中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在股市過程中的建設(shè)越來越明顯,市場(chǎng)參與者的披露越來越受到會(huì)計(jì)信息的關(guān)注,但是上市公司存在一定數(shù)量的欺詐調(diào)查和披露會(huì)計(jì)信息扭曲已成為股市焦點(diǎn)不可避免的一部分,如科龍?jiān)p騙等相關(guān)股票欺詐行為的發(fā)生。一些會(huì)計(jì)工作者在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審核時(shí),沒有按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行審核,對(duì)于一些出現(xiàn)錯(cuò)誤與漏洞的財(cái)務(wù)狀況沒有審核出來,這樣也就在客觀上助長(zhǎng)了單位不認(rèn)真作為的作風(fēng),促使更多地帶有虛假信息的報(bào)告出現(xiàn)。此外,還有一些會(huì)計(jì)工作者明知某個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)有問題,不但沒有檢舉揭發(fā),還幫助這些企業(yè)弄虛作假。會(huì)計(jì)是一項(xiàng)對(duì)社會(huì)或者企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理的工作,其工作內(nèi)容會(huì)涉及各個(gè)行業(yè)各個(gè)企業(yè)主體的利益。在工作過程當(dāng)中,會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)的法律制度要求,可以在法律規(guī)定許可的條件下進(jìn)行個(gè)人的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來。但是,在發(fā)展個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),必須在保證不損害他人、集體、國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益的前提下。披露會(huì)計(jì)信息披露問題,尋求有效措施進(jìn)行綜合處理,以提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。2上市公司會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)理論概述2.1上市公司會(huì)計(jì)信息披露的含義上市公司的會(huì)計(jì)信息揭露從維護(hù)投資者利益和資本市場(chǎng)運(yùn)作秩序開始,按照法定要求向證券監(jiān)督管理部門報(bào)告財(cái)務(wù)信息,通知公眾。會(huì)計(jì)工作的主要工作內(nèi)容包括核算、監(jiān)督、預(yù)測(cè)以及決策等環(huán)節(jié)。但是,并不是每個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)工作者都得進(jìn)行這些工作,各個(gè)行業(yè)其發(fā)展方向和業(yè)務(wù)類型是不一樣的,因此它們對(duì)于會(huì)計(jì)的工作要求也是不一樣的。就不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,不同的國(guó)家而言,會(huì)計(jì)工作者的工作內(nèi)容也不盡相同,都會(huì)存在一定的差異。對(duì)于我國(guó)的社會(huì)環(huán)境而言,會(huì)計(jì)工作者的工作方向就是最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際工作過程當(dāng)中,會(huì)計(jì)是以貨幣為根據(jù),通過特定的數(shù)學(xué)計(jì)量方法,對(duì)企業(yè)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算,然后再根據(jù)核算的結(jié)果為企業(yè)的下一步發(fā)展計(jì)劃提供參考依據(jù),促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地有效進(jìn)行。2.2上市公司會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容揭露上市公司信息在實(shí)際內(nèi)容中占比大,這是因?yàn)楝F(xiàn)代會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量報(bào)告制度比較完整,各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以結(jié)合成為統(tǒng)一的貨幣經(jīng)濟(jì)信息量度單位,會(huì)計(jì)信息具有很強(qiáng)的直觀性和可理解性,可比性。另一方面,會(huì)計(jì)信息反映了公司的財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是用戶最關(guān)心的內(nèi)容最多的內(nèi)容。上市公司會(huì)計(jì)信息揭露內(nèi)容可概括為統(tǒng)計(jì)定量數(shù)據(jù),量化數(shù)據(jù),上市公司中國(guó)分行承運(yùn)人的會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息,包括招股說明書,上市公告,中期報(bào)告,年報(bào)中期公告資料。