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文檔簡(jiǎn)介

第可行性分析報(bào)告范文六篇

可行性分析報(bào)告1第一條為保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,必須保護(hù)好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。

第四條飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達(dá)標(biāo)。

第五條飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃??绲貐^(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染治理應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二章飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第七條飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域,其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定,保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下,供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí),保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第九條在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū),必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

第十二條飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定:

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除;

不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,禁止??看?;

禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;

禁止設(shè)置油庫;

禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng);

禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。

二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量;

原有排污口必須削減污水排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須削減排污負(fù)荷。

第三章飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第十三條飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布劃定。

第十四條飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定,并保證開采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯后時(shí)間,以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段,必要時(shí)也可劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

第十六條飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外,其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間,以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū),其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

第十八條飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

第十九條飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物;

禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;

禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū);

禁止建設(shè)油庫;

禁止建立墓地。

二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

(一)對(duì)于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè),已建成的要限期治理,轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;

禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站,已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷;

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田,已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

(二)對(duì)于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開采,作好潛水的止水措施。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施;

當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí),該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);

不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉,合理使用化肥;

保護(hù)水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。

第四章飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第二十條各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。

第二十一條飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境部門會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)??缡 ⑹?、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū),其位置劃定和管理辦法,由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé),對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十三條因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí),事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理,必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十四條對(duì)執(zhí)行本規(guī)定保護(hù)飲用水水源有顯著成績和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市級(jí)以上(含市級(jí))環(huán)境保護(hù)部門制定,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。

第二十五條對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章附則

第二十六條本規(guī)定由國家環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

可行性分析報(bào)告2領(lǐng)導(dǎo)和管理離不開制訂計(jì)劃、做出決策,而為了加強(qiáng)計(jì)劃和決策的科學(xué)性、可行性,又必須事前加強(qiáng)調(diào)查研究,充分聽取各方面意見、建議,進(jìn)行可行性研究,事后及時(shí)總結(jié)、反饋計(jì)劃、決策的實(shí)施情況。因此,計(jì)劃、決策與反饋文書,顯得越來越重要。除機(jī)關(guān)常用公文中的大部分文種、會(huì)議文書和公務(wù)信息文書中的一些文種實(shí)質(zhì)上也是計(jì)劃、決策和反饋的載體外,我們將可行性分析報(bào)告、工作研究、計(jì)劃、總結(jié)和答復(fù)等文種,單獨(dú)列為計(jì)劃決策與反饋文書來闡述。

一、可行性分析報(bào)告的含義和作用

可行性分析報(bào)告也稱之為可行性研究報(bào)告、可行性分析研究報(bào)告、可行性分析論證報(bào)告??尚行苑治鰣?bào)告,是有關(guān)部門或者咨詢策劃機(jī)構(gòu)、專家組,圍繞新的決策項(xiàng)目、新的建設(shè)項(xiàng)目或所立課題,經(jīng)過全面、深入的調(diào)查研究,運(yùn)用預(yù)測(cè)、分析、比較、議論等科學(xué)研究手段,對(duì)各種方案予以論證,提出科學(xué)的、權(quán)威性的意見,為決策部門提出的可行性極強(qiáng)的可供實(shí)施的方案報(bào)告。

可行性研究是決策前期的一項(xiàng)重要工作,在政府決策、招商引資、工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課題研究、基本建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用,是決策過程中必不可缺少的前提。而根據(jù)可行性研究形成的可行性分析報(bào)告,則是領(lǐng)導(dǎo)決策不可缺少的重要依據(jù)之一。

例如,國務(wù)院及各主管部門都先后明文規(guī)定,一切大中型項(xiàng)目和重要建設(shè)工程項(xiàng)目,在編報(bào)設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書之前,都必須進(jìn)行科學(xué)、審慎的可行性分析研究,找出技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算、盡可能減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)方案。立項(xiàng)沒有經(jīng)過可行性分析和有關(guān)程序,沒有提供可行性分析報(bào)告及有關(guān)文件,未經(jīng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)專家的評(píng)估論證,有關(guān)審批部門不予審批。這樣能夠確保建設(shè)工程建設(shè)的質(zhì)量和成效,避免盲目上馬造成浪費(fèi)和損失。按照國務(wù)院和各級(jí)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定,不僅在建設(shè)工程立項(xiàng)時(shí)需要做好這項(xiàng)工作,就是在頒布重要政策、推行新的決策、頒布新的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件之前,也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及可行性研究,提供供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的可行性分析報(bào)告。隨著決策科學(xué)化、民主化的推進(jìn)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,可行性分析報(bào)告的運(yùn)用將更為普遍。

