2022年度赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)采購項目招標文件

PAGE1-招標文件項目名稱：2022年度赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)采購項目關(guān)于2022年度赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)采購項目公開招標公告項目概況

2022年度赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)采購項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政采云平臺（獲取（下載）招標文件，并于2022年12月22日14:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：CNDL2022400項目名稱：2022年度赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)采購項目預(yù)算金額（元）：4532000最高限價（元）：4532000采購需求：標項名稱：2022年度赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)采購項目數(shù)量:

1預(yù)算金額（元）:4532000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件

備注：合同履約期限：一年。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：投標人須提供建設(shè)主管部門頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級（含叁級）及以上資質(zhì)。三、獲取招標文件時間：/至2022年12月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：方式：1、本項目招標文件實行“浙江政府采購網(wǎng)”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；2、獲取地點：政采云平臺（；3、獲取方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標文件”或直接下載招標文件瀏覽）；4、提示：招標公告附件內(nèi)的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年12月22日14:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺在線投標，投標供應(yīng)商無須前往評審現(xiàn)場。開標時間：2022年12月22日14:30開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限:自本公告發(fā)布之日起5個工作日六．其他補充事宜：1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購人、代理機構(gòu)、財政部門。3.其他事項：（1）潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購網(wǎng)進行免費注冊，進入浙江省政府采購供應(yīng)商庫，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求（網(wǎng)址：）。（2）本次政府采購項目按《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫〔2016〕125號）相關(guān)規(guī)定，對供應(yīng)商進行信用甄別，詳細規(guī)定見“投標通知(邀請)書”。七．對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系投標通知(邀請)書溫州超然招標代理有限公司受蒼南縣馬站鎮(zhèn)人民政府委托，就2022年度赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)采購項目進行公開招標，我們現(xiàn)通知貴公司（企業(yè)）參加投標，并請按招標文件的要求認真準備好投標文件，按時前來投標。招標編號CNDL2022400招標內(nèi)容2022年度赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)采購項目資金來源財政撥款預(yù)算金額4532000元人民幣注：投標總價不得超出預(yù)算金額，如超出做無效標處理。采購方式公開招標評標辦法綜合評分法投標有效期120日歷天（自投標截止日起計算）投標文件遞交至通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（在投標截止時間后，供應(yīng)商須準時登錄“政府采購云平臺（）”在線響應(yīng)投標）投標截止與開標時間2022年12月22日14:30:00投標開評標地點1、代理機構(gòu)于蒼南縣公共資源交易中心進行開評標活動；2、投標人通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（在投標截止時間后，供應(yīng)商須準時登錄“政府采購云平臺（）”在線響應(yīng)投標）；質(zhì)疑時間、地點及受理人（1）質(zhì)疑時間：按公告規(guī)定時間執(zhí)行。（2）質(zhì)疑受理地點：注：供應(yīng)商應(yīng)當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則將不予受理。重要提醒1、招標文件中標注“▲”的技術(shù)或商務(wù)條款均為實質(zhì)性要求條款，不滿足實質(zhì)性要求條款的投標無效?！庞糜涗洸樵兣c使用根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫〔2016〕125號）相關(guān)規(guī)定，評審時采購組織機構(gòu)將統(tǒng)一通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢供應(yīng)商信用記錄，對供應(yīng)商信用記錄進行甄別。凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參加本次政府采購活動。小型、微型企業(yè)扶持政策（1）小、微企業(yè)價格扣除扶持政策：本項目在報價分評審時依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《浙江省財政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》（浙財采監(jiān)〔2012〕11號）相關(guān)規(guī)定，對小型和微型企業(yè)給予價格優(yōu)惠扶持，用扣除后的價格參與評審，本項目企業(yè)規(guī)模按“其他未列明行業(yè)”進行認定，具體規(guī)定見“第六部分評標辦法”。（2）監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除扶持政策：符合《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的“監(jiān)獄企業(yè)”和符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定的“殘疾人福利性單位”，參照小、微企業(yè)給予相同價格優(yōu)惠扶持，用扣除后的價格參與評審，具體規(guī)定見“第六部分評標辦法”。其他政策說明本項相關(guān)金融政策按《浙江省財政廳關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》浙財采監(jiān)〔2020〕3號文件以及《溫州市財政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》溫財采〔2020〕3號文件要求執(zhí)行。在線投標響應(yīng)（電子投標）說明1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見《供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；3、投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。4、投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（如采用郵寄方式建議用EMS郵寄或順豐郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應(yīng)商僅遞交備份投標文件的，投標無效。線上電子招標相關(guān)要求1、投標文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。2、投標文件的簽章：政采云平臺認可的電子簽章。3、投標文件的形式：電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。4、投標文件份數(shù)：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交（一份）。