會(huì)計(jì)是一個(gè)服務(wù)覆蓋面較廣的行業(yè),無論是在企業(yè)當(dāng)中還是在政府機(jī)構(gòu)當(dāng)中,都存在著會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)工作者的服務(wù)對(duì)象既包括一些企業(yè)投資者,與此同時(shí)也包括一些社會(huì)公眾。由此可見,會(huì)計(jì)工作涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面,具有極其廣泛的社會(huì)性。通過職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立,可以幫助會(huì)計(jì)工作者明確自己的職責(zé)所在,本著公平公正的原則為社會(huì)服務(wù),從而促使整個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)工作效率得以提高。根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)信息的新規(guī)定為財(cái)務(wù)報(bào)表的最低要求,財(cái)務(wù)報(bào)表至少包括資產(chǎn)負(fù)債表,損益表,現(xiàn)金流量表和票據(jù),并取消強(qiáng)制性的財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告。3我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,中國(guó)人形成了“公司法”,“證券法”,“發(fā)布和交易暫行規(guī)定”,“公開信息相關(guān)規(guī)定”及相關(guān)“會(huì)計(jì)法”,“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”信息總結(jié)框架。上市公司的信息揭露已經(jīng)規(guī)范化,但中國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)依然存在以下問題。3.1我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露不充分財(cái)務(wù)報(bào)表的原則不能忽略或隱瞞會(huì)計(jì)信息,證券信息的總結(jié),證券市場(chǎng)和雙邊需求的重要財(cái)務(wù)信息,有機(jī)結(jié)合會(huì)計(jì)原則的制定,有效減少會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱。但是,上市公司的會(huì)計(jì)信息也是這其中的關(guān)鍵。一是企業(yè)償付能力不是企業(yè)的關(guān)鍵,是投資者確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù),流動(dòng)性比率由企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)計(jì)算,快速比率和資產(chǎn)負(fù)債率指數(shù)進(jìn)行評(píng)估公司的償付能力。然而,報(bào)告用戶的這些指標(biāo)的限制不能僅僅依靠指標(biāo)值來確定企業(yè)的償付能力但是在目前的會(huì)計(jì)報(bào)告制度中,企業(yè)償付能力往往通過評(píng)估這些指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。二是披露有關(guān)基金下落和收益的資料是不夠的。企業(yè)投資直接決定了企業(yè)利潤(rùn)的來源,利潤(rùn)來源決定了企業(yè)的盈利能力。近年來,許多企業(yè)開展了廣泛的業(yè)務(wù)活動(dòng),主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)和投資收益占總利潤(rùn)的比例上升。債權(quán)人在證券交易所,期貨??交易所或大量資本投資房地產(chǎn)交易中,條件是公司預(yù)期獲利。三是財(cái)務(wù)事項(xiàng)不足。對(duì)于企業(yè)或承諾事項(xiàng)及事后事項(xiàng),雖然本部分會(huì)計(jì)報(bào)表具有一定程度的披露,但無法滿足信息用戶的需求。中國(guó)目前的會(huì)計(jì)制度只是要求上市公司公布其具體的經(jīng)營(yíng)情況,不涉及其他企業(yè)的規(guī)定,一些企業(yè)避免更多的信息被得知就會(huì)進(jìn)行掩飾。四是中國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)沒有書面的會(huì)計(jì)制度來反映一些企業(yè)不了解企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的意義企業(yè)管理。在一些企業(yè)中,低文化素質(zhì)管理,企業(yè)管理人員素質(zhì)低下的管理培訓(xùn)經(jīng)理,即使他們對(duì)企業(yè)的服務(wù),也是因?yàn)樗麄冋娴挠心芰ο拗破髽I(yè)管理,公司應(yīng)該配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)配備會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)大中型會(huì)計(jì)職稱企業(yè),成立總會(huì)計(jì)師,成立重要代表。特別是在我國(guó)各類企業(yè)中,應(yīng)收賬款比例,壞賬損失增加有可能增加,如果不披露實(shí)際經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),不僅違反了全面披露的原則,不符合保守原則。由于這些問題,上市公司有意隱瞞相關(guān)情況,一方面誤導(dǎo)投資者,降低會(huì)計(jì)信息的可靠性。