二、可行性分析報(bào)告的特點(diǎn)

(一)分析研究堅(jiān)持科學(xué)性

分析研究是可行性分析報(bào)告撰寫的核心,因此必須把科學(xué)性放在第一位。撰寫可行性分析報(bào)告研究的依據(jù)必須是正確科學(xué)的理論指導(dǎo)和相關(guān)政策;所獲取的第一手材料哪怕每一個(gè)數(shù)據(jù)都必須真實(shí)可靠、取之有據(jù),不允許有任何偏差及失誤;研究的過程堅(jiān)持客觀全面、實(shí)事求是,研究方法必須科學(xué)、合理、有效;重要項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告,一般應(yīng)由有資質(zhì)的專門決策咨詢機(jī)構(gòu)專家組來編制;定稿呈送領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門審批的可行性分析報(bào)告,要依法循規(guī)經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)審,以確保其科學(xué)性、有效性。

(二)撰寫注重全面性

撰寫可行性分析報(bào)告,必須對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全面詳盡論證,要運(yùn)用系統(tǒng)的邏輯分析方法,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面分析,包括宏觀與微觀分析、必要性與可行性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可控性的多方位分析、客觀環(huán)境與主觀條件分析、法律政策及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、技術(shù)條件等多因素分析、近期利益與長遠(yuǎn)效益分析、多學(xué)科多專業(yè)集成分析、多個(gè)方案比較分析等等。這樣寫成的分析報(bào)告將更具科學(xué)性、可行性、有效性。

(三)思維具備超前性

可行性分析報(bào)告是在領(lǐng)導(dǎo)決策、項(xiàng)目實(shí)施前編制的,提出的意見建議是對(duì)未來發(fā)展?fàn)顩r的估計(jì),具有預(yù)測(cè)性。必須憑借務(wù)實(shí)的、創(chuàng)新的、開拓的思維方法,運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法,科學(xué)的預(yù)測(cè)未來前景,以便減少和防止決策、立項(xiàng)的盲目性。

三、可行性分析報(bào)告的寫作方法

(一)可行性分析報(bào)告的主體內(nèi)容

由于各單位、各部門之間情況各異,研究對(duì)象各不相同,評(píng)價(jià)指標(biāo)、計(jì)算方法也不盡相同,因而可行性分析報(bào)告的內(nèi)容也有所不同。大體包括以下幾個(gè)方面。

1.確定目標(biāo),即項(xiàng)目內(nèi)容。這是分析研究論證的課題。

2.分析論證,即項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面的論證。利用各種數(shù)據(jù)與資料,對(duì)項(xiàng)目決策進(jìn)行科學(xué)全面的分析研究論證,通過各種方案比較,找出最優(yōu)方案。

3.研究結(jié)論,即明確表示可行與否,或者提出最佳方案建議。

(二)可行性分析報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)

不同項(xiàng)目、行業(yè)可行性報(bào)告的內(nèi)容不盡相同,各有其寫法和特殊要求,有的主管部門對(duì)行業(yè)可行性分析(研究)報(bào)告編制內(nèi)容作出了明確規(guī)定,撰寫這類可行性分析報(bào)告時(shí)必須遵照?qǐng)?zhí)行。一般說來,其結(jié)構(gòu)大體包含標(biāo)題、開頭、正文、結(jié)論四個(gè)部分。

1.標(biāo)題

多數(shù)寫為分析研究項(xiàng)目和文種兩項(xiàng)式標(biāo)題,如《新建××煉鋼廠可行性分析(研究)報(bào)告》《××省推行住房商品化改革方案的可行性分析(研究)報(bào)告》;少數(shù)采用公文式標(biāo)題,如《××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于建設(shè)特種農(nóng)業(yè)種植園區(qū)的可行性研究報(bào)告》。

2.正文

包括前言、主體、結(jié)論和結(jié)語。

(1)前言

即開頭部分,也叫總說明。要概略說明可行性研究的總體情況,寫明項(xiàng)目名稱,介紹決策立項(xiàng)的目的、意義、范圍、規(guī)模,以及預(yù)想中的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。說明主辦單位及負(fù)責(zé)人、可行性研究機(jī)構(gòu)及人員組成等。這一部分要寫得簡(jiǎn)潔,只需簡(jiǎn)單地交代上述內(nèi)容,篇幅不宜過長。

(2)主體

要圍繞決策項(xiàng)目通過分析、比較、充分論證和科學(xué)預(yù)測(cè),提出決策、立項(xiàng)的必要性、可行性,說明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。

