淮北師范大學政法學院《681政治學》歷年考研真題匯編（含部分答案）

目錄

2015年淮北師范大學681政治學考研真題

2014年淮北師范大學681政治學考研真題（含部分答案）

2013年淮北師范大學681政治學考研真題

2012年淮北師范大學政治學考研真題

2011年淮北師范大學政治學考研真題

2015年淮北師范大學681政治學考研真題

科目名稱：政治學

科目代碼：681

注：答案必須寫在答題紙上，寫在本試題紙上的無效！

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一、名詞釋義（每題8分，計40分）

1．政治；2．政治權(quán)力；3．國家形式；4．政治心理；5．政治社

會化

二、簡答題（每題10分，計60分）

1．馬克思主義政治學的基本特征是什么？

2．利益在政治關(guān)系中的地位和作用有哪些？

3．社會主義國家政治權(quán)利包括哪些基本內(nèi)容？

4．政治管理作用表現(xiàn)在哪些方面？

5．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點是什么？

6．在社會政治生活中，政治思想的作用體現(xiàn)在哪些方面？

三、論述題（每題25分，計50分）

1．十八大報告提出，要加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范

化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工

作法治化。請運用所掌握的政治學理論知識，分析公民政治參與的途徑

與作用。

2．十八屆四中全會公報指出，全面推進依法治國，總目標是建設

中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。實現(xiàn)這個總目

標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人

人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)。請結(jié)

合所掌握的政治學理論知識，分析我國社會主義民主法治建設是中國共

產(chǎn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

2014年淮北師范大學681政治學考研真題

（含部分答案）

科目名稱：政治學

科目代碼：681

注：答案必須寫在答題紙上，寫在本試題紙上的無效！

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一、名詞解釋（每題5分，5小題，共計25分）

1．政治學

2．共同利益

3．政治權(quán)利

4．國家形式

5．政治發(fā)展

二、簡述題（每題15分，5小題，共計75分）

1．簡述馬克思主義政治觀。

2．簡述利益的內(nèi)在矛盾的主要內(nèi)容。

3．簡述我國政黨制度的基本特點。

4．簡述政治文化的基本特征及作用

5．簡述促進政治穩(wěn)定的主要途徑。

三、論述題（每題25分，2小題，共計50分）

1．《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指

出：“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運

行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。”請你運用政治權(quán)力理論談談

對這個觀點的認識。（25分）

2．十八大報告提出，要加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范

化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工

作法治化。請運用所掌握的政治學理論知識，分析政治參與的形式與作

用。（25分）

參考答案

一、名詞解釋（每題5分，5小題，共計25分）

答：略

二、簡述題（每題15分，5小題，共計75分）

1．簡述馬克思主義政治觀。

答：馬克思主義政治觀不同于其他非馬克思主義政治觀，它是在社

會實踐的歷史過程中，馬克思主義經(jīng)典作家運用辯證唯物主義和歷史唯

物主義，結(jié)合不同時期的社會政治實際，對于政治的含義所做的多方面

論述，其基本內(nèi)容為：

（1）政治是一種具有公共性的社會關(guān)系。

馬克思主義認為，政治關(guān)系是社會關(guān)系的一種，在不同的社會背景

和經(jīng)濟基礎(chǔ)上，政治關(guān)系有著不同的內(nèi)容。在階級社會中，政治的內(nèi)容

主要是相互對抗的階級之間的關(guān)系。同時，政治還包括非對抗階級之間

的關(guān)系如無產(chǎn)階級對本階級群眾、對農(nóng)民的關(guān)系。

（2）政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)。

社會經(jīng)濟關(guān)系在各種各樣的社會關(guān)系中具有基礎(chǔ)性的決定作用，而

政治關(guān)系的建立和實際運行，在其本質(zhì)、內(nèi)容、形態(tài)和方式等方面，根

本上是由經(jīng)濟關(guān)系決定的；政治關(guān)系圍繞特定權(quán)利活動的集中方式，體

現(xiàn)和反映著經(jīng)濟關(guān)系的根本要求，并且對經(jīng)濟關(guān)系起反作用。在階級社

會中，社會經(jīng)濟關(guān)系在社會群體的形態(tài)上體現(xiàn)為階級關(guān)系，因此政治關(guān)

