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文檔簡介
第消防火災(zāi)形勢分析報告(3篇)
消防火災(zāi)形勢分析報告(通用3篇)
消防火災(zāi)形勢分析報告篇1
今年上半年以來,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,在各相關(guān)部門的共同努力下,全縣消防工作取得了較好成績,社會化消防安全水平大力提升,火災(zāi)隱患整治呈現(xiàn)良好態(tài)勢,各部門認真履行消防安全管理職責(zé),嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任,全面強化消防安全措施,確保了全縣整體消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定了良好的消防安全基礎(chǔ)。為總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,現(xiàn)就全縣20__年上半年消防安全形勢分析研判和綜合評估情況匯報如下:
一、轄區(qū)基本情況
__縣下轄四鎮(zhèn)(立崗鎮(zhèn)、金貴鎮(zhèn)、習(xí)崗鎮(zhèn)、洪廣鎮(zhèn))一鄉(xiāng)(常信鄉(xiāng))一街道辦(習(xí)崗街道辦事處)、三個工業(yè)園區(qū)(德勝工業(yè)園區(qū)、銀川市生物科技園、生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)園),轄區(qū)面積_平方公里,人口_萬人。消防大隊主要擔(dān)負__縣東至黃河邊、南至八里橋、西至山、北至平羅縣的滅火救援和防火監(jiān)督檢查工作,轄區(qū)現(xiàn)有重點單位_家,其他各類場所_余家。
二、重大火災(zāi)隱患情況及分布現(xiàn)狀
20__年新增重大火災(zāi)隱患單位_家,目前隱患已整改完畢。
三、全縣消防安全形勢基本情況
(一)易燃易爆企業(yè)分布及消防安全情況
__縣共有易燃易爆場所_家,主要分布在銀川生物科技園和德勝工業(yè)園區(qū),截止目前停產(chǎn)停業(yè)_家,正常經(jīng)營_家。其中加油加氣站_家,危化品生產(chǎn)企業(yè)_家,危化品儲存經(jīng)營企業(yè)_家。主要存在如下問題:
一是企業(yè)自身火災(zāi)隱患來源復(fù)雜,應(yīng)對能力薄弱。轄區(qū)易燃易爆企業(yè)較多,這些場所火災(zāi)原因復(fù)雜,不同的生產(chǎn)工藝、介質(zhì)、產(chǎn)物均會在不同情況下引發(fā)起火,而自燃、用火不慎、違規(guī)操作等引起的火災(zāi)占比也較大,企業(yè)自身火災(zāi)防控能力差,不能及時撲滅初期火災(zāi),從而造成嚴(yán)重的后果。
二是人員普遍未經(jīng)消防安全培訓(xùn)。易燃易爆場所多為私營企業(yè),因用工制度的放開,從業(yè)人員流動性大,不能相對固定,因而許多從業(yè)人員未能及時經(jīng)過消防安全培訓(xùn),不懂企業(yè)工藝流程,不熟悉操作規(guī)程及注意事項,就上崗操作,極易發(fā)生違章操作造成事故,且事故發(fā)生后,不懂得消防設(shè)施的使用、火災(zāi)撲救方法和逃生方法,極易由小火災(zāi)釀成大事故。
三是企業(yè)重效益輕消防思想嚴(yán)重,消防管理落實不到位。部分企業(yè)生產(chǎn)能力低下,未經(jīng)消防驗收,且消防設(shè)施故障未及時維修,同時管理人員消防責(zé)任制落實不到位,人員缺少,對一些存在的安全隱患會表現(xiàn)出不以為然的態(tài)度,即使在消防大隊指出存在安全隱患的情況下,也不按規(guī)定及時制定相應(yīng)的消防安全整改和保護措施,只注重企業(yè)的眼前利益,對消防安全認識不夠讓消防安全管理工作在化工企業(yè)內(nèi)部根本無法落實到實處。
(二)人員密集場所消防安全形勢分析
目前我縣共有人員密集場所_家,主要集中在縣城,主要存在如下問題:
一是部分建筑物在沒有得到公安消防機構(gòu)的審核、驗收批準(zhǔn)并通過消防安全檢查許可的情況之下就私自使用或作為生產(chǎn)場地進行生產(chǎn),這是造成火災(zāi)比較明顯的因素。
二是個別場所為了縮小投資成本減少建筑場所設(shè)施配置,私自按照自己的意愿使用可燃材料來裝修,造成場所先天性的消防安全隱患。
三是部分場所消防管理人員不固定,管理人員對整個單位的消防設(shè)備和環(huán)境了解不足,加上職業(yè)素質(zhì)不高,參加的消防安全培訓(xùn)過少,消防安全“四個能力”知識掌握不夠。
四是場所消防安全負責(zé)人缺乏消防工作主動性,場所消防安全管理制度不完善,管理措施不到位,安全制度流于形式,消防安全管理隨意,自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位,疏散通道無人管理,消防控制室值班人員無證上崗。
(三)高層建筑消防安全形勢分析