在分析論證時(shí),重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)的分析上,力求做到全、細(xì)、準(zhǔn)。逐項(xiàng)分析、論證時(shí),要求層次清楚、條分縷析,常用序碼號(hào),以表示各分項(xiàng)之間的關(guān)系。對(duì)可行性方案,應(yīng)注意解決如何防范風(fēng)險(xiǎn)擺脫不利因素的問題,要明確提出解決關(guān)鍵、難點(diǎn)的具體措施和辦法。對(duì)非可行性方案,要充分說明不能實(shí)施的理由,指出那些難以擺脫的,并帶有根本性的不利因素。對(duì)彌補(bǔ)性方案,則應(yīng)有效地提出改進(jìn)措施和彌補(bǔ)的方法。

(3)結(jié)論

亦可分為可行性、非可行性、彌補(bǔ)性等幾類,它們都是在論證過程中自然得出的結(jié)果,同時(shí)還可適當(dāng)?shù)貙懮弦恍┙ㄗh。結(jié)論對(duì)各種方案能否實(shí)施是至關(guān)重要的,寫作時(shí)要明確、恰當(dāng),切莫模棱兩可、主觀臆斷。

(4)結(jié)語

需要直接呈送領(lǐng)導(dǎo)審批的可行性分析報(bào)告,結(jié)束語寫上可“以上報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審定”“以上可行性論證報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考”等習(xí)慣用語。大多數(shù)委托咨詢機(jī)構(gòu)編制的可行性分析報(bào)告,也可不寫類似結(jié)束語,而作為另文(請(qǐng)示或者報(bào)告)附件,呈送領(lǐng)導(dǎo)部門或領(lǐng)導(dǎo)人審批。

四、可行性分析報(bào)告的寫作要求

(一)編寫必須具備幾個(gè)前提條件

1.要有研究的對(duì)象,即預(yù)想的立項(xiàng)方案??尚行苑治龅闹饕蝿?wù),就是要對(duì)決策、立項(xiàng)方案全面分析研究論證,因而明確的研究對(duì)象就成為一個(gè)必不可少的先決條件。反之,如果把設(shè)想的方案去掉,分析研究就無從下手,可行與否也就失去了科學(xué)的依據(jù),報(bào)告也就成了一紙空文。

2.要有科學(xué)的分析研究論證方法。由于可行性分析(研究)的研究對(duì)象不同,涉及的領(lǐng)域比較寬廣,論證方法也多種多樣。但都必須運(yùn)用科學(xué)的、全面的分析研究、預(yù)測(cè)論證方法,經(jīng)過多角度、全方位細(xì)致慎密充分的論證,研究結(jié)論才會(huì)準(zhǔn)確、恰當(dāng)、可行。

3.要具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)??尚行匝芯康膶I(yè)性很強(qiáng),涉及某一具體項(xiàng)目時(shí),研究者必須能把握設(shè)計(jì)方案的本質(zhì),在論證過程中迅速找到立足點(diǎn)和著力點(diǎn),并進(jìn)而在分析諸多因素的基礎(chǔ)上,得出相應(yīng)的結(jié)論,否則不能勝任此項(xiàng)工作的,撰寫的分析報(bào)告也會(huì)蒼白無力。

4.通常要由專門機(jī)構(gòu)和人員來編寫。之所以認(rèn)定可行性分析報(bào)告是編寫,是因?yàn)樽瓶尚行苑治鰣?bào)告不同于其它決策文書等公文的寫作,尤其是重要或重大項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告,不是一兩個(gè)人能夠完成的,必須由專門的決策咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)<医M,通過大量的調(diào)查、分析研究、比較鑒別、反復(fù)論證,才能夠編制成文。當(dāng)前,機(jī)關(guān)單位的重要決策出臺(tái)、重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),常常采用外包服務(wù)方式,聘請(qǐng)有資質(zhì)的決策咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)<翌檰柦M織,來編寫可行性分析報(bào)告,這樣才能夠確保其質(zhì)量和科學(xué)性、可行性、有效性。這也是它的作者和編制程序的特殊性所在。

(二)尊重客觀實(shí)際,按客觀規(guī)律辦事

調(diào)查研究,尊重事實(shí),反映客觀矛盾是可行性研究的基礎(chǔ)。研究者要在既定范圍內(nèi)進(jìn)行有效的合理選擇,認(rèn)真研究和評(píng)價(jià)立項(xiàng)決策的必要性,技術(shù)上的適用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。分析、比較多種方案,力求減少各種風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)預(yù)測(cè),以期得出可靠的結(jié)論。

