寧波關(guān)于成立高電壓試驗(yàn)設(shè)備公司可行性研究報(bào)告

寧波關(guān)于成立高電壓試驗(yàn)設(shè)備公司可行性研究報(bào)告xx投資管理公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 12第二章行業(yè)發(fā)展分析 16一、行業(yè)競爭格局 16二、行業(yè)競爭格局 16三、行業(yè)壁壘 16第三章公司籌建方案 19一、公司經(jīng)營宗旨 19二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 19三、公司組建方式 20四、公司管理體制 20五、部門職責(zé)及權(quán)限 21六、核心人員介紹 25七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 26第四章背景及必要性 30一、高壓電力測試設(shè)備發(fā)展趨勢 30二、市場規(guī)模 31三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 32第五章法人治理結(jié)構(gòu) 34一、股東權(quán)利及義務(wù) 34二、董事 39三、高級管理人員 43四、監(jiān)事 45第六章發(fā)展規(guī)劃分析 48一、公司發(fā)展規(guī)劃 48二、保障措施 49第七章項(xiàng)目選址方案 52一、項(xiàng)目選址原則 52二、建設(shè)區(qū)基本情況 52三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 56四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 57五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 59六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 61第八章環(huán)境保護(hù)分析 62一、編制依據(jù) 62二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 62三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 63四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 64五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 64六、營運(yùn)期環(huán)境影響 65七、環(huán)境管理分析 66八、結(jié)論 67九、建議 68第九章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估 69一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 69二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 71第十章進(jìn)度計(jì)劃 73一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 73項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 73二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 74第十一章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 75一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 75二、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 75營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 75綜合總成本費(fèi)用估算表 77利潤及利潤分配表 79三、項(xiàng)目盈利能力分析 79項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 81四、財(cái)務(wù)生存能力分析 82五、償債能力分析 82借款還本付息計(jì)劃表 84六、經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論 84第十二章投資計(jì)劃方案 85一、投資估算的依據(jù)和說明 85二、建設(shè)投資估算 86建設(shè)投資估算表 90三、建設(shè)期利息 90建設(shè)期利息估算表 90固定資產(chǎn)投資估算表 91四、流動(dòng)資金 92流動(dòng)資金估算表 93五、項(xiàng)目總投資 94總投資及構(gòu)成一覽表 94六、資金籌措與投資計(jì)劃 95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 95第十三章項(xiàng)目總結(jié) 97第十四章附表 99主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 99建設(shè)投資估算表 100建設(shè)期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102流動(dòng)資金估算表 102總投資及構(gòu)成一覽表 103項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費(fèi)用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 107利潤及利潤分配表 108項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 109借款還本付息計(jì)劃表 110建筑工程投資一覽表 111項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 112主要設(shè)備購置一覽表 113能耗分析一覽表 113報(bào)告說明高壓電力測試設(shè)備的下游多為電力系統(tǒng)客戶，肩負(fù)著打造安全、高效、可靠的智能電網(wǎng)的重任，因而在選擇設(shè)備供應(yīng)商時(shí)十分看重其專業(yè)化程度。經(jīng)過時(shí)間檢驗(yàn)的技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商，是客戶選購品牌的重要參考因素。電力系統(tǒng)客戶通常會(huì)建立合格供應(yīng)商名冊，并對長期合作的廠商有品牌信任度，新廠商進(jìn)入必須經(jīng)過漫長時(shí)間。xx投資管理公司主要由xxx有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資90.00萬元，占xx投資管理公司15%股份；xxx投資管理公司出資510萬元，占xx投資管理公司85%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資30300.49萬元，其中：建設(shè)投資23308.29萬元，占項(xiàng)目總投資的76.92%；建設(shè)期利息320.72萬元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動(dòng)資金6671.48萬元，占項(xiàng)目總投資的22.02%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入56600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用45912.17萬元，凈利潤7816.85萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.44%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9655.27萬元，全部投資回收期5.82年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。