2021-2022年度吉林省安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷B卷附答案_第1頁
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2021-2022年度吉林省安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷B卷附答案_第3頁
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文檔簡介

2021-2022年度吉林省安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、防水作業(yè)區(qū)域應____,以防中毒。()

A.有專人監(jiān)護B.保證空氣暢通C.安全技術交底

答案:B

2、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,盛裝一般氣體的氣瓶,每()年檢驗1次。

A.2B.3C.5D.1

答案:B

3、在鍋爐房中長時間工作時要重點預防____。()

A.高噪聲的危害B.高溫中署C.食物中毒

答案:B

4、采用靜電噴漆,為避免靜電聚集,噴漆室(棚)應有()裝置。

A.接地保護B.防腐蝕C.防火防爆D.防靜電

答案:A

5、1211滅火器是一種_________.()

A.泡沫滅火器B.鹵代烷滅火器C.干粉滅火器D.二氧化碳滅火器

答案:B

6、()是指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價和保持應急組織應急運行能力的演練活動。

A.全面演練B.桌面演練C.動能演練D.現(xiàn)場演練

答案:A

7、故障樹是一種描述因故關系有向樹,尋找發(fā)生事故的基本事件或基本事件集合(即割集),通過這種邏輯關系的分析,就能辨識有關危險、有害因素,因而()。

A.最小割集是引起頂上事件發(fā)生的最起碼基本事件

B.頂上事件發(fā)生需要所有的基本事件都發(fā)生而后發(fā)生

C.故障樹分析要求評價人員用“What······if”提出問題

D.故障樹分析要求評價人員對基本事件給出“0或1”

答案:A

8、坡度大于1:2.2的屋面,防護欄桿應高____m,并加掛安全立網(wǎng)。()

A.1B.1.2C.1.3D.1.5

答案:D

9、當在機器工作區(qū)自然照明顯得不足時,可以輔助以局部人工照明,它應采用安全電壓,并位于操作者進行作業(yè)時不會引起任何危險的位置上。不管是自然照明還是人工照明,都應避免耀眼的眩光、晃動的陰影和____引起風險。()

A.可見光B.頻閃效應C.紅外線D.自然光

答案:B

10、《安全生產(chǎn)法》立法的目的是為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少____,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。()

A.生產(chǎn)安全事故B.火災、交通事故C.重大、特大事故

答案:A

11、下面關于民用爆破器材庫的分類說法不正確的是()

A.按使用年限分為永久性庫、臨時庫

B.永久性庫是指貯存使用年限超過3年的各類總庫、分庫

C.按規(guī)模和使用性質分為總庫、分庫

D.按倉庫的結構分為地面庫、覆土庫、硐室?guī)?/p>

答案C

12、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者可以在()依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診斷。

A.用人單位所在地或者本人居住地B.用人單位所在地

C.出生地D.本人居住地

答案:A

13、關于井下防塵的措施,說法有誤的是()。

A.保證作業(yè)面足夠的通風量B.濕式鑿巖

C.放炮后噴霧降塵5minD.入風巷道、回風巷道設水幕

答案:C

14、建設工程臨時用電,按照三相五線制實行____的規(guī)定,合理布置臨時用電系統(tǒng)。()

A.兩級漏電保護B.按圖布置C.用電措施

答案:A

15、乙炔瓶的儲存?zhèn)}庫,應避免陽光直射,與明火距離不得小于?()

A.10米B.15米C.20米

答案:B

16、被處罰單位接到行政處罰文書后,如果要求聽證程序,需要在多少天內提出?