（2）“備份投標文件”：密封包裝后（如采用郵寄方式建議用EMS郵寄或順豐郵寄形式）投標截止時間前遞交（一份）（收件地址：5、投標文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（如采用郵寄方式建議用EMS郵寄或順豐郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份），以簽收時間為準；b.“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。6、電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。如因“備份投標文件”自身問題無法上傳，同樣視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。備注如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的招標質(zhì)疑截止時間前向代理機構(gòu)書面反映，逾期不得再對招標文件的條款提出質(zhì)疑。招標文件解釋權(quán)歸招標代理機構(gòu)與采購人所有。招標文件目錄第一部分、項目簡介………第10頁第二部分、招標內(nèi)容及技術(shù)要求…………第10頁第三部分、供應(yīng)商須知……………………第22頁一、說明二、招標文件三、投標文件四、投標文件的遞交五、開標和評標六、授予合同第四部分、合同主要條款…………………第32頁第五部分、投標文件格式…………………第36頁商務(wù)部分技術(shù)部分第六部分、評標辦法………第52頁第一部份項目簡介一、項目簡介經(jīng)批準，溫州超然招標代理有限公司對2022年度赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)采購項目進行公開招標采購。本次招標的資金已經(jīng)落實，我們熱情歡迎有關(guān)公司（企業(yè)）前來投標。第二部份招標內(nèi)容及技術(shù)要求一、項目概述蒼南縣馬站赤嶺頭垃圾衛(wèi)生填埋場滲濾液處理工程始建于2013年，2014年竣工，2015年投入使用，填埋場庫區(qū)內(nèi)日處理灰飛固化塊約50噸，滲濾液處理設(shè)計規(guī)模為60t/d，設(shè)計處理工藝為“調(diào)節(jié)池+砂濾+兩級DTRO”，2018年二期工程生化處理，日處理規(guī)模40t/d，處理出水執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）中的表2標準。二、工作范圍及服務(wù)要求（一）工作范圍1、滲濾液處理工作范圍：1.1負責實施垃圾填埋場垃圾滲濾液處理及設(shè)備維護工作，并承擔相應(yīng)責任。1.2確保滲濾液經(jīng)處理后按本項目的質(zhì)量要求達標排放。1.3科學調(diào)度生產(chǎn)，制定滲濾液防調(diào)節(jié)池滿溢的預(yù)案，加大出水量，保持調(diào)節(jié)池內(nèi)水位不超過采購人指定水位,確保各種突發(fā)情況下調(diào)節(jié)池不滿溢。1.4按國家相關(guān)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)要求制定有關(guān)運營、技術(shù)、操作管理制度，并報采購人及有關(guān)部門備案。運營期間中標供應(yīng)商應(yīng)建立運營日志，詳細記錄每日的運行情況。采購人有權(quán)隨時對滲濾液處理工作進行檢查并提出意見和要求，中標供應(yīng)商應(yīng)接受并整改。采購人檢查和參觀時，應(yīng)配合并做好相關(guān)工作。1.5運營期間負責日常維護、維修工藝流程范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、其他機械設(shè)備，及時添加、更換滲濾液處理運營所需的藥劑、膜等用品，并承擔全部費用。1.6運營過程中所需給水、電等問題由中標人自行解決并承擔費用，投標人應(yīng)考慮該風險。1.7應(yīng)做好滲濾液處理站內(nèi)的職工的勞動保護、安全生產(chǎn)教育、危險藥品的管理、環(huán)境衛(wèi)生和封閉化管理工作。1.8污泥運至填埋庫區(qū)指定位置填埋，并承擔全部費用。1.9在承包期限滿后，應(yīng)無償把全部設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)運營資料、檔案等材料完好移交給采購人，并附設(shè)備、設(shè)施清單及說明書。并將設(shè)備恢復(fù)到原接收時狀態(tài)，如有損壞和缺失，必須恢復(fù)、完善或按價賠償。交接時調(diào)節(jié)池水位不得高于接收時的水位。1.10污水處理量要求：每月的日平均出水量最低要求為60噸，若因供應(yīng)商運營問題未達到該要求，采購人有權(quán)按考核辦法懲處，一切后果由供應(yīng)商自行承擔。1.11污水運營期間，政府須更換設(shè)備期間造成中標方損失不予補償。2、填埋場庫區(qū)工作范圍：2.1飛灰固化塊運輸填埋2.1.1埋填方法：飛灰固化物填埋工藝流程圖2.1.2主要服務(wù)內(nèi)容：（1）將填埋場劃分為小單元，分別進行填埋，填埋順序為吊車卸料——調(diào)入作業(yè)區(qū)域——碼放整齊——表面覆蓋，先投用一號庫區(qū)，從一號庫區(qū)和二號庫區(qū)之間的分區(qū)堤壩處逐級向外依次填埋,每個小單元200平方米，每次5層，碼放整齊，每日填埋作業(yè)結(jié)束后進行覆膜作業(yè)，作業(yè)膜選擇1.0mm厚HDPE膜。采用HDPE膜可有效減少雨水滲入，并且后期加強膜厚度和硬度，減少破損的可能性。（2）負責按業(yè)主單位要求并在規(guī)定時間內(nèi)，完成對當日垃圾填埋過程中所產(chǎn)生的垃圾裸露面，用HDPE膜臨時覆蓋、焊接、壓重和揭起；（3）負責按業(yè)主單位要求并在規(guī)定時間內(nèi)，完成對垃圾裸露面用HDPE膜進行中層覆蓋、雙軌焊接、壓重和揭起；（4）負責按業(yè)主單位要求并在規(guī)定時間內(nèi)，對已經(jīng)覆蓋焊接好的HDPE膜需要進行切割、移位、鋪設(shè)、重新焊接的，壓重件轉(zhuǎn)移、重新壓重的，承包單位必須無條件履行（所發(fā)生的費用包含在投標報價內(nèi)）；（5）HDPE膜焊接過程中所需的焊接機、擠壓焊條、發(fā)電機、壓重件壓重過程中所需設(shè)備（如壓重件內(nèi)運所需車輛）等所有設(shè)備及由此發(fā)生的一切費用均由中標人自備。（6）負責填埋場進場垃圾過磅稱重、填埋覆蓋、防惡臭氣味、雨污分流、地下水導(dǎo)排、滲漏液收集等工作。（7）負責按照《生活垃圾填埋場污染控制標準》（16889-2008）的頻率和要求，對該填埋場甲烷濃度指標進行日常監(jiān)測，負責每季度委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對該填埋場惡臭污染物進行監(jiān)測。（8）負責填埋場庫區(qū)、地磅房、監(jiān)控設(shè)備、機械設(shè)備、集液井、調(diào)節(jié)池（包括浮蓋）等設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、保養(yǎng)、維護，防汛、防火、安全生產(chǎn)以及環(huán)境衛(wèi)生等工作。（9）服務(wù)期間未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得將該服務(wù)項目轉(zhuǎn)包。（10）須在中標后積極配合采購人，進場完成運營的交接工作，所需所有費用由成交供應(yīng)商負責。（11）在運維期間，成交供應(yīng)商及現(xiàn)場工作人員應(yīng)該嚴格按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程》（CJJ93-2011）、《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》（GB50869-2013）中的要求進行管理和運維，同時現(xiàn)場工作人員還應(yīng)滿足《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程》（CJJ93-2011）、《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》（GB50869-2013）中的要求。（12）應(yīng)做好職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)管理工作，對后續(xù)施工延續(xù)性進行銜接，如運營過程中雨污分流、覆蓋等的延續(xù)施工，制定填埋作業(yè)規(guī)劃及防滲材料的保護措施，提供當未堆填至壩體高度時的日常覆膜和雨水導(dǎo)排等問題的解決措施。（13）在運營前，應(yīng)對填埋庫區(qū)進行防滲完整性檢測，以確保本填埋場防滲結(jié)構(gòu)層完整，避免在運營中發(fā)現(xiàn)防滲結(jié)構(gòu)層有滲漏而無法彌補的狀況發(fā)生。（14）填埋作業(yè)高度及堆體終場坡度嚴格按照設(shè)計圖紙要求，不得超填。（15）在運營過程中應(yīng)按《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）進行水、氣等方面監(jiān)測，嚴格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)測頻率及相關(guān)標準值要求。供應(yīng)商須應(yīng)自行到采購人處現(xiàn)場踏勘，以了解現(xiàn)場實際情況和采購人需求，取得準確的報價依據(jù)，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。