擬組建公司基本信息公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本600萬元注冊地址寧波xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事高電壓試驗(yàn)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）主要股東xx投資管理公司主要由xxx有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會(huì)責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11451.409161.128588.55負(fù)債總額5253.414202.733940.06股東權(quán)益合計(jì)6197.994958.394648.49公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26269.2721015.4219701.95營業(yè)利潤6022.034817.624516.52利潤總額5169.504135.603877.13凈利潤3877.133024.162791.53歸屬于母公司所有者的凈利潤3877.133024.162791.53（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11451.409161.128588.55負(fù)債總額5253.414202.733940.06股東權(quán)益合計(jì)6197.994958.394648.49公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26269.2721015.4219701.95營業(yè)利潤6022.034817.624516.52利潤總額5169.504135.603877.13凈利潤3877.133024.162791.53歸屬于母公司所有者的凈利潤3877.133024.162791.53項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關(guān)于成立高電壓試驗(yàn)設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由受國家宏觀經(jīng)濟(jì)及政策影響，全國電網(wǎng)工程建設(shè)在經(jīng)歷了“十二五”期間的快速增長后，2016年至2018年增速放緩，但仍維持年均投資額5000億元以上，其中2018年，全國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5373億元，同比增長0.6%。同時(shí)，根據(jù)國家能源局發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）》，仍將通過實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，有效加大配電網(wǎng)資金投入，預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安、線路長度達(dá)到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安、線路長度達(dá)到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。目前，全國電網(wǎng)工程建設(shè)投資仍維持高位，在國家政策的支持下，高壓電力測試設(shè)備行業(yè)的市場規(guī)模及發(fā)展空間仍有發(fā)展?jié)摿?。總體判斷，寧波“十三五”將進(jìn)入從工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展向服務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)升級、從城鎮(zhèn)化快速發(fā)展向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、從資源要素投入驅(qū)動(dòng)向全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的階段，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型比以往任何時(shí)候都更為迫切。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約73.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套高電壓試驗(yàn)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積82956.52㎡，其中：生產(chǎn)工程54656.48㎡，倉儲(chǔ)工程8042.17㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7979.38㎡，公共工程12278.49㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資30300.49萬元，其中：建設(shè)投資23308.29萬元，占項(xiàng)目總投資的76.92%；建設(shè)期利息320.72萬元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動(dòng)資金6671.48萬元，占項(xiàng)目總投資的22.02%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：56600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：45912.17萬元。3、凈利潤（NP）：7816.85萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.82年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.44%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：9655.27萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)競爭格局高壓電力測試設(shè)備行業(yè)技術(shù)含量高、資質(zhì)管理嚴(yán)格，具有較高的行業(yè)壁壘，該行業(yè)細(xì)分程度較高，行業(yè)集中度高，具有知識密集、技術(shù)密集、附加值高等特點(diǎn)。一方面，在技術(shù)水平、銷售規(guī)模、品牌知名度、產(chǎn)品線齊全等方面均能夠達(dá)到較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的公司數(shù)量較少；另一方面，缺乏自主研發(fā)能力，通常只能生產(chǎn)某一功能的測試儀器的小規(guī)模公司以常規(guī)產(chǎn)品為主，以低價(jià)參與競爭，各企業(yè)之間的競爭激烈。行業(yè)競爭格局高壓電力測試設(shè)備行業(yè)技術(shù)含量高、資質(zhì)管理嚴(yán)格，具有較高的行業(yè)壁壘，該行業(yè)細(xì)分程度較高，行業(yè)集中度高，具有知識密集、技術(shù)密集、附加值高等特點(diǎn)。一方面，在技術(shù)水平、銷售規(guī)模、品牌知名度、產(chǎn)品線齊全等方面均能夠達(dá)到較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的公司數(shù)量較少；另一方面，缺乏自主研發(fā)能力，通常只能生產(chǎn)某一功能的測試儀器的小規(guī)模公司以常規(guī)產(chǎn)品為主，以低價(jià)參與競爭，各企業(yè)之間的競爭激烈。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘從事高壓電力測試設(shè)備的公司不僅需要掌握電力設(shè)備的制造及運(yùn)行技術(shù)，而且還需要熟悉高壓檢測的核心技術(shù)，涉及多領(lǐng)域、跨行業(yè)，技術(shù)范圍涵蓋了微電子技術(shù)、測控技術(shù)、計(jì)算機(jī)與信息處理技術(shù)、故障診斷技術(shù)等。