研究只是手段,并非目的本身。因此,只有尊重客觀實(shí)際,按客觀規(guī)律辦事,才能真正符合國家利益和決策者的利益。這就必須實(shí)事求是,辯證地方分析問題。不能為了得出可行的結(jié)論,而大講有利條件,看不到不利因素;也不能為了否定某項(xiàng)方案,而大擺不利因素,不講有利條件。有些決策項(xiàng)目,從局部看沒有多少效益,但從全局著眼、從長遠(yuǎn)看,則是有利的;反之,有些工程,從局部分析是有利的,但從全局來看卻并不合算。對(duì)此都必須實(shí)事求是地分析,把一切情況弄清楚,從而尋求一種最佳的可行方案,以提供領(lǐng)導(dǎo)者做出正確的決策。

(三)數(shù)據(jù)可靠,論據(jù)充分,論證切合實(shí)際

數(shù)據(jù)資料是可行性研究的支柱,研究時(shí)只有掌握豐富的情報(bào)資料,有大量可靠的數(shù)據(jù),才能對(duì)決策項(xiàng)目的可行與否做出正確的評(píng)估,并預(yù)見到項(xiàng)目實(shí)施后的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

客觀事物存在多種矛盾,論證時(shí)要目標(biāo)明確,限定范圍。切忌泛泛而談,更不能依靠大致的估算。離開了大量可靠、精確的數(shù)據(jù),就失去了科學(xué)的依據(jù),工作中就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)和失誤。

(四)結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,論證推理符合邏輯

應(yīng)環(huán)環(huán)緊扣,不能前后矛盾,顛三倒四。要講究最佳化,力戒一般化。

多數(shù)可行性分析(研究)報(bào)告采用了文章分部式寫法,即將前述內(nèi)容分為幾個(gè)部分或幾個(gè)大項(xiàng)來寫,每部分列小標(biāo)題提示內(nèi)容范圍,眉目更清楚。少數(shù)可行性分析(研究)報(bào)告如某地的“投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”,則采用了表格式結(jié)構(gòu),把有關(guān)內(nèi)容設(shè)想設(shè)計(jì)周全,分條列項(xiàng)地事先印好,使用時(shí)則將具體內(nèi)容填入相應(yīng)條目的表格內(nèi)。這種方法規(guī)范、簡(jiǎn)便,有可取之處。

有的領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)相關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性分析報(bào)告的內(nèi)容、形式、要求作了明確規(guī)定,這些都為可行性分析(研究)報(bào)告的撰寫、提交提供了規(guī)范和方便。編制撰寫這類可行性分析報(bào)告必須遵行。

可行性分析報(bào)告3

一、項(xiàng)目背景

該項(xiàng)目是以依托萬畝果園農(nóng)業(yè)觀光基地并充分利用身處龍泉山脈得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境,采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作模式進(jìn)行經(jīng)營管理,輔以旅游設(shè)施和服務(wù),經(jīng)過精心規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工,將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)與生活三者結(jié)合,形成一片富有田園情趣和地方特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技生態(tài)觀光園。

二、規(guī)劃范圍

本農(nóng)莊位于xx鎮(zhèn),規(guī)劃占地面積約1000畝?;厝姝h(huán)山,形成天然屏障,植被豐富,小氣候環(huán)境條件優(yōu)越;一面靠近主路,交通便捷,主路另一側(cè)為村莊,從丘陵到田地,再到村莊,呈現(xiàn)三級(jí)梯度式變化?;乇贿B綿的山丘自然劃分為幾個(gè)條狀地塊。

三、規(guī)劃原則

3.1生態(tài)性原則

生態(tài)性是創(chuàng)造園區(qū)安靜、適宜、自然的生產(chǎn)生活環(huán)境的基本原則,是提高園區(qū)景觀環(huán)境質(zhì)量的基本依據(jù)。在保護(hù)利用的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方風(fēng)格,正確開發(fā)現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮生態(tài)作用,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

3.2參與性原則

應(yīng)因地制宜營造良好的生境,開展一系列的可參與性的游賞活動(dòng),吸引游客廣泛參與到園區(qū)生產(chǎn)、生活的方方面面,讓游客更多層面地體驗(yàn)農(nóng)村生活,欣賞農(nóng)業(yè)景觀,使游客陶醉于原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍。

3.3文化性原則

深入挖掘本地地方文化塑造農(nóng)業(yè)觀光園獨(dú)特的文化內(nèi)涵,并闡釋原始農(nóng)業(yè)文明、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的不同內(nèi)涵,在旅游規(guī)劃中發(fā)掘和培育農(nóng)業(yè)觀園的文化意義,提升其文化價(jià)值。

