2023年秋行政組織學形成性考核冊答案

《行政組織學》

形成性作業(yè)一答案

我國改革開放以來共進行了6次政府機構(gòu)改革，請你查閱資料，把6次政府機構(gòu)改革的情況進行

簡樸歸納，總字數(shù)不少于1800字。

第一次政府機構(gòu)改革情況：

1982年。這次改革明確規(guī)定了各級各部的職數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu),減少了副職，提高了素質(zhì)；在精簡機

構(gòu)方面,國務院各部門從100個減為61個,人員編制從本來的5.1萬人減為3萬人。這次政府機構(gòu)改

革提高了政府工作效率,實行了干部年輕化。其成功點不僅在于精兵簡政。這次改革的深遠影響重要是

兩方面：一是打破了領導職務終身制，二是根據(jù)鄧小平提出的“四化”標準（革命化、年輕化、知識化、

專業(yè)化），大批年輕知識分子走上領導崗位。

第二次政府機構(gòu)改革情況：

1988年。通過改革,國務院部委由45個減為41個,直屬機構(gòu)從22個減為19個,非常設機構(gòu)從75

個減到44個，機構(gòu)人員編制比本來的實際人數(shù)減少19.2%并初次提出政府職能轉(zhuǎn)變的任務。在國務

院66個部、委、局中，有32個部門共減少1.5萬多人，有30個部門共增長5300人。增減相抵，機構(gòu)

改革后的國務院人員編制比本來減少了9700多人。我國改革的重心已由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。盡管由于后來

復雜的因素，原定于1989年開展的地方機構(gòu)改革暫緩進行。但其歷史性奉獻是初次提出了“轉(zhuǎn)變政府

職能是機構(gòu)改革的關鍵”。直到現(xiàn)在，仍然是改革面臨的重要任務。這次政府機構(gòu)改革轉(zhuǎn)變了政府職能。

第三次政府機構(gòu)改革情況：

1993年。改革實行后，國務院組成部門、直屬機構(gòu)從原有的86個減少到59個，人員減少20%。

國務院不再設立部委歸口管理的國家局，國務院直屬事業(yè)單位調(diào)整為8個。這次改革提出了建立適應社

會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的行政管理體制目的,實現(xiàn)“政企分開”，轉(zhuǎn)變政府職能，行政管理職能轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌規(guī)

劃、掌握政策、信息引導、組織協(xié)調(diào)、提供服務和檢查監(jiān)督。這次政府機構(gòu)改革適應了建設社會主義市

場經(jīng)濟的需要。假如說過去經(jīng)濟體制改革一直是“摸著石頭過河”，那么到1992年終于“摸”到了這

塊“石頭”，即鄧小平南方談話時強調(diào)的“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。

第四次政府機構(gòu)改革情況：

1998年。國務院不再保存的有15個部委，新組建4個部委，更名的有3個部委。改革后除國務

院辦公廳外，國務院組成部門由原有的40個減少到29個。這是力度最大的一次政府機構(gòu)改革，重要任

務是按照社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)定,轉(zhuǎn)變政府職能,進行國有公司所有制改革。國務院組成部門由40個

減少到29個,部門內(nèi)設機構(gòu)精簡了1/4,移交給公司、地方、社會中介機構(gòu)和行業(yè)自律組織的職能達

200多項，人員編制減少了一半。與此同時，新組建了國防科學技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、勞動和

社會保障部、國土資源部4個部委。這次政府機構(gòu)改革消除了政企不分的組織基礎。這次改革精簡力度

很大，一個突出特點是,行政管理從具體的工業(yè)經(jīng)濟管理中淡出。除了國防科技工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)兩個管

理部門外，這次改革將其他直接管理工業(yè)的10個部委都撤消了。同時,在國務院和省級政府機構(gòu)，提出

公務人員要減一半，國務院當時3.4萬人減了1.7萬人。

第五次政府機構(gòu)改革情況：

2023年。這次改革是在加入世貿(mào)組織的大背景之下進行的。改革后，除國務院辦公廳外，國務院

由28個部門組成。這次改革進一步推動了政府職能轉(zhuǎn)變,明確提出政府職能應集中于經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)