另一方面,如“猴王”由于相關(guān)交易,是母公司花了很多錢,但沒有說當(dāng)母公司破產(chǎn)時(shí),已被帶到ST帽子,股票已經(jīng)失去信貸。3.2我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露缺乏真實(shí)性中國(guó)股票市場(chǎng)上市公司會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,對(duì)股票市場(chǎng)的健康發(fā)展非常有害公司的管理往往是以企業(yè)管理的特殊目的為動(dòng)力,故意扭曲或不透露實(shí)際信息的細(xì)節(jié),夸大其資產(chǎn)規(guī)模,盈利能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,中國(guó)上市公司的信息主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)招股說明書信息虛假中國(guó)“有限公司”和“上市資格”設(shè)立“公司法”,“證券法”規(guī)定了限制,違法違紀(jì)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。上市公司經(jīng)濟(jì)效益好,優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,這是上市公司法的基本要求中國(guó)“公司法”也規(guī)定,連續(xù)三年發(fā)行新股利潤(rùn)。因此,許多公司為了有資格上市,以各種手段欺詐招股說明書包裝過多,欺詐手段上市資格。(2)粉飾年度財(cái)務(wù)報(bào)表目前,中國(guó)大部分上市公司已經(jīng)從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型,因?yàn)榇蠖鄶?shù)國(guó)有企業(yè)正面臨著巨大的社會(huì)服務(wù)體系。通過股市和整體市場(chǎng)的改革,必然會(huì)導(dǎo)致上市公司利潤(rùn)率上限偏低,主要市場(chǎng)主要是母公司原有的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型,該集團(tuán)成為公司控股股東,股權(quán)總資產(chǎn)減少。作為新虛擬會(huì)計(jì)的一部分,實(shí)體公司因?yàn)樯鲜泄緩?fù)雜的結(jié)果,公開披露了上市公司的相關(guān)情況,子公司和各經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的綜合會(huì)計(jì)報(bào)表。因此,上市公司可以使用貨物出售,轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),勞務(wù)其他附屬企業(yè)非實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)讓交易手段,上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表也就會(huì)制作出來。中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)表是很多先例,腐敗崩潰,株洲有色金屬巨虧,以及近期收購(gòu)海南開發(fā)銀行,廣東國(guó)際信托投資公司已經(jīng)關(guān)閉,一方面披露了嚴(yán)重的會(huì)計(jì)報(bào)表。對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表有害的,不僅會(huì)誤導(dǎo)投資者和債權(quán)人,錯(cuò)誤的判斷和決定會(huì)誤導(dǎo)政府和其他監(jiān)管機(jī)構(gòu),使監(jiān)管機(jī)構(gòu)無法找到,防范和解決企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(3)上市公司控股股東占用資金揭示不明由于改革不完善,所有制結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)督機(jī)制不完善,在一定程度上導(dǎo)致上市公司控股股東和主導(dǎo)企業(yè)行為,在這種情況下,可能成為上市的第一大股東公司,會(huì)計(jì)信息問題無法體現(xiàn),這不是信息統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。這是醫(yī)藥第39大股東,這里持有大約20億元資金貪污,往往是由于投資失敗或其他非貨幣性資產(chǎn)而不是短期回報(bào),折扣或退貨,將被列入公司長(zhǎng)期股權(quán),長(zhǎng)期應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。3.3我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的不及時(shí)上市公司的業(yè)務(wù)流程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,由于信息不對(duì)稱,投資者不能改變公司的管理,所以上市公司不應(yīng)該延遲相關(guān)信息。