系在現(xiàn)實內(nèi)容和社會力量的對比和互動中首先集中體現(xiàn)為階級關(guān)系。

（3）政治的根本問題是國家政權(quán)問題。

社會生活中的社會經(jīng)濟利益和要求，通過國家政權(quán)可以得到特定方

式的集中和充分的反映、實現(xiàn)和保證。國家和國家政權(quán)是階級社會中的

公共權(quán)力，是一種從不可解決的社會矛盾中產(chǎn)生，局域社會之上，以保

持社會秩序的特殊力量。因此，認為政治的主要和根本問題是國家政權(quán)

問題，實際上是指階級社會中的公共權(quán)力問題。

（4）政治是有規(guī)律的社會現(xiàn)象，既是一門科學，也是一門藝術(shù)。

一方面，政治現(xiàn)象和其他一切社會現(xiàn)象一樣，本質(zhì)上是一種社會矛

盾運動，其產(chǎn)生、發(fā)展、變化乃至消失，都遵循著特定因果聯(lián)系的規(guī)律

性，都有其客觀內(nèi)容。因此，人們只有以科學的態(tài)度對待它，深刻認識

政治的本質(zhì)，把握其規(guī)律，才能在實際政治中運籌自如，進而推動社會

的發(fā)展和進步。另一方面，在具體的政治活動過程中，政治又表現(xiàn)出千

差萬別的特點，這就要求人們從實際出發(fā)，具體地、現(xiàn)實地把握政治，

在把握政治生活規(guī)律的基礎(chǔ)上，切實掌握其方法和尺度。

由此可見，馬克思主義政治觀是階級性、實踐性和科學性的統(tǒng)一，

它既包含了其他政治觀的合理因素，有充分體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史

唯物主義的立場和精神，從而為我們深刻把握政治的內(nèi)涵，確定政治的

定義提供了基本思想方法。

2．簡述利益的內(nèi)在矛盾的主要內(nèi)容。

答：利益是基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會內(nèi)容和特性的需要。利

益是一種受到主體與客體、自然與社會、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系等多方面因

素影響和制約的社會現(xiàn)象，影響和制約利益的多方面因素決定了利益具

有多種矛盾規(guī)定性和復雜的特性。利益的內(nèi)在矛盾的主要內(nèi)容有：

（1）利益實現(xiàn)要求的主體性與實現(xiàn)途徑的社會性之間的矛盾

利益的主體實現(xiàn)性源于其需要的主體滿足。任何需要主體的任何需

要，從其產(chǎn)生之時起，就帶有主體滿足的動力基因和目標指向。

任何利益不僅是在社會中形成的，而且必須在社會中通過特定的社

會關(guān)系和社會途徑才能實現(xiàn)，這就構(gòu)成了利益實現(xiàn)途徑的社會性。

（2）利益形式的主觀性和利益內(nèi)容的客觀性之間的矛盾

利益是與人們的一定社會實踐水平和社會關(guān)系狀況相適應的物質(zhì)需

要和精神需要的直接表現(xiàn)，其內(nèi)容反映著特定社會生產(chǎn)發(fā)展水平和社會

關(guān)系背景下的物質(zhì)條件和社會狀況，因而是客觀的。

利益對于外部狀況的反映又是以人們的主觀意識和心理的形式存在

的，在實際過程中，表現(xiàn)為人們在特定社會條件和社會關(guān)系中所特有的

興趣、愿望、追求，又表現(xiàn)為人們各種各樣需求的生理的和心理的滿足

和享有。

（3）利益的目標性與手段性之間的矛盾

利益是人們追求的生活目標，人們的一切活動都是圍繞著利益展開

的，都是為了實現(xiàn)和滿足特定的利益和需求而進行的。

利益對于人們形成社會關(guān)系、參與社會生活、提高自身能力和素

質(zhì)、治理和管理社會和公共生活、推動人類歷史的進步和發(fā)展具有手段

意義：

a．社會關(guān)系和社會生活是人們以利益為媒介結(jié)成和構(gòu)成的，抽去

了利益的橋梁作用，社會關(guān)系的形成和社會生活的展開就會變得不可理

解；

b．人們的能力和素質(zhì)的提高，借助于利益的作用進行；

c．利益是進行社會治理和管理的重要憑借；

d．歷史的進步和發(fā)展，是通過利益的作用和發(fā)展來實現(xiàn)的。

（4）利益的具體有限性與利益發(fā)展的無限性之間的矛盾