管、社會管理和公共服務等四個方面。設立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，改組國家發(fā)展計劃委員會為國家

發(fā)展和改革委員會，設立銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會，組建商務部，在國家藥品監(jiān)督管理局基礎上組建國家

食品藥品監(jiān)督管理局，將國家經(jīng)貿(mào)委下屬的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為國務院直屬機構(gòu)。這次政府機

構(gòu)改革以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為目的。這次改革是在加入世貿(mào)組織的大背景下進

行的。改革目的很明確，即逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。改革

的重點是，深化國有資產(chǎn)管理體制改革，完善宏觀調(diào)控體系,健全金融監(jiān)管體制，推動流通體制改革，加

強食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設。這次改革重大的歷史進步,在于抓住社會經(jīng)濟發(fā)展階段的突出問

題,進一步轉(zhuǎn)變政府職能。

第六次政府機構(gòu)改革情況：

2023年3月。國務院將新組建工業(yè)和信息化部、交通運送部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護

部、住房和城鄉(xiāng)建設部。改革后，除國務院辦公廳外，國務院組成部門設立27個。這次國務院改革涉及

調(diào)整變動的機構(gòu)共15個，正部級機構(gòu)減少4個。具體內(nèi)容涉及：合理配置宏觀調(diào)控部門職能。國家發(fā)

展和改革委員會要減少微觀管理事務和具體審批事項，集中精力抓好宏觀調(diào)控。國家發(fā)展和改革委員會、

財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系。加強能源管理機構(gòu)。

設立高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會。組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。組建工業(yè)

和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部

管理。不再保存國防科學技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務院信息化工作辦公室。組建交通運送部。

組建國家民用航空局，由交通運送部管理。國家郵政局改由交通運送部管理。不再保存交通部、中國民

用航空總局。組建人力資源和社會保障部。組建國家公務員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保

存人事部、勞動和社會保障部。組建環(huán)境保護部。不再保存國家環(huán)境保護總局。組建住房和城鄉(xiāng)建設部。

不再保存建設部。國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織

查處食品安全重大事故的責任。國務院機構(gòu)改革是深化行政管理體改革的重要組成部分。黨的十七屆二

中全會強調(diào)，到2023年要建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。國務院這輪機構(gòu)改革

是在以往改革基礎上的繼續(xù)和深化，體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥的指導思想。

形成性作業(yè)二答案

（第一章?第八章）

一、名詞解釋

1.功利性組織:這種類型的組織是以金錢、物質(zhì)利益誘導作為權(quán)威基礎,即以功利或物質(zhì)報償?shù)姆绞阶鳛?/p>

管理和控制部屬的重要手段。

2.棱柱模式理論:將社會形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較

各自特性以及社會環(huán)境對行政制度的影響。里格斯說的農(nóng)業(yè)社會相似于傳統(tǒng)社會，工業(yè)社會相稱于現(xiàn)代

社會，棱柱社會則為過渡社會。

3.內(nèi)部環(huán)境：內(nèi)部環(huán)境指的是組織界線以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關的自然和社會因素。

4.權(quán)力性影響力:亦稱“強制性影響力”。它重要源于法律、職位、習慣和武力等。領導者在與別人交

往中，由社會賦予其個人的職務、地位、權(quán)力等構(gòu)成的，影響和改變別人心理和行為的能力。

二、單項選擇題

1.行政組織是追求（A）。

A.公共利益的組織B.利潤最大化的組織C.公共價值的組織D.行政權(quán)力的組織

2.社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國著名的社會學家（D）。

A.羅森茨韋克B.卡斯特C.孔茨D.帕森斯

3.學者（A）將影響一切組織的一般環(huán)境特性劃分為文化特性、技術(shù)特性、教育特性、政治特性、

法制特性、自然資源特性、人口特性、社會特性、經(jīng)濟特性等幾個方面。

A.卡斯特和羅森茨韋克B.羅森布魯姆和法約爾C.帕森斯和里格斯D.斯蒂格利茨和巴納

德

4.上世紀六十年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點，此本書名

為（A）。

A.《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》B.《組織管理戰(zhàn)略》C.《戰(zhàn)略管理》D.《組織與戰(zhàn)略》