企業(yè)會(huì)計(jì)制度是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程,企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)不僅需要管理部門,而且要有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)地位,同時(shí)負(fù)責(zé)個(gè)人組織規(guī)劃政策單位的發(fā)展,統(tǒng)一評(píng)估,實(shí)施整體效果整個(gè)實(shí)施過程統(tǒng)一,企業(yè)管理部門要改變一些獎(jiǎng)勵(lì)行為一致,行為變化將暫時(shí)改變管理行為,充分參與只有完善的企業(yè)制度建設(shè),企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重要性,才能有效地保證公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全誠(chéng)信,防范和糾正錯(cuò)誤和欺詐調(diào)查,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí),完整,合法。根據(jù)“證券法”,為保護(hù)投資者的利益,上市公司對(duì)股價(jià)有重大影響,投資者不了解重大事項(xiàng),上市公司應(yīng)及時(shí)提交中期報(bào)告,財(cái)務(wù)狀況也必須進(jìn)行報(bào)告。但還是有不少企業(yè)違規(guī)進(jìn)行資金運(yùn)轉(zhuǎn),并不是第一時(shí)間及時(shí)的進(jìn)行,雖然很多企業(yè)不順利,但隨著行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格和原材料價(jià)格等因素的影響,公司幾乎沒有注意到事件性質(zhì)和企業(yè)融資當(dāng)中的一些問題。4完善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極和重要的作用。截至2012年7月,中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)融資總額達(dá)到4億元,這些資金加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力作為集團(tuán),上市公司已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最活躍,激烈的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)造力的一部分。因此,上市公司會(huì)計(jì)信息的重要性可以想象,為了讓中國(guó)會(huì)計(jì)信息明確開來,上市公司解決問題時(shí)必須按照信息規(guī)范,筆者認(rèn)為中國(guó)應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善。4.1從外部監(jiān)督部門著手完善4.1.1建立健全證券監(jiān)管機(jī)制首先,立法部門應(yīng)盡快完善現(xiàn)有的法律和法規(guī)體系,依法追究非法的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表責(zé)任,有權(quán)要求人民法院保護(hù)民事權(quán)利,對(duì)于相關(guān)的應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)采取積極措施,在上述程序中采取措施,預(yù)防和減少信息出錯(cuò)。組織主持雙方會(huì)議,雙方通過債務(wù)重組,債務(wù)回收進(jìn)行結(jié)算,保留相關(guān)書面材料等方式簽署會(huì)議紀(jì)要。無法通過訴訟中的其他法律手段在直接索賠到期之前或者提起訴訟取得文件證據(jù)。與債務(wù)人簽訂新的還款協(xié)議,并且提交債務(wù)人或其工作人員的書面證明。為了從法律和利益的角度解決上市公司信息披露的問題,應(yīng)建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者所涉及的利益相關(guān)方,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的大部分信息要求可以反映用戶興趣,最具代表性的信息用戶在制定披露要求時(shí),要加強(qiáng)委員會(huì)和財(cái)政部委員會(huì)可以通過領(lǐng)導(dǎo)信息披露內(nèi)容和格式標(biāo)準(zhǔn)的組織標(biāo)準(zhǔn),其成員應(yīng)納入團(tuán)隊(duì)成員的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則數(shù)量以促進(jìn)直接協(xié)調(diào),確保委員會(huì)披露規(guī)定制定披露規(guī)定和財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這不僅有助于避免由于權(quán)力下放形成的不均衡,導(dǎo)致各種行為的披露以自己的方式混淆的做法,也有助于加強(qiáng)信息交流,相互學(xué)習(xí)和研究,以避免認(rèn)為因素造成類似工作的重復(fù),物資和財(cái)力浪費(fèi)。其次,有關(guān)行政部門要加強(qiáng)執(zhí)法,特別是對(duì)非法企業(yè)的嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,被迫擴(kuò)大數(shù)據(jù)信息的行為必須禁止,通過這些可以反映利益和融合行為,使會(huì)計(jì)信息能夠反映法律保障。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,成效與問題是并存的。在這幾年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,人們的物質(zhì)生活水平也得到了極大的改善。但是,在經(jīng)濟(jì)方面不斷取得成績(jī)的同時(shí),我國(guó)的社會(huì)道德問題也日益嚴(yán)重。