四、戰(zhàn)略定位

本園區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,以“生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康綠色”為經(jīng)營特點(diǎn),以現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)觀光為特色,突出展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、新品種、新技術(shù)、經(jīng)濟(jì)果林、風(fēng)景林、生態(tài)休閑等特色,建設(shè)休閑娛樂、風(fēng)景游覽、觀光采摘、會(huì)議度假、品種展示、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技研發(fā)、科普教育等多功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù).和生態(tài)觀光莊園。

五、規(guī)劃理念

根據(jù)現(xiàn)狀,規(guī)劃理念是回歸自然,即游人的心理歷程:融入自然——品味自然—一回歸自然。

利用植物、動(dòng)物造景,生產(chǎn)為輔,充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)之本源。旨在營造這樣的氛圍:即游人穿行于各種農(nóng)業(yè)元素之間,體驗(yàn)農(nóng)耕生活、了解農(nóng)業(yè)文化、感受農(nóng)業(yè)文明,在此過程中返璞歸真,獲得游覽樂趣。

可以說,我們?cè)谧鲞@樣一種嘗試,即以園中的植物、動(dòng)物為本,因地制宜,同時(shí)營造各種景觀使游人融人其中,與自然和諧共生。游人在園中是游客,更是自然中的一員,既是參與體驗(yàn)者,又是主導(dǎo)這一切的“主人”。我們希望提供休閑度假服務(wù)的同時(shí),也能成為游人心靈的家園,回歸人性的淳樸自然的場(chǎng)所。

六、總體布局

農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展演變,經(jīng)歷了從刀耕火種到機(jī)械生產(chǎn)再到科技經(jīng)營的漫長過程,規(guī)劃方案的總體格局以農(nóng)業(yè)發(fā)展為時(shí)間軸,將基地分為:科技示范園區(qū)、農(nóng)事體驗(yàn)園區(qū)、花藝游賞園區(qū)三個(gè)園區(qū)。

A、科技示范園區(qū):產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技研究、科普教育。

B、農(nóng)事體驗(yàn)園區(qū):餐飲度假、農(nóng)事體驗(yàn)、采摘垂釣、休閑觀既光、陶藝參與。

C、花藝游賞園區(qū):林木觀賞、花卉欣賞、花藝游樂。

七、規(guī)劃構(gòu)想

7.1科技示范園區(qū)

(1)引種馴化:以良種馴化為主要功能。植物的引種是指植物被移到自然分布或當(dāng)前的栽培分布范圍以外的地方進(jìn)行栽培。植物的馴化是指在引種過程中,人們利用植物的變異性和適應(yīng)性,通過選擇使之適應(yīng)新的環(huán)境條件和改變對(duì)生存條件的.要求。進(jìn)行引種馴化是為了引入一些國內(nèi)外的優(yōu)良蔬菜、花卉、果木品種,豐富本地栽培植物的種類以及發(fā)掘那些尚未利用的植物資源。

(2)特色蔬菜瓜果:特色蔬菜區(qū)是集觀賞、采摘、科普、教育一體的蔬菜展示區(qū),又分為溫室特菜區(qū)和露地蔬菜區(qū)。特色瓜果區(qū)主要在日光溫室內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和栽培,溫室內(nèi)設(shè)臵廊架,架下栽植攀援瓜果類。

(3)組織培養(yǎng)區(qū):組培育苗具有很多優(yōu)點(diǎn),繁殖速度快、繁殖系數(shù)大;繁殖后代整齊一致,能保持原有品種的優(yōu)良性狀;可獲得無毒苗;生產(chǎn)可按一定的程序嚴(yán)格執(zhí)行,生產(chǎn)過程可以微型化、精密化,能最大限度發(fā)揮人力、物力和財(cái)力,取得很高的生產(chǎn)效率。

(4)種苗生產(chǎn)區(qū):在科技示范園建立種苗生產(chǎn)區(qū),利用種子、種球、扦插等進(jìn)行繁殖,在人工控制的條件下進(jìn)行集約化生產(chǎn),而且不受自然環(huán)境中季節(jié)和惡劣天氣的影響。

(5)科技中心:提供農(nóng)業(yè)高科技研發(fā)的場(chǎng)所,多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技合作的基地。中心附有一個(gè)會(huì)議中心,為科技會(huì)議和產(chǎn)業(yè)洽談提供會(huì)務(wù)場(chǎng)所,作為園區(qū)科技項(xiàng)目招商引資的窗口。會(huì)議中心設(shè)立專門的招商引資宣傳欄,主要介紹園區(qū)的概況、招商項(xiàng)目、合作事宜等。