A.7天以內B.5天以內C.3天以內

答案:C

17、電焊作業(yè)時防護不周,會導致操作者患____。()

A.耳痛B.電光性眼炎C.鼻過敏

答案:B

18、不會同時產(chǎn)生浮力(火風壓)和節(jié)流兩種效應的火災有____。()

A.平巷火災B.上行風路火災C.下行風路火災D.豎井火災

答案:A

19、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,可以并處()的罰款:

(一)未按照規(guī)定及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的;

(二)未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;

(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的;

(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的。

A.二萬元以上五萬元以下B.三萬以上五萬以下

C.二萬以上六萬以下D.三萬以上六萬以下

答案:A

20、屏護的作用是____。()

A.采用屏護裝置控制不安全因素B.保護電氣C.防止觸電

答案:A

21、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。

A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性

C.局部麻痹性D.變態(tài)反應性

答案:D

22、在下列破壞中,不屬于露天礦邊坡破壞形式的是____。

A.塌落B.滑坡C.傾倒D.塌方

答案:D

23、化工行業(yè)通常采用的硫化氫檢驗方法是:()

A.硝酸銀比色法B.氫焰離子化檢測器

C.碳酸鈣溶液D.硫酸亞鐵溶液

答案:A

24、安全帶使用幾年后,應檢查一次?()

A.1B.2C.3

答案:B

25、電梯的()應當對電梯質量及投入運行后的維修保養(yǎng)負責。

A.使用單位B.設計單位C.制造單位D.安全監(jiān)督管理部門

答案:C

26、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時,開展主動測量的目的是()。

A.監(jiān)測管理方案與運行標準的實施與符合情況B.監(jiān)測事故的發(fā)生情況

C.監(jiān)測職業(yè)病的發(fā)病情況D.監(jiān)測體系的失效情況

答案:A

27、建筑施工時,安裝后的起重機,其運動部分于建筑物及其外圍設施的安全距離不少于多少米?()

A.0.2B.0.1C.0.5

答案:C

28、礦山建設工程的安全設施必須和主體工程a同時設計、b同時審批、c同時施工、d同時投入生產(chǎn)和使用。

A.a(chǎn)bcB.bcdC.cdD.a(chǎn)cd

答案:D

29、根據(jù)我國《刑法》,對于因違反有關勞動保護和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,可以認定4種犯罪,即:交通肇事罪、廠礦重大責任事故罪、違反危險物品管理規(guī)定重大事故罪和____罪。()

A.玩忽職守B.縱火C.盜竊

答案:A

30、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察實行的管理體制是()。

A.垂直管理、集中監(jiān)察B.橫向管理、分級監(jiān)察

C.垂直管理、分級監(jiān)察D.橫向管理、集中監(jiān)察

答案:C

31、電梯的()應當對電梯質量及投入運行后的維修保養(yǎng)負責。

A.使用單位B.設計單位

C.制造單位D.安全監(jiān)督管理部門

答案:C

32、氧腐蝕最容易發(fā)生的部位是給水管路和()。

A.過熱器B.集箱C.省煤器D.受熱面

答案:C

33、空壓站的危險點是指()

A.火災B.燃燒C.破裂漏氣D.容器爆炸

答案D

34、以下關于礦井內因火災的說法不正確的是()。

A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內因火災的必要條件

B.礦井內因火災不能發(fā)展成為明火,因為火災的供氧條件不好

C.發(fā)生內因火災必須具備熱量聚居的環(huán)境

D.礦井內因火災與外因火災的發(fā)生機理是相同的

答案:B

35、起重機吊鉤斷面形狀最為合適的是()

A.圓形B.矩形C.梯形D.T字形

答案D

36、乙炔發(fā)生庫的消防措施應選用的滅火器的類型是()

A.普通的水滅火器B.泡沫滅火器

C.四氯化碳滅火器D.干粉滅火器

答案D

37、焊接殘余應力屬于_____。()

A.一次應力B.二次應力C.三次應力D.峰值應力

答案:B

38、溫度測量儀表的校驗和維護,應符合國家計量部門的規(guī)定。裝用后____年至少應校驗一次。()

A.一B.二C.三

答案:A

39、額定蒸發(fā)量大于或等于______的鍋爐,應裝蒸汽超壓的報警和聯(lián)鎖保護裝置()

A.1t/hB.2t/hC.6t/h

答案:C

40、目前我國生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標準有(),總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

