支持貴州文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的實施方案

1為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)(2022)2號)精神，支持貴州在新以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹作、文物工作的重要論述精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完同富裕道路上具有顯著時代特征的幸福產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)人民精神力量，加快建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)(一)傳承弘揚(yáng)長征精神和革命文化21.推動長征國家文化公園建設(shè)。支持貴州加快推動遵義會議會址展陳提升及環(huán)境整治項目，指導(dǎo)實施長征數(shù)字科技藝術(shù)館等重要項目。推動建設(shè)紅二、紅六軍團(tuán)長征貴州綜合展示園、遵義集中展示帶(四渡赤水集中展示帶)、《偉大轉(zhuǎn)折》演藝綜合體、石阡困牛山戰(zhàn)斗遺址保護(hù)展示園、烏蒙山回旋戰(zhàn)遺址遺跡保2.增強(qiáng)紅色文化資源保護(hù)傳承弘揚(yáng)。支持貴州重要革命遺址申報評定全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，創(chuàng)建長征文物保護(hù)利用示范縣、示范基地。指導(dǎo)支持貴州創(chuàng)作長征主題文藝作品，實施“重走長征路”研培體驗工程。支持貴州舉辦長征文化發(fā)展論壇、紅軍長征文化節(jié)。推動革命文物保護(hù)管理使用。探索新時代紅色文化資源保護(hù)傳承利用新路徑。3.打造一批紅色旅游精品線路。支持貴州打造以遵義會議為代表的“重溫紅色歷史·傳承奮斗精神”、以中國天眼為代表的“走近大國重器·感受中國力量”等紅色旅游精品線路和經(jīng)典景區(qū)。支持黔東革命老區(qū)推動紅色旅游融合發(fā)展。促動貴州紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。(二)增強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用4.增強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承。支持貴州苗族村寨、侗族村寨、銅仁萬山汞礦遺址展開申報世界文化遺產(chǎn)準(zhǔn)備工作，推動可樂遺址、大洞遺址、穿洞遺址等考古遺址公園建設(shè)。增大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，支持申請創(chuàng)建國家文物保護(hù)利用示范區(qū)。增大對35.推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)。支持貴州發(fā)揮好國家設(shè)非遺工坊，帶動就業(yè)增收，辦好“中國丹寨非遺周”,培育一6.實施文化創(chuàng)意產(chǎn)品提升工程。增強(qiáng)貴州民族傳統(tǒng)手工藝7.推動長江國家文化公園(貴州段)建設(shè)。指導(dǎo)貴州編制好長江國家文化公園(貴州段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃。支持創(chuàng)作一批具有貴州特色的反映長江流域歷史風(fēng)貌和當(dāng)代實踐的優(yōu)秀文藝作(三)提升文藝創(chuàng)作和公共服務(wù)水平8.推動展開文藝精品創(chuàng)作。支持貴州建設(shè)高水平文藝院4一批新時代精品力作。支持貴州承接文化和旅游部重大藝術(shù)活動，持續(xù)辦好多彩貴州文化藝術(shù)節(jié)。9.推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。支持貴州展開縣級公共圖書館、文化館總分館建設(shè)和公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。完善易地扶貧搬遷安置點(diǎn)公共文化設(shè)施，展開易地扶貧搬遷安置點(diǎn)文化服務(wù)體系示范項目建設(shè)。創(chuàng)新公益性和市場化相結(jié)合的公共文化管理運(yùn)營模式，推動公共文化“嵌入式”服務(wù)。支持展開智慧圖書館體系、公共文化云示范項目建設(shè)。依托民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)品牌和多彩的民族文化、生態(tài)文化及豐厚的文化藝術(shù)底蘊(yùn)，提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)品質(zhì)。(四)推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展10.推動數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新。推動5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、增強(qiáng)現(xiàn)實等新技術(shù)在貴州文化和旅游領(lǐng)域的應(yīng)用。支持貴州征集遴選一批數(shù)字文化、智慧旅游創(chuàng)新項目，培育打造一批數(shù)字文化和智慧旅游示范項目。支持貴州打造“一碼游貴州”智慧文旅品牌，建設(shè)貴州智慧旅游樞紐平臺，展開智慧旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動4A級以上旅游景區(qū)智慧11.促動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持貴州加快優(yōu)秀文化和旅游資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，推動景區(qū)、博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品，培育一批具有廣泛影響力的數(shù)字文化和旅游品牌。實施文化標(biāo)識建設(shè)工程，打造一批高辨識度的多彩貴州文化名片。加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，壯大數(shù)字音5樂、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化裝備、線上演播、數(shù)字藝術(shù)展示等產(chǎn)業(yè)。推動上網(wǎng)服務(wù)、歌舞娛樂、游藝娛樂等行業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，打造"多彩貴州景區(qū)(景點(diǎn))駐場文藝演出”"多彩貴州溶洞音樂周"等旅游演藝品牌。創(chuàng)建一批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地),積極探索展開文化和旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)監(jiān)測、旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，探索建設(shè)國家對外文化貿(mào)易基地。12.提升文化和旅游裝備“智造”水平。支持貴州大力發(fā)展戶外運(yùn)動、夜間旅游、客運(yùn)索道等相關(guān)裝備制造業(yè)，增強(qiáng)裝備技術(shù)供給水平。強(qiáng)化新技術(shù)、新材料在文化和旅游裝備制造中的應(yīng)用。鼓勵國際國內(nèi)一流戶外運(yùn)動裝備企業(yè)在黔投資建廠，建設(shè)戶外運(yùn)動裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造專業(yè)化國際文旅康體裝備博覽會。13.促動文化和旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展。