5.民族自治地方分為自治區(qū)、（B）和自治縣三級。

A.自治鄉(xiāng)B.自治州C.自治市D.自治地方

6.個體心理重要涉及個性傾向性和（D）兩方面的內(nèi)容。

A.人的能力B.氣質(zhì)

C.性格D.個性心理特性

7.領導影響力的一個重要基礎是領導者個人的品德修養(yǎng)和（A）。

A.人格魅力B.個人形象C.個人履歷D.個性特性

8.（A）是決策過程中最為關鍵的一步。

A.選擇方案B.科學預測C.調(diào)查研究D.收集情報

9.群體凝聚力是一個（C）概念。

A.褒義B.貶義C.中性D.發(fā)明性

10.雜在霍桑實驗的基礎上，梅奧于1933年出版了（C）一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然

不同的一些觀點。

A.《管理心理學》B.《人類動機的理論》C.《工業(yè)文明中的人的問題》D.《組織與管理》

三、多項選擇題

1.美國著名社會學家、互換學派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目的和受益者的關系，把組織劃分為

（ABCD）。

A.互利組織B.服務組織C.公司組織D.公益組織

2.行政組織環(huán)境的基本特點為（ABCD）。

A.環(huán)境構(gòu)成的復雜性和多樣性B.環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性

C.行政組織環(huán)境的差異性D.行政組織環(huán)境的互相作用性

3.縣級政府涉及（ABCD）政府。

A.自治縣B,市轄區(qū)C.旗D.自治旗

4.群體意識重要涉及（ABC）o

A.群體歸屬意識B.群體認批準識C.群體促進意識D.群體抵觸意識

5.美國學者西蒙認為構(gòu)成權(quán)力的基礎有（ABCD）。

A.信仰的權(quán)威B.認同的權(quán)威C.制裁的權(quán)威D.合法的權(quán)威

四、簡答題

1.特別行政區(qū)長官行使的重要職權(quán)有哪些？

答:行政長官行使下列職權(quán)：（1）領導特別行政區(qū)政府；（2）負責執(zhí)行基本法和依照基本法合用于特別行政

區(qū)的其他法律；（3）簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財政預算案，將財政預算、

決算報中央政府備案；（4）決定政府政策，發(fā)布行政命令；（5）提名并報請中央政府任命各司司長、各

局局長、各處處長等重要官員；（6）依照法定程序任免各級法院法官；（7）依照法定程序任免公職人員；

（8）執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關事務發(fā)出的指令；（9）代表特別行政區(qū)政府解決中央授權(quán)的對外事

務和其他事務；（10）批準向立法會提出有關財政收入或支出動議；（11）根據(jù)安全和重大公共利益考慮,

決定政府官員或其他負責政府公務的人員是否向立法會作證或提供依據(jù)；（12）赦免或減輕刑事罪犯的刑

罰；（13）解決請愿、申訴事項。

2.簡述雙因素理論對我們的啟示。

答：赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作與人性》等著作中，提出影響人的積極性的因素重要有兩大

類,一是保健因素，二是激勵因素。在管理中，保健因素起著保證和維持原有狀況的作用，它可以防止組

織成員的不滿。但是，保健因素不能激發(fā)組織成員的積極性，要激發(fā)組織成員的積極性，必須采用激勵

因素，即通過成就、認可、挑戰(zhàn)性工作、責任、升遷和發(fā)展等因素，來調(diào)動組織成員的積極性。雙因素

理論對經(jīng)理的啟示是：要重視員工工作內(nèi)容方面因素的重要性，特別是要使工作豐富化,滿足員工多方

面的需求。雙因素理論給予我們的啟示可以總結(jié)如下：（1）作為保健因素的標準化服務永遠是第一重要

的。（2）目前最緊要的仍然是把功夫做到細處。（3）個性化服務的基礎是標準化服務，沒有標準化服

務很難做到個性化服務，即使做到也會使客人感覺美中局限性。（4）作為激勵因素的個性化服務提供,

需要公司在管理制度以及服務人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)上有很大的提高，若達不到這樣的規(guī)定,個性化服務