A.時間加權平均容許濃度B.工人接觸時間肺總通氣量

C.粉塵濃度超標倍數(shù)D.最高容許濃度

答案:A

41、職業(yè)安全健康管理體系的建立包括①學習與培訓、②體系策劃、③初始評審、④文件編寫、⑤體系試運行、⑥評審完善這六個步驟,下列順序排列正確的是()。

A.①③②④⑤⑥B.①②③④⑤⑥

C.①②④⑤③⑥D.①③②⑤④⑥

答案:A

42、油漆工接觸最多的有害物質是_____。()

A.石棉B.放射性物質C.溶劑

答案:C

43、化學性爆炸亦可稱為____。()

A.燃燒B.自燃C.瞬間燃燒D.著火

答案:C

44、根據(jù)《道路交通安全法》,對機動車的安全技術檢驗實行()。

A.強制化B.登記化C.全民化D.社會化

答案:D

45、鍋爐是()的設備。

A.生產(chǎn)蒸汽B.加熱水C.生產(chǎn)蒸汽或加熱水D.生產(chǎn)蒸汽和加熱水

答案:C

46、撲滅可燃固體、可燃液體、可燃氣體以及帶電設備的初起火災時,一般用的滅火器為()

A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器

C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器

答案C

47、發(fā)生化學品事故后,首先應迅速將警戒區(qū)內無關人員____,以人員傷亡。()

A.集中B.穩(wěn)定C.撤離

答案:C

48、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的____、防范措施以及事故應急措施。()

A.危險因素B.事故隱患C.設備缺陷

答案:A

49、下列對于苯的理化性質的描述,不正確的是:

A.不溶于水B.有強烈芳香味C.無色透明D.比水重

答案:D

50、尾礦庫安全度分類,主要根據(jù)尾礦庫的____和尾礦礬體的穩(wěn)定性確定。安全度分為危庫、險庫、病庫和正常庫。()

A.抗災能力B.抗震能力C.防洪能力

答案:A

51、豎向管道間、管道豎井必須安裝防護門或護欄,高度不低于____,并設紅色警示燈。()

A.1.2mB.1.5mC.1.8m

答案:B

52、根據(jù)《礦山安全法》,發(fā)生一般礦山事故,由()負責調查和處理。

A.礦山企業(yè)B.安全專員C.礦山主管D.主管部門

答案:A

53、如果鍋爐發(fā)生嚴重滿水事故時應采取()的措施。

A.將自動給水改為手動B.關閉給水閥門

C.減少燃料和送風D.緊急停爐

答案:D

54、下列不屬于工傷保險的基本原則的是()。

A.勞動者個人不繳費原則

B.根據(jù)責任大小進行賠償?shù)脑瓌t

C.損失補償與事故預防及職業(yè)康復相結合的原則

D.強制實施原則

答案:B

55、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)監(jiān)察員當場收繳罰款的,應當出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當場收繳的罰款,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應當自收繳罰款之日起(),交至其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構。

A.一日內B.兩日內C.五日內D.十日內

答案:B

56、運輸化學危險品的機動車所懸掛的標志旗底色和文字是____顏色的?

A.黃底黑字旗B黑底黃字旗C.黑底白字旗

答案:A

57、礦井通風系統(tǒng)和供風量、風質、風速的設計必須符合_____。

A.礦山安全規(guī)程B.行業(yè)技術規(guī)范C.礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范

答案:C

58、根據(jù)《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,對未依法取得批準,擅自從事有關活動的,負責行政審批的政府部門或者機構發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,應當立即予以查封、取締,并依法給予()。

A.行政處罰B.刑事處罰C.經(jīng)濟處罰D.吊銷執(zhí)照

答案:A

59、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違章操作,造成重大事故,構成犯罪的,應當依照《刑法》第一百三十四條關于____的規(guī)定,追究其刑事責任。()

A.工作人員失職罪B.重大責任事故罪C.勞動安全事故罪

答案:A

60、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規(guī)定的第()級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。