自20__年_月份高層建筑綜合治理工作開展以來,我縣共排查高層建筑_棟(_棟為已投入使用,其中一類高層住宅建筑_棟,一類高層公共建筑_棟;二類高層住宅建筑_棟,二類高層公共建筑_棟。_棟為在建工地),涉及物業(yè)管理公司_家,主要存在如下問題:
一是建筑存在先天性火災(zāi)隱患。部分高層施工單位為了趕時間、省資金、搶工期,不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范施工的現(xiàn)象較普遍,在防火分區(qū)、分隔設(shè)施、隱蔽工程和材料的使用違規(guī)操作,部分電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)等在穿過各樓層時未有效封堵,部分高層外保溫材料未采用B1級以上保溫材料。
二是消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位。部分高層小區(qū)物業(yè)公司對消防設(shè)施維護保養(yǎng)不重視,日常檢查和維護不及時,加上維修資金的不到位,物業(yè)公司負責(zé)人、管理人不嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé),不認真對設(shè)備進行檢查維護,不及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患及問題,導(dǎo)致設(shè)備動態(tài)隱患得不到有效處理。
三是消防車道占用堵塞現(xiàn)象較普遍。由于私家車的普及,個別小區(qū)車位數(shù)量不足,很多車主直接將車停在小區(qū)消防車道,導(dǎo)致消防車道長期被占用堵塞。
四是消防安全管理人員及群眾消防安全意識淡薄。高層建筑的消防安全需依靠安全管理人員和消防設(shè)施維護保養(yǎng)人員的共同努力,但通過排查,全縣目前有超過半數(shù)的高層建筑管理人員都很大程度的存在著業(yè)務(wù)不規(guī)范、操作不熟練、責(zé)任心不強、值班期間擅離職守等不良現(xiàn)象。加上業(yè)主消防安全意識淡薄,對于火災(zāi)隱患及細節(jié)不在意。用火用電消防安全常識不足,超負荷使用大功率用電器現(xiàn)象仍然存在,部分業(yè)主違規(guī)在樓道電梯旁堆放可燃性物質(zhì),一旦引發(fā)火災(zāi),都是極易蔓延的原因。
五是消防機構(gòu)警力缺乏。眾多住宅小區(qū),消防部門往往沒法做到全面管理,一般由當(dāng)?shù)剌爡^(qū)派出所進行監(jiān)督管理。由于基層民警對消防工作接觸較少,只能進行較為簡單的消防檢查活動,較嚴(yán)重的火災(zāi)隱患無法及時發(fā)現(xiàn)。
(四)汽車S4S店消防安全形勢分析
我縣德勝工業(yè)園區(qū)汽車4S店比較集中,經(jīng)摸排共有各類4S店和汽車修理店_余家,主要存在如下問題:
一是建筑耐火等級低。德勝工業(yè)園區(qū)大部分4S店為鋼結(jié)構(gòu)建筑,由于防火噴涂在施工過程中的質(zhì)量控制難度以及驗收過程中技術(shù)檢測手段的局限性,許多建筑并不能真正達到規(guī)范要求的二級耐火等級要求。有的4S店和修理店甚至使用泡沫夾芯板作為屋面和墻面的建筑構(gòu)建,從而大大降低了建筑本身的耐火等級。
二是安全疏散困難。在實際檢查中發(fā)現(xiàn),部分4S店為了工作人員和零配件的出入方便,擅自破壞封閉樓梯間的行為非常普遍,有的4S店將人員疏散出口封閉,有的將人員疏散出口改建為零配件倉庫,有的安全出口被車輛、零配件等堵塞。同時維修車間內(nèi)維修車輛和維護車輛混存。一旦發(fā)生火災(zāi),車輛和人員的疏散速度和通行安全都不能得到保障。
三是消防設(shè)施配備不合格。由于汽車體積較大,車輛維修用到的零部件、材料等又非常多,部分4S店為追求空間利用率的最大化,存在遮擋、圈占甚至損壞消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施。另一方面,根據(jù)規(guī)范要求,維修車位在15個以上則應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng),但是大部分4S店為了節(jié)約投資,往往將維修車位設(shè)計在_個以下,以規(guī)避安裝自噴系統(tǒng),但是在實際經(jīng)營中出現(xiàn)維修車位不夠的情況時,企業(yè)常常擅自增加維修車位,而原有的消防設(shè)施就無法滿足保護要求,火災(zāi)危險系數(shù)大大提高。
四是防火分隔不到位。園區(qū)大部分4S店存在防火分隔不符合要求的現(xiàn)象。存在展示區(qū)和維修區(qū)分隔不到位、有機溶劑清洗區(qū)與維修車間分隔不到位、烤漆車間與維修車間分隔不到位等問題。