從事相關(guān)業(yè)務(wù)的公司在擁有先進(jìn)的檢測技術(shù)的同時(shí)，還需要依據(jù)豐富的經(jīng)驗(yàn)對檢測設(shè)備狀況、檢測數(shù)據(jù)的差異等進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，只有經(jīng)過多年行業(yè)實(shí)踐，建立技術(shù)研發(fā)的持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，才能夠在行業(yè)中立足并建立競爭優(yōu)勢，故行業(yè)的技術(shù)門檻較高。2、人才壁壘高壓電力測試設(shè)備行業(yè)需要精通微電子技術(shù)、測控技術(shù)、計(jì)算機(jī)與信息處理技術(shù)、故障診斷技術(shù)的復(fù)合型高素質(zhì)人才，屬于人才密集型行業(yè)，人才是該行業(yè)發(fā)展的核心競爭力之一，企業(yè)之間的競爭實(shí)際上就是人才競爭，企業(yè)的研發(fā)、產(chǎn)品升級換代、技術(shù)支持完全依靠專業(yè)人員的知識和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)人才的匱乏制約著行業(yè)新進(jìn)入者的發(fā)展。3、資金壁壘檢測設(shè)備的先進(jìn)程度決定了檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，這些專業(yè)設(shè)備往往價(jià)值較大，價(jià)值經(jīng)常高達(dá)上千萬元，由各類檢測設(shè)備集成的專項(xiàng)試驗(yàn)系統(tǒng)的投資金額將會(huì)更大，資金壁壘提高了行業(yè)潛在進(jìn)入者的進(jìn)入障礙。4、品牌壁壘高壓電力測試設(shè)備的下游多為電力系統(tǒng)客戶，肩負(fù)著打造安全、高效、可靠的智能電網(wǎng)的重任，因而在選擇設(shè)備供應(yīng)商時(shí)十分看重其專業(yè)化程度。經(jīng)過時(shí)間檢驗(yàn)的技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商，是客戶選購品牌的重要參考因素。電力系統(tǒng)客戶通常會(huì)建立合格供應(yīng)商名冊，并對長期合作的廠商有品牌信任度，新廠商進(jìn)入必須經(jīng)過漫長時(shí)間。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺(tái)化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、高電壓試驗(yàn)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx投資管理公司主要由xxx有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資90.00萬元，占xx投資管理公司15%股份；xxx投資管理公司出資510萬元，占xx投資管理公司85%股份。公司管理體制xx投資管理公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、薛xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、王xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、余xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、林xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報(bào)；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報(bào)公司股東大會(huì)審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。背景及必要性高壓電力測試設(shè)備發(fā)展趨勢高壓電力系統(tǒng)試驗(yàn)是防止電氣事故的重要手段，對于整個(gè)高壓電氣設(shè)備檢修工作有著至關(guān)重要的作用，因此，高壓電力測試設(shè)備的技術(shù)水平有日益提高的趨勢，電網(wǎng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的日趨嚴(yán)格也促進(jìn)了高壓電力測試設(shè)備的發(fā)展。1、電網(wǎng)的發(fā)展要求推廣在線監(jiān)測過去由于缺乏科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，加上積累的資料有限，對設(shè)備健康水平的掌握既不全面、也不準(zhǔn)確、更不系統(tǒng)，因此目前電力設(shè)備的主要監(jiān)測方法為離線檢測。在微電子、測控等技術(shù)推動(dòng)下，在電網(wǎng)運(yùn)行需求的拉動(dòng)下，高壓電力測試的在線監(jiān)測將有較廣闊的發(fā)展前景。在線監(jiān)測可以對設(shè)備狀態(tài)的評級可以做到更加準(zhǔn)確、全面和系統(tǒng)，并能增強(qiáng)設(shè)備檢修的針對性，進(jìn)而大幅降低原先檢修模式的工作量，檢修質(zhì)量和設(shè)備健康水平也能得以提高，為電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理工作奠定了基礎(chǔ)。2、配備與智能電網(wǎng)相匹配的高壓電力測試設(shè)備智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，發(fā)展智能電網(wǎng)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。近年來，國家發(fā)布的《國家電網(wǎng)智能化規(guī)劃總報(bào)告》《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》《關(guān)于推進(jìn)高效智能電力系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施意見》《智能電網(wǎng)2030戰(zhàn)略》等一系列政策均奠定了智能電網(wǎng)的重要地位。隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的不斷深入，作為智能化、安全性基礎(chǔ)的高壓電力測試設(shè)備行業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展契機(jī)。市場規(guī)模受國家宏觀經(jīng)濟(jì)及政策影響，全國電網(wǎng)工程建設(shè)在經(jīng)歷了“十二五”期間的快速增長后，2016年至2018年增速放緩，但仍維持年均投資額5000億元以上，其中2018年，全國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5373億元，同比增長0.6%。同時(shí)，根據(jù)國家能源局發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）》，仍將通過實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，有效加大配電網(wǎng)資金投入，預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安、線路長度達(dá)到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安、線路長度達(dá)到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。目前，全國電網(wǎng)工程建設(shè)投資仍維持高位，在國家政策的支持下，高壓電力測試設(shè)備行業(yè)的市場規(guī)模及發(fā)展空間仍有發(fā)展?jié)摿ΑｋS著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高壓電氣試驗(yàn)引進(jìn)了越來越多的新技術(shù)、新設(shè)備以及新的試驗(yàn)方法，采用了國內(nèi)外最新的科學(xué)技術(shù)，對于電力系統(tǒng)的快速穩(wěn)定發(fā)展起到了非常重要的作用?？