也許會變成“東施效顰”。

五、論述題

1.試論集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺陷。

答：集權(quán)式與分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就其自身的價值而論，各有利弊與優(yōu)劣。一般來講，集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)

點在于：（1）政令統(tǒng)一，不會出現(xiàn)政出多門，分歧互異現(xiàn)象。（2）能統(tǒng)籌兼顧，集中人力、物力資源，實現(xiàn)

管理效能。（3）組織上下形成一個層級控制體系，指揮統(tǒng)一,命令易于貫徹執(zhí)行。集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的弊病

在于：（1）組織目的、規(guī)劃與決策偏重整體劃一,容易忽視下層利益，刻板，缺少彈性，不能收因地制

宜之功效。（2）下級機關沒有決策權(quán)，一切秉承上級的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、悲

觀處事的工作作風，容易缺少積極創(chuàng)新精神。（3）上下控制嚴密，容易形成公文旅行、推諉責任、貽誤

時機、缺少效率的流弊。（4）在集權(quán)制下，重內(nèi)輕外，”能密不能疏”，“知控制而不知縱舍”，一方面容

易導致個人專斷、獨裁、濫用權(quán)力、壓制民主的弊端；另一方面則會導致庸愚無能、分崩破碎、分裂割

據(jù)等問題。

2.試分析如何實現(xiàn)組織決策的法制化？

答：所謂決策法制化是指通過憲法和法律來規(guī)定和約束決策主體的行為、決策體制和決策過程，特別是

通過法律來保障廣大人民群眾參與組織決策的民主權(quán)利，并使組織領導者的決策權(quán)力受到法律和人民群

眾的有效監(jiān)督。決策法制化是我國實現(xiàn)''依法治國”戰(zhàn)略方針的一個重要方面，也是實現(xiàn)決策科學化和

民主化的重要保證。第一，理順決策主體關系，完善決策規(guī)則。具體措施有：（1）黨政分開。（2）理順

黨委對決策的領導權(quán)與人大最高決策權(quán)的關系。（3）解決好人大與政府的互相關系。（4）人大在監(jiān)

督政府決策時，應切實加強與政府的聯(lián)系，了解政府的實際工作情況，促使政府決策的合法性、合理

性與可行性。第二，決策程序法制化。決策程序法制化，就是將決策過程中最重要的環(huán)節(jié)、程序以法律

規(guī)范的形式確立下來，旨在防止少數(shù)決策者草率行事、濫用職權(quán)，或故意把一些方案不通過審議而出臺

的行為。決策過程中應加以規(guī)范的程序有：（D調(diào)查程序。（2）方案設計程序。（3）可行性論證程序。

（4）社會交流程序。（5）決策合法化程序。第三，充足發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用，在我國當前法制建

設尚不健全的情況下，決策監(jiān)控系統(tǒng)的作用卜分重要?？梢钥紤]從以下兩個方面強化監(jiān)控作用：（1）發(fā)

揮內(nèi)外兩大監(jiān)控體系的作用。（2）依法保護監(jiān)控子系統(tǒng)成員的權(quán)利，既要保護他們批評、監(jiān)督政務的權(quán)利,