五是員工消防意識淡薄。汽車4S店的員工消防意識不強,無形中增加了火災(zāi)危險性。主要表現(xiàn)在一是維修車間隨意堆放大量溶劑、汽油、油漆等易燃易爆物品,且管理不到位,導(dǎo)致修理間布局擁擠,消防設(shè)施被阻擋、埋壓;二是有些員工為了工作方便,占用疏散通道來囤積貨物。在待修車輛過多時,甚至將待修車輛??吭谙儡嚨郎?,一旦發(fā)生火災(zāi),會嚴(yán)重阻礙消防車的通行。三是有些4S店的員工不會使用基本的消防設(shè)施,如消火栓、滅火器、報警器等,未掌握基本的疏散逃生技能,缺乏基本的消防安全常識。
(五)農(nóng)村地區(qū)消防安全形勢分析
我縣目前農(nóng)村地區(qū)主要集中在四鎮(zhèn)(立崗鎮(zhèn)、金貴鎮(zhèn)、習(xí)崗鎮(zhèn)、洪廣鎮(zhèn))一鄉(xiāng)(常信鄉(xiāng)),共有_個自然村,近年來縣政府在常信、金貴、立崗、暖泉_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了農(nóng)村消防隊,但由于車輛數(shù)量有限、載水量較少,加上農(nóng)村地區(qū)無消防車取水口和市政消火栓,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后水源供給不足,難以發(fā)揮就近滅火的優(yōu)勢。經(jīng)對全縣近_年火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村火災(zāi)平均次數(shù)占到_%以上,主要還存在如下問題:
一是小散亂企業(yè)較多,火災(zāi)危險系數(shù)大。一方面我縣金貴鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)、習(xí)崗鎮(zhèn)等農(nóng)村地區(qū)一些小散亂企業(yè)較多,主要以木材加工、食品糧油加工、塑料制品加工等為主的企業(yè),這些企業(yè)為規(guī)避監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督檢查,廠房倉庫設(shè)置較為隱蔽,大多數(shù)廠房建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、消防設(shè)施設(shè)置均不符合要求,且大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)廠房均為違章建筑,無任何行政許可手續(xù),火災(zāi)危險系數(shù)大;另一方面農(nóng)牧養(yǎng)殖廠較多,飼草儲存周期較長,露天柴草堆垛堆放密集、儲存量大,一些農(nóng)民習(xí)慣性的將柴草一年四季堆放在房檐下、院墻周圍或住宅附近。農(nóng)村地區(qū)尚存在使用火爐、土炕現(xiàn)象,村民對爐渣灰處理隨意性大,生活用火不慎、小孩玩火、電氣線路故障等因素都是造成火災(zāi)的原因。
二是建筑布局不合理,房屋耐火等級低。由于缺少統(tǒng)一的消防規(guī)劃,農(nóng)村房屋建筑隨意性大,防火間距嚴(yán)重不足,沒有留出消防通道和防火隔離帶。農(nóng)村房屋耐火等級低,結(jié)構(gòu)簡易,抗火能力差。受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約,絕大數(shù)為磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋。為滿足防寒和避暑的需要,不少農(nóng)村房屋都采用麥秸稈、蘆葦桿、木板和泥巴作房頂;農(nóng)民的牲畜棚多為土木結(jié)構(gòu)用房或柴草頂子。
三是農(nóng)村的不少生活習(xí)俗形成消防安全隱患。大多數(shù)農(nóng)村在房內(nèi)用柴草、桔桿生火做飯、取暖,在房屋附近焚燒垃圾等,這些人為活動有可能引發(fā)火災(zāi)事故。而在村中胡亂堆放柴草,則進一步加大了火災(zāi)荷載、占用了防火間距。大多數(shù)農(nóng)村的電線是最初通電時敷設(shè)的,由于年代久遠,電線已陳舊老化,加之有老鼠等動物啃咬,電線絕緣破損嚴(yán)重;農(nóng)民安全用電常識的缺乏,電線亂拉亂接、接頭松動等現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)村生活水平的提高,用電設(shè)備增多,造成電線過負荷現(xiàn)象嚴(yán)重;受經(jīng)濟條件的限制,致使不合格的電器設(shè)備大量使用,這些都是造成電氣火災(zāi)的重要原因。
四是滅火救援困難,火災(zāi)成災(zāi)率高。多數(shù)農(nóng)村水源缺少,消防設(shè)施匱乏。火災(zāi)發(fā)生后沒有自救能力,當(dāng)縣城消防隊趕到火場時,多數(shù)火災(zāi)已發(fā)展到猛烈燃燒階段,已經(jīng)失去滅火救援的最佳時機。特別是柴草堆垛火災(zāi),麥(草)垛無空間,消防車難以靠近,難以撲救。