①在社會發(fā)展的特定階段和水平上，就每個社會成員的特定需要和

需要層次來說，利益總是具體有限的。

②就社會和社會成員需要的總體發(fā)展來說，利益又具有無限發(fā)展的

可能。

3．簡述我國政黨制度的基本特點。

答：政黨制度是指由國家法律規(guī)定或在實際政治生活中形成的關(guān)于

政黨的社會政治地位、作用，執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序

的制度性規(guī)定。我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制，其基

本特點有：

（1）在國家政治生活中，除了中國共產(chǎn)黨之外，還存在著其他8個

政黨，即中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中

國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自

治同盟。這些政黨都是社會主義政治生活中的合法政黨和積極力量。

（2）中國共產(chǎn)黨享有公認的領(lǐng)導地位，是執(zhí)政黨，而其他政黨是參

政黨。中國共產(chǎn)黨不僅對國家實行思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導，而

且對各民主黨派實行政治領(lǐng)導。各民主黨派積極參政議政，其參政議政

的基本內(nèi)容包括：參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商，參與國家

事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行，參加國

家政權(quán)。各民主黨派參政議政的機構(gòu)、途徑和方式主要是；人民代表大

會，人民政治協(xié)商會議，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派人士的定期或不定期

的座談會，各民主黨派人士出任政府領(lǐng)導職務等。

（3）中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的關(guān)系是協(xié)商合作、相互監(jiān)督的

關(guān)系。與資本主義國家政黨政治中的那種相互傾軋、相互拆臺的政治競

爭不同，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制是在各種利益關(guān)系具有可協(xié)調(diào)性

的基礎(chǔ)上，圍繞建設社會主義現(xiàn)代化國家這個總目標建立的，這就決定

了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間、各民主黨派相互之間是以協(xié)商合作的

方式展開政治活動的。另一方面，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間又存在

著相互監(jiān)督的關(guān)系，這種監(jiān)督的基本準繩就在于各自的政治決策和政治

行為是否有利于社會主義事業(yè)的發(fā)展，是否有利于人民的利益得到合理

協(xié)調(diào)和實行。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的這種關(guān)系及其運行方式具

有積極建設性，它無疑保證了我國社會主義建設的穩(wěn)定與和諧。

根據(jù)這些特點，中國共產(chǎn)黨提出“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相

照、榮辱與共”作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制的基本方針，這也成

為中國共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系的基本準則。

4．簡述政治文化的基本特征及作用

答：政治社會化就是政治文化的形成、維持和改變的過程，也就是

一個社會內(nèi)政治取向模式的學習、傳播、繼承的過程。從政治社會化的

基本含義看，首先，在個體層面，政治社會化是一個人特有的政治態(tài)

