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肖亞慶說(shuō),一是要深入推進(jìn)公司制股份制混合所有制改革。公司制股份制改革,是建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的重要基礎(chǔ),要加大力度全面完成國(guó)有企業(yè)公司制改革,積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,探索集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革。二是要切實(shí)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合、持激發(fā)企業(yè)活力的關(guān)鍵因素。三是要切實(shí)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合、持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力的關(guān)鍵因素。四是要不斷加大推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要骨干和中堅(jiān)力量,必須在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中積極發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。五是要全面從嚴(yán)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的“根”和魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。初步階段制度創(chuàng)新縱深推進(jìn)(1978-1992)1993-2019)(2019-2019)放杈讓利立現(xiàn)代企業(yè)制度成立中央和地方回有音產(chǎn)大中型國(guó)企實(shí)行承包著任制試點(diǎn)改革監(jiān)督管理委員會(huì)通過(guò)荇量資產(chǎn)的流動(dòng)和重四企改革以抓大放小為主型國(guó)有企業(yè)實(shí)行租貨組,對(duì)國(guó)有金業(yè)實(shí)拖戰(zhàn)略性阿時(shí)以產(chǎn)權(quán)多元化和治理改紅成初步完成了國(guó)企從雨向計(jì)劃劃蘄酬制度、風(fēng)險(xiǎn)拉制步拉跡而向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變完成了現(xiàn)代企業(yè)股份制改革1.1國(guó)有企業(yè)改革歷程(一)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性作為國(guó)風(fēng)經(jīng)濟(jì)的骨干力量,有僉的型發(fā)展是中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型廾級(jí)的關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái),四有仝業(yè)改革不斷深入推進(jìn),行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益星著樻升,總缽上已經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)梱欷合,在輕濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)騍著亞的作用企業(yè)個(gè)數(shù)國(guó)有及回有拉酞工業(yè)全業(yè)199B2009/2019私營(yíng)工也會(huì)也5《牛育沒(méi)奧臺(tái))工業(yè)企754152712462450.43z00/1981.1國(guó)有企業(yè)改革歷程(二)因有企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展丘年來(lái),國(guó)有全業(yè)不斷型岌展,管理體制和經(jīng)蔤杋制發(fā)生深刻變伈,運(yùn)行量和鐛濟(jì)效益昰著提升,國(guó)有全業(yè)所管理的凹有貴產(chǎn)總量不斷增加。2019年2019個(gè)2019年2019年2019年2019年200午2019年20192019-個(gè)·四有全圭廣數(shù)斗有資產(chǎn)總量。。年從北人員數(shù)2019年各類型國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量比重2019年各類型固有企業(yè)戶敖比重1.1國(guó)有企業(yè)改革歷程三)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行管理體制弊端頻現(xiàn)長(zhǎng)期以來(lái),我四的國(guó)有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)一直有在著耿乏制衡、效來(lái)低下的問(wèn)避。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面政府將者權(quán)利,委托股東在行使段全民的崩度考慮,從而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)利益受損司治理不規(guī)范內(nèi)外要非比倒調(diào),克重平全這可按半:長(zhǎng)經(jīng)理的讀把手負(fù)貴軻”現(xiàn)象普遍拖歲翁甲的然是甲老,有拋充公邊,企帶長(zhǎng)綠宮商重身份,不能得到有效監(jiān)督,導(dǎo)致腐敢的產(chǎn)生日前考核考機(jī)的激勵(lì)于段仍主孌偏重于短期刺澈,如瑖權(quán)勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)還展凝略。從約來(lái)杌制方雨來(lái)看,國(guó)有金業(yè)管理層的行政化色彩較重上冋蘧,遺成的最直接和明的后
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