（16）在運維期間，成交供應(yīng)商必須根據(jù)項目規(guī)模安排滿足填埋場運營的工作人員，并建立相應(yīng)的排班制度，保持通訊渠道暢通，設(shè)立專門應(yīng)急隊伍，負責運維期間突發(fā)事件的處理，確保及時到位，并將事故現(xiàn)場拍照后匯報采購人。（17）在運維期間，成交供應(yīng)商應(yīng)自行承擔費用和風險，負責本項目的管理、運營、維護和修理，使本項目處于良好的運營狀態(tài)并能夠安全、穩(wěn)定地處理、處置使之達到相關(guān)要求。（18）確保場區(qū)保持在良好、干凈、整齊及清潔的狀況，包括實施必須的修理、購買及保存本項目必需的替換設(shè)備或零件，并保存適當庫存量的零件與設(shè)備，清除和處理維修所產(chǎn)生的廢料。費用由成交供應(yīng)商負責，包含水、電、藥品費、檢修更換設(shè)備配件和人工費等。（19）上崗操作人員必須能掌握設(shè)備使用性能及正確的操作方法，供應(yīng)商應(yīng)對運行人員的管理，技術(shù)進行培訓。培訓內(nèi)容包括：飛灰填埋處置技術(shù)、工藝流程、機械操作、環(huán)境監(jiān)測手段及污染防治措施。聘請專家對生產(chǎn)管理和操作人員進行上崗前的專業(yè)技術(shù)培訓并組織參觀學習相同工藝生產(chǎn)實踐。（20）項目工作人員必須掛牌上崗，統(tǒng)一穿著工作服，工作鞋，不能穿拖鞋上崗操作，機械設(shè)備的操作者，必須持有專門的上崗證書，不得擅自違章操作。（21）供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供《填埋場運營操作規(guī)程》，相關(guān)的部門制度應(yīng)上墻，做好安全運營，并做好車間及生活區(qū)的衛(wèi)生。（22）供應(yīng)商必須建立并保存完整的現(xiàn)場設(shè)備運行數(shù)據(jù)資料建檔?？偨Y(jié)運行經(jīng)驗，指導(dǎo)運營工作。運營現(xiàn)場的材料堆放整齊有序，結(jié)束后做到工完場地清。（23）供應(yīng)商如實填寫運營臺賬，包含飛灰處理量統(tǒng)計（日報表、月報表）、設(shè)備維修保養(yǎng)定期記錄表、定期環(huán)保檢測報告、道路及綠化設(shè)施維護記錄、人員考勤統(tǒng)計、材料（膜）檢測報告、壩體沉降觀測記錄。并接受采購人及市等職能部門監(jiān)督檢查，對提出的問題，成交供應(yīng)商如實講解和回答，不得虛報實情。（24）運營所需的柴汽油、藥劑使用、易耗用品更換所需費用由成交供應(yīng)商自行承擔；運營過程中使用的主要消耗件、消耗品必須及時更換，更換產(chǎn)生的費用由成交供應(yīng)商自行承擔。不可為降低運營成本而延遲或拒絕更換主要消耗件、易耗品與配件，如因以上原因影響了處理量、處置效果，采購人在責成成交供應(yīng)商更換有關(guān)配件后10天未內(nèi)完成的，則采購人可委托第三方實施更換，費用由成交供應(yīng)商承擔。各類藥劑專門放置，并安排專人保管，專人使用，并詳細記錄藥劑使用時間以及用量。（25）在運營期間，供應(yīng)商應(yīng)合理安排檢修、維護，保證填埋場正常運行，設(shè)備大修須停止運行的情況，成交供應(yīng)商須提前一周時間書面通知采購人（如遇突發(fā)性事故而必須停止運行大修的，成交供應(yīng)商須立即通知采購人），經(jīng)采購人批準后全力展開維護、維修工作。（26）制定安全生產(chǎn)獎罰制度，對違反制度的工作人員，根據(jù)情節(jié)輕重予以教育和處罰；因違反操作規(guī)程或其他人為原因造成生產(chǎn)事故，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備損壞及影響填埋場正常運營而導(dǎo)致經(jīng)濟損失或安全事故的，將追究相關(guān)責任單位與責任人的相關(guān)法律、經(jīng)濟責任。（27）本次招投標中擔任的項目負責人須具有環(huán)境工程專業(yè)相關(guān)經(jīng)驗，中標供應(yīng)商項目負責人不得擅自變更，未經(jīng)采購人同意，變更項目負責人的，扣罰壹拾萬的履約保證金；情節(jié)嚴重的，除扣罰壹拾萬的履約保證金外，采購人可以無責任取消其中標資格及中標合同。（28）建立針對本項目的應(yīng)急預(yù)案，包括出現(xiàn)系統(tǒng)故障、極端天氣（如臺風、塌方）、水浸、臨時停水停電、安全生產(chǎn)事故、監(jiān)測指標不達標等情況。如導(dǎo)致填埋場不能正常運營，需及時申報采購人。（29）制定環(huán)保檢測方案，明確檢測機構(gòu)及檢測頻次，提供檢測機構(gòu)的資質(zhì)。（30）服務(wù)期滿，成交供應(yīng)商未能獲取運維資格時，要積極配合與下一運維單位交接。不得以任何方式阻礙交接，影響采購人正常工作。（31）在運維服務(wù)期間造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，由成交供應(yīng)商負責賠償。（32）在運維服務(wù)期間要求地磅系統(tǒng)至少每年委托國家技術(shù)監(jiān)督部門校驗1次，地磅系統(tǒng)運行、維護、校核等所發(fā)生的一切相關(guān)費用由成交供應(yīng)商承擔。2.1.3場內(nèi)道路鋪設(shè)為保護新建飛灰填埋場底部防滲設(shè)施不受破壞，鋪設(shè)厚鋼板作為臨時運輸車輛進場道路和裝卸專用車作業(yè)區(qū)域使用。1）應(yīng)穿平底軟底工作鞋進入施工現(xiàn)場，不得穿硬底鞋或帶有鐵釘、鐵掌的鞋；2）嚴禁在現(xiàn)場吸煙或使用各種火源和化學溶劑；3）在膜上卸料時，不應(yīng)使重、硬的物品從高處下落直接沖擊墊襯；4）嚴禁在膜面上直接拖拉堅硬或有棱角的物體。2.1.4覆蓋材料?當填埋至設(shè)計堆置高度時需進行終期覆蓋，覆蓋面選址2.01.0mm厚HDPE膜，其目的在于防止雨水的滲入，HDPE膜的焊縫搭接寬度≥100mm。2.2雨水收集及處理①飛灰固化塊本身不滲水，日常作業(yè)后覆膜處理，不接觸雨水。降雨時庫區(qū)底部已放坡設(shè)計，低洼處設(shè)置雨水收集池提升泵抽至雨水收集溝渠排放。②負責對垃圾填埋庫區(qū)區(qū)域內(nèi)（含已封閉覆蓋區(qū)域）所有雨污分流設(shè)施的維護、雨污水的有序引排，確保所有設(shè)施時刻發(fā)揮有效功能，嚴禁雨水進入庫區(qū)，造成雨污混流；2.3綠化維護和衛(wèi)生保潔管理①負責填埋庫區(qū)內(nèi)所有雨水導(dǎo)排設(shè)施的衛(wèi)生保潔；②負責填埋庫區(qū)范圍內(nèi)（尤其是覆蓋區(qū)域、防護網(wǎng)周邊），漂浮物的拾撿、清運，雜草、雜物清除、垃圾清運等工作，確保衛(wèi)生長期保持干凈整潔。2.4擬投入設(shè)備設(shè)施配置情況進場作業(yè)機具、設(shè)備明細表序號設(shè)備/設(shè)施名稱規(guī)格型號數(shù)量備注1吊車16噸1臺2挖機1臺4大門及門禁系統(tǒng)1套5單軌膜焊機1套6雙規(guī)膜焊機1臺7監(jiān)控系統(tǒng)1臺8鋪路鋼板3*6M25mm40塊9作業(yè)覆蓋膜HDPE1.0mm5000平方10水泵7.5KW4臺11電纜鋪設(shè)500米12水帶40卷13照明4套注：1、以上設(shè)備為本項目最低要求，投標人投標時應(yīng)承諾提供不低于上述表格的設(shè)備。2、運維服務(wù)期滿后可選擇將吊車按折舊（年折舊率10%）后的50%的價格轉(zhuǎn)讓至采購人。2.5安全管理①負責對所有現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員的安全管理。必須依據(jù)《勞動與社會保障法規(guī)》、《勞動安全法》和現(xiàn)場作業(yè)實際需求，配備必備的勞動保護用品（如頭盔、反光背心、防釘鞋、指揮棒等），確保所有人員不發(fā)生任何意外傷亡事故。并定期組織人員安全培訓，培訓人員培訓合格后方可上崗。②負責垃圾填埋庫區(qū)域內(nèi)防滲系統(tǒng)的巡查監(jiān)管工作。確保生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備、人員、尖刺物等不對防滲系統(tǒng)造成任何損傷；③負責雨污導(dǎo)排設(shè)施的安全管理，確保雨污不混融、污水不外溢、雨水不進入填埋庫區(qū)內(nèi)，確保不對周邊環(huán)境造成任何污染；④負責對垃圾填埋庫區(qū)內(nèi)電器、臨時用電、覆蓋膜、壓重件、活動房、填埋氣體等易燃易爆設(shè)施的安全管理，確保不發(fā)生任何安全責任事故；④負責垃圾裸露面所有覆蓋區(qū)域覆蓋膜的安全管理。如覆蓋膜因雷電、強臺風、自然破損等原因，導(dǎo)致覆蓋膜撕裂的，承包單位應(yīng)在業(yè)主單位規(guī)定時間內(nèi)無條件修復(fù)（材料由業(yè)主單位提供），避免雨水進入垃圾堆體內(nèi)；⑤負責所有作業(yè)設(shè)備在作業(yè)過程中的作業(yè)安全管理。確保不發(fā)生安全責任事故；⑥負責填埋庫區(qū)內(nèi)所有設(shè)備（設(shè)施）、物資（如HDPE膜、壓重件、拉繩、碎石等）24小時的安全看護；⑦負責庫區(qū)火種、用電、雷擊等火災(zāi)安全隱患的巡查；⑧承包單位在服務(wù)合同有效期限內(nèi)，如因中標人管理不到位引發(fā)作業(yè)人員傷亡、交通事故、火災(zāi)、環(huán)境污染、周邊群眾矛盾激化等安全責任事故，由承包單位自行處理，并承擔全部責任和費用。2.6在特定環(huán)境下（如火災(zāi)、汛期、雷電等），必須按照業(yè)主單位的要求，無條件組織人員、設(shè)備在第一時間內(nèi)進行搶險救災(zāi)。