五是監(jiān)督管理不到位。當(dāng)前公安消防部門實行“三級監(jiān)督管理”模式,消防監(jiān)督人員主要以城區(qū)為主,農(nóng)村消防監(jiān)督管理靠派出所。消防監(jiān)督機構(gòu)警力有限,農(nóng)村消防工作成為消防管理的空白點和盲區(qū)。因村干部消防知識相對貧乏,消防管理水平低,平時也無暇顧及消防安全工作,農(nóng)村消防組織建設(shè)、制度執(zhí)行落實難。
六是宣傳教育不深入。雖然消防宣傳“進農(nóng)村”搞了幾年,但還不夠廣泛深入,不少農(nóng)村群眾對應(yīng)有的消防法律法規(guī)和消防安全知識了解少,自防自救能力不高,看不到農(nóng)村存在的火災(zāi)隱患,不知道自己房屋耐火等級低,也不懂得什么是防火間距,個別村民認為燒毀幾間民房,不會影響“大局”。
通過分析當(dāng)前我縣消防安全現(xiàn)狀,梳理存在的消防安全問題,比較突出的有以下幾個方面:
(一)消防安全責(zé)任制的落實不到位。一是部分職能部門仍片面地認為消防工作只是消防部門的職責(zé),不能有效的履行本部門的消防監(jiān)管責(zé)任,多部門齊抓共管消防工作的局面還沒有真正形成,消防部門“單打獨斗”現(xiàn)象仍客觀存在。二是部分街鎮(zhèn)對消防工作的落實停在表面,對上級的工作部署往往以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,重部署,輕落實,重發(fā)展,輕安全,消防工作圖應(yīng)付的現(xiàn)象嚴(yán)重。三是社會單位消防安全責(zé)任主體意識淡薄。一些社會單位往往片面追求經(jīng)濟利益的最大化,忽視消防安全,消防安全主體責(zé)任主體意識淡薄,內(nèi)部消防安全責(zé)任制不明確、不落實,各種“習(xí)慣性”違法行為等火災(zāi)隱患仍大量存在。一些單位重建設(shè)、輕管理,導(dǎo)致消防設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有作用。部分建筑無物管公司或物管公司管理不善,特別是多產(chǎn)權(quán)建筑,主體責(zé)任不落實,導(dǎo)致出現(xiàn)消防設(shè)施無人管,損壞后無經(jīng)費修復(fù),發(fā)生火災(zāi)后無人會用等情況,火災(zāi)隱患突出。
(二)火災(zāi)隱患存在并趨于復(fù)雜化。近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,相繼開展了人員密集場所、勞動密集型場所、高層建筑、電氣火災(zāi)專項整治、重大火災(zāi)隱患集中整治等一系列的火災(zāi)隱患排查整治工作,始終保持專項治理的高壓態(tài)勢,消除了一大批火災(zāi)隱患。但受各種因素影響,火災(zāi)隱患在不同領(lǐng)域仍大量存在。一是部分場所在未辦理消防手續(xù)的情況下開工建設(shè)或投入運行,導(dǎo)致火災(zāi)隱患先天存在。部分企業(yè)重效益、輕安全思想特別嚴(yán)重,人為制造消防安全隱患。特別是三個園區(qū)企業(yè)消防安全問題,存在“先建設(shè)、后申報”、“先使用、后驗收”的情況非常普遍。二是“九小”場所、“三合一”等場所火災(zāi)隱患比較突出,且經(jīng)整治后的隱患反彈現(xiàn)象嚴(yán)重。三是由于管理的不確定性、人員的流動性和設(shè)施設(shè)備運行的動態(tài)性等客觀和主觀原因,導(dǎo)致火災(zāi)隱患邊整改,邊產(chǎn)生,反反復(fù)復(fù),始終無法徹底消除。四是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,用火、用電、用油、用氣大量增加,新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品大量使用,新的火災(zāi)隱患不斷產(chǎn)生,對消防安全工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(五)公眾消防安全意識嚴(yán)重淡薄。我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展雖然有了質(zhì)的改觀,但由于基礎(chǔ)的薄弱,人民群眾的思想較之發(fā)達地區(qū)還相對落后。不論在生產(chǎn)還是在生活上,大多數(shù)人在利益與安全的天平上還傾向于前者,心存僥幸,消防安全意識依舊淡薄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村尤為明顯。
消防火災(zāi)形勢分析報告篇2
今年以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我大隊和全縣公安民警積極開展火災(zāi)隱患排查,深入推進“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”安全防范工作,廣泛開展消防宣傳教育,嚴(yán)格懲處消防違法行為,大力整治火災(zāi)隱患,各行業(yè)部門積極配合,廣大群眾積極參與,全縣火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。但近期,全國集中發(fā)生了多起較大亡人火災(zāi)事故,造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失。為全面預(yù)測和研判__縣各類消防不安全因素,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,有針對性地采取各項消防安全防范措施,營良好的消防安全環(huán)境,為__縣經(jīng)濟建設(shè)提供消防安全保障。