度、政治情感、政治價值觀和政治認知模式的形成過程。其次，在社會

層面，政治社會化是特定政治文化傳播和延續(xù)的過程。

（1）政治文化的基本特征

①政治文化具有深刻的階級性和鮮明的民族性。

這是政治文化相對于一般文化更為顯著的特質(zhì)。政治文化作為對國

家政治生活的——定傾向與價值取向，必然要體現(xiàn)一定階級的利益和要

求。不同的階級有不同的政治文化，一個社會中政治文化的沖突，實際

上反映了階級之間的斗爭。政治文化也具有一定的民族性，這是政治文

化不同于集中、直接反映階級利益和要求的政治思想的一個特點。政治

文化中包含有許多因素，其中民族心理是一個非常重要的方面。一個民

族在共同的地域、長期共同的經(jīng)濟生活和社會生活中，形成了共同的語

言，形成了表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)，并成為維系民族凝聚力

的心理和文化紐帶。

②政治文化有其特殊的社會結(jié)構(gòu)性。

在社會中占據(jù)主導地位的政治文化，稱為主導型政治文化。同時，

由于任何一個社會、一個國家的社會成員，都是由不同的階級、階層和

集團所構(gòu)成的。這些次級組織在自身的形成和發(fā)展過程中，會形成特殊

的政治價值和心理傾向，這些特殊的政治價值和心理傾向，被稱之為亞

文化系統(tǒng)。因此，在一個社會或國家的整個政治文化體系中，存在著主

導型政治文化和屬于亞文化系統(tǒng)的非主導型政治文化之分。主導型政治

文化代表著一個社會或國家總體的價值取向和心理取向。亞文化系統(tǒng)可

以有不同的性質(zhì)和類型，其中有的是與主導型政治文化相協(xié)調(diào)的，可以

稱其為次主導型政治文化；而有的則可能與主導型政治文化有著根本性

的沖突，可以稱其為反主導型政治文化，這三種文化并存于同一個社會

體系之中，彼此相互作用和相互影響。

③政治文化具有相對的穩(wěn)定性。

政治文化是一個歷史的范疇，其發(fā)展具有一定的歷史繼承性，并隨

著一定社會的生產(chǎn)方式和社會關(guān)系的變化而變化。政治文化的相對穩(wěn)定

性，主要體現(xiàn)在它與政治制度的相互關(guān)系方面。作為一種觀念形態(tài)，政

治文化的變動往往與政治制度的變動不同步。在現(xiàn)代社會的民主政治文

化氛圍中，每個社會成員的政治主體意識，自然要求廣泛的政治參與。

不同的政治社會，將產(chǎn)生不同的政治觀念和政治要求。不同的政治文

化，特別是該社會中占主導地位的政治思想，將賦予某一社會中政治生

活的目標、方式和內(nèi)容以特殊的規(guī)定性。

（2）政治文化的作用

①規(guī)定政治生活的基本指向和內(nèi)容

政治文化反映了社會成員的政治傾向和政治情感，反映了政治體

系、法律制度在社會成員心中的價值認知取向，也反映了社會成員對政

治體系的要求和愿望。

②指導和規(guī)范各種政治行為

政治文化規(guī)定著政治主體內(nèi)在的政治心理、情感和價值傾向。個體

所接受和具有的政治文化，將指導和決定著個體的政治價值取向和行為

模式。政治文化一方面通過其物化形態(tài)——政治制度、規(guī)則等，規(guī)范著

團體及個人的政治行為模式；另一方面則直接通過政治認知和價值取

向，影響著人們政治行為的性質(zhì)、類型和目標。

③影響政治過程

社會成員的自我意識是政治文化的一個重要內(nèi)容。它對政治體系的

政治過程，即對政治體系的決策和執(zhí)行的過程和方式發(fā)生作用，從而影

響著整個政治體系的功能。

④維系或變革政治制度

政治文化是政治制度得以有效運作的有機組成部分。因此，政治文

化的性質(zhì)和內(nèi)容對于政治制度的維系或變革，具有很大的影響。

5．簡述促進政治穩(wěn)定的主要途徑。

答：政治穩(wěn)定是指要把對立面的沖突保持在“秩序”的范圍之內(nèi)。政

治穩(wěn)定是一定社會政治模式的動態(tài)平衡狀態(tài)，是指社會各階級、階層、

集團和群體在權(quán)力、利益、地位等重要社會資源的分配關(guān)系上不存在激

烈沖突的一種相對滿足狀態(tài)。促進政治穩(wěn)定的主要途徑有：

（1）提升政治權(quán)力合法性，構(gòu)建權(quán)威與服從的關(guān)系。

政治權(quán)力實質(zhì)上是體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的利益和意志，而在形式上通

常表現(xiàn)為社會的共同利益。政治權(quán)力具有主體利益性、強制約束性、專

屬排他性、多重職能性和擴張延展性，這些特性決定了政治權(quán)力的實現(xiàn)

需要以特定的方式表明其合法性，說服、制衡其他政治力量，只有如此

才能維持好與社會其他政治力量的均衡穩(wěn)定的關(guān)系。合法性的確立不在

于力量的壓倒性制衡，而在于權(quán)威與服從關(guān)系的確立。強制性的制約關(guān)