（二）人員要求投標人需配備不少于10人的運營人員（其中項目負責人1人，污水處理專業(yè)3人，庫區(qū)6人），吊車、挖機駕駛?cè)藛T須持有相關(guān)執(zhí)照，未經(jīng)過采購人同意不得變更運營人員。①中標單位必須制定24小時輪流值班制。負責現(xiàn)場管理及處置突發(fā)性事件。值班人每天必須詳細記錄當天值班情況，并每周將值班情況記錄表上報業(yè)主單位；②負責每天對現(xiàn)場作業(yè)人員上下班時間、到崗人數(shù)、在崗作業(yè)情況進行考勤(考勤由業(yè)主單位指定點或安裝考勤設(shè)備)。業(yè)主單位對作業(yè)人員的考勤采用指定點考勤、現(xiàn)場考勤和隨機抽查考勤相結(jié)合辦法。承包單位必須每周將考勤情況匯總上報業(yè)主單位；③負責對現(xiàn)場作業(yè)班組所有人員工作統(tǒng)一考勤、工作調(diào)度、工作安排和管理。④作業(yè)人員工資及福利待遇必須按照《勞動與社會保障法規(guī)》、地方政府出臺的相關(guān)政策規(guī)定，簽訂有效勞動合同、按月足額發(fā)放工資及相關(guān)勞動保護用品。投標文件中須有人員配備方案。（三）服務(wù)質(zhì)量標準1、滲濾液處理系統(tǒng)出水水質(zhì)需達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）表2要求。（主要控制指標如下表）表2序號項目排放濃度限值1CODcr100mg/L2BOD530mg/L3NH3-N25mg/L4TN40mg/L5PH6～96TP3mg/L7色度（稀釋倍數(shù)）408懸浮物30mg/L9類大腸菌群數(shù)10000個/L10總汞0.001mg/L11總鎘0.01mg/L12總鉻0.1mg/L13六價鉻0.05mg/L14總砷0.1mg/L2、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）二級標準新改擴建的限值要求。3、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類的要求。4、填埋場的運營過程及質(zhì)量應(yīng)達到《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程》（CJJ93-2011）、《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》（GB50869-2013）中的要求；進行環(huán)境監(jiān)測的項目和監(jiān)測方法必須按國家現(xiàn)行標準《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB/T18772-2002）執(zhí)行，環(huán)境污染控制指標必須符合國家現(xiàn)行標準《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）的要求。（四）運行與維護方案1、中標人應(yīng)根據(jù)其技術(shù)工藝的特點和本項目其他實際情況，編制本項目的《運行與維護方案》。2、中標人提交的《運行與維護方案》應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：（1）運行班組組織結(jié)構(gòu)與人員組成（2）運行質(zhì)量保證措施（3）內(nèi)部管理規(guī)章制度3、中標人必須建立各方面應(yīng)急預(yù)案，包括出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故等。（五）報價要求▲1、本項目運營過程中所有費用由中標供應(yīng)商自行承擔（包含日常工作中的人工費用、水電費、系統(tǒng)設(shè)備維護維修費、污泥處理費、管理費、藥劑、膜等消耗品費用等），供應(yīng)商報價時應(yīng)考慮該風險，若無重大變更，中標供應(yīng)商不得要求追加預(yù)算?！?、本項目滲濾液年處理規(guī)模暫定20000噸（單價最高限價135.35元/噸），庫區(qū)灰飛固化塊年處理規(guī)模暫定18250噸（單價最高限價100元/噸），一年按365天計算，供應(yīng)商投標時按年處理費用進行報價，費用結(jié)算按實際處理量進行結(jié)算?！?、所有運營所需的所有費用由投標人按招標文件要求自行如實計算配置，應(yīng)在投標報價明細表中報價，并計入投標總價中。投標人為完成本項目應(yīng)配而漏配的項目，均視為已包含在投標總價中，該費用包干，今后價格不做調(diào)整，業(yè)主要求或設(shè)計更改調(diào)整除外。三、考核評分辦法考核評分細則考核小組每月采取定時或抽查形式進行考核，考核采取按月份與不定期考核相結(jié)合的方法進行，如發(fā)現(xiàn)下列情況,對中標供應(yīng)商進行相應(yīng)的扣分,起評分為100分，達標分為80（含）分，低于80分為不達標。馬站鎮(zhèn)垃圾填埋場績效考核表（參考）項目項目內(nèi)容基本要求分值得分一、基礎(chǔ)管理（10分）制度完善(1)建立完善管理制度（設(shè)施巡視制、設(shè)備保養(yǎng)制、交接班制、安全操作制等）。2崗位要求（1）各崗位操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓，了解處理工藝，熟悉本崗位設(shè)施、設(shè)備的運行要求和技術(shù)指標；（2）熟練掌握本崗位工作技能，并按有關(guān)規(guī)定持證上崗；（3）遵守滲濾液處理站的管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；（4）發(fā)生異常時，能指出產(chǎn)生原因，并采取相對應(yīng)措施，確保滲濾液處理設(shè)施和設(shè)備正常運行。2人員配備按合同要求配備管理人員和操作人員。1運行臺帳（1）各崗位認真做好運行記錄和統(tǒng)計報表，填寫時準確無誤、字跡清晰，并妥善保管。（2）按時限要求及時、準確、完整的上報各種報表、報告和資料。2（2）在線監(jiān)測臺賬：滲濾液處理后出水量、出水水質(zhì)等出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)記錄時間、地點、原因分析及處理情況。2人員培訓定期對滲濾液處理站工作人員進行培訓，提高現(xiàn)場管理和操作水平。1二、運行管理（25分）規(guī)程上墻（1）管理制度及各工藝段操作規(guī)程均應(yīng)上墻。（2）運行管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行到位、各崗位工作人員職責明確。2定期巡檢（1）運行管理人員和操作人員應(yīng)按規(guī)定定時巡檢（每2小時檢查一次）并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)按照規(guī)定及時處理。5運行要求（1）滲濾液處理各工藝段運轉(zhuǎn)正常，維持在最佳的運行參數(shù)；（2）確保滲濾液100%經(jīng)過處理，不得擅自減產(chǎn)、停產(chǎn)、偷排、超標，不得對周邊居民生活及環(huán)境造成影響。15藥劑使用(1)藥劑使用和管理科學、規(guī)范。危化品按公安規(guī)定正規(guī)渠道購買、保持、使用。1三、水質(zhì)、空氣、噪音管理（40分）水質(zhì)化驗（1）按要求設(shè)置水質(zhì)檢測化驗機構(gòu)（人員）；（2）按要求配置檢測儀器；（3）制定嚴格的管理制度（上墻）；（4）按相關(guān)要求對水樣進行采樣和保管；（5）按相關(guān)規(guī)定對水質(zhì)進行化驗（每天至少1次，包括進水和出水）。5在線監(jiān)測(1)按相關(guān)規(guī)定維護和使用COD分析儀、氨氮分析儀、PH計、流量計、數(shù)據(jù)采集儀，確保數(shù)據(jù)準確無誤。1水質(zhì)報表(1)按周期進行日、周、月、半年和年度進、出站水水質(zhì)檢測報表，做到規(guī)范、完整、真實。1出水水質(zhì)、空氣、噪音(1)、水質(zhì)中COD、BOD5、SS、氨氮、總磷、總氮、pH等指標達到出水設(shè)計要求（GB16889-2008）表二標準。10(2)、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）二級標準新改擴建的限值要求。5(3)、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類的要求。5進出水量日均出水量達到50噸及以上。10四、填埋場庫區(qū)日常運行填埋場內(nèi)飛灰日產(chǎn)日清做到日產(chǎn)日清，報表記錄。1進站飛灰符合要求不符合要求的飛灰進入填埋場的扣5分/次5進場控制進入填埋場的車輛須有環(huán)衛(wèi)處核發(fā)的牌照，嚴禁私自運入未經(jīng)審批的飛灰。2保潔填埋場內(nèi)及周邊環(huán)境整潔。1環(huán)境檢測定期開展環(huán)境檢測并做好檢測記錄。3五、設(shè)備管理（10分）設(shè)備完好（1）設(shè)備整潔，基礎(chǔ)穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)完整無缺件、潤滑良好、計量儀表靈敏可靠、安全防護裝置齊全有效、無明顯銹蝕、無脫漆，設(shè)備效能穩(wěn)定正常。1（2）機械設(shè)備潤滑良好，起動、運轉(zhuǎn)、散熱正常，無異響。1（3）電氣設(shè)備完整，有月設(shè)備完好率統(tǒng)計表，且完好率≥90℅，線路規(guī)范，不私拉亂接。1（4）計量及檢測設(shè)備靈敏可靠（流量、溶解氧、PH計等），并根據(jù)要求按期進行檢定（標定），檢定（標定）報告應(yīng)存檔。