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇愈加盛大的當(dāng)今社會(huì),我國(guó)在社會(huì)道德教育方面的工作很不完善,致使很多人極易沾染社會(huì)上所流行的不良風(fēng)氣,例如拜金主義、個(gè)人主義和享樂主義等,完全不顧社會(huì)、他人和集體的利益,甚至還做出了損害國(guó)家利益的行為。在此種社會(huì)背景條件下,會(huì)計(jì)從業(yè)人員若是不能保證個(gè)人工作作風(fēng)的公正和個(gè)人對(duì)于是非的正確判斷,而是沾染社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,這將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,例如虛假經(jīng)濟(jì)活動(dòng)泛濫成災(zāi),市場(chǎng)道德滑坡等。人的行為規(guī)范主要依靠?jī)煞N方式來進(jìn)行約束,一是道德,二是法律。我們知道,道德的約束力有限的,不具有強(qiáng)制性,它主要依靠行為者自身的道德素質(zhì)以及社會(huì)大眾的輿論監(jiān)督來實(shí)現(xiàn),因此其約束效果不是很好。而法律的約束力具有一定的強(qiáng)制性,它是一些要求相關(guān)人員必須遵守的規(guī)范,若是行為者違反了相關(guān)的法律規(guī)定是要受到相應(yīng)地懲罰的,因此其約束效果與道德的約束力相比要好得多。而在會(huì)計(jì)行業(yè)當(dāng)中,其主要是依靠道德建設(shè)來對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員來進(jìn)行法律約束,約束效果極其有限。因此,我們必須完善相關(guān)的法律制度,通過法律來加強(qiáng)從業(yè)人員的行為規(guī)范。最后,加強(qiáng)證券監(jiān)管的力度,在以前的企業(yè)管理模式當(dāng)中,有專門的部門來進(jìn)行監(jiān)管,從而來防止弄虛作假的行為的發(fā)生。若是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了狀況,其生產(chǎn)產(chǎn)品出現(xiàn)了問題,監(jiān)管部門也是需要付連帶責(zé)任的,這也就促使企業(yè)的監(jiān)管部門不斷地提高自身的監(jiān)察能力,極力避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。但是后來隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的管理模式也隨之發(fā)生了改變,原有的專門針對(duì)會(huì)計(jì)工作者設(shè)置的監(jiān)管部門一個(gè)綜合部門所取代,從而導(dǎo)致監(jiān)管權(quán)力的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,極易造成監(jiān)管不力的現(xiàn)象。甚至當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)狀況時(shí),還會(huì)出現(xiàn)無法找到主要的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),追究相關(guān)的責(zé)任。因此,我們必須通過相關(guān)的政府部門來加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的審核和監(jiān)察。4.1.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)、審計(jì)職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)我國(guó)在職業(yè)道德建設(shè)方面是相當(dāng)滯后的,與整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極其不相稱,無法滿足當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需要。在會(huì)計(jì)行業(yè),我國(guó)職業(yè)道德建設(shè)主要存在以下幾個(gè)問題:一是沒有建立專門針對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員的道德規(guī)范,更多的時(shí)候是用一些較為籠統(tǒng)地普遍適用于各個(gè)行業(yè)的從業(yè)者的道德規(guī)范來進(jìn)行約束。二是道德規(guī)范建設(shè)的條例不全面,沒有針對(duì)各種情況進(jìn)行明確地說明和要求,使得眾多工作者在實(shí)際工作當(dāng)中對(duì)于很多問題根本就不知道該按照何種《規(guī)范》來行事。三是現(xiàn)有的道德規(guī)范條例內(nèi)容雜亂,沒有形成體系,在表述方面可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容重復(fù)或者內(nèi)容描述不一致的情況。四是各種道德規(guī)范有些內(nèi)容過于陳舊,與當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性不符。在眾多的企業(yè)當(dāng)中,會(huì)計(jì)人員是否能夠得到長(zhǎng)久的發(fā)展取決于這個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,因此會(huì)計(jì)工作者在企業(yè)當(dāng)中不是獨(dú)立存在的,在一定程度上是為企業(yè)服務(wù)的,會(huì)受到企業(yè)負(fù)責(zé)人意愿的管控。而這也就使得企業(yè)當(dāng)中的會(huì)計(jì)工作者具有一定的從屬性,這種從屬性在一定程度上也會(huì)影響從業(yè)人員的實(shí)際工作情況。