根據(jù)有關(guān)要求,現(xiàn)將我縣消防安全形勢分析如下。
一、火災(zāi)情況分析
20__年至今共接警出動90起,出動車輛105輛次,出動警力634人次,其中火災(zāi)撲救40起(同比去年增長25%)搶險救援21起,社會救助等29起,共搶救財產(chǎn)價值120.1余萬元。從數(shù)據(jù)上看,今年我縣火災(zāi)形勢平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故。
從起火建筑物上看,起火建筑物為多層及單層建筑、高層建筑。
二、全縣社會面消防形勢分析
(一)火災(zāi)隱患依然嚴(yán)重
今年來,全縣重點開展了公眾聚集場所、在建建筑施工現(xiàn)場、彩鋼板、敬老院養(yǎng)老院、易燃易爆危險化學(xué)品、火災(zāi)隱患大排查大整治、夏季消防安全檢查等一系列專項行動,對賓館、飯店、商場市場、施工現(xiàn)場、易燃易爆場所、消防產(chǎn)品、市政消火栓等多個領(lǐng)域進行了專項治理。共檢查單位914家次,下發(fā)各類整改通知書554份,下發(fā)行政處罰決定書32份,罰款33.5萬元,責(zé)令“三停”11家,臨時查封11家。公安派出所共檢查單位2449家次,下發(fā)責(zé)令改正通知書627份,督促整改隱患或違法行為745處,下發(fā)行政處罰決定書352份。通過嚴(yán)格的消防監(jiān)督執(zhí)法消除了社會層面大量的火災(zāi)隱患,降低了消防違法行為,但是諸多因素依然構(gòu)成嚴(yán)峻的消防安全形勢。
一是城鎮(zhèn)消防安全形勢嚴(yán)峻我縣城鎮(zhèn)消防規(guī)劃滯后、老城區(qū)消防規(guī)劃沒有及時修訂,新建城區(qū)、工業(yè)園區(qū)沒有編制消防規(guī)劃,沒有同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施,城市消防安全布局不合理。城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。特別是大量人員密集場所、易燃易爆場所和高層、地下、大跨度、大空間建筑大量涌現(xiàn),使得城鎮(zhèn)消防安全管理的高風(fēng)險、高難度區(qū)域不斷擴張。由于高層建筑多是大空間、多產(chǎn)權(quán)建筑,功能復(fù)雜、人員聚集、物資集中,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的因素不易確定,多數(shù)單位自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位、完好率不高,極易釀發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故。
二是農(nóng)村火災(zāi)防控能力弱。我縣作為少數(shù)民族聚居區(qū),由于歷史原因,少數(shù)民族形成了獨特的居住、生活習(xí)俗,部分住房為木質(zhì)結(jié)構(gòu),且依山而建,高度聚集,連片集中,建筑防火等級低,火災(zāi)負荷大,消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,道路崎嶇,火災(zāi)撲救困難,預(yù)防難度大,極易釀發(fā)“小火亡人”火災(zāi)。農(nóng)村廣大群眾消防安全意識淡薄,缺乏基本的消防安全常識,逃生自救能力弱,特別是老弱病殘酒瘋等幾類人員又缺乏有效的管理,導(dǎo)致火災(zāi)事故危險等級較高。
三是先天性、源頭性火災(zāi)隱患較多。當(dāng)前,我縣正處在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的歷史機遇期,大量招商引資項目落戶,一些開發(fā)商和企業(yè)對消防安全重視不夠,未嚴(yán)格履行建設(shè)項目消防安全審批程序,未審先建,未驗先用的企業(yè)較多,未能同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施,從源頭上遺留了大量先天性火災(zāi)隱患,導(dǎo)致施工現(xiàn)場消防安全管理混亂,建設(shè)工程未按國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工,許多單位投入使用后火災(zāi)隱患突出。特別是目前各蓬勃興起的工業(yè)園區(qū),絕大部分未編制消防規(guī)劃,未同步建成市政消火栓,普遍存在較為嚴(yán)重的消防安全隱患。