系存在高度的風險，而權(quán)威和服從關(guān)系則是一方對另一方的心理認可行

為和服從。這樣的關(guān)系更加有利于政治穩(wěn)定的發(fā)展。因此要促進社會穩(wěn)

定，就需要提升其他政治力量對政治權(quán)力的認同，提升政治權(quán)力的合法

性。

（2）優(yōu)化政治制度改革，提升政治制度效能。

政治制度是整個社會制度的一個重要構(gòu)成部分，與社會經(jīng)濟制度、

文化制度一起，規(guī)范著杜會成員(包括社會組織)的行為，以確保整個社

會有序生存、正常運行與健康發(fā)展；它以規(guī)范國家政權(quán)行為的準則為主

安內(nèi)容，同時也包含那些本身雖非國家政權(quán)，但與國家政權(quán)密切相關(guān)的

其他政治實體(政黨、公民等)的行為準則。政治制度具有穩(wěn)定性，同時

也會隨著社會環(huán)境的變化而改變。政治制度是政治游戲規(guī)則，規(guī)范著政

治系統(tǒng)的運行。當政治系統(tǒng)無法處理好政治環(huán)境和系統(tǒng)的輸入和輸出的

良性互動，政治系統(tǒng)就面臨困境，就會與政治環(huán)境即其他政治力量產(chǎn)生

沖突。因而要維持政治穩(wěn)定，就需要維持好政治系統(tǒng)與環(huán)境的交互關(guān)

系，完善政治制度。

（3）加強政治文化的教育，提升對政治文化的認同。

政治文化是影響政治認同的重要因素，是政治穩(wěn)定的隱形的影響力

量。政治文化包括政治心理、政治思想。政治心理是社會成員對政治關(guān)

系和政治生活的心理反映，包括認知、情感、態(tài)度、價值和動機等等。

政治實體對于政治權(quán)力的心理傾向影響著他們的行為，影響著其對于政

治權(quán)力的認同與否，影響著其對于政治統(tǒng)治和政治管理的合作程度，影

響著他者的政治社會化過程。政治思想是人們對于政治現(xiàn)象的理性思

考、是一種系統(tǒng)的理論體系、合乎邏輯的觀念體系、體現(xiàn)著政治現(xiàn)象的

邏輯，是對于政治發(fā)展和政治穩(wěn)定的意識形態(tài)性的因素。對于政治文化

的引導有助于政治權(quán)力的合法性的建立。因而，對于政治穩(wěn)定的維護，

需要加強政治文化的教育，提升其他政治力量對政治、對政治文化的認

同。

三、論述題（每題25分，2小題，共計50分）

1．《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指

出：“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運

行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。”請你運用政治權(quán)力理論談談

對這個觀點的認識。（25分）

答：政治權(quán)力是指在政治關(guān)系中，權(quán)利主體依靠一定的政治強制

力，為實現(xiàn)某種利益而作用于權(quán)力客體的一種政治力量。政治權(quán)力本質(zhì)

上是特定的力量制約關(guān)系，在政治力量對比中處于統(tǒng)治地位，相比而

言，沒有其他能夠與其抗衡的對等的政治力量。這樣政治權(quán)力就可能會

產(chǎn)生于公共利益偏離的傾向。因而，要“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓

人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行”。

（1）政治權(quán)力的實質(zhì)

政治權(quán)力實質(zhì)上是人們選擇以力量對比和力量制約方式作為實現(xiàn)和

維護自己利益要求的過程中，聚集形成的一種力量，它是在特定的力量

對比關(guān)系中，政治權(quán)力主體擁有的對其他社會和政治力量及其他政治權(quán)