例如,當(dāng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人要求工作人員對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行修改,使其看起來更加有利于企業(yè)的后期發(fā)展時(shí),工作人員就陷入了一個(gè)兩難境地。若是聽從企業(yè)負(fù)責(zé)人的要求對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行修改,就有背于這個(gè)職業(yè)的道德規(guī)范要求,并且長(zhǎng)期以往下去,容易養(yǎng)成不良習(xí)性,對(duì)這些弄虛作假的工作任務(wù)也漸漸不以為然了。若是違背企業(yè)負(fù)責(zé)人的意愿,很可能會(huì)使得你在這個(gè)企業(yè)無法待下去,不受企業(yè)負(fù)責(zé)人的待見。因此,在一定程度上企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作態(tài)度也左右著會(huì)計(jì)工作者的工作態(tài)度。有些會(huì)計(jì)工作者在工作之初是比較公平、公正與正直的,只是受工作環(huán)境和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的影響而不得不進(jìn)行一些弄虛作假的活動(dòng)。4.2從企業(yè)內(nèi)部公司治理和信息披露方式及內(nèi)容著手完善4.2.1完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)為了提高會(huì)計(jì)信息,提出增加企業(yè)數(shù)量,反映真實(shí)盈利能力的內(nèi)容,增加會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容。就當(dāng)前的調(diào)查結(jié)果來看,在實(shí)際的管理過程當(dāng)中大致有這些問題:一是相關(guān)的公司管理理念陳舊,沒有及時(shí)的更新管理理念,沒有采用先進(jìn)的管理技術(shù)進(jìn)行科學(xué)有效地規(guī)劃與管理。二是準(zhǔn)確項(xiàng)目成本管理沒有必要的基礎(chǔ)是在成本和進(jìn)度之間實(shí)現(xiàn)當(dāng)前平衡的規(guī)格,系統(tǒng)集成企業(yè)一般不建立成本結(jié)構(gòu)和主控制系統(tǒng),建立和實(shí)施指標(biāo),評(píng)估并控制項(xiàng)目成本,原因是公司和項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任不明確。三是沒有科學(xué)有效地進(jìn)行安排。首先,項(xiàng)目計(jì)劃的發(fā)展不嚴(yán)格,機(jī)動(dòng)性差,不能追隨;二是缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃;三是跟蹤和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的進(jìn)度,項(xiàng)目規(guī)劃可能會(huì)很嚴(yán)重。四是沒有針對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行防范。五是業(yè)務(wù)參與意識(shí)薄弱。二是在公司治理中,完善績(jī)效考核和薪酬制度管理。目前,上市公司主要股東評(píng)估經(jīng)理績(jī)效是主要財(cái)務(wù)指標(biāo),這將導(dǎo)致一系列金融欺詐。因此,薪酬制度改革的上市公司執(zhí)行股票期權(quán)。4.2.2建立健全上市公司的內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)制度政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)察力度,對(duì)于那些違法犯罪行為必須嚴(yán)厲制止,對(duì)廣大公眾者進(jìn)行引導(dǎo)教育,幫助他們樹立正確的從業(yè)觀,從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)目前已取得了一定的成就,但是一些問題依然存在著,亟待解決。因此,我們必須從加強(qiáng)立法建設(shè)、加強(qiáng)職業(yè)道德教育、加強(qiáng)政府監(jiān)管等多個(gè)方面來提高對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的監(jiān)管力度。與此同時(shí),會(huì)計(jì)行業(yè)的從業(yè)人員也應(yīng)該加強(qiáng)自身的職業(yè)道德素養(yǎng)建設(shè),加強(qiáng)自律。此外,由于上市公司會(huì)計(jì)信息披露行為是一種持續(xù)性的行為。由于系統(tǒng)偏差的不確定性,根據(jù)調(diào)查結(jié)果實(shí)施該系統(tǒng),大多數(shù)中小企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”和“小企業(yè)會(huì)計(jì)制度”的規(guī)定,無可指責(zé)因?yàn)橹恍枰獫M足中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,中小企業(yè)“會(huì)計(jì)制度”,企業(yè)規(guī)模必須符合中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求但企業(yè)不符合中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)必須實(shí)行“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”但問題是一些中小企業(yè)的基本會(huì)計(jì)工作相對(duì)較弱,人員素質(zhì)低下,原來實(shí)施的“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”不好,小企業(yè)發(fā)展中小企業(yè)近年來,企業(yè)發(fā)展規(guī)模將沒有重大變化。