萍嫉膭?chuàng)新決定了高壓電氣試驗(yàn)設(shè)備將更加趨向于微型化、自動(dòng)化、智能化與高效化，同時(shí)電氣試驗(yàn)系統(tǒng)也會(huì)更加信息化、自動(dòng)化與科技化。如：目前高壓電氣試驗(yàn)系統(tǒng)中采用的超低頻技術(shù)、紅外技術(shù)，都大大提高了高壓電氣試驗(yàn)的準(zhǔn)確度與效率。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會(huì)不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。辭職報(bào)告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）向股東大會(huì)提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)加強(qiáng)人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級版，探索建立與國際接軌的專業(yè)人才聘用和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)并支持海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質(zhì)勞動(dòng)大軍，全面提升技術(shù)技能人才質(zhì)量，切實(shí)為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。(二)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(三)緩解融資難題積極為科技型企業(yè)開展科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融服務(wù)。支持設(shè)立種子基金、天使基金、眾籌基金等，完善創(chuàng)業(yè)投融資體系。支持民營企業(yè)充分利用銀行間市場，發(fā)行非金融企業(yè)債券融資工具進(jìn)行直接融資。鼓勵(lì)支持各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)融資提供擔(dān)保，拓寬民營企業(yè)融資渠道。(四)體制機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)明確個(gè)部門責(zé)任分工，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理工作。強(qiáng)化各成員單位在協(xié)調(diào)銜接跨行業(yè)規(guī)劃、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管執(zhí)法、完善重大產(chǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制、產(chǎn)業(yè)宣傳推廣協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，包括建立健全產(chǎn)業(yè)集散體系、咨詢服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系等方面的職責(zé)。(五)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理新機(jī)制，營造激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的政策法制環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)公共信息、專題數(shù)據(jù)庫、商用化等服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、專利池與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研究、制定，申請國際專利。(六)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)加大產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展多元化發(fā)展。項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)區(qū)基本情況寧波，簡稱“甬”，是浙江省副省級市、計(jì)劃單列市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心。截至2019年，全市下轄6個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管2個(gè)縣級市，總面積9816平方千米，常住人口854.2萬人。寧波地處中國華東地區(qū)、東南沿海，大陸海岸線中段，長江三角洲南翼，東有舟山群島為天然屏障，寧波屬于典型的江南水鄉(xiāng)兼海港城市，是中國大運(yùn)河南端出?？凇ⅰ昂Ｉ辖z綢之路”東方始發(fā)港。寧波舟山港年貨物吞吐量位居全球第一，集裝箱量位居世界前三，是一個(gè)集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化深水大港。寧波是國家歷史文化名城，公元前2000多年的夏代，寧波的名稱為“鄞”，春秋時(shí)為越國境地，秦時(shí)屬會(huì)稽郡的鄞、鄮、句章三縣，唐時(shí)稱明州。明洪武十四年（1381年），取“海定則波寧”之義，改稱寧波，一直沿用至今，是中國著名的院士之鄉(xiāng)。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的《中國海關(guān)》雜志公布了2018年“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”排名，寧波排名第8。2019年地區(qū)生產(chǎn)總值11985.1億元。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11985億元，增長6.8%，總量躍居全國城市第12位，比上年上升3位，居計(jì)劃單列市第2位；完成一般公共預(yù)算收入1468.4億元，增長6.4%；工業(yè)增加值突破5000億元，增長7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到9170.3億元，增長6.9%，出口額躋身全國城市第5位，占全國份額從3.38%提高到3.46%；實(shí)際利用外資23.6億美元，增長19.7%；研發(fā)投入強(qiáng)度接近2.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長14.8%。新增國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍11個(gè)，總數(shù)達(dá)到39個(gè)，居全國城市首位，市場主體突破100萬戶，成為國家“雙創(chuàng)”示范城市。中國—中東歐國家博覽會(huì)升格為國家級展會(huì)，前灣新區(qū)獲批建設(shè)，櫟社機(jī)場三期工程建成投運(yùn)，寧波舟山港完成貨物吞吐量11.2億噸、集裝箱吞吐量2753.5萬標(biāo)箱，分別保持全球第1和第3位。根據(jù)全國工商聯(lián)組織的評價(jià)，我市營商環(huán)境企業(yè)家滿意度居全國前三。10個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到64886元、36632元，分別增長7.9%和8.9%，收入比縮小到1.77：1，第10次獲評中國最具幸福感城市。2020年是高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年、“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是“六爭攻堅(jiān)”行動(dòng)的交卷之年。