A.ⅠB.ⅡC.ⅢD.Ⅳ

答案:D

二多選題(共20題)1、防止可燃可爆系統(tǒng)的形成主要通過:()。

A.防止可燃物外溢泄漏

B.通風置換

C.惰性氣體保護

D.安全檢測及連鎖

E.根據(jù)物質的危險性進行控制

答案:ABCDE

2、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:

A.要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料

B.進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查

C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為

D.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除

E.重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工

答案:ABCDE

3、下列對國家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員所承擔的職責描述正確的是()。

A.參加安全事故應急救援與事故調查處理

B.在發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害嚴重時,須立即責令用人單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并向有關部門報告

C.對存在重大事故隱患的用人單位,應及時提出整改意見,并向有關部門報告

D.宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關方針和政策

E.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況

答案:ACDE

4、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款:

A.工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的

B.未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的

C.未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的

D.未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的

E.國內首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關的化學材料,未按照規(guī)定報送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關部門登記注冊或者批準進口的文件的

答案:ABCDE

5、以下哪幾項屬于非礦山企業(yè)國家有關規(guī)定要求強制性檢查的項目:()。

A.廠內機動車輛B.高壓醫(yī)用氧倉

C.電梯、自動扶梯D.施工升降機、簡易升降機

E.游樂設施

答案:ABCDE

6、船舶防火管理的基本措施主要有()

A.控制可燃物質B.控制氧含量C.控制熱源

D.控制機爐E.控制船電防火

答案:ABCDE

7、鍋爐與輔機安全技術中,安全技術管理要求有:()

A.技術資料齊全B.安全附件C.保護裝置

D.壓力表E.安全閥

答案ABC

8、設計安全裝置時,要考慮的因素有:()

A.正確地布置各種操作裝置B.正確地選擇工作平臺的位置及高度

C.提供座椅D.出入作業(yè)地點要方便E.考慮人的疲勞程度

答案ABCDE

9、機械生產(chǎn)場所的安全技術要求包括()

A.機械生產(chǎn)場所的采光要求

B.機械生產(chǎn)場所的通道要求

C.機械生產(chǎn)場所的設備布局要求

D.機械生產(chǎn)場所的物料堆放要求

E.機械生產(chǎn)場所的地面狀態(tài)要求

答案:ABCDE

10、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

A.施工前未對有關安全施工的技術要求做出詳細說明的

B.未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的

C.在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的

D.施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E.未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的

答案:ABCDE

11、放工現(xiàn)場拆除作業(yè)中,要嚴格按照____的順序逐層拆除。

A從外到內B.從上到下C.從左到右

答案:AB

12、密封場所內作業(yè)存在的危險因素有________。

A.缺氧窒息B.有毒空氣中毒C.火災或爆炸危險

答案:ABC

13、根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、標準,主要依據(jù)()來確定重大危險源。

A.物質毒性B.物質放射性

C.物質燃燒特性D.物質臨界量標準

E.物質爆炸特性

答案:ACDE

14、火藥燃燒的特性有()

A.能量特征B.燃燒特性C.力學特征D.安定性E.安全性

答案:ABCDE

15、三大公害指的是()。

A.水污染

B.固體廢棄物污染

C.大氣污染

D.生物污染

E.噪聲污染

答案:ACE

16、根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,診斷和確認職業(yè)病的基本依據(jù)是什么?A.病人的職業(yè)史B.職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調查與評價C生產(chǎn)工藝和技術D.臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等

答案:ABD

17、酸堿滅火器不能撲滅____類火災.

A.AB.BC.CD.D

答案:BCD

18、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的義務:()

A.自律遵規(guī)B.學習安全知識,提高安全技能C.危險報告D.建立健全安全生產(chǎn)責任制

答案:ABC

19、鍋爐的最重要的三種安全附件是(),稱為鍋爐三寶。

A.排污閥

B.安全閥

C.水位計

D.壓力表

E.防爆門

答案:BCD

20、常用的滅火方法有______。

A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法

答案:ABCD

三大題(共10題)1、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人:劉某

參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月

安全教育情況:接受過入廠三級教育

受傷部位:左手撓骨中段

傷害程度:輕傷

致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)

事故經(jīng)過

9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產(chǎn)時,未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區(qū)域對壓刀位置進行調整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;

3、你認為這起事故的責任應如何處理?