1設(shè)備檢查（1）運行管理、操作和維護人員應(yīng)按要求巡視檢查電器設(shè)施、設(shè)備的運行狀況并做好記錄；(2)對處理站內(nèi)各種管線、雨水管網(wǎng)應(yīng)定期進行檢查和維護，并做好記錄。1設(shè)備保養(yǎng)（1）應(yīng)配置專員負責設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢查、維修、故障鑒定、更新等設(shè)備管理工作。1（2）必須建立健全的設(shè)備管理制度、崗位責任制及檢查考核獎懲制度。2（3）必須建立完整的設(shè)備單機檔案資料。設(shè)備單機檔案應(yīng)包括出廠資料，檢定（標定）、運行、保養(yǎng)、維修、故障、更換等記錄。1（4）制定合理的設(shè)備月度和年度檢修計劃、更新（換）計劃。1六、安全管理（10分）安全培訓(1)有當月培訓計劃，并報送業(yè)主方；(2)培訓資料齊全（培訓大綱、培訓內(nèi)容、學習記錄、員工答卷）；(3)崗位責任制學習；（4）作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程學習記錄。1安全防護（1）操作現(xiàn)場應(yīng)配備必備的安全保護措施和消防措施；（2）在進行高空、池面、水下和受限空間等危險作業(yè)時，應(yīng)當有專人進行監(jiān)護；（3）易發(fā)生事故處應(yīng)設(shè)有警示牌，在構(gòu)筑物的明顯位置應(yīng)配備防護救生設(shè)施及用品。2安全標識和防護(1)高溫、高壓、易燃、易爆、有毒（硫酸）、有害、易垮塌、易觸電、易墜落（高空、水池）、危險物品、設(shè)施或場所，必須設(shè)有明顯的警示標志或采取有效隔離措施和防護措施。1個人防護（1)崗位人員有必要的安全保護措施(耐酸堿橡皮手套、橡膠耐酸堿服，護目眼鏡、防毒面具、救生衣、救生圈、安全繩、防泄漏等防護救生用品等）；(2)應(yīng)定期檢查和更換上述防護用品。1危險品（1）危險品（硫酸、聚合氯化鋁等）儲存必須符合相關(guān)標準(溫度、濕度、通風等）；（2）按特性分類儲存在專用倉庫、場地或?qū)Ｓ脙Υ媸遥ü蓿﹥Υ?，并有專人管理和管理臺賬。2急救物品（1）應(yīng)配備必要的急救物品，保證及時救治受傷人員（急救箱，生理鹽水，2％、5％碳酸氫鈉溶液等）。1消防管理（1)辦公、生產(chǎn)、電氣設(shè)備、易燃易爆的場所，應(yīng)按消防部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防器材(滅火器和沙箱等）；(2)構(gòu)筑物、中控系統(tǒng)等的避雷、防爆、防泄漏裝置的測試、維修（電氣焊使用）及其周期應(yīng)符合電業(yè)和消防等部門的規(guī)定；(3)嚴禁一切明火、禁止堆放或使用可燃物品；（4）消防器材的設(shè)置應(yīng)符合消防部門有關(guān)法規(guī)和標準的規(guī)定，并應(yīng)按相關(guān)規(guī)定的要求定期檢查、更新，保持完好有效。27、站容站貌（5分）室外（1）處理站內(nèi)道路暢通，道路衛(wèi)生清潔；（2）處理站內(nèi)照明設(shè)施分布整齊完好；（3）處理站給排水設(shè)施完好無損（如井蓋、蓋板、排水管網(wǎng)等）；（4）構(gòu)筑物、建筑物護欄完好；（5）配電柜、配電箱上鎖關(guān)閉；（6）做好進站道路及綠化的保潔工作。1辦公場所（1）辦公室、化驗室、操作室、機房內(nèi)無垃圾堆放、無煙頭、無痰跡、照明設(shè)施分布整齊、完好；（2）門、窗、玻璃明亮、無破損；（3）墻壁無亂涂畫、整潔；（4）衛(wèi)生間干凈整潔無異味，設(shè)施無破損；（5）辦公桌椅及用品、操作工具，擺放整齊有序；（6）操作人員著裝整齊統(tǒng)一，文明禮貌。1構(gòu)筑物(1)構(gòu)筑物外觀整潔、無破損、地面干凈、處理設(shè)施無泄漏現(xiàn)象。1線路要求(1)各種線路安裝規(guī)范、安全，標志明顯,無亂接。1設(shè)備要求(1)設(shè)施、設(shè)備保持清潔，及時處理跑、冒、滴、漏、堵等問題。1得分情況▲注：具體考核細則由招標人制定。四、其他特別要求及說明（▲本部分要求均為實質(zhì)性要求，任何負偏離都將作無效標處理）1、合同期內(nèi)中標單位所屬人員、如發(fā)生各種意外事故全部責任由中標單位承擔，依照法律法規(guī)妥善處理。2、投標前，各投標單位應(yīng)自行勘察現(xiàn)場，以獲取制定各種方案所需的現(xiàn)場勘查資料。3、本項目不得分包、轉(zhuǎn)包，未經(jīng)招標人允許也不得更換運營人員，否則，招標人有權(quán)取消合同并罰沒全部履約保證金；如果出現(xiàn)上述情況但合同還未簽訂或履約保證金尚未繳納的，將被取消中標資格，同時投標保證金將被沒收。4、合同執(zhí)行期間，中標單位如對招標人發(fā)出的整改要求拒不執(zhí)行的，招標人有權(quán)取消合同罰沒全部履約保證金，并自行選擇承包單位，直至剩余合同期滿后再重新組織招標。5、合同執(zhí)行期間，遇有國家政策性最低工資調(diào)整或養(yǎng)老保險或人身意外險調(diào)整，投標人必須及時做出相應(yīng)調(diào)整。該風險由投標人自行考慮，包含在投標總價內(nèi)，招標人不再單獨追加。6、采購人可以不定期組織檢查班子根據(jù)“考核評分辦法”中所列內(nèi)容對中標供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行綜合評分，供應(yīng)商須無條件接受檢查班子的檢查，采購人有權(quán)根據(jù)評分結(jié)果對中標供應(yīng)商進行處罰。每月根據(jù)采購人抽查的結(jié)果進行綜合評分，并將反饋意見結(jié)果通知供應(yīng)商。具體為一次綜合評分得分率低于80分的扣罰當月服務(wù)費5%并給予供應(yīng)商警告；全年累計二次得分低于80分的扣罰當月服務(wù)費10%并給予供應(yīng)商嚴重警告，同時對供應(yīng)商進行勸退；全年累計三次得分低于80分的扣罰當月服務(wù)費50%，并終止合同；得分為80分（含）以上，按正常費用支付，合同正常執(zhí)行。五、商務(wù)要求（▲本部分要求均為實質(zhì)性要求，任何負偏離都將作無效標處理）1、付款方式：合同簽訂后7個工作日內(nèi)向中標人支付合同總價20%的預(yù)付款；承包款按“滲濾液處理中標單價（元/噸）×實際處理量+庫區(qū)運營單價（元/噸）×實際處理量”按月進行結(jié)算，采用后付原則，由招標人根據(jù)考核獎罰情況(每月10日前匯總)增減后，于20日前將上月承包款劃撥到承包人指定帳戶，并用預(yù)付款進行抵扣，直至預(yù)付款抵扣完畢后開始另行付款。（每月滲濾液處理量計量：每月1日（如果為法定假日順延），由雙方代表在場共同對項目流量計讀數(shù)，以出水口讀取的流量計讀數(shù)為當月出水污水處理數(shù)量。每月灰飛處置量按經(jīng)采購人簽字確認處理量進行結(jié)算。）2、進場期限：簽訂承包合同后3天管理人員進場，其它人員簽訂合同后10天內(nèi)進場并完成交接，否則招標人有權(quán)終止承包合同并罰沒全部履約保證金，招標人不承擔責任。3、服務(wù)期限：一年。如上一年度中標人的服務(wù)及評分達到招標人要求，經(jīng)招標人申請，相關(guān)部門同意后，可以視情按年續(xù)簽合同，續(xù)簽合同款項按本項目合同條款支付（相關(guān)費用如遇國家政策行調(diào)整的，雙方協(xié)商確定）。4、履約保證金：中標人應(yīng)交納金額為預(yù)算總額的1%的履約保證金（可選擇轉(zhuǎn)賬或保函形式）；履約保證金在服務(wù)期滿并通過招標單位總體考核后7個工作日內(nèi)無息退還。第三部分供應(yīng)商須知一、說明1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》和《浙江省財政廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實施。2、供應(yīng)商必須對所有采購要求進行投標報價，否則按無效投標處理；3、無論投標過程中的作法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔投標活動中所發(fā)生的全部費用。4、本次采購采用商務(wù)報價文件與技術(shù)資信文件分別評審，評標委員會首先評審供應(yīng)商技術(shù)資信部分，技術(shù)資信部分無效的供應(yīng)商不進入商務(wù)報價評審。要求供應(yīng)商技術(shù)資信部分的投標文件5、本《招標文件》所稱“關(guān)聯(lián)企業(yè)”，是指存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)；“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的界定適用《中華人民共和國公司法》216條之規(guī)定。5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標均作無效標處理。5.2不同供應(yīng)商之間存在以下利害關(guān)系并且存在影響政府采購公平競爭行為的，不得參加同一合同項下的政府采購活動，相關(guān)投標均作無效標處理：（1）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系；（2）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系；（3）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系；（4）存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況；6、有效供應(yīng)商不足三家時，本項目作廢標處理，重新組織采購。