做好2020年各項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2020年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。建議奮力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要搶抓機(jī)遇、積極作為，大力培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新技術(shù)、抓好新基建、擴(kuò)大新消費(fèi)，加快推進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，培育新的增長點(diǎn)增長極，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。從國際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，能源格局變化有利于緩解供給約束。全球治理體系深刻變革，國際貿(mào)易投資規(guī)則體系加快重構(gòu)。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇、增長乏力，主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化。地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有變，發(fā)展前景依然廣闊。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，四化同步發(fā)展，發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換特征愈加明顯。全面深化改革、全面依法治國釋放制度新紅利，將進(jìn)一步激發(fā)市場活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快實(shí)施，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等全面啟動(dòng)，新經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)?！耙粠б宦贰?、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略深入實(shí)施，長三角競合格局呈現(xiàn)新特征。更加重視綠色發(fā)展、共享發(fā)展，社會(huì)治理格局發(fā)生積極變化。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然.突出，傳統(tǒng)增長動(dòng)力減弱，結(jié)構(gòu)矛盾比較突出，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨不少困難挑戰(zhàn)。從寧波看，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，為我市打造港口經(jīng)濟(jì)圈、推動(dòng)國際化發(fā)展、建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)提供了歷史新機(jī)遇。市場化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、“中國制造2025”等深入推進(jìn)，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力提供了強(qiáng)勁新動(dòng)力。新型城市化深入推進(jìn)，為構(gòu)建寧波都市區(qū)、提升品質(zhì)魅力提供了巨大新空間。同時(shí)，制約寧波未來發(fā)展的問題和矛盾依然較多：一是轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，迫切需要通過創(chuàng)新重構(gòu)發(fā)展動(dòng)力，通過參與國家開放大戰(zhàn)略增創(chuàng)引領(lǐng)優(yōu)勢；二是體制機(jī)制束縛比較明顯，政府和市場、社會(huì)關(guān)系尚未完全理順，迫切需要加快改革，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境；三是資源環(huán)境制約加劇，長期積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，資源要素節(jié)約高效利用的倒逼機(jī)制尚未形成；四是民生改善任務(wù)艱巨，教育、醫(yī)療、社保、公共安全等公共服務(wù)供給存在短板，人口老齡化愈發(fā)嚴(yán)峻。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略，以寧波舟山港為依托，以寧波都市區(qū)為核心區(qū)，聯(lián)動(dòng)建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，打造覆蓋長三角、輻射長江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)“一帶一路”的港口經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)開放大市向開放強(qiáng)市升級。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)。積極參與義甬舟開放大通道建設(shè)，開通東南亞-寧波-新疆-中亞跨境海鐵聯(lián)運(yùn)班列，暢通“海甬歐”貿(mào)易物流通道。支持寧波舟山港集團(tuán)與“一帶一路”沿線港口開展合作，打造國際化的港口合作服務(wù)組織。引導(dǎo)企業(yè)赴沿線國家開發(fā)資源、共建園區(qū)、拓展市場等，推動(dòng)中意寧波生態(tài)園、中東歐(寧波)產(chǎn)業(yè)園等合作園建設(shè)，謀劃建設(shè)中澳、中匈、中以等國際合作園。提升中國寧波-中東歐市長論壇國際影響力，爭取中國-中東歐國家投資貿(mào)易博覽會(huì)永久落戶寧波，爭辦“21世紀(jì)海上絲綢之路國際合作論壇”。加強(qiáng)“一帶一路”戰(zhàn)略研究和人文交流，建設(shè)海絲之路人才交流培養(yǎng)基地。到2020年，與“一帶一路”國家貿(mào)易總額達(dá)到380億美元，累計(jì)新增投資額25億美元，發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶龍眼作用。積極參與長三角城市群建設(shè)，依托滬杭甬、滬甬等發(fā)展軸，全方位主動(dòng)加強(qiáng)與上海戰(zhàn)略對接，承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移和高端服務(wù)功能溢出，積極共建科研院所、研發(fā)產(chǎn)業(yè)園和成果轉(zhuǎn)化基地，深化醫(yī)療、教育、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域合作。加強(qiáng)與長江中上游和中西部地區(qū)合作，鼓勵(lì)本土實(shí)力企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略布局和投資，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展和物流信息共建共享，打造中西部面向亞太的國際出?？诤唾Q(mào)易節(jié)點(diǎn)。全面推進(jìn)區(qū)域合作與發(fā)展。深入開展“寧波周”、“寧波行”系列活動(dòng)，推動(dòng)浙商、甬商甬智回歸。辦好甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇，加大臺(tái)資引進(jìn)力度，建設(shè)海峽兩岸交流合作平臺(tái)，拓展與港澳臺(tái)合作空間。加強(qiáng)與資源富集省份的合作交流，進(jìn)一步做好對口支援、幫扶工作，深入實(shí)施山海協(xié)作工程。