(6)科普中心:科技示范是農(nóng)業(yè)觀光的重要內(nèi)容之一,引進(jìn)新品種、新設(shè)施、新技術(shù)并運(yùn)用到生產(chǎn)上展現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)隨技的發(fā)展而變革的輝煌歷程,提高觀光園的科技內(nèi)涵,增強(qiáng)園區(qū)的新穎性,讓更多農(nóng)民和城市居民了解農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新的科技成果。

7.2農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)

農(nóng)韻悠歌:從風(fēng)景林中辟出狹長區(qū)域,設(shè)臵步道,引導(dǎo)次人口人流視線至湖心亭,同時(shí)以炎帝神農(nóng)氏農(nóng)耕文明為主線進(jìn)行組景,以地雕和景柱展現(xiàn)農(nóng)業(yè)文明由古至今發(fā)展的歷程。中部加寬作為集散廣場(chǎng),并與辦公樓、專用停產(chǎn)場(chǎng)相連,到達(dá)便捷。

可行性分析報(bào)告4第一條

為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水的飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理,適用本辦法。

第三條

本市實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū),分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

第四條

飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與、預(yù)防為主、防治結(jié)合、屬地監(jiān)管、綜合治理原則。

第五條

市、縣區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作,對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

市、縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣區(qū)水務(wù)、住建、衛(wèi)生健康、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理職責(zé),配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作。

第六條

市、縣區(qū)人民政府建立飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,實(shí)行信息資源共享和重大事項(xiàng)會(huì)商制度。

第七條

飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作,應(yīng)當(dāng)納入市、縣區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第八條

市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)綜合平衡飲用水水源使用、保護(hù)等各方利益,建立飲用水水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

第九條

市、縣區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾積極參與飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)。

第十條

任何組織和個(gè)人有義務(wù)保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境,有權(quán)利對(duì)污染和破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

市、縣區(qū)人民政府對(duì)在飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰。

第二章飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定與調(diào)整

第十一條

飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由所在縣區(qū)人民政府提出劃定方案報(bào)市人民政府審查,經(jīng)市人民政府組織生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住建、衛(wèi)生健康、自然資源等部門及有關(guān)專家論證審查后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍和等級(jí)向社會(huì)公告。

第十二條

飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的確定,應(yīng)當(dāng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十三條

縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確地理界標(biāo)和明顯警示標(biāo)志。

飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)視情況設(shè)置隔離設(shè)施,實(shí)行封閉式管理。

禁止任何組織和個(gè)人擅自改變、破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離設(shè)施。

第十四條

市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)飲用水水源實(shí)際需要,綜合考慮現(xiàn)有飲用水水源保護(hù)區(qū)供水能力和條件,適時(shí)依法調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍。具體調(diào)整程序依照本辦法第十一條規(guī)定辦理。

第三章地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)

第十五條

地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列活動(dòng)和行為:

(一)破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng);

(二)向水域排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物;

(三)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;

(四)運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的車輛,未經(jīng)批準(zhǔn)、登記、未設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施進(jìn)入保護(hù)區(qū);

(五)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,濫用化肥;

(六)使用炸藥、毒品捕殺魚類。

第十六條

地表水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十五條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)禁止設(shè)置排污口;

(三)禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便和其他廢棄物;

(四)禁止設(shè)置油庫;

(五)禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽活動(dòng);

(六)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第十七條

地表水飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十五條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)禁止設(shè)置排污口;

(三)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。

第十八條

地表水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十五條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。

第四章地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)

第十九條

地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列活動(dòng)和行為:

(一)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管等方式排放水污染物;

(二)利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;

(三)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;

(四)污染地下水源的人工回灌作業(yè)。

第二十條

地下水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)禁止設(shè)置排污口;

(三)禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);

(四)禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及垃圾、糞便和其他有害廢棄物;

(五)禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過;

(六)禁止設(shè)置油庫;

(七)禁止建立墓地;

(八)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第二十一條

地下水飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)禁止設(shè)置排污口;

(三)潛水含水層地下水水源地,禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的企業(yè);禁止設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施;

(四)承壓含水層地下水水源地,禁止承壓水和潛水的混合開采,做好潛水的止水措施;

(五)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。

第二十二條

地下水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目、改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)禁止建設(shè)垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施;

(三)禁止使用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉,合理使用化肥;

(四)保護(hù)水源涵養(yǎng)林,禁止毀林開荒、非更新砍伐水源涵養(yǎng)林。

第二十三條

在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)及周邊建設(shè)地下工程時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止地下水污染和地下水水位下降。

第五章飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理

第二十四條

市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,向社會(huì)公開飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任人和職責(zé)。