也要保護他們不要由于監(jiān)督政務而受到打擊、報復?？傊?，科學化、民主化與法制化是現(xiàn)代決策的三個

互相聯(lián)系、密切配合的方面，民主化是現(xiàn)代化行政決策的基礎,科學化是現(xiàn)代化行政決策的主導,而法制

化則是現(xiàn)代化行政決策的保證。

形成性作業(yè)三答案

以組織結(jié)構(gòu)的方式為標準對信息溝通進行分類,可以分為下行溝通、上行溝通、和平行溝通三種方式。

一、請你分別具體分析這三種組織溝通方式的優(yōu)缺陷。

答：下行溝通的重要作用是：（1）領導把組織的路線、方針、政策及意圖傳遞給下屬，從而給下屬指明

工作的目的，明確其職責和權(quán)力；（2）領導可以把工作中存在的問題與規(guī)定傳達給下屬，與下屬協(xié)商解

決，可以增強下屬的歸屬感；（3）下行溝通可以協(xié)調(diào)組織中各層次的活動，增進各層次、各職能部門之間

的聯(lián)系和了解。下行溝通的缺陷是由于信息是逐級傳遞的，所以在傳遞過程中會發(fā)生信息的擱置、誤解、

歪曲，從而影響溝通的效果。并且長期使用下行溝通,一方面易形成一一種“權(quán)力氣氛”，影響士氣;另一

方面會養(yǎng)成下級依賴上級，一切聽從上級裁決的權(quán)威性人格，從而使下級缺少工作的積極性和發(fā)明

性。上行溝通的優(yōu)點是：（1）下級和組織成員將自己的見解、意見向上級和領導反映，可以獲得一定

的滿足感，可以增強下級的參與感；（2）上級和領導可以通過上行溝通了解下級和組織成員的狀況、

存在的問題等，作出符合實際情況的決策。上行溝通所存在的問題是:在上行溝通的過程中，下級因地位、

職務的不同有一定的心理距離和障礙；下級往往膽怯領導打擊報復、“穿小鞋”，致使下級不愿反映

真實情況：從我國的具體情況來看,下行溝通尚可，而上行溝通存在的問題較多，這重要表現(xiàn)在：管理層

次過多，下級的意見不能及時反映到上面；上行溝通的渠道不暢通，人民群眾缺少下情上達的機會與途

徑；領導作風不民主,存在壓制下級意見、打擊報復、官僚主義等惡習，致使人民群眾敢怒［而不敢言；

下級和下屬的權(quán)威性人格使其缺少參與感，等等。平行溝通的優(yōu)點很多，重要有：（1）辦事程序和手續(xù)