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2020年，確保高水平全面建成小康社會(huì)，為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓人民生活更美好。努力建設(shè)更具創(chuàng)新能力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持中高居民人均可支配收入比2010年翻一番。區(qū)域創(chuàng)新體系更趨完善，主要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展指標(biāo)躍_上新臺(tái)階，進(jìn)入全國創(chuàng)新型城市和人才強(qiáng)市行列。產(chǎn)業(yè)邁向中高端，工業(yè)化和信息化深度融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)成效，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)形成規(guī)模，以技術(shù)、質(zhì)量、綠色為核心的競爭力基本形成。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得決定性成果，開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢加快確立，跨國公司地區(qū)總部加快集聚，建成一批高水平開放大平臺(tái)。初步形成更具國際影響力的港口經(jīng)濟(jì)圈和制造業(yè)創(chuàng)新中心、經(jīng)貿(mào)合作交流中心、港航物流服務(wù)中心。寧波舟山港多式聯(lián)運(yùn)國際樞紐功能顯著增強(qiáng)，配置全球資源要素能力大幅提升，覆蓋長三角、輻射長江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)“一帶一路”的港口經(jīng)濟(jì)圈帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。《中國制造2025寧波行動(dòng)綱要》加快實(shí)施，制造業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，加快向“制造強(qiáng)市”轉(zhuǎn)型。對外經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量明顯提高，大宗商品交易和跨境電子商務(wù)的帶動(dòng)作用更加明顯，投資貿(mào)易便利化體制機(jī)制進(jìn)一步健全，形成開放合作新優(yōu)勢。智慧物流、航運(yùn)交易、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、海事服務(wù)等功能進(jìn)一步提升，航運(yùn)高端資源加快集聚，港航物流服務(wù)體系更趨完善?；拘纬筛呒圯椛淠芰Φ膶幉ǘ际袇^(qū)。都市區(qū)協(xié)同發(fā)展格局基本建立，現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，寧波對周邊地區(qū)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新功能和國際化水平明顯增強(qiáng)，中心城市極核功能大幅提升。市域統(tǒng)籌發(fā)展體制進(jìn)一步完善，城市空間布局更加優(yōu)化，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。品質(zhì)城區(qū)、特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)展現(xiàn)獨(dú)特風(fēng)貌，成為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展樣板城市。爭創(chuàng)更高品質(zhì)的民生幸福城市。就業(yè)更加充分，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，社會(huì)保障更加公平可持續(xù)，公共交通出行更為高效便捷。居民健康水平不斷提升，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限增加。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)增長，低保水平逐年提高，低收入人群收入較快增長，中等收入人口比重提高?；窘ǔ商厣r明的文化強(qiáng)市。中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，市民文明素質(zhì)明顯提高，城市文明程度進(jìn)一步提升。東亞文化之都影響力不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本形成，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，文化引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加明顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持高端化、智能化、服務(wù)化和綠色化導(dǎo)向，聚焦發(fā)展十大千億級產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。突破發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，整合資源聚焦發(fā)展新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)，打造先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)生物醫(yī)藥、海洋高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，加快培育未來產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。聚焦細(xì)分領(lǐng)域，組織實(shí)施一批國家重大科技專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和創(chuàng)新應(yīng)用示范工程，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)園。創(chuàng)新技術(shù)、人才、土地、財(cái)稅等支持方式，提高政策措施精準(zhǔn)性。推動(dòng)優(yōu)勢制造提升發(fā)展。堅(jiān)持綠色化、高端化、集群化方向，擇優(yōu)布局產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈型、行業(yè)先進(jìn)型和國家生產(chǎn)力布局重大項(xiàng)目，打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)清潔、低碳、高效發(fā)展，打造華東地區(qū)重要能源產(chǎn)業(yè)基地。加快智能制造為主體的技術(shù)改造，提升汽車產(chǎn)業(yè)制造水平和整體競爭力。適應(yīng)個(gè)性化、柔性化和智能化生產(chǎn)模式，推動(dòng)紡織服裝、家電家居、文體用品等優(yōu)勢制造主動(dòng)嫁接互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)時(shí)尚化發(fā)展。深入實(shí)施“四換三名”和“浙江制造”品牌建設(shè)工程，提升企業(yè)制造工藝、技術(shù)裝備與研發(fā)設(shè)計(jì)能力，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)優(yōu)勢制造向現(xiàn)代智造轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持高端化、智能化、服務(wù)化和綠色化導(dǎo)向，聚焦發(fā)展十大千億級產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)方式和組織模式創(chuàng)新。