力客體的制約力量。政治權(quán)力本質(zhì)上是特定的力量制約關(guān)系，在常態(tài)下

必然是公共力量，政治權(quán)力由此成為特定的公共權(quán)力。其所要實現(xiàn)的社

會群體的共同要求，對于其他社會力量和社會成員實現(xiàn)各自利益的行為

的規(guī)約，構(gòu)成了政治權(quán)力形成的共同利益基礎(chǔ)。

（2）政治權(quán)力的特性

①主體利益性

社會關(guān)系在現(xiàn)實形態(tài)上體現(xiàn)為人們的利益和利益關(guān)系，因此，處于

特定社會關(guān)系中的政治權(quán)力的性質(zhì)必然現(xiàn)實地表現(xiàn)為該權(quán)力主體的利益

性。其首先是特定利益關(guān)系中共同利益的公共性的體現(xiàn)。從政治權(quán)力作

為強制約束方式來看，一方面，政治權(quán)力不過是其主體利益以強制約束

方式予以實現(xiàn)的手段；另一方面，由于政治權(quán)力在社會和政治生活、中

居于強制約束地位，其主體利益會以強烈的形式表現(xiàn)出來。

②強制約束性

政治權(quán)力即強制約束力，因此，強制約束性是一切政治權(quán)力的基本

特性。政治權(quán)力的強制約束性也產(chǎn)生于其實現(xiàn)利益的強制約束方式。從

政治權(quán)力形成的邏輯過程可知，政治權(quán)力通過力量聚集和力量對比而形

成的實現(xiàn)特定利益的方式，因此，強制約束是其基本方式，政治權(quán)力的

強制約束性，不過是這種強制約束方式在其特性方面的直接體現(xiàn)。

③專屬排他性

在既定的范圍和層次上，政治權(quán)力具有專屬性。因此，在政治權(quán)力

形成后，凡是其作用和運行的領(lǐng)域、范圍和事務，都具有專屬性的特

點。同時，專屬意味著排他，政治權(quán)力對于自己的力量和能量具有專有

性，對其作用的領(lǐng)域、范圍和相關(guān)事務具有專屬性，因而排斥其他力量

的同等作用。

④擴張延展性

政治權(quán)力是一定社會背景下的政治權(quán)力，也是與其他實際政治力量

相互作用中的政治權(quán)力，因此，隨著社會的發(fā)展和力量相互作用的發(fā)

展，政治權(quán)力內(nèi)在地具有擴張延展性。

⑤多重職能性

從政治權(quán)力形成的社會利益關(guān)系基礎(chǔ)可知，實現(xiàn)共同利益并且協(xié)調(diào)

規(guī)范利益矛盾，是政治權(quán)力的基本職能。如果從共同利益的公共性的多

重含義理解，這兩方面的職能實際都是政治權(quán)力的公共職能。由于這些

職能在實際社會政治生活中表現(xiàn)為多方面的任務和要求，所以，政治權(quán)