簡便，節(jié)省工序和時間。辦事效率高；（2）可以加強各職能部門之間的互相了解和協(xié)調(diào)，消除互相之間的

沖突、扯皮，增進團結(jié)；（3）可以增進組織之間和組織成員之間的合作和協(xié)助，培養(yǎng)集體主義精神，克

服本位主義和個人主義的弊病:從我國的具體情況來看,政府行政組織體制中的條塊分割、職能交叉、部

門林立、本位主義、互相扯皮、互相掣肘等現(xiàn)象的出現(xiàn)，正是由于缺少橫向溝通和聯(lián)系導致的，這也是

我國行政組織體制改革的一個重要內(nèi)容。

二、針對上述分析，結(jié)合你的工作實際，舉實例具體分析這三種組織溝通方式是如何運營的?在具體的

組織溝通中，這三種組織溝通方式是如何互為補充并發(fā)揮優(yōu)勢的？（可以舉實例進行分析，也可以擬題

寫成一篇小論文。字數(shù)不少于500字。）

答:在培訓時為了促進雙向溝通而提問,最后的結(jié)果經(jīng)常是大家都不發(fā)一語，你看我、我看你,然后領導看

所有人，眼神中彷佛在責備所有人，最后連領導也轉(zhuǎn)過頭來不發(fā)一語。假如現(xiàn)場里有一兩個人敢敢于表

達意見就已經(jīng)算是不錯的狀況了。其實“發(fā)言”是所有人的工作，而不僅僅是下屬的工作,反而有了領導

的敢于發(fā)言之后,才可以慢慢促進以及帶動團隊溝通風氣的展開。一個堅強團隊的形成是不斷雙向溝通

的結(jié)果，會有爭執(zhí)、摩擦或是吵架，會故意見不合、理念不同或是針鋒相對，但不管中間發(fā)生過什么，都

比什么都沒有發(fā)生、什么話都不說要好。這就像感冒發(fā)熱同樣，發(fā)熱是我們看到的外在現(xiàn)象，其實是體

內(nèi)抗體和病菌正在作戰(zhàn),這時候病菌可以當作是團隊成員間的歧見，因此發(fā)熱是正?，F(xiàn)象,只要歧見消除

時，熱就會跟著退了。因此不要膽怯不批準見的出現(xiàn)，更不要膽怯溝通會浪費時間，不斷的鼓勵所有人

發(fā)言，即使意見不夠成熟都沒有關系，由于那代表的是每個人對團隊的一份心力，都值得表揚和嘉獎。為

了鼓勵所有人發(fā)言,組織者還會建立幾項團隊在溝通上的共識，并且對于意見被采納的人給予積分卡,在

月底考核時給予加分以及實質(zhì)的獎勵，從零開始培養(yǎng)團隊開放式的溝通習慣，建立良好的溝通模式和管

道，讓建議可以放在臺面上討論，而不是讓意見在臺面下暗潮洶涌。良藥苦口可以治病，忠言逆耳可以

減少犯錯誤的機會。因此，不同聲音的出現(xiàn)絕對不是來打擊你的、對個人的批評也不是來傷害你的，但

假如自己不樂意聽,那就不會有人樂意講!而表面上的態(tài)度接受，但事實上是搜證不滿的言論,道只會讓

員工覺得身處在一個勾心斗角的環(huán)境而感到失望痛苦。特別要注意的是，當自己聽不到這些語言時并不

表達這些語言不存在，而是那些語言已經(jīng)從臺面上轉(zhuǎn)成臺面下波濤洶涌的流竄，只是你發(fā)現(xiàn)不到而已。

我常說這樣的人是坐在不定期炸彈上辦公,安穩(wěn)只是表面,千萬不要快樂太早!一個人的度量和接受批評

指教的雅量可以無極限的越來越寬廣，假如希望打造一支與眾不同的團隊,那么這些就是上天給我們的

考驗，而這些考驗的目的不是打擊而是要促使我們變的與眾不同！假如有人問：“可不可以不要這種考

驗？太殘忍了！”答案是：“不行！”由于這是身為團隊領導應有的考驗，是責任而不是選擇。

形成性作業(yè)四答案

（第九章~第十五章）

一、名詞解釋

1、單向溝通：所謂單向溝通，指在溝通時，一方只發(fā)送信息“另一方只接受信息,雙方無論在語言和情

感上都不要信息的反饋。如作報告、發(fā)指示、下命令等都屬于單向溝通。

2、主文化：主文化體現(xiàn)的是一種核心價值觀，它為組織中絕大多數(shù)成員所認可和共享，在組織中占據(jù)

著主導地位。組織中的主文化是組織文化的代表，通常展現(xiàn)了一個組織特有的精神氣質(zhì)和風格心態(tài)。通

常情況下主文化是行政組織中上層管理人員或者領導人員所提倡和支持的,與組織中正式的規(guī)章制度、

組織戰(zhàn)略和政策有較為緊密的聯(lián)系。

3、單環(huán)學習：單環(huán)學習是將組織動作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來，并對策略和行為進行修正,

以使組織績效保持在組織規(guī)范與目的規(guī)定的范圍內(nèi)。而組織規(guī)范與目的自身則保持不變。

4、敏感性訓練:是一種在實驗室進行的訓練方式。所謂的敏感性訓練就是通過群體間互相作用的體驗,

提高受訓者的社會敏感性和行為的靈活性,幫助提高受訓者對自己、別人、群體和組織的認知能力和理

解力,并掌握如何解決這些社會關系的技能。

二、單項選擇題

1.（D）是管理沖突的基礎

A.提出解決原則B.找出解決策略C.形成解決方法D.沖突分析

2.通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流，此種形式的信息溝通為（D）。

A.非正式溝通B.單向溝通C.組織溝通D.正式溝通

3.20世紀90年代（A）開始研究組織學習和學習型組織,并提出了組織學習系統(tǒng)理論（0LST）。

A.陳國權(quán)B.曾士強C.吳瓊恩D.張國慶

4.行政組織文化重要涉及行政制度文化和（A）但是受行政物質(zhì)文化的客觀影響。

A.行政精神文化B.行政人員文化

C.行政領導文化D.行政規(guī)范文化

5.行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用，它具有（D）特性。

A.穩(wěn)定性B.實踐性C.強制性1）.軟約束性

6.效率就是指投入與產(chǎn)出之間的比例，力求以最少的投入獲得作大的產(chǎn)出，其關心的是（C）問題。

A.投入B.結(jié)果C.手段D.質(zhì)量

7.1957年麥格雷戈應邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把訓練實驗室的技術(shù)系統(tǒng)