(二)引發(fā)火災(zāi)因素。
家庭需用電量多是導(dǎo)致火災(zāi)之一。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,許多家用電器產(chǎn)品已經(jīng)成為了人們提升物質(zhì)生活質(zhì)量的標(biāo)志之一,這些電器產(chǎn)品給人們帶來方便的同時也容易形成引發(fā)火災(zāi)的因素,特別是大功率的電器產(chǎn)品進入千家萬戶和各單位、場所后,人們往往忽略了電氣線路所能承載的電流量,沒有更換相應(yīng)的電線,導(dǎo)致電氣線路超負載后形成短路起火。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村家庭仍然使用80、90年代安裝的電氣線路,隨著家庭電器產(chǎn)品的增多,電器取暖在農(nóng)村已逐步擴大,農(nóng)村家庭用電自我管理水平低,線路亂拉亂搭且大多直接附在建筑的木質(zhì)構(gòu)建上,這些隱患是引發(fā)大火主要原因之一。
(三)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)凸顯
盡管我們廣泛開展消防法律法規(guī)和消防安全知識宣傳,覆蓋全縣各地,但因歷史原因和部分群眾淡薄的消防安全意識導(dǎo)致部分區(qū)域的火災(zāi)隱患長期留存難以整改,對這些區(qū)域的消防安全管理阻力大壓力大,合理的火災(zāi)防控措施很難落實下去。城鎮(zhèn)中心區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分小區(qū)道路狹窄且多數(shù)被私家車輛占道停放,被一些商販占道擺攤經(jīng)營,消防通道被占用堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,消防部門采取多種措施對消防車道進行監(jiān)管,但被一些群眾以“小區(qū)車輛沒別的地方停放”、“攤點長期以來就這樣擺”為由拒絕讓出消防車道;一些商市場內(nèi)部消防管理混亂,疏散通道不暢、室內(nèi)消火栓長期無水、商鋪密集,儲存大量易燃可燃商品,電氣線路私搭亂接,物業(yè)管理單位在消防安全管理上無從下手。城市中棚戶區(qū)因歷史原因,房屋之間防火間距不足,車道狹小,無市政消火栓、消防水池等專門的消防水源,房屋之間電氣線路搭接密密麻麻,火災(zāi)隱患較突出。一些村(居)民消防安全意識淡薄,私自建房,私自搭接電氣線路,加大了火災(zāi)隱患的存量和加劇了火災(zāi)發(fā)生的幾率。農(nóng)村村寨部分地方推行新農(nóng)村建設(shè)但房屋之間仍然沒有留出安全的防火間距,無足夠的消防水源是農(nóng)村防火一大薄弱之處。農(nóng)村柴草入屋堆放或靠屋堆放,不注重火源管理是火災(zāi)隱患之一。屋內(nèi)線路直接布在木質(zhì)構(gòu)件上且未進行防火分隔保護,缺乏用電安全管理常識也是導(dǎo)致火災(zāi)原因之一。
三、滅火救援情況
一是社會面因素給滅火救援工作帶來的困難。市政消防設(shè)施損壞嚴(yán)重、消防車通道不暢、消防道路狹窄,防火間距被占用。隨著道路的延伸和拓展原有的市政消火栓已不能滿足滅火的需要,新建城區(qū)、工業(yè)園區(qū)沒有編制消防規(guī)劃,沒有同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施,城市消防安全布局不合理,城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,特別是大量人員密集場所、易燃易爆場所和高層、地下、大跨度、大空間建筑大量涌現(xiàn),使得城鎮(zhèn)消防安全管理的高風(fēng)險、高難度區(qū)域不斷擴張,高層建筑多是大空間、多產(chǎn)權(quán)建筑,功能復(fù)雜、人員聚集、物資集中,一旦發(fā)生火災(zāi)多半是蔓延速度快、人員被困多疏散困難容易導(dǎo)致群死群傷等惡性火災(zāi)。
二是全縣消防裝備器材現(xiàn)狀難以應(yīng)對大型和復(fù)雜的火災(zāi)或社會救援工作。目前全縣消防應(yīng)急救援裝備量少質(zhì)弱,要順利完成大型的火災(zāi)撲救和復(fù)雜事故救援任務(wù),降低損失,難度相當(dāng)大。加之高速公路救援任務(wù)繁重,一些化學(xué)洗消、堵漏、破拆、牽引起重等特種裝備及水上救援裝備匱乏,給滅火和搶險救援工作帶來影響。
四、采取的工作措施
針對我縣當(dāng)前嚴(yán)峻的消防安全形勢和任務(wù),我大隊建議如下:
一是報請縣政府編制消防規(guī)劃,強力推行工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防專項規(guī)劃編制的工作力度。在編制消防規(guī)劃和工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃問題上,縣委、政府是高度重視的,但在貫徹我省經(jīng)濟社會建設(shè)的總體思路上,忽略了消防同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收等消防安全工作。為了解決這個問題,按照州政府和縣政府要求,嚴(yán)格落實工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防專項規(guī)劃編制工作,爭取參加當(dāng)?shù)貓@區(qū)規(guī)劃評審,促使園區(qū)管委會結(jié)合實際完成園區(qū)消防規(guī)劃編制工作。
二是開展年度社會消防工作目標(biāo)考核推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。針對目前市政消火栓建設(shè)管理工作存在的問題,按照州人民政府出臺《消火栓管理辦法》相關(guān)要求,明確職能部門在市政消火栓建設(shè)管理工作中的職責(zé),建立具體可行的長期性管理制度,落實保障資金并及時組織實施,盡快“補清舊帳,不欠新帳”。針對部分新建城區(qū)缺少甚至無消火栓情況,與建設(shè)部門商討在城區(qū)改造中同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃中將消防基礎(chǔ)設(shè)施與工程建設(shè)同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用,從源頭上主要解決消火栓配建與市政建設(shè)不同步、不配套的現(xiàn)象。
三是加大消防工作聯(lián)動力度。為了從源頭上抓好消防隱患整治工作,要求對涉及消防安全的事項要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定消防審批條件的,規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政、人力資源與社會保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,質(zhì)檢部門要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格,工商部門要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。只有各個部門之間形成良好的聯(lián)動執(zhí)法工作機制,才能更為有效地消除全縣各類火災(zāi)隱患。
四是進一步加強消防宣傳。目前,許多群眾消防法律法規(guī)、消防安全意識淡薄,大隊將消防宣傳工作作為一項火災(zāi)防控的重要手段之一,通過各種載體開展消防宣傳活動,提高廣大人民群眾消防意識,努力構(gòu)筑社會火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)體系,以強大宣傳攻勢,營造我縣消防安全環(huán)境。
綜上所述,__縣目前消防安全形勢趨于平穩(wěn),但許多火災(zāi)高危區(qū)域、場所依然對人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,我們將以當(dāng)前開展的夏季消防安全檢查為新的契機,大力排查火災(zāi)隱患,全力確保全縣消防安全。
特此報告。
消防火災(zāi)形勢分析報告篇3
今年以來,各地區(qū)、各部門深入貫徹落實安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔20__〕15號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20__〕22號)要求,認真組織開展火災(zāi)隱患排查治理和百日督查專項行動,排查和督促整改了一大批火災(zāi)隱患,有效預(yù)防和遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。為推動各地區(qū)、各部門深入開展火災(zāi)隱患排查治理工作,加大火災(zāi)隱患整改力度,促進消防安全形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、火災(zāi)隱患排查治理專項行動的總體情況
各地區(qū)、各部門按照國辦發(fā)明電〔20__〕15號文件部署,堅持排查要徹底、整治要堅決的原則,認真組織開展了火災(zāi)隱患排查治理專項行動。截至8月15日,各地區(qū)共檢查單位124萬家,督促整改火災(zāi)隱患89萬余處,其中政府掛牌重大火災(zāi)隱患2239處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和吊銷營業(yè)執(zhí)照、查封3.2萬余家。從專項行動工作情況看,主要有以下幾個特點:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速部署開展火災(zāi)隱患排查治理。