7、本項目招標文件如有補充、更正均見浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj////）。供應(yīng)商須在投標截止前自行查看是否有補充、更正文件，并按補充、更正文件要求投標，否則責任自負。二、投標供應(yīng)商資格要求:按招標公告要求三、招標文件1、招標文件1.1招標文件的獲取本項目招標文件實行“浙江政府采購網(wǎng)”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊。1.2招標文件約束力供應(yīng)商一旦報名本項目獲取本項目招標文件并參加投標，即被認為接受了本招標文件中招標通知(邀請)書及供應(yīng)商須知中所有條款和規(guī)定。2、招標文件的澄清2.1供應(yīng)商對招標文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與采購人進行技術(shù)交流，可用書面形式（包括信函、傳真，下同）通知代理機構(gòu)，但通知不得遲于投標通知（邀請）書中規(guī)定時間使代理機構(gòu)收到，代理機構(gòu)將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給各有關(guān)供應(yīng)商。3、招標文件的修改3.1在投標截止時間前，采購人或代理機構(gòu)有權(quán)修改招標文件，并以書面形式通知供應(yīng)商。補充文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有供應(yīng)商均有約束力。3.2為使供應(yīng)商有足夠的時間按招標文件要求修正投標文件，采購人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知供應(yīng)商。四、投標文件1、投標文件1.1供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件及招標貨物技術(shù)規(guī)格要求，詳細編制投標文件。并對招標文件的要求做出實質(zhì)上響應(yīng)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求沒有重大偏離的投標。未實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件將被拒絕，但允許投標設(shè)備在基本滿足招標貨物技術(shù)要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。1.2供應(yīng)商必須按招標文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性。投標文件全部內(nèi)容應(yīng)保持一致，否則可能導(dǎo)致不利于其投標的評定甚至被拒絕。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。1.3供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，所有文件資料必須是針對本次投標。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導(dǎo)致被拒絕。2、投標文件的組成本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。投標文件由商務(wù)報價部分、技術(shù)資信部分和二部分組成。技術(shù)資信部分（含資信與服務(wù)）不得含報價，否則投標將被拒絕。投標供應(yīng)商應(yīng)當按照以下內(nèi)容在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔法律責任：2.1、商務(wù)報價部分組成1）開標一覽表（附件1-1）（統(tǒng)一格式、不得更改）；2）投標明細表（附件1-2）；2.2、技術(shù)資信部分組成1）投標函（附件2-1）；2）法定代表人授權(quán)書（附件2-2）；3)供應(yīng)商情況聲明（附件2-3）；4）近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（附件2-4）；5)依法繳納稅收（如依法免稅的需提供依法免稅證明）和社會保障資金的相關(guān)材料（附件2-5）；6）供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、稅務(wù)登記證或三（五）證合一證照、供應(yīng)商資格要求中所需的資格證書（復(fù)印件加蓋公章）；7）商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)表（附件2-6、附件2-7）（如不填寫，則視為完全響應(yīng)采購文件的要求）；8）投標供應(yīng)商類似項目的業(yè)績表（附件2-8）；9）按“技術(shù)資信綜合評分”要求的順序提供各項證書、檢測報告、投入設(shè)備、方案等（格式自擬）；10）供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)、認證證書、獲得榮譽、資信或信用證書等（如有則提供，復(fù)印件加蓋有效公章）；11）中小企業(yè)聲明函（如有）(附件2-10)；12)監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有）（由相關(guān)部門出具）、殘疾人福利性單位聲明函（如是）(附件2-11)；13）其它招標文件及評分要求應(yīng)提供的文件?！ⅲ骸斗ǘù砣耸跈?quán)委托書》必須由投標人的法定代表人簽名（蓋章）并加蓋單位公章（其他需要簽字的部分可由授權(quán)代表簽字并加蓋公章）；資格、資質(zhì)證書復(fù)印件以及其他關(guān)鍵文件資料均須加蓋單位公章；簽章不齊或未簽章的視同未提供；3、投標內(nèi)容填寫說明3.1、投標文件格式供應(yīng)商應(yīng)按照第2條所列出的內(nèi)容及格式組成投標文件。3.2、開標一覽表供應(yīng)商需按格式填寫，統(tǒng)一規(guī)格，不得自行增減內(nèi)容。4、投標報價4.1、供應(yīng)商應(yīng)按招標文件中《開標一覽表》填寫投標價格。4.2、本次招標只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。4.3、本次招標只有一次投標報價的機會，投標報價為到貨并送到最終用戶驗收合格后的全部費用。供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項目的重要性，提供對買方最優(yōu)惠的投標報價。4.4、投標報價應(yīng)按包含以下費用。應(yīng)包括填埋場運營所需人員工資待遇福利、社會保障、迎檢和突發(fā)情況處置費、水電費、系統(tǒng)設(shè)備維護維修費、淤泥處理費、藥劑、膜等消耗品費用等服務(wù)成本以及合理的管理費用、利潤（含招標代理服務(wù)費）、稅金、風險（保險、處理一切傷亡事故等費用）等其他一切費用。投標報價為最終報價，投標人不得再要求追加任何費用。供應(yīng)商對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標人負責的工作范圍以外需要買方協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當在投標文件中說明。填寫報價表格時，各項費用應(yīng)如實填寫，如已含在產(chǎn)品價格中，則填“含”，如免費則填“免”，不允許空白。5、采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款簽訂合同的權(quán)利。6、投標文件的有效期6.1、自開標日起120天內(nèi)，投標文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。6.2、在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。6.3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標文件。7、投標文件的簽署和份數(shù)7.1投標文件的簽章：1）投標文件的簽章：見《投標通知(邀請)書》；2）電子簽章操作指南詳見《供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南》。7.2磋商響應(yīng)文件的份數(shù)1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交（一份）。2）“備份投標文件”：密封包裝后（如采用郵寄方式建議用EMS郵寄或順豐郵寄形式）投標截止時間前遞交（一份），以簽收時間為準。（收件地址：）。8、投標文件的修改和撤回供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。投標截止時間后，投標供應(yīng)商不得撤回、修改《投標文件》。四、投標文件的密封與遞交1、投標文件的上傳與遞交（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（如采用郵寄方式建議用EMS郵寄或順豐郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；b.“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。