第31章法律對經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整課件

中級經(jīng)濟(jì)師

《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識:經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》

第31章

法律對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整1第六部分

法律

法律部分近四年考試情況如下表2年份單項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題合計(jì)2010年11題11分6題12分17題23分2009年11題11分6題12分17題23分2008年11題11分6題10分17題23分2007年11題11分6題10分17題23分本章教材結(jié)構(gòu)3第31章

法律對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整

第一節(jié)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律

考核內(nèi)容：（1）法學(xué)中經(jīng)濟(jì)概念（2）調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律（3）法律對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整模型（4）調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系4第31章

法律對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整

第一節(jié)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律

一、“調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律”和“經(jīng)濟(jì)法”的概念1、法學(xué)視角的“經(jīng)濟(jì)”含義從法學(xué)視角來界定經(jīng)濟(jì)，“經(jīng)濟(jì)”就是指人們圍繞社會物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)過程所進(jìn)行的各種社會關(guān)系的總和。5第一節(jié)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律

一、“調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律”和“經(jīng)濟(jì)法”的概念

2、法律對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整階段第一個(gè)階段是在奴隸制社會和封建社會，法律對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整是諸法合一，刑法、民法不分。

第二個(gè)階段始自封建社會末期和自由資本主義階段，從最初諸法合一發(fā)展為刑法、民法分離；以后又分為民法、刑法、行政法，以致發(fā)展到十幾個(gè)法律部門。這個(gè)時(shí)期對經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整起主導(dǎo)作用的是民商法。6第一節(jié)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律

一、“調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律”和“經(jīng)濟(jì)法”的概念

2、法律對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整階段第三階段是進(jìn)入當(dāng)代社會，法律體系重新整合，民法、商法和經(jīng)濟(jì)法共同對經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)社會保障法、環(huán)境保護(hù)法等新興法律部門也成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的輔助性法律部門。7第一節(jié)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律

一、“調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律”和“經(jīng)濟(jì)法”的概念

3、“經(jīng)濟(jì)法”和“調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法”的關(guān)系。（1）“經(jīng)濟(jì)法”是與民法、商法、行政法、刑法等部門法并列的一個(gè)法律部門，是現(xiàn)代法律體系的一個(gè)重要組成部分。（2）所謂“調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法”，是調(diào)整圍繞社會物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)過程所進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總體，它既包括傳統(tǒng)法律體系中的民法、商法，也包括近代產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法，它既包括調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法，也包括調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法，它是一國所有調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。8第一節(jié)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律

二、調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系

具體來說，調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系包括三個(gè)層次：．1．民商法【注1】在對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)制的法律體系中，民商法處于基本法的地位。民法是市場經(jīng)濟(jì)基本法。民商法主要調(diào)整市場力量發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?！咀?】市場作為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體，在體系上必須具備的首要條件，是市場主體即商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者能作為獨(dú)立的、能動的主體進(jìn)入市場。

9第一節(jié)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律

二、調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系

2．經(jīng)濟(jì)法【注1】經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象主要是國家對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控所形成的法律關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法與民商法協(xié)調(diào)互補(bǔ)，構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的兩大法律體系。10第一節(jié)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律

二、調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系

2．經(jīng)濟(jì)法【注2】經(jīng)濟(jì)法對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)整主要包括如下內(nèi)容：(1)調(diào)整和規(guī)制政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理活動。如企業(yè)的市場準(zhǔn)入、計(jì)劃法、財(cái)稅法、金融法、會計(jì)法、銀行業(yè)法、金融監(jiān)管法律制度、土地法等。(2)調(diào)整和規(guī)制政府對市場的管理活動。如反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、價(jià)格法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法等。(3)調(diào)整和規(guī)制國家直接從事的經(jīng)濟(jì)行為。如政府采購法、國有資產(chǎn)管理法等。11第一節(jié)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律

二、調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系

3．其他法律部門除了民商法和經(jīng)濟(jì)法，調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主要法律部門還包括勞動法、環(huán)境法、社會保障法等法律部門。12第二節(jié)

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識

考核內(nèi)容：（1）經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象（2）經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)（3）經(jīng)濟(jì)法的基本原則13第二節(jié)

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識

一、經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象

（一）經(jīng)濟(jì)法的概念經(jīng)濟(jì)法即調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、市場管理關(guān)系和組織管理性的協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范總稱。14一、經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象

（二）經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象

15經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象具體內(nèi)容經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系國家作為社會管理者運(yùn)用一系列手段在對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控過程中所形成的社會關(guān)系。市場管理關(guān)系國家在市場管理過程中所形成的一種社會關(guān)系。具體包括第一，維護(hù)公平競爭關(guān)系；第二，產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系；第三，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)關(guān)系。組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系其一，國家通過政府機(jī)構(gòu)或設(shè)立企業(yè)、委托代理人直接參與經(jīng)濟(jì)活動或經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如進(jìn)行招標(biāo)、定（購）貨、發(fā)包、出讓、信貸、擔(dān)保等活動時(shí)發(fā)生的合同關(guān)系；其二，平等的國家機(jī)關(guān)或財(cái)政主體之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。第二節(jié)

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識

二、經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)

1．經(jīng)濟(jì)法是平衡協(xié)調(diào)法所謂平衡協(xié)調(diào)，是指經(jīng)濟(jì)法的立法和執(zhí)法從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，來調(diào)整具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以促進(jìn)、引導(dǎo)或強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)社會整體目標(biāo)與個(gè)體利益目標(biāo)的統(tǒng)一。2．經(jīng)濟(jì)法是社會本位法經(jīng)濟(jì)法以社會利益和社會責(zé)任為最高準(zhǔn)則，立足社會整體，以大多數(shù)人的意志和利益為重，屬于社會本位法。16第二節(jié)

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識

二、經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)

3．經(jīng)濟(jì)法是系統(tǒng)、綜合調(diào)整法經(jīng)濟(jì)法通過具體制度和規(guī)范，分別細(xì)致地調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系；

另一方面在總體上對經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)、綜合的調(diào)整。4．經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)集中對立統(tǒng)一法我國頒布的經(jīng)濟(jì)性法律、法規(guī)，都是經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)集中對立統(tǒng)一的產(chǎn)物。5．經(jīng)濟(jì)法是以公為主、公私兼顧的法經(jīng)濟(jì)法是介于公法和私法之間并對之進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)的以公為主、公私兼顧的新型的法。17第二節(jié)

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識

三、經(jīng)濟(jì)法的基本原則

1．平衡協(xié)調(diào)原則平衡協(xié)調(diào)原則的基本要求，就是經(jīng)濟(jì)法的制定及實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一、實(shí)質(zhì)公平與社會效益的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)集中的統(tǒng)一、看得見的手與看不見的手的統(tǒng)一，國家調(diào)控與市場資源配置的統(tǒng)一這些價(jià)值和理念。18第二節(jié)

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識

三、經(jīng)濟(jì)法的基本原則

2．維護(hù)公平競爭原則是經(jīng)濟(jì)法反映社會化市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求和理念的一項(xiàng)核心的、基礎(chǔ)性的原則，不僅直接體現(xiàn)在反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法中，還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的各項(xiàng)制度如規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政稅收中。3．有限干預(yù)原則有限干預(yù)原則要求，政府對市場的干預(yù)必須有所為、有所不為，有限干預(yù)原則要求政府對市場的干預(yù)合法、合理、合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。19第二節(jié)