實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，突破一批基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵部件、工藝和技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，打造一批有國際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心。推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，大力發(fā)展智能制造、敏捷制造、精準(zhǔn)制造和互聯(lián)定制，創(chuàng)新營銷模式，提高產(chǎn)品附加值和行業(yè)競爭力。推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施跨國并購、兼并重組，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整合，積極向系統(tǒng)集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃，提高中小企業(yè)“專精特新”水平，發(fā)展一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性好的專業(yè)小巨人企業(yè)。項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)分析編制依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》；2、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》；3、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》；4、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》；5、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》；6、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》；7、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境（試行）》；8、《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》；9、《污染源強(qiáng)核算技術(shù)指南-準(zhǔn)則》；10、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南-總則》；11、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則》；12、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)委托書；13、建設(shè)方提供的與本項(xiàng)目相關(guān)的其它技術(shù)資料。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵。在施工過程中由于地基的開挖產(chǎn)生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運(yùn)輸車輛等極易產(chǎn)生粉塵，其隨風(fēng)擴(kuò)散和飄動(dòng)形成施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵是施工作業(yè)中的重要的污染源，其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大，一般影響范圍可達(dá)150～300m。（一）運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵根據(jù)有關(guān)監(jiān)測資料，運(yùn)輸車輛在施工現(xiàn)場產(chǎn)生的揚(yáng)塵約占施工揚(yáng)塵的60%，所占比例的大小與場地的狀況有直接關(guān)系。在2～3級自然風(fēng)的作用下，一般揚(yáng)塵影響范圍在100m之內(nèi)。為了抑制施工期間的車輛形式揚(yáng)塵，通常在車輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵4～5次/日，保持路面潮濕可使揚(yáng)塵減少70%以上，抑塵效果顯著。（二）物料堆放揚(yáng)塵由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工點(diǎn)表層土需機(jī)械開挖、堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下，會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，這類揚(yáng)塵的主要特點(diǎn)是與風(fēng)速和塵粒的含水率有關(guān)系，因此減少建材的露天堆放和含水率是抑制揚(yáng)塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴(kuò)散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。該地土壤均為沙土，其沉降速度隨著粒徑的增大而增大，當(dāng)粒徑為250微米時(shí)，其沉降速度為0.1m/s，因此當(dāng)粒徑大于250微米時(shí)，主要影響范圍在揚(yáng)塵點(diǎn)下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水主要來源包括暴雨的地表徑流和建筑施工廢水。本項(xiàng)目的建筑施工廢水一般是施工期間開挖、鉆孔產(chǎn)生一定量的泥漿水，機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的冷卻水，以及沖洗廢水，這類廢水都是比較少量的。因暴雨沖刷浮土，建筑砂石、垃圾、棄土?xí)纬奢^臟的地表徑流，建筑工地中一般油類和水泥比較多，若暴雨沖刷的地表徑流流入周邊水體，會(huì)對周邊水體造成污染。為使施工期間周邊項(xiàng)目周邊水體不受施工而受到污染，建議設(shè)置臨時(shí)沉淀池，經(jīng)油水分離器處理達(dá)標(biāo)后，用于現(xiàn)場道路的澆灑。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析項(xiàng)目施工期的固體廢棄物主要是施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾及廢棄的包裝材料等。故工地生活垃圾及時(shí)收集，按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的方式處理處置。根據(jù)類比資料可知，本項(xiàng)目廢棄的可回收的包裝材料集中收集后外售,不可回收的包裝材料與生活垃圾一起交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。施工結(jié)束后，上述不利的環(huán)境影響隨之消失。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲來源主要來自各類施工機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛，包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、載重汽車、混凝土裝載運(yùn)輸?shù)?。?xiàng)目施工過程機(jī)械運(yùn)行時(shí)的噪聲值在85～95dB（A）之間，為減少噪聲影響，建設(shè)單位和施工單位必須按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》對噪聲污染防治的規(guī)定執(zhí)行。此外，建議從以下幾方面著手，采取適當(dāng)?shù)拇胧p輕噪聲影響。1、將施工機(jī)械的作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在七時(shí)至十二時(shí)，十四時(shí)至二十時(shí)。