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作:

a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當壓刀移位需調整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內的一個保護裝置,是設備本質安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!

此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時,需頻繁調整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預防事故的再次發(fā)生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉安全生產(chǎn)不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,

明確每個人的安全責任。

b.在車間內部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全素質。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內部通報批評。

b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部內部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。2、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟損失達100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調查組,但礦業(yè)公司對事故調查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調查有關會議時,公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理,但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調查的案例。

工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護從業(yè)人員的合法權益。工會參與事故調查處理,是其一項法定權利。

《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任?!秳趧臃ā?、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調查,任何單位和個人都無權非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調查,侵害了工會的權利,是錯誤的,應當予以糾正。3、?案例錄像廳火災事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構舉報,但公安消防機構末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟損失達100多萬元。

【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?

【參考答案】

這是一起公安消防機構不對已經(jīng)取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?!栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關安全生產(chǎn)的事項要嚴格依照有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關”,對已經(jīng)依法取得批準從事相關活動的單位,還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報,因此,對該錄像廳的情況應當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。

因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構不依法履行監(jiān)督檢查職責,也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任,應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。4、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業(yè)人員的合法權益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協(xié)議,其內容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚恚€可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權益。5、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告。”爾后,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。

國務院事故調查組經(jīng)過三個月的事故調查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。

【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦赵宏P于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。6、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關責任人都受到了相應的行政處分。

【問題】

我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?

【參考答案】

1)行政責任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。

2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。7、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機,盡快獲取經(jīng)濟利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計劃用于購買通風設備的資金,先投產(chǎn)再說。結果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風不好,苯的含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒事故。

【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?

【參考答案】

皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風設備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經(jīng)濟利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風設備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風不好,苯含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒,作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。

這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質條件和技術措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應的資金投入。實行市場經(jīng)濟以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟成分越來越復雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時的經(jīng)濟利益,安全生產(chǎn)投入嚴重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟效益之間是相互矛盾的;實則不然,因為發(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟損失,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟效益毀于一旦。

《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任?!北景钢校ぐ鼜S投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。8、?案例安全評價機構出具虛假證明案

【案情】

某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產(chǎn)、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人?!?/p>

隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經(jīng)濟貿易管理部門提出申請,省經(jīng)濟貿易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點,經(jīng)過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。

【問題】本案中,安全評價機構應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構在當前形勢下,應發(fā)揮的作用和應秉持的原則有哪些?

【參考答案】

這是一起安全生產(chǎn)中介服務機構與生產(chǎn)經(jīng)營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務機構在經(jīng)濟生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務機構,包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構,是指接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供有關安全生產(chǎn)技術服務的機構。以前,這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關的安全生產(chǎn)技術服務職能將主要由有關安全生產(chǎn)中介機構承擔??梢哉f,安全生產(chǎn)中介機構無論對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作,還是對政府有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機構出具的證明,是生產(chǎn)經(jīng)營單位和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行有關安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進行相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。

如,《危險化學品安全管理條例》第9條規(guī)定,設立危險化學品生產(chǎn)企業(yè),應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內的一系列文件。第17條規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當每年對其生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應當對生產(chǎn)、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產(chǎn)中介服務機構出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關安全生產(chǎn)決策的科學性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產(chǎn),因此,《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務機構的責任,增強其責任心。

因此,安全生產(chǎn)中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故,構成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應資格。

本案中,化工集團公司委托安全生產(chǎn)服務中心進行安全評價,符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產(chǎn)服務中心發(fā)現(xiàn)籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告;安全服務中心不堅持原則,為了一時的經(jīng)濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發(fā)現(xiàn),沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰,沒收安全生產(chǎn)服務中心的違法所得,并處以相應數(shù)額的罰款,同時撤銷其從事安全生產(chǎn)技術服務工作的資格。9、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關單位從中吸取教訓,現(xiàn)將事故情況通報如下:

(一)傷者情況:

姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育,并經(jīng)考核合格。

(二)事故經(jīng)過:

2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認后,19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關,完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調至“點上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調查組成員包括哪些部門?