力具有多重職能性。

（3）政治權(quán)力的影響

這些特性體現(xiàn)了政治權(quán)力的特殊性，它的獨特地位決定著權(quán)力運行

的廣泛影響。政治權(quán)力具有雙刃劍的效用。作為能動的巨大力量，政治

權(quán)力作用于社會具有雙刃劍的效用特點，其主要體現(xiàn)在：在價值意義

上，政治權(quán)力執(zhí)掌者可以按照社會公共利益和由此形成的公共價值要求

啟動政治權(quán)力，對于社會生活和社會成員形成符合公共之善的作用，也

可能按照特殊的權(quán)力執(zhí)掌者的特殊利益要求啟動運用政治權(quán)力，形成侵

害甚至破壞特定社會公共利益、違背公共價值的惡的作用。在社會政治

意義上，政治權(quán)力的作用對于作為權(quán)力客體的社會成員和權(quán)力主體雙方

會同時產(chǎn)生相應的效果，當政治權(quán)力的作用有利于或者不利于甚至破壞

公共利益時，其作用的后果就會澤及或者殃及甚至危及社會成員，與此

同時，也會直接影響到政治權(quán)力的強弱乃至政治權(quán)力主體的社會地位和

權(quán)力地位。

政治權(quán)力作用的影響巨大而深遠。政治權(quán)力作用往往施加于其作用

范圍．內(nèi)的全體成員，涉及這些成員社會生活的方方面面，因此，其作

用范圍十分廣泛。同時，政治權(quán)力作用的過程，也是巨大的公共力量的

能量釋放和轉(zhuǎn)化的過程，因此，政治權(quán)力的作用常常對于社會和歷史具

有深遠而長期的影響，而且其作用影響難以收回。這就決定了政治權(quán)力

的運用必須理性和慎重。

政治權(quán)力作用的后果常常呈現(xiàn)多方面力量的平行四邊形的合力。在

政治權(quán)力作用過程和作用后果方面，由于政治權(quán)力的作用和運行過程是

與其他社會和政治力量的互動過程，在這一過程中，它在制約其他社會

和政治力量的同時，也受著特定歷史條件、社會關(guān)系和其他力量的相應

的互動制約。

（4）因此，要保證政治權(quán)力能夠保障公共利益的實現(xiàn)，需要對政治

權(quán)力加以束縛，把政治權(quán)力關(guān)到“制度籠子里”，設立權(quán)力制衡的制度機

制，制定政治權(quán)力的監(jiān)督機制，發(fā)展政治民主，保障政治權(quán)力沿著大多

數(shù)人的利益訴求的道路前進。目前，我國業(yè)已建立了一套有效的對于政

治權(quán)力的監(jiān)督體系，有行政監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督

等等。但是，隨著社會的變遷，這些制度都要繼續(xù)更新以適應人民的需

求。只有加快政治體制改革、推進政治民主的發(fā)展，才能夠保障政治權(quán)