地方各級政府高度重視火災(zāi)隱患排查治理,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過問,專門作出批示,帶隊檢查督導(dǎo),通過召開專題會議、消防工作聯(lián)席會議等多種形式進行研究部署,結(jié)合本地實際制定具體實施方案,嚴(yán)密組織、精心安排。天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、甘肅等地把火災(zāi)隱患排查治理專項行動作為安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作重點,以政府安委會名義發(fā)文或者召開專題會議進行部署,各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決影響公共消防安全的重大問題。北京市將火災(zāi)防控工作納入政府“平安奧運行動”考核驗收指標(biāo)體系,有力推動了專項行動的開展。公安部專門制定火災(zāi)隱患排查治理工作方案,明確目標(biāo),對治理范圍、內(nèi)容、措施和時間進度、工作重點進行了認真周密安排和部署。
(二)突出重點,結(jié)合實際全面排查治理火災(zāi)隱患。各地以人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑為重點,在全面排查的基礎(chǔ)上,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、宣傳手段,強力督促整改了一大批火災(zāi)隱患。北京、天津、上海、沈陽、青島、秦皇島等奧運賽區(qū)通過專項整治、部門聯(lián)檢、錯時檢查、“回頭看”等形式,對奧運場館、簽約飯店、定點醫(yī)院等涉奧場所逐一排查,火炬?zhèn)鬟f城市開展“拉網(wǎng)式”火災(zāi)隱患排查整治,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東等地加強對向北京供水、供電、供油、供氣及奧運物資供應(yīng)單位的監(jiān)督檢查力度,確保奧運期間消防安全萬無一失。四川、甘肅、陜西等地震災(zāi)區(qū)及時組織開展受災(zāi)群眾安置點和基礎(chǔ)設(shè)施消防安全檢查,確保了抗震救災(zāi)消防安全。廣東、浙江、福建等地出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策和整治標(biāo)準(zhǔn),組織公安消防、安全監(jiān)管、工商、建設(shè)等部門設(shè)立整治辦公室,大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。
(三)攻堅克難,多策并舉整治重大火災(zāi)隱患。各地區(qū)緊緊圍繞“平安奧運”目標(biāo),強力推進政府掛牌重大火災(zāi)隱患整治,特別是公安部發(fā)函督辦后,各地迅速行動,及時采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用和暫時關(guān)停、“死看死守”等措施,截至8月15日,971家政府掛牌重大火災(zāi)隱患全部落實整改措施,其中整改銷案658家,停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用113家,地方政府發(fā)布行政命令暫時關(guān)停87家,落實“死看死守”措施113家。遼寧、安徽、福建、廣西、重慶、四川、青海、湖南等省(區(qū)、市)人民政府就重大火災(zāi)隱患整改專門下發(fā)緊急通知,落實整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、核查督辦、防范措施,督促隱患單位做到人員、責(zé)任、措施和應(yīng)急處置預(yù)案“四落實”。吉林、江蘇、江西、上海、廣東等省、市簽發(fā)政府令或者整改通知,對奧運召開前不能整改的隱患單位暫時關(guān)停。安徽、福建、遼寧、貴州等省政府領(lǐng)導(dǎo)同志深入隱患單位檢查督導(dǎo),聽取整改進度匯報,召集有關(guān)部門研究整改方案和“死看死守”措施。同時,各地通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體集中曝光尚未整改的重大火災(zāi)隱患,引起了社會各界的強烈反響,形成強大的社會輿論壓力,有效地促進了重大火災(zāi)隱患的整改。
(四)強化督導(dǎo),狠抓各項工作責(zé)任的落實。各地按照國辦發(fā)明電〔20__〕15號、22號文件的部署,切實加強對火災(zāi)隱患排查治理專項行動落實情況的督促檢查。公安部緊緊圍繞“平安奧運”目標(biāo),先后分4批派出66個督查組進行明查暗訪,共檢查213個城市、691個社會單位,督促整改各類隱患1396處。特別是在安全生產(chǎn)百日督查專項行動中,公安部抽調(diào)專家組成奧運消防安保督導(dǎo)組,對北京及京外賽區(qū)
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