在這種情況下,如果中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)換可能更適合企業(yè)本身的特點(diǎn),更有利于整頓和規(guī)范中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作秩序,小中等規(guī)模的企業(yè)會(huì)計(jì)行為,促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展,但中小企業(yè)不違反會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,系統(tǒng)也需要以一定的價(jià)格支付價(jià)格中小企業(yè)的一部分還沒有完全實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施價(jià)值,所以“中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度”由于缺乏執(zhí)行不確定性了解交通信號(hào)燈系統(tǒng),所以實(shí)際偏差中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施。4.2.3完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露方式鑒于現(xiàn)實(shí)社會(huì)當(dāng)中對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)的監(jiān)管仍停留在道德管控上,其約束力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對(duì)于一些嚴(yán)重的違法犯罪行為無法起到震懾作用,因此,我們必須完善法律法規(guī)和司法建設(shè),以法律武器來保護(hù)會(huì)計(jì)行業(yè)的公正性和純潔性。道德的約束力有限的,不具有強(qiáng)制性,它主要依靠行為者自身的道德素質(zhì)以及社會(huì)大眾的輿論監(jiān)督來實(shí)現(xiàn),因此其約束效果不是很好。而法律的約束力具有一定的強(qiáng)制性,它是一些要求相關(guān)人員必須遵守的規(guī)范,若是行為者違反了相關(guān)的法律規(guī)定是要受到相應(yīng)地懲罰的,因此其約束效果與道德的約束力相比要好得多。而在會(huì)計(jì)行業(yè)當(dāng)中,其主要是依靠道德建設(shè)來對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員來進(jìn)行法律約束,約束效果極其有限。因此,我們必須完善相關(guān)的法律制度,通過法律來加強(qiáng)從業(yè)人員的行為規(guī)范。此外,政府部門加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行業(yè)風(fēng)氣的治理,讓廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員敢于發(fā)表自己的意見和觀點(diǎn),不受企業(yè)負(fù)責(zé)人話語權(quán)的影響,還會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)者一定的自由與自主性。

結(jié)束語規(guī)范和完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露的系統(tǒng)工程監(jiān)督手段以行政管理為主,因而在此過程當(dāng)中的一些維護(hù)措施以道德教育和法律限制為基礎(chǔ)。另外筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)以預(yù)防為主,并且與調(diào)查相結(jié)合,若是在調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了一些問題也必須進(jìn)行一定的處罰,從而通過以上方式逐步過渡到預(yù)防。中國(guó)人應(yīng)該承認(rèn)證券市場(chǎng)的發(fā)展歷史相對(duì)較短,存在很多問題,有關(guān)規(guī)則不完善,實(shí)施過程當(dāng)中存在一定的困難,應(yīng)進(jìn)一步加快國(guó)際一體化步伐。當(dāng)然,我們的模式可以模仿國(guó)外先進(jìn)的管理案例,應(yīng)以中國(guó)會(huì)計(jì)制度和行為體系形式為基礎(chǔ),積極探索一套中國(guó)特色的方案,根據(jù)當(dāng)前的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)然后再結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)進(jìn)行發(fā)展,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的互相促進(jìn),使得二者相輔相成,在相關(guān)方面能夠一起進(jìn)步。由于空間限制和缺乏理論知識(shí),本文有

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