2、投標截止時間2.1投標文件必須在投標文件遞交截止時間前成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。2.2采購機構(gòu)如因故推遲投標截止時間，應(yīng)通知所有供應(yīng)商。在這種情況下，供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間的約束。五、開標和評標1、開標1.1采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。1.2開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實；1.3采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。投標供應(yīng)商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應(yīng)商因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔。2、開標程序（1）采購代理機構(gòu)向各投標供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）在所有投標文件解密成功后，采購代理機構(gòu)向各投標供應(yīng)商發(fā)起在線詢標確認是否存在影響公平競爭情況；如各投標供應(yīng)商對政府采購活動現(xiàn)場情況無異議，須在20分鐘內(nèi)填寫（簽章）完成《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》并在詢標確認中作為附件上傳至“政府采購云平臺”或發(fā)送至采購組織機構(gòu)郵箱：，否則按投標供應(yīng)商默認處理；注：格式詳見“第五部分投標文件格式”中的“三、政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書格式”。（3）開啟技術(shù)資信文件，進入資格審查；（4）資格審查未通過的供應(yīng)商將通過郵件形式告知；資格審查通過的投標供應(yīng)商進入技術(shù)資信評審；（6）技術(shù)資信評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布供應(yīng)技術(shù)資信評審后有效投標供應(yīng)商的名單及各供應(yīng)商得分情況。隨后開啟商務(wù)報價投標文件，通過發(fā)送郵件形式公布供應(yīng)商務(wù)報價評審后有效投標供應(yīng)商的名單及各供應(yīng)商得分情況。（7）評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。3、評標3.1評標由采購人依法組建的評標委員會負責，并獨立履行下列職責：1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；2）要求投標供應(yīng)商對投標文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；3）按照招標文件確定的評標辦法向采購人推薦中標候選人；4）向采購機構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標工作的行為。3.2評標應(yīng)當遵循下列工作程序：1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（1）資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。（2）符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2）比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3、評標時發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的屬于重大偏差(評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定),按照無效投標處理：1）未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件；2）供應(yīng)商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明其中一份為有效的或同一投標文件中出現(xiàn)有選擇性的報價，未聲明以其中一個報價為準的；3）投標文件中投標函、法定代表人授權(quán)委托書、開標一覽表中沒有加蓋有效公章；5）投標文件中未提供供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、稅務(wù)登記證或三（五）證合一證照的（復(fù)印件加蓋投標人公章）；6）供應(yīng)商技術(shù)資信投標文件中出現(xiàn)投標產(chǎn)品的商務(wù)報價；7）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求或不滿足招標文件技術(shù)的主要參數(shù)或提出的偏離采購人不予接受的投標文件；8）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的投標文件(是否為實質(zhì)性偏離由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定)；9）供應(yīng)商的投標文件中有不明確的問題或其報價明顯不合理且又不能合理說明（解釋清楚）或者不能提供相關(guān)證明材料的；10）評審小組認為投標供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查的投標供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求投標供應(yīng)商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評審小組將認定為無效投標。11）存在串標、抬標或弄虛作假情況的12）對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于適用法律、稅及關(guān)稅、質(zhì)量保證期等其他內(nèi)容13）僅提交“備份投標文件”的；14)其他經(jīng)評標委員會認定的未能在實質(zhì)上響應(yīng)的或違反國家有關(guān)規(guī)定的投標文件。3.4、開啟供應(yīng)商商務(wù)報價文件后發(fā)現(xiàn)價格、數(shù)量有誤，其投標價將按下述原則處理：1)任何有漏去一些小項貨物或服務(wù)的將被視為其費用已包含在投標總價中，投標價格不予調(diào)整。如果供應(yīng)商不接受上述處理方式，將做為無效投標。2)任何有多報一些小項工程或貨物的其投標價不予調(diào)整，如果該供應(yīng)商中標，則合同價格必須為核減掉多報的一些小項工程或貨物后的價格。如果供應(yīng)商不接受上述處理方式，將做為無效投標。3）對于計算錯誤的其投標價不予調(diào)整，如果該供應(yīng)商中標，如其投標價格計算錯誤導(dǎo)致實際價格增加，則合同價格必須為計算正確的實際價格。如果供應(yīng)商不接受上述處理方式，將做為無效投標。4）對于計算錯誤，多報或漏報的一些小項工程或貨物、服務(wù)的僅僅為非實質(zhì)性重大偏差范圍內(nèi)的偏離，并經(jīng)過評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定為細微偏差，評審時其投標價不予調(diào)整。如評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定為重大偏差的，其投標做無效投標處理。3.5、實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。評標委員會不得通過詢標使供應(yīng)商修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。3.6、評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。3.7、評標委員會在評標中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。4、投標文件的澄清（1）對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式要求投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標供應(yīng)商澄清、說明或補正時間為30分鐘。（2）投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5、評標原則評標委員會按照招標文件的要求和條件對投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標辦法：采用綜合評分法,將最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準第一名的供應(yīng)商,推薦為中標候選人（附后）。六、授予合同1、中標條件1)投標文件基本符合招標文件要求，能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準2)供應(yīng)商有很好的執(zhí)行合同的能力3)供應(yīng)商能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的產(chǎn)品及服務(wù)采購機構(gòu)將把中標通知書授予綜合得分第一名投標者，但最低報價不是中標的唯一保證。