2、盡量選用低噪聲機(jī)械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備。3、施工部門應(yīng)合理安排好施工時(shí)間和施工場所，在施工邊界設(shè)置隔聲屏，以減弱噪聲的影響。只要本項(xiàng)目建筑施工單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定，本項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生噪聲是可以得到有效的控制，且不會(huì)對周圍聲環(huán)境帶來明顯影響。營運(yùn)期環(huán)境影響（1）廢氣產(chǎn)生的粉塵經(jīng)移動(dòng)式煙塵凈化器處理后無組織排放；項(xiàng)目煙（粉）塵（顆粒物）排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/933—2015）表3中其他顆粒物排放限值。，本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)等級為二級評價(jià)，因此，項(xiàng)目正常情況排放的大氣污染物對大氣環(huán)境影響可接受，項(xiàng)目大氣污染物排放方案可行。（2）廢水生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)要求，氨氮排放執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）表1中B級標(biāo)準(zhǔn)限值后，進(jìn)入污水處理廠。廢水經(jīng)污水處理廠處理后，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級A標(biāo)準(zhǔn)排入當(dāng)?shù)睾恿?，對環(huán)境影響較小。（3）固體廢物定期由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。項(xiàng)目固體廢物實(shí)現(xiàn)資源化、無害化，不會(huì)對環(huán)境造成二次污染，對外環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響較小。環(huán)境管理分析（一）環(huán)境管理本項(xiàng)目需建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司的環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行工作，實(shí)行責(zé)任制，各負(fù)責(zé)人要協(xié)助專職人員提高項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作，并建立嚴(yán)格的管理制度，確保各環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行；同時(shí)要加強(qiáng)對下屬員工的環(huán)保培訓(xùn)，不斷提高環(huán)保意識。項(xiàng)目建成后，廠區(qū)應(yīng)按照相關(guān)管理部門的要求加強(qiáng)對廠區(qū)的環(huán)境管理，建立健全廠的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。（二）環(huán)保管理制度的建立1、建立環(huán)境管理體系項(xiàng)目建成后，按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系，以便全面系統(tǒng)的對污染物進(jìn)行控制，進(jìn)一步提高能源資源的利用率，及時(shí)了解有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及其他要求，更好地遵守法律法規(guī)及各項(xiàng)制度。2、報(bào)告制度執(zhí)行月報(bào)制度。月報(bào)內(nèi)容主要為污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放情況以及污染事故或污染糾紛等。3、污染治理設(shè)施的管理、監(jiān)控制度項(xiàng)目建成后，必須確保污染處理設(shè)施長期、穩(wěn)定、有效地運(yùn)行，不得擅自拆除或者閑置污染物處理設(shè)施，不得故意不正常使用污染處理設(shè)施。污染處理設(shè)施的管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一起納入單位日常管理工作的范疇，落實(shí)責(zé)任人、操作人員、維修人員、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的備品備件、化學(xué)藥品和其他原輔材料。同時(shí)要建立崗位責(zé)任制、制定操作規(guī)程、建立管理臺(tái)帳。4、獎(jiǎng)懲制度各級管理人員都應(yīng)樹立保護(hù)環(huán)境的思想，企業(yè)也應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲條例。對愛護(hù)環(huán)保設(shè)施、節(jié)能降耗、改善環(huán)境者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對環(huán)保觀念淡薄，不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)境設(shè)施損壞、環(huán)境污染及資源和能源浪費(fèi)者一律予以重罰。結(jié)論該項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保，“三同時(shí)”管理制度及《環(huán)境影響報(bào)告書》制度。處理好生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，避免對周圍環(huán)境造成不利影響。煙塵、污廢水、噪聲、固體廢棄物分別執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《城市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)幫界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》。該項(xiàng)目在建設(shè)生產(chǎn)中只要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,不會(huì)對周圍環(huán)境造成影響。建議建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作，制定必要的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)污染物的達(dá)標(biāo)排放，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。1、加強(qiáng)管理，保持清潔。加強(qiáng)全廠干部職工對環(huán)境保護(hù)工作和水資源保護(hù)工作的認(rèn)識，制定落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，將環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理軌道上去，最大限度地減少資源的浪費(fèi)和對環(huán)境的污染。2、采用更加節(jié)能、高效的技術(shù)和設(shè)備。3、嚴(yán)格控制噪聲，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理，采用噪音較低的先進(jìn)設(shè)備。4、做好項(xiàng)目周圍的綠化工作，植高大樹木，降低噪聲，凈化空氣，美化環(huán)境。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)和諧，符合國家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，