力始終維護社會公共利益。

2．十八大報告提出，要加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范

化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工

作法治化。請運用所掌握的政治學理論知識，分析政治參與的形式與作

用。（25分）

答：馬克思主義認為，政治參與是普通公民通過各種合法方式參加

政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政策過程的

行為。它是政治關(guān)系中政治權(quán)利得以實現(xiàn)的重要方式，反映著公民在社

會政治生活中的地位、作用和選擇范圍，體現(xiàn)著政治關(guān)系的本質(zhì)。

（1）政治參與的形式

①政治投票

政治投票是公民個人在競爭性政策之間，或政治和公共職位候選人

之間，或其他有爭議的政治問題面前表達其政治偏好或政治態(tài)度的一種

政治行為方式。投票的方法很多，可以通過聲音、手勢、姿勢、書面、

電子信號表達等等。

②政治選舉

政治選舉是指國家或其他政治組織依照法定的程序和規(guī)則，由全部

或部分成員抉擇一個或少數(shù)人充任該組織某種政治職務或者公共職務的

政治行為。選舉活動除了投票行為外，還包括政治捐助、組織選民、政

治宣傳及其他影響選舉過程或結(jié)果的活動。政治選舉有直接選舉和間接

選舉之分。直接選舉由選民按選區(qū)直接投票產(chǎn)生公職人員，間接選舉由

選民選出代表，再由當選代表來投票選舉。

③政治結(jié)社

政治結(jié)社是指具有共同利益的公民結(jié)成持久性的集團組織的政治行

為。這種組織可能專門致力于特殊的利益，也可能致力于社會公共利

益，但其基本目標是影響政府決策。公民加入該組織以后，不管他是否

參加了該組織影響政府的活動，參加這種組織的事實本身就構(gòu)成了一種

政治參與方式。由于政治集團組織包括政黨與政治社團兩大類，因此，

政治結(jié)社相應地包括組織或者參加政黨活動和參加社團活動。

④政治表達

政治表達是公民行使政治表達和訴愿權(quán)利的行為。公民通過法定的

途徑和方式表示自己的政治觀點和政治態(tài)度，從而影響政府政策和行

為。這些途徑和方式主要包括政治集會、政治請愿、政治言論等等。公

民以政治表達影響政府，主要是匯成一種集體效應，使政府明確感受到

某些利益要求和支持意向。

⑤政治接觸

政治接觸是公民解決個別政治問題，謀求個人或小部分人的利益而

接觸有關(guān)政府官員并影響之。政治接觸本身既包括合法行為，又包括非

法行為。政治參與意義上的接觸僅指合法的政治接觸，而不包括行賄或

威脅等非法的甚至是犯罪行為。

⑥政治冷漠

政治冷漠表示一種心理狀態(tài)，但在政治行為的研究中，政治科學賦

予了它行為方面的意義，借以表示參與行為的缺乏。如果說前幾種政治

參與方式都可歸為自動參與或動員參與類型的話，那么，政治冷漠就應

歸為消極參與類型。政治冷漠是消極的政治態(tài)度在政治行為上的表現(xiàn)，

即不參加政治生活，公民對．于政治問題和政治活動冷淡而不關(guān)心。

（2）政治參與的作用

①政治參與是公民以其政治權(quán)利和資格，通過影響政治權(quán)力及其作

用，最終實現(xiàn)其利益的重要方式。政治權(quán)力承擔著社會資源分配的功

能，公民為了主張自己的共同利益和特殊利益，就必須實現(xiàn)政治權(quán)利而

與政治權(quán)力發(fā)生聯(lián)系。政治參與是公民與政治權(quán)力發(fā)生聯(lián)系的最直接和

主要的形式，因此，它必然影響到政治利益的分配。

②政治參與影響政治統(tǒng)治的合法性。政治參與是以公民對于國家的

政治認同為其心理條件的。對國家的認同在一定意義上來說就是對政治

統(tǒng)治的承認，也就是對政治統(tǒng)治合法性的認可。

③政治參與影響政治管理的民主化。政治管理民主化的重要內(nèi)容就

是公民對于政治管理過程的參與和對于政治管理主體的制約。公民的政

治參與通過選舉、罷免公職人員，通過意見表達和輿論監(jiān)督活動，或者

通過直接介入管理過程等，來制約政府的政治管理活動，從而保障政治

管理的廉潔與效能，同時促進民主的制度化建設。

④政治參與影響政治文化的發(fā)展。公民還可通過政治參與成長為更

具民主觀念和民主能力的公民，通過政治參與，培養(yǎng)其關(guān)心民族和國家

的前途的意識，并且了解如何依法實現(xiàn)政治權(quán)利，此外，公民在政治參

與過程中還可以感受到自己的人格和價值。更重要的是，通過政治參

與，公民可以提高自己的權(quán)利義務意識，增強政治責任感，公民會逐步

認識到政治參與是一種不可讓與的權(quán)利，同時也是一種不容逃避的責

任。所以，政治參與是公民自我教育、養(yǎng)成健康理性政治人格的重要方

式。

⑤政治參與影響社會政治穩(wěn)定。它即可以增強政治穩(wěn)定，也可以破

壞政治穩(wěn)定。當政府順乎民心、反映民意，公民通過有序政治參與與國

家保持一體感，且政治制度能夠為這一切提供條件時，政治參與可以增

強政治穩(wěn)定。而當政府違背民意，公民的政治挫折感日強，政府和公民

間關(guān)系日趨緊張，公民要通過政治參與表達不信任感或表示不滿情緒，

政治制度又缺乏相應的承受能力和應變能力，政府缺乏制度化的疏導力

而只具備非制度化的強制力，就有可能使公民與政府間關(guān)系趨于緊張，

從而導致政治的不穩(wěn)定。

總之，政治參與的形式主要有政治投票、政治選舉、政治表達、政

治結(jié)社和政治冷漠等。它即可以增強政治穩(wěn)定，也可以破壞政治穩(wěn)定,

對政治民主有著雙重作用。加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范

化、程序化，有利于實現(xiàn)我國的社會主義政治民主。

2013年淮北師范大學681政治學考研真題

科目名稱：政治學

科目代碼：681

適用專業(yè)：馬克思主義基本原理思想政治教育

說明：答案必須寫在答題紙上，寫在本考題紙上的無效。

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一、名詞解釋（每題5分，5小題，共計25分）

1．利益分析法

2．政治關(guān)系

3．政治行為

4．政治體系

5．政治文化

二、簡述題（每題15分，5小題，共計75分）

1．現(xiàn)代西方政治學研究方法及簡要評價。

2．簡述政治權(quán)利的特性及對于社會政治生活的作用。

3．簡述公民政治參與的作用和發(fā)展方向。

4．簡述政治思想的特性和作用。

5．簡述政治社會化特點和作用。

三、論述題（每題25分，2小題，共計50分）

1．運用利益關(guān)系的基本理論，結(jié)合實際和自己的認識，談談在全

面建成小康社會的進程中如何健全利益協(xié)調(diào)機制。（25分）

2．中國共產(chǎn)黨第十