第二十五條

市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)擬定飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案,報(bào)市、縣區(qū)人民政府備案,同時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急演練工作。

第二十六條

市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住建等部門,對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水飲用水水源補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

第二十七條

市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第二十八條

縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度。

飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行定期巡查,二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)實(shí)行不定期巡查,做好巡查記錄。

第二十九條

縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織生態(tài)環(huán)境、住建、水務(wù)、衛(wèi)生健康等部門監(jiān)測(cè)、評(píng)估飲用水安全狀況,至少每季度向社會(huì)公開一次飲用水安全狀況信息。

第三十條

飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,對(duì)供水水質(zhì)負(fù)責(zé),保證供水水質(zhì)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并立即向供水主管部門報(bào)告。

第三十一條

市、縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)及周圍的排污單位及其他排污行為,監(jiān)督管理飲用水水源保護(hù)區(qū)河道、水庫和入河(庫)排污口,監(jiān)測(cè)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì),牽頭劃定并管理與飲用水水源保護(hù)區(qū)相關(guān)的禁養(yǎng)區(qū),組織開展飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查,依法查處違反飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)規(guī)定的行為等。

第三十二條

縣區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理飲用水水源保護(hù)區(qū)河道采砂,建設(shè)和保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)供水設(shè)施等。

第三十三條

市、縣住建部門負(fù)責(zé)建設(shè)和保護(hù)市級(jí)、縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)供水設(shè)施,依法查處飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行為等。

第三十四條

縣區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,定期監(jiān)測(cè)用戶水龍頭出水水質(zhì),公布監(jiān)測(cè)結(jié)果等。

第三十五條

縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)及周邊畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整,監(jiān)督管理飲用水水源保護(hù)區(qū)及周邊畜禽養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng),指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)開展污染防治和廢棄物資源化利用等。

第三十六條

縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理飲用水水源保護(hù)區(qū)及周邊農(nóng)藥、化肥施用和農(nóng)業(yè)廢棄物處置等。

第三十七條

縣區(qū)林草部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)林建設(shè)、發(fā)展和利用規(guī)劃,保護(hù)管理涵養(yǎng)林、植被及濕地,依法查處破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)林、植被及濕地的行為等。

第三十八條

市、縣區(qū)自然資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排飲用水水源保護(hù)區(qū)及周圍有影響的或者有潛在影響的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,監(jiān)督管理飲用水水源保護(hù)區(qū)及周邊礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,依法查處違反自然資源管理相關(guān)規(guī)定影響飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境的行為等。

第三十九條

縣區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排飲用水水源保護(hù)區(qū)及周圍有影響的、潛在的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)輸工具的管理,建設(shè)和完善通過飲用水水源保護(hù)區(qū)公路、鐵路橋面雨水收集處置設(shè)施與事故環(huán)境污染防治措施,設(shè)立、維護(hù)公路、鐵路進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)之前的警示標(biāo)志等。

第六章法律責(zé)任

第四十條

飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣區(qū)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;不履行的,依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條

違反本辦法第十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十九條第三項(xiàng)規(guī)定,有下列行為之一的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,市生態(tài)環(huán)境部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法責(zé)任者承擔(dān):

(一)向水域排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物的;

(二)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的。

第四十二條

違反本辦法第十六條第二項(xiàng)、第十七條第二項(xiàng)、第二十條第二項(xiàng)、第二十一條第二項(xiàng)規(guī)定,在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法責(zé)任者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

第四十三條

違反本辦法第十六條第一項(xiàng)、第十七條第一項(xiàng)、第十八條、第二十條第一項(xiàng)、第二十一條第一項(xiàng)、第二十二條第一項(xiàng)規(guī)定,有下列行為之一的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉;不履行的,依法強(qiáng)制執(zhí)行:

(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;

(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的;

(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。

第四十四條

違反本辦法第十六條第六項(xiàng)、第二十條第八項(xiàng)規(guī)定,在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體活動(dòng)的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。

個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。

第四十五條

違反本辦法第十九條第一項(xiàng)規(guī)定,利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管等方式排放水污染物的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第四十六條

違反本辦法第三十條規(guī)定,飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由供水單位主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十七條

飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)部門不履行或者不正確履行保護(hù)管理職責(zé)的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處分。

負(fù)有飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十八條

本辦法未規(guī)定事項(xiàng),依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條

本辦法自2023年5月1日起施行。2023年3月19日天水市人民政府第2號(hào)令《天水市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。

