安全文明施工考核辦法

第頁共頁安全文明施工考核辦法第一章總則第一條為了強化對施工單位的安全文明管理要求，確保施工作業(yè)過程中的安全和文明，并提高施工單位的安全文明管理水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于國內(nèi)施工單位在施工作業(yè)過程中的安全文明管理評定。第三條安全文明施工考核是指對施工單位在施工作業(yè)過程中的安全管理和文明施工情況進行評估和評定的活動。第四條安全文明施工考核應以監(jiān)管部門為主導，施工單位配合，形成政府、施工單位和監(jiān)管部門的三方合力。第五條安全文明施工考核應遵循科學、公正、公開、透明的原則，堅持以事實為基礎、以結(jié)果為導向，注重考核的客觀性和實效性。第六條安全文明施工考核應當根據(jù)施工單位的規(guī)模、性質(zhì)、風險等因素，確定考核周期和考核內(nèi)容。第七條安全文明施工考核結(jié)果應及時公布，對考核結(jié)果不滿意的施工單位有權(quán)提出復核或者申訴。第二章考核標準第八條安全文明施工考核應綜合考評下列方面：（一）施工單位的安全生產(chǎn)制度建立和落實情況；（二）施工單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置和人員配置情況；（三）施工單位的安全培訓與教育情況；（四）施工單位的安全設備和防護措施的配備和使用情況；（五）施工單位的安全管理監(jiān)督和記錄情況；（六）施工單位的文明施工管理和環(huán)境保護情況；（七）施工單位的突發(fā)事件應急預案和演練情況；（八）施工單位的安全事故處理和隱患整改情況；（九）施工單位的責任追究和獎懲情況。第九條安全文明施工考核應根據(jù)具體的施工項目，可以設置不同的細化標準和指標，以適應不同施工單位之間的差異。第十條安全文明施工考核標準應當及時調(diào)整，與時俱進，確保其科學合理性和可操作性。第三章考核方法第十一條安全文明施工考核應采用定期考核和不定期考核相結(jié)合的方式進行。第十二條定期考核應按照規(guī)定周期進行，一般為半年或一年，具體周期根據(jù)施工單位的規(guī)模、性質(zhì)、風險等因素確定。第十三條不定期考核可以根據(jù)工程項目實際情況進行，如施工中出現(xiàn)重大事故、違規(guī)行為、環(huán)境污染等情況，可以隨時進行考核。第十四條安全文明施工考核可以采用現(xiàn)場檢查、文件審核、隨機抽查、實地調(diào)研等方式進行。第十五條安全文明施工考核應結(jié)合施工單位的年度安全生產(chǎn)報告、安全記錄、事故隱患整改記錄等材料進行綜合評定。第十六條安全文明施工考核的結(jié)果應以評分形式表示，設置不同等級的評定，如優(yōu)秀、良好、合格、不合格等。第四章考核程序第十七條安全文明施工考核程序包括考核準備、考核實施、考核總結(jié)和考核結(jié)果公布等環(huán)節(jié)。第十八條考核準備階段，應安排專門人員進行考核計劃的制訂、考核標準的制定、考核規(guī)程的編制等工作。第十九條考核實施階段，應將考核計劃通知施工單位，指定考核組成員，實施考核活動。第二十條考核組應當具備相關(guān)的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，并按照考核標準和規(guī)程的規(guī)定，進行全面、客觀、公正的考核。第二十一條考核總結(jié)階段，考核組應對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的難題進行總結(jié)，形成考核報告。第二十二條考核結(jié)果應由考核組綜合評定后，報經(jīng)監(jiān)管部門審核，并及時公布，同時通知施工單位。第二十三條考核結(jié)果公布后，施工單位如對考核結(jié)果有異議，可以提出復核申請，并提供相關(guān)證據(jù)。第二十四條復核申請應當在核定結(jié)果公布之日起五個工作日內(nèi)提出，監(jiān)管部門應根據(jù)實際情況及時復核并作出復核結(jié)論。第二十五條考核結(jié)果復核結(jié)論應當有明確的意見和建議，并及時告知施工單位。第五章考核結(jié)果處理第二十六條對于考核結(jié)果合格的施工單位，應給予通報表揚，并加強監(jiān)管和日常指導，幫助其進一步提高安全文明管理水平。第二十七條對于考核結(jié)果不合格的施工單位，監(jiān)管部門應當組織整改，并要求在一定時間內(nèi)完成整改任務。第二十八條對于考核結(jié)果不合格的施工單位，可以降低其在招標、評標等工程項目中的資格，可以對其進行罰款、停工、吊銷許可證等行政處罰。第二十九條對于考核結(jié)果不合格的施工單位，可以限制其參與與安全生產(chǎn)相關(guān)的項目，直至重新通過考核。第六章法律責任第三十條違反安全文明施工考核規(guī)定的行為，構(gòu)成違法的，依法追究刑事責任，構(gòu)成違法行為的，依法追究民事責任。第三十一條違反安全文明施工考核規(guī)定的行為，由監(jiān)管部門依法給予行政處罰，情節(jié)嚴重的，可以吊銷許可證。第三