2)該車間的見習組長應負何種事故責任?

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

4)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

5)導致這起事故的直接原因?

6)導致這起事故的間接原因有哪些?

7)試分析導致這起事故的深層原因?

8)違反的有關法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組,進行調查。

2)主要事故責任

3)重傷事故

4)機械傷人事故

5)導致這起事故的直接原因:

①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設備的合模區(qū)是危險區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內,操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內取余料,導致手指被下滑的上模壓傷。

②設備無安全防護裝置,使用腳踏開關是事故發(fā)生的另一直接原因。該設備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設備時安裝了腳踏式開關。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設備無光電保護,操作者可能誤踩腳踏開關,模塊下滑導致了事故的發(fā)生。

6)導致這起事故的間接原因:

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領下做輔助的工作,不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設備上進行過操作,所幸操作設備的本質安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外,車間、班組未配備適當?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設備本質安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學生,無任何工作經(jīng)驗,按規(guī)定其崗位培訓必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負責他們的崗位培訓,但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工,本身經(jīng)驗不足。經(jīng)調查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓效果及崗位技能可想而知。崗位培訓管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。

GE柜外箱沖孔模,因設計原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險區(qū)取出,這是導致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術科工裝員未對模具的本質安全性進行驗證,對該模具設計的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場指導時也未提出安全方面的注意事項,使模具本身存在的隱患最終導致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。

按照沖壓設備安全性評價有關標準,沖壓設備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設備啟用后未經(jīng)驗收,原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該設備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對設備的正常運行造成了影響。

7)導致這起事故的深層次的原因分析:

①公司用工計劃及培訓制度存在缺陷。一方面,在機械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”,未做到計劃、布置生產(chǎn)任務的同時,計劃、布置安全工作。車間、設備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設計到交模的周期短。技術部門既無《工裝設計任務書》,也難以對模具的設計進行有效的控制。模具回廠后,也未進行安全性評審;在設備及工具準備方面,車間于當日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

9)處理意見

①違章指揮,崗位安全培訓不足,造成了李××無意識違章。師傅對此應負重要監(jiān)護責任,班組長對新工的現(xiàn)場培訓不足、監(jiān)護不到位負主要責任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》,扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實,安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施,造成設備、安全防護設施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓的監(jiān)督檢查力度不夠,對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應負車間管理責任??哿P當事人工資等措施。

③技術科應對該套模具的本質安全性及交模時的操作指導負責,并對新工藝的

“三同時”驗收負責。

④設備部門未對新啟用設備進行評價驗收,在安全防護設施不齊全的條件下交付車間使用,設備科副科長應對設備本身存在的問題負責。

⑤綜合科安技員應對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責任。

⑥對生產(chǎn)前期準備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應負直接領導責任,生產(chǎn)部部長應負安全領導責任。

10)防范措施

①改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關,盡量招收有工作經(jīng)驗,有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓,杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓考試,并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責任。生產(chǎn)前準備要對操作人員有寬松的培訓時間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責任行為,合理安排加班時間,防止工人疲勞作業(yè)。

②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造,對壓縮機室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動退料。

③車間對63噸氣動沖床進行改造,拆除腳踏開關,恢復雙手按鈕式開關,增設光電保護裝置;同時改進輔助設施,加裝平臺鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設備及安全技術部門驗收合格后,方可投入使用。要求車間對同類設備問題進行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應加強現(xiàn)場管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時,必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長毛刷)等專用工具。

⑤今后工藝技術部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質安全性進行評審驗收,嚴把工裝模具的本質安全關。對操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護措施。

⑥設備部門應加強對封存設備啟用、設備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專(兼)職安全技術人員要加現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。10、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。

一、現(xiàn)場勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建

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