可行性分析報(bào)告5一、投資背景

本店在x鎮(zhèn)二道街中心地段,具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),特別是近年來,鎮(zhèn)區(qū)外來人口增多,各支天然氣打井隊(duì)來往不斷,多家大型企業(yè)入駐我鎮(zhèn),延壺旅游專線穿境而過,流動(dòng)游客和居住人口將大幅度地增加,門面還將繼續(xù)增值,飲食生意也將越來越火爆。

通過對(duì)鎮(zhèn)周邊多家餐飲服務(wù)店調(diào)查來看:整體情況良好,其中有幾家餐飲店由于近段因?yàn)閺N師問題經(jīng)營不善,市場(chǎng)明顯呈供不應(yīng)求狀態(tài)。每天有相當(dāng)一部分食客因?yàn)槿硕喽魇В瑫r(shí)因不愁客源,也造成多家店現(xiàn)在味道和服務(wù)質(zhì)量逐漸下降。這也為我進(jìn)一步擴(kuò)大店面創(chuàng)造了很大有利時(shí)機(jī)??梢栽O(shè)想,在交通又便利的`地段,建立一個(gè)具有特色的以休閑氣氛主導(dǎo)的平民式餐飲店,是能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益的。

二、規(guī)劃構(gòu)設(shè)

餐飲業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,進(jìn)入門檻也底,當(dāng)做起來以后,靠統(tǒng)一的規(guī)范化服務(wù)甚至專利都不能形成足夠高的門檻以限制競(jìng)爭(zhēng)。所以店鋪形象的塑造是從始至終貫徹在經(jīng)營中的,只有形成自己獨(dú)有個(gè)性的品牌,才能從文化、心理等非物質(zhì)因素上形成自己的門檻!我們的形象暫定為:保健的、休閑的、具有獨(dú)特風(fēng)味的中餐店,本著檔次高、衛(wèi)生好、品種全服務(wù)優(yōu)的原則來擴(kuò)建。

三、店面選址

現(xiàn)在店面上下四間平房,面積小,包間少,一到飯時(shí),本店常是來客無座,有時(shí)包間太少,不能承包多桌婚宴酒席,

造成客源流失。計(jì)劃在本店左側(cè)承包4間平房,擴(kuò)大營業(yè)面積,并對(duì)現(xiàn)有門店進(jìn)行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次裝修,并且開業(yè)期間發(fā)放各種小禮品,優(yōu)惠卡等等,擴(kuò)大廣告效應(yīng)。

四、投資估算(共20萬元)

1、現(xiàn)金準(zhǔn)備(投資部分)(1)裝修費(fèi)用8萬元。(2)后臺(tái)建設(shè)3萬元。(3)桌椅購買1萬元。(4)餐具、衛(wèi)生用具購買2萬元。

2、其它現(xiàn)金準(zhǔn)備(非投資部分)(1)門面租金1萬元年。(2)人員工資5萬元/年。

五、貸款用途

需小額資金貸款:8萬元,主要用于流動(dòng)資金和整修店面。

六、還貸計(jì)劃

根據(jù)銷售和成本及利潤本店能夠?qū)崿F(xiàn)年利潤10萬元,先行還貸。根據(jù)運(yùn)行情況保守預(yù)計(jì)還貸期限:2年。

結(jié)論

民以食為天,人每天都要吃飯,人民的生活水平不斷提高,在飯店吃飯次數(shù)逐漸增多,本店又是經(jīng)營多年的老店,有長期的固定食客,加之本店誠信經(jīng)營、童叟無欺、價(jià)格合理、飯菜量大味好,經(jīng)過以上分析,進(jìn)一步擴(kuò)大店面,風(fēng)險(xiǎn)低投資,是值得開發(fā)的項(xiàng)目,為此應(yīng)該盡快有效的開發(fā)此項(xiàng)目!

可行性分析報(bào)告6為了制造和使用方便,將一個(gè)圓形的活動(dòng)房平均分成為偶數(shù)的角塊。(每一頂由八角、十角或更多角)。這樣,只需用一套模具,就可以制出無數(shù)角塊。即解決了模具大型化問題,也為使用、搬運(yùn)、組裝創(chuàng)造了方便條件。

一、市場(chǎng)前景;

由于本專利產(chǎn)品的易拆裝和搬運(yùn)方便的特點(diǎn)。以及防水、防腐、耐用、保溫等優(yōu)勢(shì),所以具有廣闊的市場(chǎng)??捎糜诼糜?、野外作業(yè)、防震救災(zāi)、小型室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等項(xiàng)目使用。

1、適用于旅游行業(yè):我國具有眾多旅游景點(diǎn),有些著名旅游景點(diǎn)不能建造大型賓館和飯店。如果采用該產(chǎn)品,就可避免對(duì)環(huán)境的破壞

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