支持貴州建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，搭建文化和旅游融合創(chuàng)新服務(wù)平臺，推動文化和旅游創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、中試、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化。推動文化、旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、林業(yè)、教育、交通、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展避暑度假、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗、山地體育、溫泉旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游，打造國內(nèi)一流的度假康養(yǎng)目的地。支持貴州符合條件的城市建設(shè)國家文化和旅游消費(fèi)示范城(五)打造“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”旅游品牌14.構(gòu)建高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系。支持貴州增強(qiáng)國家全域旅游示范省創(chuàng)建，提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量；做優(yōu)做強(qiáng)黃果樹、荔波漳6江、赤水丹霞、百里杜鵑、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城、梵凈山、青巖古鎮(zhèn)等高品質(zhì)旅游景區(qū)；提升旅游度假區(qū)建設(shè)水平；豐富夜間文化和旅游產(chǎn)品，打造“流光溢彩夜貴州”品牌，建設(shè)國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)；打造高品質(zhì)滑雪旅游度假地。15.提升“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”旅游品牌影響力。支富入境旅游產(chǎn)品供給，提升入境旅游服務(wù)質(zhì)量，展開入境旅游便利化試點(diǎn)。把貴州旅游推廣納入國家旅游宣傳推廣精品建設(shè)工程。促動國際山地旅游聯(lián)盟發(fā)展，支持聯(lián)盟探索創(chuàng)新專業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，積極參與國際旅游規(guī)則制定與實踐，展開國際山地旅游業(yè)務(wù)交流與推廣活動，發(fā)揮聯(lián)盟在旅游治理體系構(gòu)建中的專業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)大聯(lián)盟在世界山地旅游發(fā)展中的影響力。16.打造國際一流山地旅游目的地。支持貴陽市建設(shè)旅游樞紐城市，遵義市、凱里市、安順市、銅仁市建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)旅游城市，打造文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。推動武陵山、烏蒙山、滇黔桂跨區(qū)域文化旅游區(qū)建設(shè)。加快烏江風(fēng)景道、武陵山風(fēng)景道建設(shè)，打造一批自駕車旅居車營地和旅游驛站。支持川渝黔滇文化和旅游深度合作，共同推動西南民族特色文化產(chǎn)業(yè)帶、長江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。支持貴州與東南亞國家增強(qiáng)旅游合作，建設(shè)國際旅游精品線路。17.發(fā)展特色文化和旅游產(chǎn)品。支持貴州深入挖掘、傳承提升特色文化和旅游資源，推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，舉7辦鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客大賽，推動鄉(xiāng)村旅游與文化、農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落和民族特色村寨等融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、國際鄉(xiāng)村旅游目的地和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動，推廣“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”,培育等級旅游民宿品牌。18.實施生態(tài)旅游優(yōu)化提升工程。支持貴州梵凈山、大苗山生態(tài)旅游發(fā)展，植入文化元素、豐富文化業(yè)態(tài)、提升文化內(nèi)涵，發(fā)展森林康養(yǎng)、自然教育、生態(tài)體驗、戶外運(yùn)動產(chǎn)品。支持旅游景區(qū)、賓館飯店、民宿客棧等旅游企業(yè)展開綠色發(fā)展示范，實施節(jié)水節(jié)電、綠色低碳升級改造項目。推動生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)。19.做深做實文明旅游工作。扎實推動文明旅游工作規(guī)范化制度化標(biāo)準(zhǔn)化，深入組織主題實踐活動，廣泛展開宣傳教育，依法實施旅游不文明行為懲戒，積極增強(qiáng)部門間協(xié)同聯(lián)動，著力提升行業(yè)管理服務(wù)水平，持續(xù)推動游客文明素質(zhì)提升。(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文化和旅游部、國家文物局增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作統(tǒng)籌，將支持貴州文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展作為一項重要工作持續(xù)推動。推動建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、國家文物局政策法規(guī)司、貴州省文化和旅游廳作為聯(lián)絡(luò)單位，具體負(fù)責(zé)日常溝通協(xié)調(diào)等工作。(二)強(qiáng)化政策落實。文化和旅游部、國家文物局將協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實國發(fā)〔2022〕2號文件相關(guān)政策措施，增大對貴州8文化和旅游發(fā)展的支持力度，指導(dǎo)貴州省主動作為、大膽探索，力爭形成一批文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展成果。(三)培育壯大市場主體。支持貴州深化國有文化和旅游企業(yè)、國有文藝院團(tuán)改革，聚焦主責(zé)主業(yè)實行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。著力發(fā)展壯大一批文化和旅游領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，扶持鄉(xiāng)村文化和旅游企業(yè)發(fā)展。(四)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。支持貴州科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)文化和旅游項目，要充分考慮地方資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、市場需求、地方財政保障等因素，通盤考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、歷史文化傳承、人居環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)守紅線，嚴(yán)防盲目上馬和低水平、同質(zhì)化建設(shè)。