2、中標通知2.1、采購組織機構(gòu)在評標結(jié)束后的2個工作日內(nèi)將《評審報告》交給采購人確認。采購人將在收到評審報告后的5個工作日內(nèi)確定中標成交供應(yīng)商，并將確認意見以書面形式回復(fù)采購代理機構(gòu)。采購結(jié)果經(jīng)采購人確認后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)將對外發(fā)布中標成交公告和中標通知書2.2、評標委員會對評標結(jié)果不負責解釋。3、詢問、質(zhì)疑和投訴3.1詢問：在采購活動中供應(yīng)商可以就某一事項向采購組織機構(gòu)發(fā)出“詢問”，采購組織機構(gòu)將在收到供應(yīng)商“詢問”后三個工作日內(nèi)予以答復(fù)，但規(guī)定不予答復(fù)的內(nèi)容除外。3.2質(zhì)疑：投標供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購組織機構(gòu)提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出，否則采購組織機構(gòu)可以不予答復(fù)。3.2.1上述所指“供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日”，是指：（一）對采購文件提出質(zhì)疑的，為獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)；（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（三）對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。3.2.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、法定代表人簽字或蓋章；（二）被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；（三）具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；（四）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（五）提出質(zhì)疑的日期。3.2.3投標供應(yīng)商認可采購組織機構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)程序中啟用的調(diào)查和重新評審等程序，在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得再提出異議。3.2.4質(zhì)疑、投訴應(yīng)當采用書面形式，經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽署后加蓋單位公章，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述《招標文件》、招標過程和中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商提出的質(zhì)疑、投訴應(yīng)當有明確的訴求（即通過質(zhì)疑所要達到的具體目標）和必要的證明材料（即通過合法手段獲得的能夠證明供應(yīng)商的訴求成立的必要材料）。3.3投訴：投標供應(yīng)商對采購組織機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購組織機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。4、簽訂合同4.1、中標供應(yīng)商在領(lǐng)取中標通知書后7工作日內(nèi)與采購人簽訂合同。如中標供應(yīng)商未經(jīng)采購人許可，在規(guī)定的時間內(nèi)未到采購人處簽訂合同的，視為拒簽合同。4.2、招標文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方簽章的詢標紀要和中標通知書均作為合同附件。4.3、拒簽合同的責任中標供應(yīng)商接到中標通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件、拒簽合同、拒交履約保證金者，以投標違約處理，并賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟損失。采購人重新組織招標的，所需費用由原中標供應(yīng)商承擔。5、招標代理服務(wù)費5.1、中標供應(yīng)商向招標代理機構(gòu)支付人民幣伍萬圓招標代理服務(wù)費，招標代理服務(wù)費包含在投標總價中。招標代理服務(wù)費匯入以下帳號：戶名：第四部分、合同格式（僅供參考）編號：CNDL2022400注：該合同樣本僅做參考，中標后，以采購人與供應(yīng)商簽訂的正式合同為準，但此合同的條款不得偏離。1、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：1.招標文件2.投標書（投標書）3.報價表（投標書）4.中標通知書5.履約保證金6.詢標記錄及承諾7.合同補充條款或說明2、合同范圍和條件本合同的范圍和條件應(yīng)與上述規(guī)定的合同文件內(nèi)容一致。3、服務(wù)內(nèi)容與期限本合同要求提供的服務(wù)內(nèi)容與期限見招標文件。4、合同價格合同價格按投標文件及承諾。5、付款方式：經(jīng)費支付時間為次月10日內(nèi)支付上月服務(wù)費用。7、合同的生效

本合同在甲方收到乙方提交的履約保證金后，且經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽署，甲、乙雙方加蓋印章后生效。甲方：乙方：

名稱：名稱：（印章）

全權(quán)代表（簽字）全權(quán)代表（簽字）開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：第五部分投標文件格式商務(wù)部分（密封封面格式）（僅供參考）商務(wù)報價投標文件開標時啟封項目名稱：項目編號：采購人：投標單位（蓋章）：投標人地址：授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：附件1-1開標一覽表項目名稱：招標編號：報價單位：人民幣元項目名稱赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)采購項目招標內(nèi)容赤嶺頭垃圾填埋場庫區(qū)管理（灰飛處置）及滲濾液處理運營服務(wù)、1項投標報價滲濾液處理：元/噸×20000噸=元/年庫區(qū)管理（灰飛處置）：元/噸×18250噸=元/年投標總價：滲濾液處理+庫區(qū)管理（灰飛處置）=元/年投標總價（大寫）：/年服務(wù)期限一年項目負責人備注▲本項目按實際處理量及服務(wù)時間結(jié)算，滲濾液處理運營單價限價不得超過135.35元/噸，庫區(qū)管理（灰飛處置）單價限價不得超過100元/噸，如超出作無效標處理。▲1.投標一覽表中投標報價為履行合同的最終價格，具體應(yīng)包括填埋場運營所需人員工資待遇福利、社會保障、迎檢和突發(fā)情況處置費、水電費、系統(tǒng)設(shè)備維護維修費、淤泥處理費、藥劑、膜等消耗品費用等服務(wù)成本以及合理的管理費用、利潤（含招標代理服務(wù)費）、稅金、風險（保險、處理一切傷亡事故等費用）等其他一切費用。投標報價為最終報價，投標人不得再要求追加任何費用。投標單位（蓋章）：授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：附件1-2投標明細表項目名稱：招標編號：（價格單位：元）序號報價內(nèi)容單價（含稅）合價（含稅）12345合計備注：表格根據(jù)實際情況自行延展。投標單位（蓋章）：日期：技術(shù)部分（密封封面格式）（僅供參考）技術(shù)資信投標文件開標時啟封項目名稱：項目編號：采購人：投標單位（蓋章）：投標人地址：授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：附件2-1投標函蒼南縣馬站鎮(zhèn)人民政府：（供應(yīng)商全稱）授權(quán)（授權(quán)代表名稱）（職務(wù)、職稱）為授權(quán)代表，參加貴方組織的（招標項目名稱）（括號內(nèi)填投標編號）招標的有關(guān)活動，并對項目（招標項目名稱）進行投標。為此：提供供應(yīng)商須知規(guī)定的全部投標文件：2、保證遵守招標文件中的有關(guān)規(guī)定和收費標準。3、保證忠實地執(zhí)行采購人、中標人雙方所簽的合同，并承擔合同規(guī)定的責任義務(wù)。4、我方承諾在合同生效后接到采購人供貨通知后按招標文件規(guī)定交貨。5、供應(yīng)商已詳細審查全部招標文件，包括招標文件補充文件（如果有的話）。我方完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。如果招標文件有相互矛盾之處，我方同意按采購人的理解處理。6、利益沖突：近三年內(nèi)直至目前，我公司與本項目的采購人、招標代理機構(gòu)沒有任何的隸屬關(guān)系。7、我公司沒有被浙江省財政廳、溫州市財政局及本項目所在地的政府采購管理部門限制參加投標。8、愿意向貴方提供任何與該項投標有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料，