地在公司使用。這個小組后被稱之為（C）。

A.“團隊動力小組”B.“拓展訓練小組”C.“組織發(fā)展小組”D.“T訓練小組”

8.美國心理學家埃德加?薛恩在其《組織心理學》一書中提出了（C）?

A.組織變革模式B.有計劃的變革模式C.適應循環(huán)的變革模式1）.系統(tǒng)變革模式

9.緩解策略比回避策略更（B）。

A.退一步B.進一步

C.不退不進D.沒有可比性

10.組織發(fā)展起源于上個世紀五十年代初的調(diào)查反饋方法和實驗室培訓運動。它的先驅(qū)是法國猶太籍

心理學家（D）。

A.哈特B.孔茨C.西蒙D.烈文

三、多項選擇題

1.行政組織學習途徑之一的實驗,可分為（AD)?

A.連續(xù)性實驗B.穩(wěn)定性實驗C.設計性實驗D.示范性實驗

2.以資料為基礎的組織發(fā)展技術(shù)涉及（BD

A.記錄法B.調(diào)查反饋法C.工作分析法D.職位盼望技術(shù)

3.從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有（ABCD）等特點。

A.動態(tài)性B.互動性C.不可逆性D.環(huán)境制約性

4.目前在倫理界，對行政組織文化的理解重要有（ABC）等觀點。

A.大行政組織文化概念B.小行政組織文化概念C.辨證綜合的行政組織文化概念D.多元行政組織

文化概念

5.績效指標涉及的要素有（ABD）。

A.考評要素B.考評標志C.考評對象D.考評標度

四、簡答題

1.簡述格雷納組織變革模式。

答:哈佛大學專家格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式。

他認為，一般組織的權(quán)力分派情況可提成三種:獨權(quán)、分權(quán)和授權(quán)。這三種權(quán)力分派可以有七種不同的

變革方式。1.獨權(quán)：在傳統(tǒng)組織管理中,獨權(quán)的領導方式往往是獨裁式的，將權(quán)力集于一身。因此，組織

變革也往往是由掌握最高權(quán)力者來決定，由下級來執(zhí)行。在這種管理方式之下，組織變革有三種方式：

（1）命令式。最高權(quán)力者宣布變革決定，由下級人員執(zhí)行。（2）取代式。（3）結(jié)構(gòu)變革。2.分權(quán),就是實

行權(quán)力分享，讓下級參與變革的決策。在這種情形下，有兩種變革方式：（1）團隊決策變革方式。（2）

團隊解決問題方式。3.授權(quán)：授權(quán)是將權(quán)力和責任轉(zhuǎn)交給下屬，由他們白己去決定變革什么和如何變

革；這種變革也有兩種形式：（1）個案討論的變革方式。（2）敏感性訓練的變革方式。格雷納變革模式

的側(cè)重點在變革的權(quán)力方式方面,根據(jù)他本人的研究，他認為,組織變革的成功方式是采用分權(quán)式的變

革，而不是獨權(quán)方式或授權(quán)方式。

2.簡述民主的基本價值。

答：民主的基本價值：（1）民主有助于避免獨裁者暴虐、邪惡的統(tǒng)治；（2）民主保證公民享有許多基

本的權(quán)利,這是非民主制度不會去做也不也許去做的；（3）民主較其他可行的選擇，可以保證公民擁有

更廣泛的自由；（4）民主有助于人們維護自身的主線利益；（5）只有民主政府才可認為個人提供最大的機

會,使他們可以運用自我決定的自由，也就是在自己選定的規(guī)則下生活；（6）只有民主的政府才為履行道

德責任提供了最大的機會；（7）民主較之其他也許的選擇,可以使人性獲得更充足的發(fā)展機會；（8）只有

民主政治才干